Innledning om klimakur ved Heidi Sørensen, Statssekretær i Miljøverndepartementet

1. Klimakur 2020
Statssekretær Heidi Sørensen,
Miljøverndepartementet
NTL, Sørmarka
10.03.2010 Foto: Marianne Gjørv

2. Global temperaturøkning begrenses til 2˚C
Foto: Marit Nyborg Foto: Vladimir Romanovsky
Foto: Marianne Gjørv Foto: Miljøverndepartementet
2

3. Nasjonale mål
Overoppfylle Kyoto-forpliktelsen med 10%
Kutte 30 – 40% innen 2020
15 – 17 millioner tonn nasjonale kutt
Karbonnøytral innen 2030
3 Foto: Marianne Gjørv

4. 15-17 millioner tonn
(12-14 )
Kilde: Klimakur 2020
4

5. Klimakur 2020
Dypdykk i alle sektorer og sektorovergripende analyse
5

6. Oppdatert referansebane
Kilde: Klimakur 2020
6

7. Kvoteprisutvikling – 3 scenarier
Kvotepris/år 2012 2015 2020
Lav 16 17 20
Middels 18 26 40
Høy 25 38 60
Kvotepris lagt til grunn i 2020:
40 euro (ca. 350 NOK)
Kilde: Klimakur 2020
7

8. Utslipp fordelt på sektor
Kvotepliktig
Kilde: Klimakur 2020
8

9. Sektoranalysene – aggregert
160 tiltak
Kilde: Klimakur 2020
9

10. Transport
Utredet til sammen
3 – 4,5 millioner tonn
Kostnader fra under null,
de fleste under 1500 kr/tonn,
en del vesentlig høyere
10 Foto: Marianne Gjørv

11. Transportmodeller
Eksempler på tiltak:
Bedret kollektivtilbud
Intercity-utbygging for
jernbane
Høyere bomtakst
Økning av drivstoffpris
11 Foto: Marianne Gjørv

12. Industri
Utredet til sammen 4,35
millioner tonn
Kostnader fra under null til 3000
kr/tonn
Også utredet 3,3 millioner tonn
fra karbonhåndtering
Kostnader fra 1000–1700
kr/tonn
12 Foto: Klima- og forurensningsdirektoratet

13. Olje- og gassvirksomhet
Utredet til sammen 5,5 millioner
tonn inkludert karbonhåndtering
Kostnad fra 400 til 3450 kr/tonn
Vurdert mulig – maksimalt 3 mill
tonn
13 Foto: Miljøverndepartementet

14. Landbruk
Jordbruk:
Utredet til sammen 1,2 millioner
tonn
Kostnader fra under null til 3100
Foto: Gisle Haakonsen
kr/tonn
Skogbruk: økt opptak
På sikt opp til 12,3 mill tonn,
men kun 0,45 mill tonn i 2020
14 Foto: Marianne Gjørv Foto: Marianne Gjørv Foto: Gisle Haakonsen

15. Energi
Fjernvarme
Energibruk i bygg
Framtidig
energibehov
15 Fotos: Marianne Gjørv

16. Kommunal sektor
Kommunen har mange roller og kan
påvirke utslipp fra mange sektorer
16 Foto: Marianne Gjørv

17. Klimahensyn i kommunal planlegging
Klimakur lister virkemidler som kan
styrke kommunenes rolle og mulighet til
å redusere klimagassutslippene
17 Foto: Marianne Gjørv

18. Makroøkonomisk analyse
Benyttet SSB sin
makromodell
–utnyttet kunnskap fra
sektoranalysene
–fanger opp
ringvirkninger i
økonomien
–både tekniske tiltak og
tilpasninger
–3 ulike kjøringer
18 Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet

19. A) Bare forventet kvotepris
Vil gi en
utslippsreduksjon på 3
millioner tonn
Årlig samfunnsøkonomisk
kostnad 1,6 milliarder kr
Når ikke målet
19 Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet

20. B) Lik pris på alle kilder
Marginalkostnadene ved
12 millioner tonn blir
1528 kr/tonn
(gjennomsnitt 409
kr/tonn)
Årlig
samfunnsøkonomisk
kostnad 5 milliarder kr
Nedskalering av Kilde: Klimakur 2020
aktivitetsnivået i
industrien
20

21. C) Skjerme kvotepliktig sektor
Marginalkostnaden
øker til 3426 kr per
tonn
Samfunnsøkonomisk
kostnad nær 10
milliarder kr årlig
Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
21

22. Skal vi gjennomføre tiltak som
koster over 350 kr/tonn?
1. Teknologiutvikling
2. Omstilling
3. Troverdighet internasjonalt
22 Foto: Marianne Gjørv

23. Virkemiddelmenyer
Meny 1: Meny 2:
Kostnadseffektivitet Regulering og støtte
Foto: Marianne Gjørv
Foto: Erik Lorentzen
Meny 4:
Meny 3: Kvoter og
Skjerme supplerende
kvotepliktig sektor virkemidler i
kvotepliktig
sektor
23 Foto: Marianne Gjørv
Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet

24. Meny 1. CO2-avgift med supplerende
virkemidler
Kostnadseffektivitet – forurenser
betaler
Avgift og supplerende virkemidler
for å nå målet på billigste måte
1500 kr per tonn
Betydelige nedskaleringer i
industrien
Betydelige avgiftsinntekter i staten
24 Foto: Marianne Gjørv

25. Meny 2. Regulering og støtte
Styrt
teknologisatsing
Dyreste tiltak – 2700
per tonn
Finansieres gjennom
generell beskatning
Konkurranseevnen
mindre svekket enn i
den
kostnadseffektive
menyen
25 Foto: Erik Lorentzen

26. Meny 3. Skjerme kvotepliktig sektor
Kostnadseffektivitet
innenfor kvotesystemet
Kun kvoter i kvotepliktig
sektor
Dyreste tiltak 3400 kr
per tonn +
Øvrige sektorer må ta
resten av utslipps-
reduksjonene
Svært vanskelig å nå
målet med denne
26
begrensningen
Foto: Marianne Gjørv

27. Meny 4. Kvoter og supplerende
virkemidler i kvotepliktig sektor
Unngå de dyreste i meny 3
og samtidig begrense tap
av konkurranseevne
Stimulere tiltak i industrien
gjennom for eksempel
avtale og fond
Dyreste tiltak 3000 kr/t
Skjermer industri mer enn
meny 1, men mindre enn
meny 3
27 Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet

28. Tidsperspektiv
Raske beslutninger for å
oppnå beregnet utslippskutt
i 2020
Økende potensial på lengre
sikt
28 Foto: Erik Lorentzen

29. Klimakur – veien videre
Rapporten er sendt på
høring
Stortingsmelding 2011
29

30. Vi har alt vi trenger,
kanskje med
unntak av politisk
vilje…
…men politisk vilje
er en fornybar
ressurs.
Al Gore,
Nobelprisvinner
30