1. UNIVERSIDAD POLITECNICA DE CATALUÑA
(UPC)
MASTER EN LOGISTICA, TRANSPORTE Y MOVILIDAD.
Asignatura:
Sistemas de transporte inteligente
Profesor:
Ángel López Rodríguez.
Estudiante:
Dansel Urbáez Méndez
Caso de estudio:
Sistema de cobro del transporte público de Santo Domingo, Republica Dominicana.

2. Índice
Propuesta para mejorar el sistema de cobro del transporte público de Santo Domingo, República
Dominicana. .................................................................................................................................................. 3
Introducción .................................................................................................................................................. 3
Objetivo del trabajo ...................................................................................................................................... 3
Ámbito General del sistema de transporte en la ciudad de Santo Domingo. .............................................. 4
Metro de Santo Domingo. ............................................................................................................................ 4
Futuras líneas del metro ........................................................................................................................... 4
Línea 2 ................................................................................................................................................... 4
Línea 3 ................................................................................................................................................... 4
Interconexiones .................................................................................................................................... 5
Horario actual del metro de Santo Domingo ........................................................................................ 5
Tarifa ......................................................................................................................................................... 6
Sistema de cobro ...................................................................................................................................... 6
Estadísticas de ocupación del metro de Santo Domingo.......................................................................... 7
La Oficina Metropolitana de Sistemas de Autobuses (OMSA)...................................................................... 7
Las funcionesespecíficas de la OMSA son lassiguientes ........................................................................... 8
Tickets y Tarifas ......................................................................................................................................... 8
Normas dentro del autobús con respecto al cobro .................................................................................. 8
Rutas de la OMSA...................................................................................................................................... 8
Estadísticas de ocupación ......................................................................................................................... 9
Sistema de transporte público-privado en la ciudad de Santo Domingo ................................................... 11
Autobuses “Voladoras” ........................................................................................................................... 11
Carros públicos........................................................................................................................................ 11
Propuesta de unificación de cobro y transbordo. ...................................................................................... 12
Costo del transporte............................................................................................................................... 12
Costo del transporte combinado, utilizando el metro .......................................................................... 12
Propuesta del costo del transporte combinado .................................................................................... 13
Conclusión ................................................................................................................................................... 15
Bibliografía. ................................................................................................................................................. 16

3. Propuesta para mejorar el sistema de cobro del transporte público de Santo Domingo,
República Dominicana.
Introducción
Actualmente en Santo Domingo existen dos modos de transporte públicos (estatales), los cuales son, el
Metro de Santo Domingo y la Oficina Metropolitana de Sistemas de Autobuses (OMSA).
El Metro de Santo Domingo cuenta con una línea que atraviesa la ciudad de forma vertical (L1) y otra
línea que es de forma horizontal (L2), esta segunda, esta propuesta para abrir sus puertas al público a
comienzos del año 2013, también existen proyectos de hacer tres líneasmás las cuales serían
comenzadas cuando se finalice por completo la línea dos. El modo de cobro para el acceso al metro es
mediante una tarjeta recargable de vida ilimitada, esta tarjeta se acerca al lector electrónico, tanto a la
entrada como a la salida de las estaciones.
La OMSA mantiene una red de autobuses distribuida por toda la ciudad la cual consta con 8 líneas, cada
línea tiene sus paradas establecidas y un centro de control en cada terminal. El sistema de cobro de los
autobuses es mediante un sistema de conteo de personas y un cajero, el cual está sentado al lado del
contador.
Como podemos ver en los párrafos anteriores, el sistema de transportes de autobuses y del metro en
Santo Domingo, tienen sistemas de cobro diferentes, los cuales entorpece la unión para realizar un
sistema que permita el transbordo de un modo a otro.
Por otra parte existe otro sistema de transporte público que circula en por todas partes de la ciudad,
este tipo de sistema de transporteestá formado por diferentes sindicatos de transportistas, los cuales
utilizan coches y autobuses. Los principales sindicatos que existen son FENATRANO, FENATRADO y
CONATRA.
Objetivo del trabajo
Crear una propuesta para poder realizar la unión del sistema de transporte público de la ciudad de Santo
Domingo, mediante una estrategia de cobro que pueda permitir el transbordo y que estimule el uso del
transporte público combinado, METRO-OMSA.

4. Ámbito General del sistema de transporte en la ciudad de Santo Domingo.
Metro de Santo Domingo.
El Metro de Santo Domingo es el sistema de transporte público vial, o metro, que sirve actualmente en
la ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana.
La nueva obra se empezó a construir en el 2005, con una inversión de 25,000 millones de pesos (unos
735 millones de dólares) que se inician los trabajos para la construcción del primer sistema de ferrocarril
urbano subterráneo en la República Dominicana.
La línea número uno, con sentido Norte-Sur, consiste de 16 estaciones y
14.5 kilómetros de longitud, el cual permite dar gran alivio al actual
sistema de transporte público. Las excavaciones del metro han permitido
también el saneamiento del drenaje pluvial por esas áreas. Es la única
línea en funcionamiento en la actualidad.
Futuras líneas del metro
Se diseñaron seis líneas ferroviarias en total, que se construirán a corto,
mediano y largo plazo, el cual se denomina: Plan Maestro para el
ordenamiento del transporte en Santo Domingo. El Plan Maestro fue
concebido para el reordenamiento de las rutas y corredores, y consiste en
tomar a Santo Domingo con sus municipios y diagramar sus arterias
principales con vías subterráneas de este a oeste y de norte a sur.
El plan a largo plazo está planteado para un período de 20 años, pero a
corto plazo es a tres años.
Línea 2
La segunda línea del metro, que se iniciará en Los Alcarrizos hasta San
Luis. Esta nueva ruta tendrá 22.5 kilómetros de longitud y 24 estaciones soterradas. Esta línea quedará
entrelazada con una tercera y una sexta por medio de la línea cinco del municipio Santo Domingo Este.
La Segunda Línea del Metro de Santo Domingo por el momento no llegará hasta el Municipio San Luis,
Provincia Santo Domingo Este, ni a los Alcarrizos como se había informado originalmente, causado por
los recortes de presupuesto por parte del gobierno dominicano (Inducido por el FMI) y se construirá a
un costo de 1,002 millones de dólares. Se prevé que la segunda línea se ponga en funcionamiento a
comienzos de 2013, si bien la fecha aún no ha sido establecida oficialmente.
Línea 3
La tercera línea nace en Los Bajos de Haina y será la única que cruce dos ríos importantes: el Haina y el
Ozama, sobre los cuales serán levantados sendos puentes para el recorrido del metro.

5. Esta línea se iniciará en las inmediaciones del Puerto de Haina y terminará en el ensanche Isabelita de
Santo Domingo Este. Tendrá 20 kilómetros de largo y 21 estaciones. El proyecto establece que ésta será
incorporada a la antigua carretera Sánchez, mediante túneles mineros, hasta tomar la avenida Luperón.
El Plan Maestro tiene como acción de seguimiento interconectar la línea uno con la línea tres y la dos y
la línea dos con la tres.
Interconexiones
Se diseñaron otras tres líneas de conexiones que permitirán a los usuarios de este sistema recorrer los
distintos municipios de Santo Domingo con un solo pago, mediante el sistema de transferencia. Por ello
se diseñó la línea cuatro que cruza la línea tres y quedará interconectada con la línea dos. La línea cinco
tiene el fin de interconectar la línea dos con la línea tres. La última línea, la seis, está programada desde
las inmediaciones del liceo La Normal Juan Pablo Duarte y se extiende por debajo de la avenida José
Martí hasta llegar a la Zona Colonial, esta también conectará la línea dos con la línea tres.
Horario actual del metro de Santo Domingo
El horario establecido del Metro es de 6:30am a 10:00pm. Los días laborables (lunes a viernes) los trenes
pasaran por las estaciones cada cuatro (4) minutos, en el período de6:30 am a 7:30 am y de 4:00 pm a
6:00 pm.Los sábados y domingos los trenes pasaran cada seis (6) minutos.

6. Tarifa
Los viajes en el Metro cuestan RD$20 sin importar la
distancia del viaje. El usuario del Metro deberá
comprar en las boleterías de las estaciones una tarjeta
“Boleto Viajero”, el cual tiene un costo de RD$30, que
sirve para luego comprar el pasaje.
Los Boletos Viajero son recargables, solo se tienen que
presentar en alguna boletería de alguna estación al
momento de adquirir su pasaje. Si no posee tarjeta, no
puede comprar el pasaje y tendrá que adquirir una nueva tarjeta.
Sistema de cobro
El sistema de cobrar el viaje en el metro de Santo
Domingo es utilizando el Boleto Viajero, el cual debe
acercarse a la máquina que realiza el cobro para poder
entrar al área donde se encuentra la red de metro.
Cuando se acerca la tarjeta a la máquina, esta le
permitirá pasar y le informará el balance actual en
valor monetario, en caso de que la tarjeta no tenga
suficiente dinero, la maquina le va a indicar que debe
recargarla.

7. La tarjeta Boleto Viajero es una tarjeta sin contacto, de
vida limitada a 4 años. Actualmente en República
Dominicana solo es utilizada por el metro de Santo
Domingo.
Actualmente esta tarjeta solo se puede recargar en las
instalaciones del metro de Santo Domingo, en las
boleterías, que se encuentran en cada estación en todo el
transcurso de la línea.
Estadísticas de ocupación del metro de Santo Domingo.
La Oficina Metropolitana de Sistemas de Autobuses (OMSA)
En el año 1965 nace le Oficina Metropolitana de Sistemas de Autobuses (OMSA), como una solución al
caos que existía en esos momentos en el sistema de transporte público en la Republica Dominicana.
Esta oficina fue creada con el propósito de dar el servicio de preparación, mantenimiento, reparación y
despacho de la flota de autobuses de transporte público de la ciudad de Santo Domingo.
La OMSA consiste en la creación de una red de autobuses los cuales están distribuidos por toda la
ciudad.
Su misión es suministrar un servicio de transporte público metropolitano con frecuencia confiable y un
adecuado mantenimiento de la flotilla a un nivel de precio competitivo en el mercado.

8. Las funcionesespecíficas de la OMSA son lassiguientes:
Reglamentar el cobro del servicio que se ofrece.
Dar mantenimiento y reparación a la flota de autobuses.
Administrar y controlar las rutas de los autobuses y la salida de los mismos.
Planificar y organizar el servicio de transporte en su flota de autobuses.
Adquirir y gestionar piezas y partes a la compañía suplidora de los autobuses.
Gestionar y adquirir combustibles y lubricantes
Tickets y Tarifas
Autobús sin aire acondicionado: RD$ 15.00
Autobús con aire acondicionado: RD$ 20.00
El modo de cobro dentro del autobús actualmente se hace
mediante un sistema de conteo y el pago se hace de modo
efectivo, se muestra como es el sistema de conteo en la
imagen de la derecha.
Normas dentro del autobús con respecto al cobro:
Siempre tener pasaje en menudo.
No llevar papeletas mayores de RD$100.00.
Tener respeto hacia el conductor y al cobrador.
Pedir su parada con tiempo, antes de llegar a la
misma.
Rutas de la OMSA
La Oficina Metropolitana de Santo Domingo, en su red de autobuses en la ciudad de Santo Domingo
tiene un total de 8 rutas de transporte, teniendo cada una de estas todas sus paradas establecidas, así
como un centro de control en cada terminal, estas 8 rutas están distribuidas en la ciudad como se
muestra en el siguiente mapa.

9. Cantidad de paradas de las principales líneas de autobuses destacadas en el mapa:
Corredor 27 de febrero: marcado en el mapa como la línea lila, tiene un total de 63 paradas de oeste a
este y 70 en dirección este a oeste.
Corredor independencia: marcado en el mapa como la línea azul, tiene un total de 68 paradas de oeste a
este y 73 en dirección este a oeste.
Corredor John F Kennedy: marcado en el mapa como la línea amarilla, tiene un total de 63 paradas de
oeste a este y 64 en dirección este a oeste.
Corredor naco: marcado en el mapa como la línea verde, esta funciona como un trayecto circular, el cual
tiene un total de 47 paradas.
Corredor Charles de Gaulle: marcado en el mapa como la línea morada, es un trayecto de norte a sur, el
cual tiene un total de 47 paradas.
Corredor MáximoGómez: marcado en el mapa como la línea roja, es un trayecto de norte a sur, tiene un
total de 55 paradas.
Corredor GregorioLuperón: marcado en el mapa como la línea negra, es un trayecto de norte a sur, tiene
un total de 51 paradas.
Estadísticas de ocupación
La cantidad de pasajeros que ocupan los autobuses de OMSA son en grandes cantidades, a continuación
se muestra la cantidad de personas que ocupan los autobuses por cada mes, desde los inicios y
actualizado hasta marzo 2012.

11. Sistema de transporte público-privado en la ciudad de Santo Domingo
Autobuses “Voladoras”
Este es un sistema de transporte de autobuses que funciona
de manera paralela a los autobuses de OMSA, tienen una
gran cantidad de transporte distribuida por toda la ciudad.
Los autobuses denominadas “voladoras” son el ejemplo
más palpable del desorden en que opera el transporte
público en la capital dominicana, que se encuentra en poder
de los sindicalistas con una absoluta falta de supervisión de
las autoridades competentes.
Para el ciudadano común que tiene que usar el servicio de las “voladoras”, es una verdadera odisea, ya
que nadie le asegura llegar con vida a su destino.
Los choferes y cobradores que operan las “voladoras”, en la mayoría de los casos, personas procedentes
de extractos marginados de la sociedad, con un bajo (y en ocasiones ninguno) nivel de formación escolar
que los faculta para imponer el terror a los pasajeros indefensos.
El costo del uso de un autobús de estos es de RD$ 30.
Estos autobuses no tienen paradas establecidas, se detienen en cualquier parte a subir pasajeros. Estos
autobuses tienen rutas y terminales de pasajeros establecidas.
Carros públicos
Los carros públicos son otra forma de transporte
existente en la ciudad de Santo Domingo, es una
especie de taxi que tiene una ruta determinada, en
este pagas un espacio al chofer, normalmente en el
asiento de atrás lo ocupan cuatro personas y el asiento
del lado del chofer dos personas, lo cual hace un total
de siete personas dentro del carro, incluido el chofer.
El costo de este transporte son RD$ 25.
El sistema de tomar este tipo de transporte es el
siguiente, como no hay paradas establecidas, los
choferes se detienen en cualquier parte de la calle a
montar un pasajero, normalmente este tipo de acción
crea aglutinamiento de carros, lo cual conduce al caos
en la ciudad.

12. La red de carros públicos esta administrado por los diferentes sindicatos, normalmente varias rutas se
agrupan en un mismo sindicato, el mismo caso de da en los autobuses. Los sindicatos más grandes y
famosos que existen son FENATRANO, CONATRA y FENATRADO.
Propuesta de unificación de cobro y transbordo.
Como hemos visto, el metro de Santo Domingo tiene un sistema de cobro electrónico, mediante la
tarjeta “boleto viajero” ya establecido, así que en mi propuesta utilizaremos este sistema para
implantarlo en los autobuses de la OMSA, ya que estos últimos tienen un sistema manual, el cual
entorpece el proceso de abordaje y administración de los autobuses, creando colas en los mismos.
El servicio de transporte de metro cuesta RD$ 20, mientras que el de los autobuses cuesta RD$ 15 o RD$
20, dependiendo si el autobús tiene aire acondicionado, o no. El costo de estos transportes es el mismo
sin importar la distancia que el pasajero recorra en el autobús.
Según lo planteado en el párrafo anterior, un pasajero que utilice los servicios de metro y
autobúspúblicos, pagaría un total RD$ 35 o RD$ 40, dependiendo el autobús que seleccione.
El costo de un pasaje del transporte público-privado es en el caso de los autobuses RD$ 30 y en el caso
de los carros RD$ 25. Esto quiere decir que en el caso de que un pasajero utilice los servicios de metro y
autobúspúblico-privados sería un total de RD$ 50 y si utiliza el modo combinado metro y carro serian
RD$ 45.
Los detalles del costo del transporte actual se desglosan en las siguientes tablas.
Costo del transporte
Tipo de transporte Costo en RD$
Metro 20
OMSA con aire acondicionado 20
OMSA sin aire acondicionado 15
Autobúspúblico-privado 30
Carro 25
Costo del transporte combinado, utilizando el metro
Combinacióndisponible Costo en RD$
Metro - OMSA sin aire acondicionado 35
Metro - OMSA con aire acondicionado 40
Metro -Autobúspúblico-privado 45
Metro –Carro 50
Como se puede ver en la tabla anterior, aun teniendo la combinación de Metro – OMSA, menor costo
que los de Metro – Transporte privado un costo menor, los pasajeros utilizan mas esta segunda
intermodalidad, siendo el transporte privado el más beneficiado y siendo este el más inseguro y costoso,

13. esto debido a que el precio que se paga de diferencia no es tan elevado y que las frecuencias del
transporte privado son mucho más pequeñas que las de los autobuses OMSA.
Mi propuesta para solucionar esta problemática es implantar un sistema de cobro en los autobuses
OMSA en el cual se pueda utilizar la misma tarjeta de pago que se utiliza actualmente en el metro, ya
que es un sistema moderno que ya está implantado en el metro y solo faltaría implantarlo en la red de
autobuses.
Para motivar a los usuarios a que utilicen este sistema de transporte combinado, Metro – OMSA, se
propone la siguiente tabla de precios.
Propuesta del costo del transporte combinado
Combinacióndisponible Costo en RD$
Metro - OMSA sin aire acondicionado 25
Metro - OMSA con aire acondicionado 30
OMSA sin aire acondicionado – Metro 25
OMSA con aire acondicionado – Metro 30
Como se muestra en la tabla, los usuarios de transporte combinado Metro – OMSA, tendrán un
descuento de RD$ 10 en el total del pasaje. Esto asegura la ocupación de los autobuses OMSA, el cual es
un transporte más seguro que los demás medios terrestres. La tarjeta que se utiliza actualmente en el
metro de Santo Domingo, tiene la capacidad de almacenar información, esta puede saber qué cantidad
de dinero tiene la tarjeta, en qué tipo de medio de transporte se ha abordado, el tiempo que
transcurredespués que se ha pasado la tarjeta, la cantidad de dinero que debe cobrar si se ha hecho un
transbordo.
Como ya se ha mencionado, la actual tarjeta Boleto Viajero seria el medio de pago de forma prepago
para utilizar los autobuses, esto trae consigo unas inversiones, como son:
Para poner este sistema de transporte, se deben habilitar diferentes formas de recarga de la tarjeta,
como pueden ser: Puntos de ventas y recargas en diferentes puntos estratégicos de la ciudad,
supermercados, estaciones de venta y recarga de la tarjeta, bancos, bancas de apuestas, etc.
Equipar los autobuses con formas de pago de billete único, el cual tendrá un costo de RD$ 25, este ticket
es más caro que si se hiciera el pago con la tarjeta, para estimular el uso del Boleto Viajero.
El tiempo para hacer el transbordo desde un transporte a otro, sería de dos horas para asegurar la
llegada a tiempo del pasajero, ya que el tránsito en la ciudad de Santo Domingo funciona muchas veces
de forma muy congestionada.
El sistema de cobro se haría de la siguiente manera, si el pasajero ha abordado un autobús OMSA, la
tarjeta cobraría la cantidad correspondiente según el autobús, que serían RD$ 15 o RD$ 20, si la persona
antes de las 2 horas hace la entrada al metro se cobraría la parte faltante para completar el pago total

14. del transbordo, entonces sería un total de RD$ 35 o RD$ 40. De igual manera seria lo contrario, si fuera
desde el metro al autobús OMSA.
Además de esta propuesta solucionar una problemática del sistema de cobro de la OMSA,
tambiénsolucionaría problemas sociales, ya que el sistema de transporte público-privado es muy
inseguro. También esto asegura una mayor ocupación tanto en el metro como en los autobuses.
Este ordenamiento de cobro estimularía a los empresarios a invertir en el sistema de autobuses y abriría
las puertas a la creación de nuevas rutas de transporte ya que sería un sistema confiable.
El método de implementación del sistema de cobro
en los autobuses seria equipar los mismos de
máquinas validadoras para tarjeta sin contacto y
almacenar estos datos en una tarjeta de base de
datos dentro de los autobuses. Se colocarían dos
máquinas en cada autobús. Las maquinas validadoras
sin contacto podría ser como esta que se muestra en
la imagen.
En el metro no sería necesario instalar ningún nuevo
sistema de cobro porque ya que el mismo existe.
Una vez los autobuses lleguen a la cochera, estos deben transferir esta información a un ordenador por
cable data para validar el dinero recaudado durante el trayecto.
Las maquinas validadoras serian puestas en la entradas de los autobuses, por lo tanto solo se tendrá
información de donde el usuario aborda el autobús.
He de resaltar que no existe una distribución del dinero recaudado en esta propuesta, ya que este
proyecto consiste en la integración de dos sistemas de transportes estatales, por lo tanto el dinero
recaudado seria ingresado en un solo destino.

15. Conclusión
Luego de analizar las diferentes variantes de transporte disponible en Santo Domingo, entre las cuales
están el metro de Santo Domingo y los autobuses metropolitanos de Santo Domingo en el orden de
transportes estatales y en el orden público privado los autobuses “voladoras” y los carros
pertenecientes a los diferentes sindicatos, podemos apreciar según lo expresado a través de este
trabajo que los dos últimos dos mencionados representan un mayor costo para acceder en ellos,
mientras que los transportes estatales son de menor costo. Expresado esto y sabiendo que aun
habiendo estas diferencias de precio, los transportes del sector público privado tienen un mayor uso en
la población, por su facilidad de abordaje y que la diferencia de precio con respecto al transporte
público estatal no es tan elevado.
Como forma de dar una solución a esta problemática existente en Santo Domingo en temas de
transporte, se debería fortalecer más el transporte público estatal dando mayor importancia en los
autobuses, así como seguir avanzando en las construcciones de líneas de metro, de este modo crear el
sistema de intermodalidad metro-autobús propuesto en este trabajo, y de este modo incentivar a la
población a tomar estos medios de transportes el cual es más seguro y más económico que los públicos
privados.

16. Bibliografía.
Páginas web:
Institución encargada de los autobuses públicos en República Dominicana.
http://www.omsa.gob.do/
Institución encargada de controlar el metro de Santo Domingo.
http://opret.gob.do/Inicio.aspx
Transparencias de la asignatura ITS.