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Formation action
« Développement
économique urbain »
Quelle stratégie d action mettre en œuvre ?
27 mai 2014
► La logique d’une stratégie
Les clés de la stratégie d action
A la périphérie d’un village,
un groupe d’hommes et de
femmes s’affairent. Les
femmes apportent de l’eau.
Quatre hommes préparent
du banco : ils mélangent de
la terre, du fumier et de
l’eau ; qu’ils moulent ensuite
pour faire des briques.
2
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Les clés de la stratégie d action
► A la question « Que faites-vous ? »
« Avec mes mains,
je prends du banco
et je le mets dans
ce moule en
tassant bien ».
« Je fabrique des
briques de banco
pour construire les
murs d’une école ».
« Je participe à
l’installation d’une
école dans le
village ».
« J’œuvre pour la
promotion de nos
enfants par l’accès
au savoir ».
à En quelques mots,
ces quatre personnes
ont successivement
permis de distinguer :
• activités/moyens,
• réalisations,
• résultats,
• impacts.
3
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Une notion à retenir : la chaîne d’effets
Réalisations Résultats Impacts
Ressources
Porteur / maitre
d’ouvrage
Bénéficiaires Territoire
•  La stratégie porte sur les trois dimensions
•  Les effets (résultats et impacts) sont la conséquence des actions
conduites (réalisations)
4
Les clés de la stratégie d action
Les effets
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Exemple de la formation qui nous réunit…
Ressources : budget, formateur, salles…
Activités :
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Réalisations : la formation est organisée et a lieu
Résultats : des stagiaires la suivent
Impacts
intermédiaires :
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des projets et des politiques plus
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5
Les clés de la stratégie d action
Leseffets
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
►  Un outil pour travailler votre stratégie : le logigramme
pour relier entre eux 4 éléments d’une stratégie
■  Pour répondre à chaque…
■  Quels effets voulez vous produire ?
■  Par quelles actions ? Réalisations
RésultatsImpacts
Enjeux
6
Les clés de la stratégie d action
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Répondre à la question suivante : pour chaque
enjeu, quels sont les effets concrets (résultats et
impacts) que vous cherchez à produire ?
(autrement dit, les changements que vous attendez
par rapport à votre analyse FFOM)
7
1. Quels effets recherchés ?
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Objectif : Définir par binôme les effets recherchés
sur chaque enjeu
► Consignes :
■  1er temps :
§  Ecrire sur les Post It les effets recherchés
§  Justifier les effets au regard de l’approche FFOM
§  Temps : 30 mn
■  2ème temps :
§  Relier les effets entre eux et avec les enjeux
§  Temps : 20 mn
■  3ème temps :
§  Un jeu de rôle : un binôme présente sa stratégie au comité de
pilotage du futur contrat de ville
8
Quels effets recherchés ?
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Réalisations Résultats Impacts Enjeux
Réalisations Résultats Impacts Enjeux
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2ème temps : mettre en
œuvre la stratégie
La question principale :
comment ?
Quelles actions pourraient permettre
d atteindre les effets recherchés ?
= les actions
► Répondre à la question suivante : pour chaque
effet recherché, quelles sont les actions concrètes
qui pourraient contribuer à le produire ?
■  Des actions de droit commun à mobiliser
■  Des actions spécifiques à initier
12
Quelles actions mettre en œuvre ?
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Le droit commun :
tentative de définition
13
§  Il s’agit des politiques sectorielles des ministères, des
collectivités, des institutions financées par les crédits qui
dans la loi de finance ou dans les règlements ne sont pas
affectés spécifiquement à la politique de la ville.
§  Les politiques de droit commun peuvent néanmoins être
ciblées sur la base de critères d’éligibilité.
§  Le droit commun n’est pas soumis à des restrictions
d’applications concernant des territoires ou des personnes ;
il ne relève pas de contractualisation thématisée et
territorialisée.
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
►  Définir des stratégies d actions claires pour les futurs
contrats de ville. Quels sont les deux ou trois grands
projets qui vont être menés à travers les contrats de
ville ?
►  Mobiliser les moyens de droit commun de chaque
partie prenante, donc les connaitre
►  Mobiliser davantage les financements européens de
projets dans les quartiers
►  Les appels à projets ne font pas la stratégie mais y
contribuent
14
Quelques principes
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
►  Objectif : Définir par binôme les actions susceptibles de
produire les effets recherchés
►  Consignes :
■  1er temps :
§  Ecrire sur les Post It toutes les actions possibles (droit commun et
actions spécifiques)
■  2ème temps :
§  Relier les actions au logigramme
■  3ème temps :
§  Hiérarchiser les actions au regard de 4 critères :
•  Hiérarchie des enjeux
•  Portage
•  Partenariat
•  Faisabilité financière
§  Au final, choisir 2 ou 3 actions
15
Quelles actions mettre en œuvre ?
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Réalisations Résultats Impacts Enjeux
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Formation-action Développement économique urbain : stratégie d'action. Séance 3 - 27/05/14

  • 1. Formation action « Développement économique urbain » Quelle stratégie d action mettre en œuvre ? 27 mai 2014
  • 2. ► La logique d’une stratégie Les clés de la stratégie d action A la périphérie d’un village, un groupe d’hommes et de femmes s’affairent. Les femmes apportent de l’eau. Quatre hommes préparent du banco : ils mélangent de la terre, du fumier et de l’eau ; qu’ils moulent ensuite pour faire des briques. 2 ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 3. Les clés de la stratégie d action ► A la question « Que faites-vous ? » « Avec mes mains, je prends du banco et je le mets dans ce moule en tassant bien ». « Je fabrique des briques de banco pour construire les murs d’une école ». « Je participe à l’installation d’une école dans le village ». « J’œuvre pour la promotion de nos enfants par l’accès au savoir ». à En quelques mots, ces quatre personnes ont successivement permis de distinguer : • activités/moyens, • réalisations, • résultats, • impacts. 3 ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 4. ► Une notion à retenir : la chaîne d’effets Réalisations Résultats Impacts Ressources Porteur / maitre d’ouvrage Bénéficiaires Territoire •  La stratégie porte sur les trois dimensions •  Les effets (résultats et impacts) sont la conséquence des actions conduites (réalisations) 4 Les clés de la stratégie d action Les effets ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 5. Exemple de la formation qui nous réunit… Ressources : budget, formateur, salles… Activités : AO, sélection du prestataire, préparation… Réalisations : la formation est organisée et a lieu Résultats : des stagiaires la suivent Impacts intermédiaires : acquisition de compétences, savoir-faire, outils Impacts : changements des pratiques Impacts finaux : des projets et des politiques plus efficaces… 5 Les clés de la stratégie d action Leseffets ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 6. ►  Un outil pour travailler votre stratégie : le logigramme pour relier entre eux 4 éléments d’une stratégie ■  Pour répondre à chaque… ■  Quels effets voulez vous produire ? ■  Par quelles actions ? Réalisations RésultatsImpacts Enjeux 6 Les clés de la stratégie d action ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 7. ► Répondre à la question suivante : pour chaque enjeu, quels sont les effets concrets (résultats et impacts) que vous cherchez à produire ? (autrement dit, les changements que vous attendez par rapport à votre analyse FFOM) 7 1. Quels effets recherchés ? ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 8. ► Objectif : Définir par binôme les effets recherchés sur chaque enjeu ► Consignes : ■  1er temps : §  Ecrire sur les Post It les effets recherchés §  Justifier les effets au regard de l’approche FFOM §  Temps : 30 mn ■  2ème temps : §  Relier les effets entre eux et avec les enjeux §  Temps : 20 mn ■  3ème temps : §  Un jeu de rôle : un binôme présente sa stratégie au comité de pilotage du futur contrat de ville 8 Quels effets recherchés ? ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 10. Réalisations Résultats Impacts Enjeux XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX
  • 11. 2ème temps : mettre en œuvre la stratégie La question principale : comment ? Quelles actions pourraient permettre d atteindre les effets recherchés ? = les actions
  • 12. ► Répondre à la question suivante : pour chaque effet recherché, quelles sont les actions concrètes qui pourraient contribuer à le produire ? ■  Des actions de droit commun à mobiliser ■  Des actions spécifiques à initier 12 Quelles actions mettre en œuvre ? ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 13. Le droit commun : tentative de définition 13 §  Il s’agit des politiques sectorielles des ministères, des collectivités, des institutions financées par les crédits qui dans la loi de finance ou dans les règlements ne sont pas affectés spécifiquement à la politique de la ville. §  Les politiques de droit commun peuvent néanmoins être ciblées sur la base de critères d’éligibilité. §  Le droit commun n’est pas soumis à des restrictions d’applications concernant des territoires ou des personnes ; il ne relève pas de contractualisation thématisée et territorialisée. ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 14. ►  Définir des stratégies d actions claires pour les futurs contrats de ville. Quels sont les deux ou trois grands projets qui vont être menés à travers les contrats de ville ? ►  Mobiliser les moyens de droit commun de chaque partie prenante, donc les connaitre ►  Mobiliser davantage les financements européens de projets dans les quartiers ►  Les appels à projets ne font pas la stratégie mais y contribuent 14 Quelques principes ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 15. ►  Objectif : Définir par binôme les actions susceptibles de produire les effets recherchés ►  Consignes : ■  1er temps : §  Ecrire sur les Post It toutes les actions possibles (droit commun et actions spécifiques) ■  2ème temps : §  Relier les actions au logigramme ■  3ème temps : §  Hiérarchiser les actions au regard de 4 critères : •  Hiérarchie des enjeux •  Portage •  Partenariat •  Faisabilité financière §  Au final, choisir 2 ou 3 actions 15 Quelles actions mettre en œuvre ? ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
  • 16. Réalisations Résultats Impacts Enjeux XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX