tarifas y asequibilidad de banda ancha en américa latina
1. Las tarifas de bandaLas tarifas de banda
ancha en Américaancha en América
Latina y el CaribeLatina y el Caribe
Hernán Galperin y Christian RuzzierHernán Galperin y Christian Ruzzier
Universidad de San AndrésUniversidad de San Andrés
Telecomunicaciones en América Latina: Brechas
persistentes, compromisos y oportunidades
Lima, 20 de Noviembre de 2010
2. Desarrollo de banda ancha refleja un punto de
equilibrio entre oferta y demanda
2
5. 5
El Índice de Desempeño en Banda Ancha compara el
nivel de penetración real contra el esperado
6. Conclusiones
1.1. Los países de LATAM están por debajo de su potencialLos países de LATAM están por debajo de su potencial
en adopción de banda anchaen adopción de banda ancha
6
8. 8
Escasa oferta de planes de alta velocidad en LATAM
Máxima velocidad descarga ofrecida en Mbps
(2Q 2010)
9. 9
La velocidad promedio de la oferta en OCDE es 9,3
veces mayor a la de LATAM
Velocidad descarga promedio ofrecida en Mbps
(2Q 2010)
10. Conclusiones
1. Los países de LATAM están por debajo de su potencial
en adopción de banda ancha
2.2. Brecha de oferta en LATAM respecto a paísesBrecha de oferta en LATAM respecto a países
desarrolladosdesarrollados
10
12. 12
El promedio de precios de LATAM es 2,5 veces
superior a OCDE, pero con gran dispersión en la región
Promedio precio planes sin ofertas (en US$ PPP),
2Q 2010
13. 13
El costo por Mbps en LATAM es 15 veces superior a
OCDE, pero con gran dispersión en la región
Precio por Mbps en US$ PPP (2Q 2010 )
14. 14
Pocos países cuentan con planes de acceso
asequibles para hogares de menos recursos
Plan más barato en US$ PPP (2Q 2010 )
Se destaca la oferta de
planes básicos de
conectividad en
Uruguay y Venezuela
15. Conclusiones
1. Los países de LATAM están por debajo de su potencial
en adopción de banda ancha
2. Brecha de calidad de oferta en LATAM respecto a
países desarrollados
3.3. Brecha de precios en LATAM respecto a paísesBrecha de precios en LATAM respecto a países
desarrolladosdesarrollados
4.4. Dispersión tarifas en la región sugiere oportunidad deDispersión tarifas en la región sugiere oportunidad de
acción regulatoria para reducir preciosacción regulatoria para reducir precios
15
16. ¿y si bajara el precio? …¿y si bajara el precio? …
16
17. Penetración
Precio
Correlación entre precio (US$ PPP/Mbps) y penetración
(c/100 hogares)
Fuerte correlación entre precio y penetración, pero no
permite establecer causalidad
Se requiere un modelo
de estimación demanda
y oferta para establecer
efecto precio sobre
penetración
18. Conclusiones
5.5. En LATAM la demanda de banda ancha es elástica alEn LATAM la demanda de banda ancha es elástica al
precio. Una reducción promedio de precios del 10%precio. Una reducción promedio de precios del 10%
resultaría en un aumento de casi 19% en la tasa deresultaría en un aumento de casi 19% en la tasa de
penetración, equivalente a 4,7 millones de conexiones.penetración, equivalente a 4,7 millones de conexiones.
18
20. En promedio las
tarifas de banda ancha
en LATAM representan
el 5,5% del ingreso de
los hogares. La media de la región
supera en casi ocho
veces a la de los países
de la OCDE.
Precio promedio sin ofertas como % PIB por hogar
(2Q 2010)
21. Asequibilidad banda ancha según decil de ingreso
Colombia (total país), 2Q 2010
La mitad de hogares
en Colombia no
podría adquirir banda
ancha a tarifas
actuales.
22. Asequibilidad banda ancha según decil de ingreso
Colombia (rural) 2Q 2010
La brecha de
asequibilidad es
mayor en áreas
rurales (alcanza
80% hogares).
23. Conclusiones
5. En LATAM la demanda de banda ancha es elástica al
precio. Una reducción promedio de precios del 10%
resultaría en un aumento de casi 19% en la tasa de
penetración, equivalente a 4,7 millones de conexiones.
6.6. Reducciones de tarifas son necesarias pero noReducciones de tarifas son necesarias pero no
suficientes. Se requieren otros mecanismos de estímulosuficientes. Se requieren otros mecanismos de estímulo
a demanda, de plataformas alternativas de acceso y dea demanda, de plataformas alternativas de acceso y de
acceso compartido.acceso compartido.
23
24. Las tarifas de bandaLas tarifas de banda
ancha en Américaancha en América
Latina y el CaribeLatina y el Caribe
Hernán Galperín y Christian RuzzierHernán Galperín y Christian Ruzzier
www.dirsi.net
Notas del editor
Para los servicios de acceso a Internet de banda ancha, sin embargo, son escasos los trabajos que estudian de forma sistemática y comprehensiva los niveles de precio existentes. Esta escasez es incluso mayor en América Latina y el Caribe, donde las iniciativas de universalización de la banda ancha carecen de un sólido sostén empírico respecto al efecto en cuestión.
Este trabajo presenta una primera aproximación analítica sobre los niveles de precio del acceso a Internet de banda ancha en América Latina y el Caribe, y su efecto sobre los niveles de penetración del servicio.
El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
La medida comúnmente utilizada para medir el desarrollo de la banda ancha en un país es la tasa de penetración del servicio, definida como el número de subscripciones por cada 100 habitantes u hogares.
Los resultados que arroja este indicador son previsibles: los países de mayor desarrollo económico y social son también los de mayor penetración del servicio, mientras que los países menos desarrollados se encuentran rezagados en el despliegue y adopción de esta nueva tecnología.
Chile, México y Argentina encabezan esta lista.
Pero si observamos el rendimiento de los mismos países respecto de su propia capacidad socio-económica, encontramos un panorama distinto. Algunos países, como Guatemala, Nicaragua y Belice tienen un despliegue de servicios de banda ancha superior al que se esperaría dadas las restricciones de su entorno socio-económico. Por otro lado, países como Uruguay, Argentina y Ecuador tienen un despliegue inferior al que deberían tener.
Esta nueva forma de ver los indicadores de despliegue del servicio nos permite identificar las brechas de oportunidad de crecimiento en América Latina.
El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso.
Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso.
Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso.
Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso.
Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso.
Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
La correlación simple entre los indicadores de precio y penetración sugiere que existe asociación entre ambas variables, aunque no permite distinguir el efecto de cambios en las tarifas sobre la penetración del servicio. Este gráfico presenta la correlación simple entre el precio por megabit y la tasa de penetración cada 100 hogares para los 22 países de América Latina y el Caribe, y los 29 países de la OCDE que integran la muestra.
El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
Este indicador revela que, en la mayoría de los países de la región (en 15 de 23), el costo del acceso a Internet (precio promedio sin ofertas) se encuentra por debajo del umbral del 5% del ingreso de los hogares. Si bien el promedio de la región está levemente por encima de este umbral, es evidente que está sesgado por algunos países de muy baja asequibilidad como el Estado Plurinacional de Bolivia y Guyana. Vale notar no obstante que la media de la región supera en casi ocho veces a la de los países de la OCDE, indicando el mayor esfuerzo relativo que deben realizar los hogares de América Latina y el Caribe para adquirir el servicio. Sólo en pocos países de la región, entre los que destacan Trinidad y Tobago y México, la asequibilidad del servicio se asemeja a la de los países desarrollados.
Observamos como ejemplo el caso de Colombia dónde la mitad de la población encuentra que el servicio de banda ancha no es asequible.
Esta situación se agrava cuando observamos la población rural colombiana, En este caso la brecha de asequibilidad alcanza al 80% de la población rural.
DIRSI es una red de profesionales e instituciones especializados en políticas e investigación sobre TIC en América Latina. Visite nuestra página web en www.dirsi.net.