1. EL MONITOREO Y ASESORAMIENTO PEDAGÓGICO
1. ¿Cuáles son las estrategias y herramientas para gestionar la
institución educativa con liderazgo pedagógico?
El Ministerio de Educación (2013) considera que las estrategias
básicas que permiten lograr aprendizajes en los estudiantes son el
monitoreo y el asesoramiento. Se perciben como una oportunidad
de aprendizaje y desarrollo personal profesional e institucional.
a. El monitoreo: Es el proceso de recojo y análisis de información
de los procesos pedagógicos desencadenados en el aula y la
institución educativa. La palabra “Monitoreo” (o lo que sería
más castizo, “monitoria”) viene del latín “monere” que
significa “advertir”. La Academia Real define “monitoria”
como “consejo, monición, advertencia.
Para Guach y Peña (1995) centrando en lo pedagógico “El
monitoreo es un proceso continuo que acompaña y forma parte
de la práctica profesional donde tiene lugar la observación, la
retroalimentación, el debate y el análisis crítico reflexivo y
recreativo sobre el desempeño del docente en el aula y su
repercusión en el aprendizaje de los educandos, así como en la
formación y desarrollo de competencias profesionales que
tributan a una práctica eficiente.
Para su implementación se requiere la previsión y el uso de
herramientas o instrumentos: Un cuaderno de campo, Ficha
estructurada de observación en aula y encuestas de opinión a
los estudiantes y familias.

2. b. El asesoramiento pedagógico: Es el proceso de acompañamiento
al docente de manera continua, contextualizada, interactiva y
respetuosa de su saber adquirido. Para su implementación se
requiere la previsión y el uso de herramientas o instrumentos:
Un listado de necesidades y demandas de aprendizaje docente
como por ejemplo: Estrategias para la enseñanza de resolución
de problemas matemáticos. Identificación de oportunidades de
fortalecimiento de capacidades docentes, por ejemplo: Las
convocatorias de la DRELM, Cursos de capacitación que ofrecen
diversas instituciones.
Una tarea importante para la mejora de la calidad educativa
es la incorporación en el Plan de Mejora de la institución
educativa, actividades que se encuentren relacionadas con el
fortalecimiento de las capacidades docentes teniendo en cuenta
los requerimientos de aprendizaje docente previamente
identificados.
2. Objetivos del monitoreo y asesoramiento pedagógico
Son objetivos del monitoreo y asesoramiento:
 Lograr la eficiencia en el desempeño del docente por mejorar la
calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje.
 Desencadenar procesos de cambio institucional en las
Instituciones Educativas a nivel pedagógico y de gestión,
enfrentando los problemas más críticos en su desempeño
mediante planes de asesoramiento enfocados al desarrollo de
capacidades, con metas claras y plazos específicos.
 Complementar el impacto de los programas de formación
docente en servicio, posibilitando a los profesores aprender de
su propia práctica, fortaleciendo competencias en colaboración
con los colegas de su propia institución educativa.
 Ayudar a los docentes a articular pedagógicamente las
necesidades reales de las escuelas rurales para lograr
aprendizajes de calidad y los insumos entregados por el

3. Ministerio de Educación, como materiales, textos,
computadoras, etc.
 Generar en los centros educativos asistidos climas amigables,
integradores y estimulantes, de altas expectativas en las
posibilidades de logro de sus estudiantes, donde la institución
se hace responsable por la calidad de los aprendizajes y se
compromete con eso.
3. Características del monitoreo y asesoramiento pedagógico
a) Sistemático y pertinente: Supone un seguimiento secuencial y
organizado a cada docente a partir de caracterizar las
fortalezas y las debilidades de la práctica pedagógica de cada
docente.
b) Flexible y gradual: Propone distintas alternativas para apoyar
a los docentes.
c) Formativa, motivadora y participativa: Promueve el
crecimiento profesional del docente generando espacios de
reflexión y de mejora continua. Asimismo, promueve el
intercambio de experiencias y trabajo colaborativo en un marco
de confianza y respeto.
d) Permanente e integral: Acompaña al docente durante el
desarrollo de los procesos pedagógicos: planificación, ejecución
(implementación de las rutas) y evaluación curricular de modo
continuo.
4. Enfoque del monitoreo y asesoramiento pedagógico
Según las disposiciones oficiales emanadas del Ministerio de
Educación para la ejecución de los programas de capacitación
docentes, el Monitoreo y Asesoramiento estará enmarcado dentro
del enfoque crítico reflexivo, se asume como un proceso de
reflexión permanente, de cuestionamiento e interrogación de la
práctica pedagógica, con un pensamiento divergente de
afirmaciones, negaciones y argumentos al evaluar los
aprendizajes, lo cual permite auto regular e innovar

4. continuamente la intervención en el aula, logrando con ello una
trasformación efectiva de la práctica pedagógica.
El enfoque crítico reflexivo, busca que los docentes se involucren
en este proceso a partir de la deconstrucción y reconstrucción de
su propia practica pedagógica. “Esta interacción permanenteentre
la reflexión y la acción se construir en una fuente para nuevas
propuestas e innovaciones que a su vez deben seguir siendo
reflexionadas de forma personal y con sus pares, asumiendo una
actitud favorable hacia la investigación acción. Con la finalidad
de producir saberes pedagógicos que sustenten su profesionalismo
con ética, responsabilidad, compromiso social y justicia social.
La docencia crítico reflexiva, desarrolla procesos reflexivos a nivel
individual y colectivo, cuestiona el por qué y para qué de la
educación, desarrollando un rol comprometido con la dinámica
de cambio socioeducativo que requiere cada contexto local,
regional y nacional.
En este sentido el rol del docente crítico reflexivo no solo queda
en su aula, sino que trasciende al contexto de igualdad, orientada
a la transformación de la sociedad.
Para un asesoramiento que fortalezca la formación humana y el
desarrollo de actitudes, se plantea también el enfoque crítico -
reflexivo” en que el sistema de monitoreo debe estar diseñado para
ayudar al futuro docente a crecer personal, profesional y
socialmente, ofreciendo herramientas para que sea más reflexivo
y optimice sus facultades con la finalidad que en el futuro sea un
docente activo y constructor de su propio desarrollo personal y
profesional.

5. 5. ¿Qué aspectos y cuándo realizar el monitoreo y asesoramiento
pedagógico?
Con el propósito de lograr cambios en la institución educativa y
mejora de los aprendizajes en los estudiantes, el Director Líder
Pedagógico será capaz de conducir a su equipo de docentes hacia
objetivos y metas que permita evidenciar la calidad de los
aprendizajes de los alumnos. En el fascículo 1 de Gestión de las
Instituciones Educativas establece los siguientes aspectos y
momentos:
Aspectos Momento
A Condiciones para el aprendizaje Buen
Inicio
Marzo
B Jornada de Reflexión y Plan de mejora Marzo
C Implementación de las rutas de
Aprendizaje
Abril a Noviembre
D El día del logro. Julio y Noviembre
 Condiciones para el aprendizaje Buen Inicio.- Tiene el
propósito de brindar un ambiente estimulante para el
aprendizaje: ambientación, organización de los sectores,
materiales. etc. Como también señalar estrategias para un trato
amable a los estudiantes.
Reflexióncrítica sobre
su práctica y saber
pedagógico
Construcción
individualycolectiva
de nuevos
conocimientos
Reformulación
de lapráctica
pedagógica
PRÁCTICA
PEDAGÓGI
CA

6.  Jornada de reflexión y plan de Mejora.- Con la finalidad de
planificar la labor pedagógica anual ha de tenerse en cuenta
lo siguiente:
 Factores que influyen en el logro de aprendizajes: quienes
son, qué saben, qué les interesa
 Expectativas claras de aprendizaje y rutas para lograrlo.
 Uso de material
 Uso efectivo del tiempo.
 Definición de metas de aprendizaje por aula.
 Estrategias para que ningún alumno quede rezagado.
 Presentación del Plan de mejora a las familias y
comunidad.
 Implementación de las Rutas del Aprendizaje.- Con el objetivo
de apoyar y orientar pedagógicamente a los docentes con
sugerencias didácticas para una enseñanza efectiva de los
aprendizajes fundamentales. En donde se debe considerar a)
talleres, b) jornadas pedagógicas, c) uso del Portal Perú Educa.
Monitoreo y asesoramiento al docente en las estrategias
metodológicas, el tiempo efectivo, los materiales y recursos
disponibles que emplea en el aula.
 Día del logro.- Está destinado, en un primer momento en el
mes de julio, de presentar los avances en las metas propuestas.
El segundo momento en el mes de noviembre para dar
evidencias del logro alcanzado. Una exposición de los trabajos
de investigaciones, cuadernos de los estudiantes, productos etc.
a las familias y comunidad. La presentación será por los
propios estudiantes dando muestras de capacidades
desarrolladas.
6. ¿Cómo Implementar un proceso de monitoreo y asesoramiento?
Para poner en marcha el proceso de monitoreo y asesoramiento
es necesario tomar en cuenta los siguientes elementos en su plan:
a) Priorizar indicadores
b) Elaborar los instrumentos definiendo los ítems de observación.
c) Recoger información in situ.
d) Análisis de la información recogida.

7. e) Implementar acciones de mejoramiento en bases a los
hallazgos del monitoreo y asesoramiento.
Analicemos cada uno de estos elementos:
a).- Priorizar indicadores
Consiste en determinar con los docentes los aspectos e
indicadores que serán materia de monitoreo y asesoramiento
para general condiciones de intercambio pedagógico, recibir
de “buena manera” la acción de asesoramiento, además
facilitar la acción reflexiva del docentey el compromiso ético
de mejorar la práctica docente. Por ejemplo:
Aspectos Indicadores
Priorizados
Instrumentos
Condiciones
para el
aprendizaje
 Aulas limpias y
ordenadas.
 Espacios o
sectores de
aprendizaje
funcionales.
 Servicios
higiénicos
limpios y
operativos.
Lista de
chequeo
Cuaderno de
trabajo
Otros.
Aspectos Indicadores Priorizados Instrumentos
Implementación
de las Rutas del
Aprendizaje
 Facilita el
protagonismo del
estudiante.
 Asume el rol
mediador o
facilitador de la
construcción
sociocognitiva del
conocimiento,
ofreciendo
portunidades de
Ficha de
observación
Cuaderno de
trabajo.

8. aprendizaje,
espacios para la
discusión y la
reflexión,
materiales
educativos,
retroalimentación.
 Formula preguntas
para generar la
reflexión de los
estudiantes.
b).- Elaborar los instrumentos del monitoreo y asesoramiento Este
elemento será desarrollado en las sesiones 4.4 Y 4.5.
c).-Recoger información in situ. Previa coordinación con el
docente ingresar al aula para observar y registrar en los
instrumentos (cuaderno de campo o ficha de observación)
información relevante. Para ello, es importante:
 Saber observar e identificar en las interacciones que se dan
durante el proceso de enseñanza y aprendizaje
información relacionada con los indicadores priorizados.
 Sostener una reunión de salida en el cual se comunica los
resultados de la acción de monitoreo.
d).-Análisis de la información recogida significa socializarla
durante las jornadas de reflexión y provocar el interés por el
mejoramiento continuo.
e).-Implementar acciones de mejoramiento en bases a los
hallazgos del monitoreo y asesoramiento.
7. Propuesta de la Estructura Básica del Plan de Monitoreo y Asesoramiento

9. 1. PRESENTACIÓN
En la presentación se identifica a la Institución que elabora y ejecuta
el Plan, y se describe en síntesis la misión de dicha institución. Se
expresa la finalidad del documento y se describe en forma muy
sucinta el contenido del plan.
2. ANTECEDENTES
En esta parte del documento se hace referencia a la normativa vigente
acerca de las acciones de supervisión, acompañamiento y monitoreo
en los diferentes niveles y modalidades de la educación básica.
Se especifican las normas generales que sustentan y con los que se
articula el Plan de Supervisión, acompañamiento y Monitoreo. Entre
ellas:
Propuesta de la Estructura Básica del Plan de
Monitoreo y Asesoramiento
1. Presentación
2. Antecedentes
3. Justificación
4. Objetivos
4.1 Generales
4.2 Específicos
5. Matriz de variables e indicadores
6. Metodología (estrategias de intervención)
7. Criterios para seleccionar la muestra
8. Actores involucrados
9. Metas
10. Presupuesto y financiamiento
11. Cronograma de actividades
(actividad, procedimientos específicos,
responsables y cronograma mensual)
12. Evaluación e informes sobre la ejecución del
Plan

10. - Ley General de Educación 28044 y sus Reglamentos.
- RS 001 – 2007-ED. Aprobación del Proyecto Educativo Nacional.
- DS Nº 50 – 82 – ED. Aprueba el Reglamento del Sistema de
Supervisión Educativa.
- RM Nº 0667-2005-ED. Aprueba DCN de la EBR
- RM Nº 0054-2006-ED. Normas para la matrícula de estudiantes
con necesidades educativas especiales.
- R.M. Nº 542-2005-ED. Plan de conversión de la Educación Básica
Alternativa.
- RM Nº 0712 – 2006 – ED. Orientaciones y Normas Nacionales para
la Gestión en Instituciones Educativas de Educación Básica y
Educación Técnico Productiva.
- RD Nº 120 y 121-2005-ED. Aprueba DCN ciclos Inicial e
Intermedio de la EBA
- RD Nº 0164-2006-ED. Aprueba DCN ciclo Avanzado de la EBA
- RD Nº 188 – 2005 – ED. Aprueba el Programa Nacional de
Formación en Servicio
- Directivas emitidas anualmente por cada Dirección de nivel, DRE y
UGEL.
Luego se mencionan los aspectos más relevantes de las acciones de
monitoreo acompañamiento y supervisión realizadas durante el año
anterior.
3. JUSTIFICACIÓN
Se describe brevemente la problemática a la que responde el plan.
Debe expresar las razones por las cuales se realizará el monitoreo y
acompañamiento y cuáles serán los beneficios para los actores
educativos. Responde a las preguntas ¿por qué? y ¿para qué?.
4. OBJETIVOS
El objetivo describe qué es lo que se pretende lograr. Debe redactarse
en forma clara y utilizando verbos en infinitivo. Debe ser viable,
medible y verificable. Existen dos tipos de objetivos: General y
específico.
4.1 EL OBJETIVO GENERAL

11. El objetivo general es la mayor aspiración o logro que se espera
alcanzar al desarrollar las acciones del plan. Es un parámetro de
evaluación. Ejemplo:
Contribuir a la mejora de la planificación y gestión de los procesos
pedagógicos, programas y proyectos en las IIEE de la UGEL....
4.2 LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Son los desagregados del objetivo general. Sus logros hacen posible
alcanzar el objetivo general.
Por ejemplo, de acuerdo al objetivo general planteado, los objetivos
específicos serían:
1. Brindar información relevante y sistematizada acerca del
manejo y adecuación del DCN por parte de los docentes de los
diferentes niveles y modalidades.
2. Proporcionar información relevante acerca de los procesos
pedagógicos, con énfasis en el uso de estrategias y técnicas de
enseñanza y aprendizaje, uso de material educativo, uso de
técnicas e instrumentos de evaluación y clima escolar.
3. Brindar información acerca de la ejecución de los programas,
proyectos, convenios y campañas impulsados por el Ministerio
de Educación, la DRE y UGEL (Escuelas saludables, arte y
deporte, escuelas abiertas, prevención integral, prevención de
riesgos y educación ambiental, entre otros).
4. Recomendar y ejecutar acciones orientadas a toma de
decisiones para la mejora de la gestión de los procesos
curriculares y pedagógicos, programas, proyectos, convenios y
campañas, impulsados por el Ministerio de Educación, DRE
y UGEL.
5. MATRIZ DE VARIABLES, INDICADORES E INSTRUMENTOS
Se presenta una matriz que consigna los aspectos, variables,
indicadores e instrumentos de monitoreo elaborados en función de
los objetivos específicos. La matriz de monitoreo da solidez al plan.
Las variables permiten visualizar los objetivos, y los indicadores a
su vez son los que ayudan a visualizar y observar las variables. A

12. partir de los indicadores se elaboran los ítems de los instrumentos de
supervisión, acompañamiento y monitoreo.

13. MATRIZ DE VARIABLES, INDICADORES E INSTRUMENTOS DE MONITOREO DE
PROCESOS PEDAGÓGICOS
ASPEC
TO
VARIABLE INDICADORES INSTRUM.
1.PROCESODEDIVERSIFICACIÓNYPROGRAMACIÓN
1. Instrumentos
de gestión
pedagógica de la
I.E.
1. % de IE que cuentan con Proyecto Educativo Institucional.
Lista de cotejo2. % de IE que cuentan con proyecto curricular de institución
educativa (PCI)
2. Programación
Curricular
3. % de docentes que elaboran su programación curricular anual
(PCA) en coherencia con el PCI.
Ficha de
observación
4. % de docentes que cuentan con Unidades Didácticas en
concordancia con su PCA.
5. % de docentes que cuentan con sesiones de aprendizaje (sólo
para educación secundaria y básica alternativa).
6. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de
aprendizaje tomando en cuenta diversas estrategias
metodológicas acordes con las necesidades e intereses de
aprendizaje de los estudiantes.
7. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones
considerando el desarrollo de capacidades/aprendizajes
esperados y actitudes.
8. % de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de
aprendizaje incorporando el uso de los materiales educativos de
acuerdo a las necesidades.
9. % de docentes que formulan indicadores de evaluación en
coherencia con los aprendizajes esperados.
10.% de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de
aprendizaje en las que incorporan diversas técnicas e
instrumentos de evaluación de acuerdo a las necesidades de sus
estudiantes.
11.% de docentes que elaboran sus unidades o sesiones de
aprendizaje integrando diversas áreas curriculares.
2.DESARROLLODELPROCESODEENSEÑANZAY
APRENDIZAJE
1. Organización del
aula
1. % de docentes que tienen organizada su biblioteca de aula (Para
educación primaria).
Ficha de
observación
Cuestionario
2. % de docentes que cuentan con sectores organizados en el aula
que contribuyen al desarrollo de las capacidades propuestas.
3. % de docentes que organizan el mobiliario de acuerdo con las
actividades a desarrollar y las necesidades de los estudiantes.
4. % de docentes que cuentan con ambientación del aula demanera
que favorezcan el desarrollo dela unidad didáctica programaday
de los valores previstos en ésta.
2. Estrategias y
técnicas de
enseñanza y
aprendizaje.
5. % de docentes que dominan los contenidos de la sesión.
6. % de docentes que mantiene el interés y la motivación de sus
estudiantes.
7. % de docentes que conducen sus actividades de enseñanza y
aprendizaje considerando los saberes previos y las
potencialidades de sus alumnos.
8. % de docentes que se comunican en forma clara y sencilla
utilizando diferentes lenguajes.
9. % de docentes que propician la interacción permanenteen el aula.
10. % de docentes que administra adecuadamente el tiempo en
función de las característicasy necesidades de los estudiantes.

14. 6. METODOLOGÍA
Comprende la determinación del enfoque del monitoreo, los aspectos
a monitorear, la frecuencia del monitoreo y las técnicas a utilizar. A
continuación una breve reseña de cómo trabajar cada uno de ellos.
En el ENFOQUE se precisan el objeto y sujeto u objetos y sujetos a los
cuales dirige su atención o sobre los cuales enfoca su atención el
monitoreo.
 Los sujetos pueden ser: Los estudiantes, los docentes, los padres de
familia, CONEI, COPAE, redes educativas...
 Los objetos de monitoreo podrían ser: Los procesos de aprendizaje y
enseñanza; el currículo, los materiales educativos, la evaluación,
el clima del aula, el clima de la institución...
Luego se explicita el estilo de monitoreo que se pretende ejecutar
(democrático, participativo, orientador, realimentador...)
11. % de docentes que atienden a los estudiantes de acuerdo a sus
diferentes ritmos y estilos de aprendizaje.
12. % de docentes que desarrollan lasactividades propuestas en sus
unidades didácticas o sesiones de aprendizaje.
3. Materiales
educativos
13. % de docentes que utilizan materiales manipulativos (equipos,
material concreto, herramientas...) en sus actividades de
enseñanza y aprendizaje.
14. % de docentes que hacen uso de los textos y cuadernos de
trabajo entregadas por el MED y otros.
4. Evaluación delos
aprendizajes
15. % de docentes que evalúan en función de los indicadores
previstos.
16. % de docentes que utilizan estrategias de autoevaluación,
coevaluación y heteroevaluación en función de sus indicadores.
17. % de docentes que usan diversas técnicas e instrumentos de
evaluación
18. % de docentes que brindan realimentación en función a los
resultados de la evaluación.
5. Clima del aula
19. % de docentes que elaboran con sus estudiantes las normas de
convivencia en concordancia con el Código de los Derechos del
Niño y del Adolescente.
20. % de docentes que promueven interacciones favorables para el
aprendizaje.
21. % de docentes que atienden a los estudiantes en función de sus
necesidades e intereses.
22. % de docentes que respetan la diversidad de sus estudiantes
23. % de docentes que muestra control de sus impulsosy emociones
durante el desarrollo de las actividades de aula.

15. 7. TAMAÑO DE LA MUESTRA
Para determinar el tamaño muestral se utilizará la siguiente
fórmula:
N * Z 2

* p * q
n = ______________________
d2 * (N – 1) + Z2

* p * q
8. ACTORES INVOLUCRADOS
En esta parte se precisa quienes son los actores principales que están
involucrados en el Plan. Se recomienda establecer un orden de
jerarquía de cargos o responsabilidades asumidas. De ser posible se
debe indicar las funciones de cada una de ellos.
9. METAS
Deberán precisar la meta de atención a cubrir durante el año lectivo
explicitando si se cubrirá el universo de la población atendidao sólo
una muestra significativa.
Las metas son la cuantificación de las IIEE que se quiere alcanzar
con el monitoreo. Se pueden expresar en cantidades relativas o
absolutas; esto depende del tamaño del universo que se esté
manejando. Por ejemplo, número o porcentaje de II,EE, visitadas. Se
sugiere considerar por lo menos 10 II.EE. por UGEL.
10. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
Deberán presentar en un cuadro de doble entrada el presupuesto por
actividades así como las fuentes de financiamiento por actividad.
El presupuesto expresa el monto económico que se requiere para
llevar a cabo con éxito cada una de las actividades previstas. Esto
estará en función de las metas a alcanzar. Por ejemplo, cuantificar
cuanto puede costar la realización de una mesa de trabajo con
directores, o lo que puede costar la realización de las visitas de
monitoreo a las II.EE. Es importante considerar todas las actividades
de manera que se incorporen en el presupuesto.

16. En esta parte se deben especificar las fuentes de financiamiento del
presupuesto.
11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma es una forma de organizar en el tiempo y el espacio
las diversas actividades consideradas en el plan. Permite visualizar
mejor la secuencia de las actividades a realizar, así como los
responsables y la fecha en que se ejecutarán.
Se propone el siguiente cuadro:
ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO
S ESPECÍFICOS
RESPONSABL
E
cronograma
F M A M J …
Taller de
formulació
n del plan
de
monitoreo
de la IE.
- Presentación
del Plan de
supervisión y
monitoreo.
- Evaluación de
los
instrumentos
de recojo de
información.
- ....
Equipo
pedagógico de
la Institución
Educativa
12. EVALUACIÓN DEL PLAN
Es el análisis crítico de los logros y dificultades detectado en los
procesos pedagógicos, programas y proyectos gracias a la ejecución del
plan de supervisión y monitoreo. Es necesario tener en cuenta que
la evaluación del plan de monitoreo se hace a partir de los objetivos
e indicadores propuestos.
Si bien tradicionalmente la evaluación se hacía al término de la
ejecución del plan, también se debe realizar en sus distintas etapas.
Por lo tanto, en esta sección se deberán precisar los momentos o
etapas en que se realizará la evaluación así como los responsables
de su realización.