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Plaquette de présentation Onzus

  1. 1. Observatoire nationaldes zones urbainessensibles MINISTÈRE DE L’ÉGALITÉ DES TERRITOIRES ET DU LOGEMENT MINISTÈREDÉLÉGUÉ À LA VILLE
  2. 2. L’organisation de l’Onzus garantit son indépendance et lui permet de produire des statistiques, études et évaluations faisant preuve d’objectivité et de qualité scientifique. Présentés lors des débats annuels d’orientation budgétaire, ceux-ci répondent à l’exigence démocratique de transparence prévue par la loi organique relative aux lois de finances. Son organisation L’Onzus se compose de trois organes : • Le Conseil d’orientation, chargé de fixer • Le Secrétariat permanent, assuré par le un programme de travail annuel d’enquêtes, Secrétariat général du Comité interministériel d’exploitations statistiques et d’études per­ des villes, qui anime les réunions du Conseil mettant à la fois d’analyser les évolutions des d’orientation et du Conseil scientifique et conditions de vie dans les quartiers et d’évaluer prépare, en coordination avec l’Anru, l’Acsé les politiques qui sont mises en place. et le CES de l’Anru, le programme de travail annuel de lObservatoire. Il coordonne la mise • Le Conseil scientifique, chargé de en œuvre de ce programme, rend compte aux s’assurer de la qualité scientifique des travaux Conseils de l’avancement des travaux et rédige produits. Avant leur validation par le Conseil le rapport annuel de l’Observatoire. d’orien­ tation, le Conseil scientifique donne un avis sur le projet de programme annuel et sur le cahier des charges des travaux qui y sont inscrits.© Xavier Testelin / CIT’images
  3. 3. Ses membres Conseil d’orientation Présidente : Bernadette Malgorn - n député et un sénateur U - n représentant du Conseil national des villes U - uatre représentants des collectivités territoriales, titulaires d’un mandat électoral Q - ouze représentants des différents acteurs de la politique de la ville, D dont l’USH, les associations professionnelles, les centres de ressources de la politique de la ville et six personnalités qualifiées - Le Défenseur des droits - es représentants des administrations centrales et des opérateurs publics D - rois membres du Conseil scientifique T Conseil scientifique Présidente : Annie Fouquet - e Secrétaire général du Comité interministériel des villes L - es représentants des services producteurs de statistiques D - es représentants de l’Agence nationale de rénovation urbaine (Anru) et de l’Agence D nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances (Acsé) - uit personnalités qualifiées en matière de politique de la ville ou d’évaluation H des politiques publiques© Paolo Vinci / CIT’images Le Secrétariat permanent de l’Onzus est assuré par le Secrétariat général du Comité interministériel des villes (SGCIV), en partenariat avec l’Anru et l’Acsé.
  4. 4. L’observatoire de la politiquede la villeL’Observatoire national des zones urbaines sensibles L’Onzus a donc pour mission d’améliorer la connais­(Onzus) est créé par la loi du 1er août 2003 d’orientation sance des territoires concernés, notamment en termeset de programmation pour la ville et la rénovation urbaine. statistiques, et d’évaluer les politiques publiques quiCette loi réaffirme la nécessaire réduction des inégalités y sont menées en termes de moyens et d’impact.entre les territoires et l’amélioration des conditions de Placé auprès du ministre de la Ville, il s’inscrit dansvie des résidents des quartiers prioritaires de la politique une démarche plus générale qui, depuis une dizainede la ville. d’années, fait de l’évaluation systématique des politiques publiques une priorité. Une mission d’observation et d’évaluation L’Observatoire national des zones urbaines sensibles assure une double mission : - ’observation, pour une meilleure connaissance L des quartiers de la politique de la ville L’Onzus collecte auprès de l’État, des collectivités territoriales et de leurs organismes publics respectifs des informations sur les quartiers en difficulté. Il mesure © Xavier Testelin / CIT’images l’évolution des inégalités sociales et des écarts de développement entre ces quartiers et leur agglomération, permettant une meilleure compréhension des problèmes auxquels la politique de la ville doit remédier. - ’évaluation, pour une plus grande efficacité L de la politique de la ville L’Onzus rend compte de la mise en œuvre et des effets de la politique menée dans les quartiers de la politique de la ville, ce qui permet un meilleur pilotage de ses actions.
  5. 5. Travaux et publicationsLes travaux de l’Onzus s’appuient sur des données fournies par :• es services producteurs de statistiques (Insee, Dares, Drees, Depp...) ; d• es administrations et opérateurs publics (directions d’administrations centrales, Anru, d Acsé, Anah, Cnaf, Pôle emploi...). Le rapport annuel L’Onzus publie chaque année un rapport sur l’évolution des écarts entre les quartiers de la politique de la ville et le reste de leur agglomération. Ce rapport est remis au ministre chargé de la Ville par la présidente du Conseil d’orientation, Bernadette Malgorn. Ses différents chapitres reprennent les indicateurs spécifiques définis par la loi du 1er août 2003 (emploi, développement économique, réussite scolaire, santé, sécurité…) et les thèmes retenus chaque année par le Observatoire national des zones urbaines Conseil d’orientation de l’Onzus. sensibles RAPPORT 2012 Observatoire national des zones urbaines sensibles RAPPORT 2011Le panel politique de la villeOutil innovant d’évaluation de la politique de la ville, le panel politique de la ville est une enquêtemenée auprès de 1 750 ménages résidant en zone urbaine sensible. Les 3 000 personnesconcernées sont interrogées pendant quatre ans sur leur situation personnelle et économiquedepuis l’été 2011.Les documents de l’Onzus Onzus-infos La collection Les documents La collection de l’Onzus publie des études Onzus-Infos présente sur des champs thématiques des résultats de la politique de la ville d’enquêtes et des (éducation, santé, habitat…). synthèses de travaux.
  6. 6. Chiffres clésPopulation globale Répartition géographique Immigration Quartiers relevant de la politique de la ville Zus Crédits photos couv : DR / vignettes couv.: DR - Pierre Rousseau / CIT’images - Anru - Serge Attal/CIT’images - Gaela Blandy / CIT’images - Epareca La population des zones urbaines sensibles se concentre dans 5 régions : Île-de-France 1 résident sur 2 (1,278 million), Nord pas-de-Calais (410  000), en Zus est immigré ou PACA (393  000), Rhône-Alpes (340  000) et descendant d’immigré. départements d’Outre-mer (205  000). Insee-Ined, enquête 8,1 millions d’habitants Insee, recensement 2006 trajectoires et origines 2008 résident dans un quartier ui relève q de la politique de la ville dont 4,4 millions Jeunesse Près d’1 habitant e n Zus, sur un total sur 3 a moins de 63,2 millions de de 20 ans, contre Français en 2006. 1 sur 4 dans Insee, recensement 2006 / les unités urbaines fichiers fiscaux localisés 2009 environnantes. Zus Hors Zus Insee, recensement 2006Monoparentalité Pauvreté Zus Hors Zus 1 famille sur 4 est monoparentale contre 1 sur Zus Hors Zus 6 dans les unités urbaines environnantes. Dans 9 cas sur 10, une femme est à la tête de cette Plus d’1 résident sur 3 est pauvre (36,1%) en Zus famille monoparentale. contre 1 sur 8 hors Zus (12,6%). Insee, recensement 2006 Insee, enquête emploi 2011Chômage / inactivité Activité des jeunes de 15 à 24 ans 22,7 % 21,5 % 14,6 % 52,7 % 11,1 % 9,4 % Zus Hors Zus Le taux de chômage est près Actifs Chômeurs Scolarisés Sans emploi de 2,5 fois plus élevé en Zus ou en ni formation que hors Zus (22,7 % contre formation 9,4 %). L’inactivité touche 1 femme sur 2 en Zus, Hors Zus : 28,4 % sont actifs, 7,9 % sont au chômage, 58,3 % sont scolarisés contre 1 sur 3 hors Zus. ou en formation, 5,4 % sont sans emploi ni formation. Insee, enquête emploi 2011 Insee, enquête emploi 2011 En savoir + sur : www.onzus.fr Conception - réalisation : Secrétariat général du Comité interministériel des villes Secrétariat permanent de l’Onzus 5, rue Pleyel 93283 Saint-Denis Cedex Mel : contact@onzus.fr

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