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GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                  SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA




     GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMO DE
                SAN BORJA




   PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
          (PDM) 2007- 2011


Financiado por :         Gobierno Municipal Autónomo de San Borja

Elaborado por     :      CICO – BENI




                             Septiembre - 2006




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GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
               SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA




A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
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GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                              SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA




El Municipio de San Borja se encuentra ubicado al lado Suroeste de la Provincia
Ballivián del departamento del Beni, en el área de transición de los valles
interandinos y la sabana amazónica. La ciudad de San Borja se encuentra situada
a 230 Km. de Trinidad y a 371 Km. de la ciudad de La Paz.
Fuente: Servicio de Caminos


a.1.1. Latitud Sur
       14º15´15”
a.1.2. Longitud Oeste
       66º30´25”
a.1.3. Altitud
       220 y 235 m.s.n.m.

a.1.4. Límites de la Sección Municipal.- Sus límites naturales son:

Norte : Municipio de Santa Rosa y Reyes
Sur : Departamento de La Paz y la Provincia Moxos del Departamento del Beni
Este : Provincia Yacuma del Departamento del Beni
Oeste : Municipio de Rurrenabaque y el Departamento de La Paz

a.1.5. Extensión.

Tiene una superficie aproximada de 16.000 Km2. y ocupa el 39.56 % de la
extensión territorial de la Provincia Ballivián.

         Superficie Provincia Ballivián:          40.444 Kilómetros cuadrados
         Superficie de la Jurisdicción Municipal: 16.000 Kilómetros cuadrados

A.2. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

La provincia Gral. José Ballivián se crea el 3 de diciembre de 1937 en base a los
cinco cantones de la Provincia Yacuma: Reyes, San Borja, Cabinas,
Rurrenabaque y Santa Rosa. Según la Ley 1669 del año 1995, dicha provincia
consta de cuatro secciones que son las siguientes:

                                           CUADRO Nº 1
                                SECCIONES DE LA PROVINCIA BALLIVIÁN

                    Sección                             Nombre              Superficie   %
                                                                              Km.
Primera                                        Reyes                            10.111    25.00
Segunda                                        San Borja                        16.000    39.56
Tercera                                        Santa Rosa                        9.533    23.57
Cuarta                                         Rurrenabaque                      4.800    11.87
TOTAL                                                                           40.444   100.00
 Fuente: INE 2001


a.2.1. Cantones y Distritos.- En el Municipio de San Borja existen 7 distritos,
creados mediante Ordenanza Municipal en base a los cuales se cumplió el
proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
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                                             CUADRO Nº 2

                        DISTRITO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA

                          DISTRITO                                 CLASE DE DISTRITO
                              1                                Urbano
                              2                                Urbano
                              3                                Urbano
                              4                                Urbano
                              5                                Colonización
                              6                                Étnico
                              7                                Campesino
Fuente: Gobierno Municipal Autónomo de San Borja


a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados

Dentro de la sección municipal se tienen registrados un total de 145
Organizaciones Territoriales de Base (OTBs): tomando en cuenta los sectores de
colonización, campesino, urbano y étnico.

Los centros poblados más importantes identificados en el distrito 5 son: El Palmar,
Villa Borjana, Villa Ingavi y Villa Aroma. Es importante destacar que Yucumo es
considerado como centro urbano.

Existen un total de 18 Juntas vecinales todas ubicadas en la capital de San Borja,
los centros poblados de Palmar, Villa Borjana, Villa Ingavi y Aroma cuentan con un
promedio de 3 juntas vecinales urbanas, mientras que el centro urbano de
Yucumo cuenta con 12 Juntas vecinales.

Las comunidades originarias se ubican principalmente en proximidades y riveras
del río Maniquí, las de colonización, sobre la carretera principal San Borja -
Yucumo, Yucumo – Rurrenabaque y Yucumo Quiquibey, organizadas en
Centrales de comunidades agro ecológicas.

Las comunidades campesinas se encuentran asentadas sobre la carretera
San Borja – Trinidad y al norte de la ciudad de San Borja, las que hacen un total
de 18 comunidades.




                                               CUADRO Nº 3

                COMUNIDADES Y JUNTAS VECINALES POR ZONAS Y DISTRITO

                       PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                  4
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                       SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA



            DISTRITO                       Nº                  Junta Vecinal
                                      1          El Atajao
                                      2          El Tejar
                  I                   3          El Paraíso
                                      4          Villa San Antonio
                                      5
                                Villa San Ant 26 de Junio
                                      6       9 de Abril
                                      7       Sierra Morena
                  II                  8          Guerrilleros Lanza
                                      9          Santa Rosa de Lima
                                      10         Bolívar
                                      11         Nuevo Mundo
                                      12         1º de Mayo Sur
                 III                  13      Pueblo Viejo
                                     14 Vie 16 de Julio
                                16Pueblo
                                     15
                                Vie16 de Juli 1º de Mayo Norte
                                     16
                                23 de 1º de 2 23 de Marzo
                 IV                  17
                                MarzoS23 d       San Ignacio del Maniquí
                                     18
                                San Ignacio      Virgen del Carmen
     Fuente: Comité de Vigilancia de San Borja




                                            CUADRO Nº 4

              COMUNIDADES DISTRITO Nº 5 SECTOR DE COLONIZACIÓN


     Nº                                          COMUNIDADES

1              Asunta de Sécure
2              Río Hondo Bajo
3              Río Hondo Alto
4         Alto Colorado
5              Bajo Colorado
6              Tacuaral
7              San Bernardo
8              Jamanchi
9              Ñañare
10             Naranjal
11             Moseruna
12             Vichiricansi
13             Aperecito
14             Chinsi
15             Cavito
16             San Isidro de la Embocada
17             Limoncito Núcleo 15
18             San Miguel de Chaparina
19             Yucumo
20             Colonia 26 de Julio
21             Colonia Única Pacajes
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GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                        SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA


     22          Amproca
     23          Nuevo Amanecer
     24          Laguna Blanca
     25          Canaán
     26          Villa Borjana
     27          San Miguel de Huancaya
     28          Soledad Núcleo C
     29          Israel
     30          El Palmar
     31          Villa Pucara
     32          La Chonta
     33          Gran Poder de los Andes
     34          Colonia 6 de Agosto
     35          Piedras Blancas
     36          Charal
     37          Colonia 21 de Julio
     38          Caracoles
     39          Quiquibey
     40          Sumaj Orko
     41          Colonia 3 de Mayo
     42          Colonia 21 de Abril
     43          16 de Julio
     44          Villa Ingavi
     45          San Juan Núcleo 28
     46          Colonia 6 de Julio
     47          Kerosene
     48          Esperanza del Pilón
     49          Pilón Lajas
     50          Yacumita Semi Núcleo 20
     51          Villa Imperial
     Fuente: ATM PDCR II – GM SAN BORJA


                                          CUADRO Nº 5

                          COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 6
                              ORIGINARIAS ETNIA CHIMANES

          Nº                   Comunidad              Habitantes             Nº Familias
1                       Altagracia                              153                        37
2                       Anachere                                 44                         9
3                       Arenales                                166                        27
4                       Cachuela                                 48                        10
5                       Campo Bello                             131                        28
6                       Candelaria de la Pampita                 91                        15
7                       Cara Cara 1                             134                        41
8                       Carmen del Maniqui                       62                        13
9                       Catumare                                 36                         6
10                      Cedral                                  105                        25
11                      Chacal                                   90                        20
12                      Chaco Brasil                            168                        29
13                      Charatón                                127                        15
14                      Chuchiyal                               114                        23
15                      Cosincho                                173                        31
16                      Cuchisama                                36                        11

                     PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                             6
GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                        SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA


17                      Dunuy                                    36           6
18                      El Triunfo                              168          10
19                      Emeya                                     8           3
20                      Ivasichi                                145          29
21                      Jamanchi uno                            128          24
22                      Jerusalén                                64          11
23                      La Cruz (America)                       358          59
24                      Limoncito de Curíraba                    73          11
25                      Los Manguitos                           115          23
26                      Maraca                                   43          13
27                      Martirio                                 73          14
28                      Misión Fátima                           475          91
29                      Monte Rosa                               64          10
30                      Munday                                   69          12
31                      Museruna                                 43           7
32                      Nápoles                                  79          19
33                      Natividad del Maniqui                    47           9
34                      Pachene                                  29           6
35                      Pachiuval                                78           8
36                      Puchuya (arriba)                         72          13
37                      Puchuya (central)                        46           9
38                      Puerto el Codo                           48           8
39                      Puerto el Triunfo                        70          15
40                      Puerto Gregorio (Pt. Salas)              83          10
41                      Puerto Lata                              47          10
42                      Puerto Mendez                           118          19
43                      Puerto Yucumo                           260          26
44                      Pupujritumsi                             46           8
45                      San Antonio                             223          42
46                      San Juán de Nápole                       82          11
47                      San Lorenzo                              82          12
48                      San Mateo                                60          10
49                      San Miguel de Martirio                 168           29
50                      San Ramón                                62           9
51                      Santa Ana del Bosque                    105          22
52                      Santa Anita del Maniqui                  79          21
53                      Santa María                             132          29
54                      Ucuña                                    44           9
55                      Ureyo                                    36          11
56                      Tacuaral del Mato                       293          42
57                      Yaranda                                 226          22
                        TOTAL                                 1.092
Fuente: PGTI CIDDEBENI – PDCR II




                                          CUADRO Nº 6

                               COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 7
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                                    SECTOR CAMPESINO
                 Nº            COMUNIDAD (DISTRITO CAMPESINO)
        1                      Las Abras
        2                      Junrreno
        3                      San Bartolo
        4                      Oriente del Yacuma
        5                      Carmen del Yacuma
        6                      Limoncito
        7                      La Embocada
        8                      Carmen del Maniqui
        9                      Puerto Lata
        10                     San Juan de Chaparina
        11                     Villa Gonzáles
        12                     Galilea
        13                     Santa Elena del Maniquí
        14                     Pinar del Río
        15                     Las Mercedes
        16                     Tierra Santa
        17                     Santa Anita del Bosque
        18                     San Juan del Mato
        19                     Santa Elena del Caripo
        Fuente: ATM PDCR II – GM SAN BORJA


A.3.   MANEJO ESPACIAL

a.3.1.- Uso y Ocupación del Espacio

La provincia, cuenta con una extensión territorial de 40.000 Km2, según datos
estadísticos del censo de 1992; el uso actual del suelo, es de 18.960 Km2 (47.4%)
que corresponde a las praderas de pastos naturales, 20.600 Km2 (51.5%) están
constituidos por bosques y montes, y 440 Km2 (1.1%) son pastos cultivados. (Plan
Vial MANRIBE)

En el Municipio de San Borja, no se cuentan con datos exactos de los porcentajes
de cobertura de suelos en cuanto se refiere a bosques, praderas con pastos
naturales y praderas con pastos cultivados, sin embargo y en base a una
apreciación visual, los porcentajes provinciales no cambian en gran magnitud,
pudiéndose afirmar que la cantidad de suelos con cobertura boscosa, es similar a
la cantidad de suelos con cobertura de pastos naturales, existiendo un mínimo de
cantidad de suelos con cultivos agrícolas y pastos mejoradas.

El espacio y su uso se pueden clasificar identificando las siguientes áreas o usos
del espacio geográfico.


a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas)



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Corresponde a las áreas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos
naturales. Las mismas que son apropiadas para la producción pecuaria (cría de
ganado vacuno, caballar, porcino y ovino) aplicando el sistema de pastoreo
extensivo (campo abierto).

a.3.1.2. Tierras o Áreas de Cultivo

En el Municipio de San Borja no se cuenta con un estudio de las características
físicas químicas de los suelos, de manera que no se puede determinar cual es el
área apropiada para la producción agrícola. En este sentido recurrimos a las
encuestas familiares y comunales, así como a informantes claves, quienes han
afirmado que existen suelos aptos para la producción agrícola.

a.3.1.3. Áreas Forestales

Esta conformada por los bosques de alturas, semi alturas y las islas de bosques
en sabanas de semi alturas. Los distritos Nº 5 y 6 son los que cuentan con mayor
superficie boscosa de alturas, semi altura y bosques de galería, el Río Maniquí y
Quiquibey influyen en la existencia de una extensa franja de bosques de galería
rica en especies forestales maderables y no maderables.

a.3.1.4. Otras Áreas (accidentes geográficos)


Estas áreas están compuestas por: ríos, lagunas, arroyos, curiches, etc. las
mismas se encuentran dispersas en el Municipio cada una de estas formaciones o
accidentes geográficos tiene su particularidad como riqueza faunística, florística,
piscícola, atractivos turísticos.

a.3.2. Centro Urbano.

El centro urbano del Municipio, es la ciudad de San Borja fundada el 10 de
Octubre de 1693, se encuentra situada a orillas del Río Maniquí y está conformado
por aproximadamente cuatrocientas noventa y siete (497) manzanas regularmente
trazadas en torno a una plaza principal, en forma de un Damero Español.

La ciudad está equipada con centros de abastecimiento, tiendas comerciales,
restaurantes, hoteles, residenciales, establecimientos educativos, de salud, de
gestión pública, centros deportivos y Terminal de buses.




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             Vista Parcial de la Plaza Principal de San Borja


a.3.3. Comunidades Rurales.

Las comunidades campesinas e indígenas, se encuentran mayormente sobre las
márgenes del río Maniqui, carretera troncal San Borja – Trinidad y al norte del la
ciudad de San Borja, en estas comunidades el lugar central está determinado por
la ubicación de la escuela. Las viviendas se ubican a lo largo de un sendero
vecinal en su mayoría, el espacio mayormente es utilizado para las tareas
agrícolas y pecuarias. Algunas son tierras comunitarias de origen (TCO).
Las comunidades de colonización, actualmente conocidas como comunidades
agro ecológicas, se encuentran organizadas en núcleos, cada uno con 1700
hectáreas: 34 lotes de 29 has, un área comunal de 100 has y un área verde de
100 has.


Fácilmente se distinguen tres fajas de núcleos: la primera al borde de la carretera,
la segunda unos 1,7 Km. más adentro y la tercera faja queda a 4,7 km. de la
carretera.
El espacio en las comunidades es para la agricultura, pecuaria y explotación

forestal.

Las comunidades sedes de Centrales agro ecológicas en su mayoría están
equipadas con escuela, sede social de su organización y campo deportivo y en
algunos casos sistema de distribución de agua potable.



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B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES




           Foto: Vista del Puente sobre el Río Maniqui


B.1.   DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

b.1.1. Altitud.

El Municipio de San Borja se encuentra a una altitud oscila de 220 a 280 m.s.n.m.

b.1.2. Relieve.

Según el mapa de regiones latitudinales el Municipio de San Borja se encuentra
ubicada en la región Sub - tropical, la vegetación corresponde a bosques húmedos
que se encuentran en las partes de las praderas naturales, bosques húmedos
tropicales y bosques húmedos Sub - Tropicales que se encuentran ubicados en
las serranías de Pilón Lajas y Eva Eva.

El territorio es predominantemente llano y las zonas accidentadas corresponden a
unas serranías de la altura señalada. Hay tres unidades fisiográficas:



   Ultima estribaciones de la Cordillera Oriental
   Pie de monte
   Llanura Beniana




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            b.1.3. Topografía.

            Se caracteriza por poseer suelos con una topografía plana en su gran mayoría y
            sobre el pie de monte de la Cordillera Oriental de los Andes, lo que hace que un
            bajo porcentaje de su territorio esté cubierto por las últimas estribaciones
            cordilleranas de la faja Sub – Andina donde se llega a tener alturas de hasta los
            1.000 m.s.n.m como ocurre con la serranía de Pilón Lajas. Y por otra parte el
            sector de Pie de monte se extiende hacia la gran llanura amazónica, plana, por
            ende compatible con actividades de desarrollo agropecuario sostenible en la
            región.

            B.2.   CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS

            b.2.1. Pisos Ecológicos.

            El Municipio presenta características ecológicas muy variadas, lo cual determina
            una alta diversidad biológica tanto a nivel de fauna como de flora.

            Bosques de Estrato Alto: son áreas de bosques que se encuentran dentro el
            municipio principalmente en el distrito étnico Chimanes.
EL PUERTO
            Bosques de galería: se encuentran a lo largo de los ríos de la zona y son
            apropiadas para la agricultura.

            Isla de bosques: comprende los palmares, tusecales, tajibales, motacusales, etc.
            Están ubicadas en las sabanas de semi alturas y cubren grandes zonas, aunque
            afectadas por las inundaciones.

            Pie de Monte: Son las zonas más elevadas y comprende; la zona mas cercana a
            Pilón Lajas y Maniquí Arriba.

            Sabanas de altura: Son sabanas que se encuentran en las zonas altas, lo que
            implica que al estar fuera del alcance de las inundaciones, son utilizadas como
            pastizales naturales para la ganadería.

            Sabanas de semialtura: Cubren parte del municipio, son áreas cubiertas de
            pastizales (gramíneas) aptas para la ganadería, aunque éstas se inundan en parte
            del año (2- 4 meses).

            Sabanas bajas: Son áreas inundables hasta 8 meses y algunas durante todo el
            año; yomomos, curichis, arroyos, lagunas; sin embargo son ricas en fauna y flora
            silvestre.

            En particular, los bosques dominantes son de tipo tropical y subtropical y
            presentan un importante valor ecológico y económico.




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b.2.2. Clima.
En San Borja el clima es Monzónico con dos períodos: Época lluviosa, donde se
registra el 78% de la precipitación pluvial total y se presenta desde octubre a
marzo.
Época seca, con precipitación del 22% del total, va de abril a septiembre.

b.2.2.1. Temperaturas.
 La temperatura promedio anual en San Borja es de 27º c. con extremas de 11º c.
(surazos) temperaturas mínimas que se registran en la época seca y de 40º c.
como temperatura máxima.
b.2.2.2. Precipitaciones Pluviales.
La época de precipitaciones pluviales se inicia el mes de octubre y se extiende
hasta el mes de marzo en su transcurso se registra el 78 % de las precipitaciones
pluviales total anual. La Precipitación promedio anual es de 1.840 m.m. con
mínima de 1633 m.m. y máxima de 2.048 m.m.
b.2.2.3. Riesgos Climáticos.
Los riesgos climáticos son diferentes, en las épocas seca y lluviosa. En la época
seca se producen bajas de temperaturas, con corrientes de aire de sur a norte
denominados surazos que generan disminución en la productividad en las
cosechas y cultivos, especialmente de especies frutícolas.
La exagerada precipitación pluvial especialmente en enero y febrero causa
inundaciones en las poblaciones cercanas a los ríos, afectando los cultivos
ubicados en las zonas bajas. El rebalse del río Maniqui afecta la carretera principal
en los tramos San Borja – San Ignacio – Trinidad, en el presente año (Enero 2006)
la crecida del Río Maniqui y la persistencia de las lluvias afectó parte del área
urbana de la ciudad de San Borja.




                Crecida del Río Maniqui (Enero 2006) Carretera San Borja – San Ignacio

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b.2.3. Suelos.

b.2.3.1 Principales Características

Según el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental (P.O.T.), los suelos de
las sabanas de la Provincia General José Ballivián son profundos y en muchos
casos superficiales y que pueden tener un buen drenaje, moderado e
impermeables (escaso o muy escaso drenaje) y que en su mayoría éstos suelos
son pobres en nutrientes y muy lixiviados.

Sus suelos son planicies de textura pesada moderada y con alta capacidad de
infiltración aunque baja retención de humedad. Son suelos relativamente ácidos,
con presencia de aluminio intercambiable. Contiene fósforo, calcio, magnesio y
potasio entre un contenido bajo.

El suelo del territorio en serranía de Pilón Lajas forma parte de la faja subandina, y
por ende de potencial petrolero. La región correspondiente a la reserva ecológica
presenta geología muy variada con estratos de diferentes edades y de distintas
propiedades químicas y físicas. Entre los varios estratos del sistema orográfico
existen rocas intrusivas, areniscas y lutitas del Devónico, Pérmico, Carbonífero y
Cretácico, así como, rocas del Silúrico y Ordovícico en menor proporción.

El resto (tierras bajas), es de origen aluvial y coluvial con sedimentos cuaternarios,
observándose también "gleys" con una composición geológica básica de arenas,
pizarras y/o rocas intrusivas Devónicas, Pérmicas o Carboníferas.

(1) Suelos mal drenados en transición a la pampa. Son de franco a franco
arenosos en la superficie con un incremento de greda en el subsuelo. El problema
de estos suelos es el drenaje interno. En época de lluvias, el nivel freático llega
cerca de la superficie, pero los suelos no llegan a inundarse por más de unos días
y en el verano se secan y pueden llegar a ser muy duros.

(2) Suelos bien drenados del pie de monte. En general son mas arenosos, con
mejor drenaje interno, y aunque más ácidos también son más fértiles.

(3) Suelos en Serranías con substrato fértil. (Serranías sobre areniscas y lutitas
rojas, formación terciaria importante en el subandino boliviano). Químicamente
están entre los mejores suelos con alta saturación de bases, pero con la limitante
de su pronunciada pendiente. Prácticamente hay un moderado uso agropecuario
de estos suelos. En términos de flora y fauna podrían ser interesantes ya que dan
lugar a una vegetación más rica y abundante.




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Mapa de Suelos




 Fuente: Reserva Pilón Lajas




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(4) Los suelos y la producción forestal y agropecuaria

Para la reforestación o producción extensiva de especies forestales (maderables,
frutales, etc.) los suelos de semi altura y de alturas son los mas apropiados,
porque presentan las mejores condiciones como micro clima, bosques
heterogéneos, textura y estructura del suelo, estos suelos son apropiados para la
producción agrícola, los suelos de sabanas de semi altura y sabanas están
cubiertos por pasturas naturales y son apropiados para el establecimiento de
pastizales artificiales (pasto introducido) los mismo son necesarios para la
producción intensiva en la ganadería, donde puede aplicarse un plan de manejo
ganadero adecuado a la región.

(5) Zonas y grados de erosión

Es importante señalar que en los últimos años se esta dando un proceso de
erosión especialmente en la zona de colonización ocasionada por las actividades
productivas (agrícola, pecuaria, forestal, etc.) Donde el suelo es afectado por la
aplicación de un sistema tradicional de siembra en el caso de la agricultura debido
a que no existen un reposición de los nutrientes extraídos del suelo por cultivos
tradicionales, muy poco se practica la siembra de leguminosas y los agricultores
no realizan rotación de cultivos.

Respecto a la ganadería, el suelo es afectado por las quemas anuales de los
pastizales secos de las sabanas, el mismo que tiene un efecto negativo sobre la
actividad microbiana existente en el suelo, además de poner en peligro la
existencia de algunas especies forrajeras que no soportan el fuego o el pisoteo y
consumo de los animales.

La explotación forestal irracional provoca erosión en el suelo de los bosques
debido a que éste queda a la intemperie, no existe la protección que proporciona
el follaje de los árboles y existe una acción directa sobre el suelo de los rayos
solares y lluvias.

El grado de erosión ocasionado por los desbordes y cambio de cauce de los ríos
es elevado porque remueve gran cantidad de tierra.

B.2.4. Flora.

La diversidad de flora de la región es diversa, en el Bosque Chimanes existen 90
especies por hectárea y la Estación Biológica del Beni, posee 40 especies por
hectárea. En la actualidad se tienen registradas más de 590 especies de plantas
colectadas. La región a la que pertenece el Municipio de San Borja tiene dos
regiones ecológicas:

(1) Bosque siempre verde ribereño.

Ocupa la mayor parte de los bordes en los ríos Maniqui y Quiquibey. La topografía
en su mayoría es plana ocasionando fuertes inundaciones en la época húmeda y
dando origen a suelos aluviales con predominio de materiales finos, por una
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dinámica intensa de erosión y deposición lateral. El bosque está representado por
especies pioneras. La precipitación tiene un rango entre 1300 y 1800 m.m.
anuales.

(2) Bosque muy húmedo pie de montaña.

Está en las últimas estribaciones de la cordillera oriental, como cinturón que
recorre paralelamente el rumbo mayor de la cordillera, ocupando mayormente el
área de colonización. El relieve es de colinas suaves, terrazas aluviales antiguas y
planicies de pendientes amplias. Los bosques en su estado natural, tienen alta
diversidad florística. La precipitación anual está por encima de 2000 m.m.




          Suelos mal drenados transaccionales a la pampa




b.2.4.1. Principales Especies.
Las principales especies con valor comercial y de uso doméstico (construcción de
viviendas y/o leña) en el Municipio de San Borja son los siguientes:




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                        CUADRO Nº 7
PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES EN EL MUNICIPIO DE SAN BORJA
   TIPO DE ESPECIE         NOMBRE CIENTÍFICO                     NOMBRE COMUN
                       Swietenia macrophylla            Mara
                       Cedrela sp.                      Cedro
                       Amburana cearensis               Roble
                       Virola sp.                       Gabún
                       Guarea sp.                       Trompillo
                       Caesalpinia sp.                  Momoqui
                       Dilodendron bipinnatum           Cuta
                       Terminalia oblonga               Verdolago
                       Galophyllum brasiliense          Palo Maria
Especies Comerciales
                       Sloanea obtusifolia              Cachichira
                       Ficus sp.                        Bibosi
                       Hura crepitans                   Ochoó
                       Ceiba pentandra                  Mapajo
                       Spondia monbin                   Cedrillo
                       Astronium urundeuva              Cuchi
                       Licania britteniana              Sequé
                       Tabebuya sp                      Tajibo
                       Platyniscium sp                  Tarara
                       Cecropia spp.                    Ambaibo
                       Inga sp.                         Pacay
                       Swartzia jorori                  Jorori
                       Cordia sp                        Picana

Especies de uso como Acacia loretensis                  caricari
Leña                 Ampelocera ruizii                  Blanquillo
                       Divinopanax                      Guitarrero
                       Celtis schipii                   Ojoso
                       Cupana sp.                       Sama
                                                        Toborochi
                                                        Uña de gato

                                                        Cola de caballo

Especies de uso en Sidium guayaba                       Guayaba
medicina tradicional
                                                        Toronjil

                                                        Paja cedrón


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                                                                    Care

                                                                    Macororó

                                                                    Ojé
                                      Astronium urundeuva           Cuchi
                                      Tabebuya sp                   Tajibo
                                                                    Copaibo
    Fuente: Encuesta Familiar y Reserva Pilón Lajas


B. 2.5. Fauna.

La fauna en el Municipio es abundante, las especies amazónicas son las de mayor
importancia. Los bosques húmedos montanos y premontanos de la región andina
y las sabanas albergan una particular biodiversidad que se debe a la abundante
segregación altitudinal de especies emparentadas y a la presencia de numerosas
formas locales. Las especies que existen son:

    Mamíferos                                 (80 Especies)
    Aves                                      (412 Especies)
    Reptiles                                  (55 especies)
    Anfibios e invertebrados                  (40 Especies)
    Peces                                     (70 Especies)
Fuente: Estación Biológica del Beni

En la región de San Borja y su área de influencia hay un importante número de
especies de vertebrados y una diversidad de ecosistemas acuáticos y terrestres
característicos de la zona (Estación Biológica del Beni), serranía, pie de monte y
bosque amazónico afirmando su carácter de alta biodiversidad faunística. La fauna
es de origen básicamente amazónico (Barrera et al. 1994).

b.2.5.1 Mamíferos.

Hay un conjunto preliminar de 80 especies de mamíferos. De estas especies,
según el estado de amenaza en Bolivia, la londra es considerada “en peligro” de
extinción, amenazadas y/o de exportación prohibida y las restantes como
“vulnerables”. El marimono es una de las nueve especies de primates registradas,
mismo que sufre una alta presión de cacería.




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                                             CUADRO Nº 8
                         ESPECIES DE MAMÍFEROS DE LA REGIÓN
                       Nombre local                              Nombre científico
       Marimono                                                  Ateles paniscus
       Mono Silvador                                             Cebus apella
       Manechi                                                   Alouatta fusca, caraya y seniculus
       Taitetú                                                   Tayassu tacaju
       Tejón                                                     Nasua nasua
       Chancho de tropa                                          Tayassu pecari
       Jochi colorado                                            Dasyprocta punctata
       Tatú                                                      Dasypus novemcinctus
       Lobito de río                                             Lutra longicaudis
       Melero                                                    Eira barbara
       Anta                                                      Tapirus terrestris
       Ocelote o gato de monte                                   Felis pardalis
       Jaguarundi                                                Felis yagouaroundi
       Pejiche                                                   Priodontes maximus
       Carachupa                                                 Chironectes minimus
       Fuente: Diagnóstico Reserva Estación Biológica del Beni




b.2.5.2. Aves.

Son el grupo más estudiado, con una lista preliminar de 412 especies, casi el 25%
de las aves en Bolivia.
                                      CUADRO Nº 9
                        ESPECIES DE AVES MUNICIPIO DE SAN BORJA
                        Nombre local                                    Nombre científico
      Loro 14 especies                                            Familia Psittacidae
      Paraba                                                      Ara sp.
      Paraba roja y verde                                         Ara chloroptera
      Paraba militar                                              Ara militaris
      Pato negro                                                  Cairina moschata
      Guácharo                                                    Steatornis caripensis
      Chacurú
                                                                  Micromonacha lanceolata
      Pavas 4 especies                                            Familia Cracidae
      Tángaras 47 especies                                        Familia Thraupinae
      Piyo
      Garzas
      Sucha
      Carao
      Tapacaré
      Mauri
      Matico
      Sayubú
      Hijo de sol
      Fuente: Diagnóstico Reserva Pilón Lajas, Estación Biológica del Beni




                     PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                                   20
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            Foto: Paraba Roja

b.2.5.3. Reptiles, Anfibios e Invertebrados (herpetofauna).

En Bolivia, el número de especies conocidas de reptiles alcanza a 250. En la
región existen 55 especies de reptiles y 40 de anfibios e invertebrados.
                                           CUADRO Nº 10
                         ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS
         NOMBRE VULGAR                                          NOMBRE CIENTÍFICO
         Peta de agua                                           Podocnemis unífilis
         Peta de monte                                          Geochelone carbonaria
         Caimán negro                                           Melanosichus Níger
         Lagarto o yacaré                                       Caimán yacaré
         Anaconda o sicurí                                      Eunectes murinus
         Boa (Boye)                                             Boa constrictor
         Rana                                                   Leptodactylus enelae
         Sapos venenosos                                        Familia Denrobatidae
         Pato negro                                             Cairina moschata
         Pato roncador                                          Neochen cubata
         Londra                                                 Pteronura brasiliensis
         Lobito                                                 Lutra longicaudis
         Buféo                                                  Inia geoffrensis
         Víbora Coral
              Fuente: Visitas de campo y encuesta familiar, Diagnóstico Reserva Pilón Lajas




                  PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                              21
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                 Foto: Víbora Coral


b.2.5.4. Peces.

La fauna ícticola sudamericana es la más diversa en el mundo (Barrera et.al.,
1994). Bolivia al formar parte de tres grandes cuencas sudamericanas: Amazonas,
Paraguay-Paraná y el Altiplano, y por su gran variedad topográfica, cuenta con
una gran riqueza de especies de peces, estimada en unas 500 especies
conocidas.

En la región se tiene una lista preliminar de 70 especies. Fuente: Estación
Biológica del Beni.
Para la población local, la pesca es un recurso muy importante en la alimentación
familiar.
                                             CUADRO Nº 11
                                         ESPECIES DE PECES
            Nombre local                              Nombre científico
 Surubí                          Pseudoplatystoma fasciartum
 Pintado                         Pseudoplatystoma tigrinum
 Sábalo                          Prochilodus nigricans
 Yatoarana                       Brycon sp.
 Pacú                            Colossona macropomun
 Tambaquí                        Colossoma brachypomun
 Curubina                        Plagioscion squamosissimus
 Bentón                          Hopias malaburicus
 Palometa                        Serrasalmun Natareri
 Otras especies (de interés para Characidium sp., Moenkhausia sp., Pimelodetta     sp.,
 la acuariofilia)                Farlowella sp., Corydoras aeneus, Sourobim lima
  Fuente: Encuesta Familiar




                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                22
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B.2.6. Recursos Forestales.

Existen 162 especies de árboles maderables en la región, entre ellas:

   Maderas finas (mara, cedro y roble)
   26 especies de madera valiosa madera dura y semi dura (almendrillo, cuchi,
    momoqui, tajibo negro, mara macho, cachichira, trompillo, palo maría,
    verdolago negro y otros)
   33 especies de madera poco valiosa madera blanda (bibosi, ochoó, mapajo y
    otros )
   Más de 100 especies de madera sin mercado actual.

Hay 20 especies de palmeras, mayormente en el bosque piemontano. La jatata
(Geonoma deversa), es muy apreciada por sus hojas para el techado de las
viviendas. Otras palmeras también utilizadas para el mismo fin son: motacú
(Scheelea princeps), marfil (Phytelephas macrocarpa), copa (Iriartea deltiodea) y
majo (Jessenia bataua).


Las frutas como el motacú son recolectadas y comercializadas localmente. Del
tembe (Chonta fina) y el asaí (Euterpe precatoria) se extrae el palmito y de la
palmera majo cuya fruta es conocida por tener una leche y un aceite de buena
calidad.

B.2.7. Recursos Hídricos.

Existen ríos de importancia en caudal de aguas y extensión del área: Río Maniquí,
Cosincho, Maniquisito, Chimanes, Borreyo, Cuchisama, Masy, Munday, Anachere,
Yucumo, Curibata, Mattos, Chaparina, Caripo, Río Yacuma y arroyos de menor
caudal como: Yatahuambo, Cataburi, Colorado, etc. que recorren de sur a norte el
territorio de San Borja. La característica principal de estos ríos es que en tiempos
de lluvia corre agua turbia y en la época seca son cristalinos.

Algunos de los ríos señalados se utilizan para el tráfico comercial y el transporte
de madera, además de su explotación para el autoconsumo de peces, por parte
de los pobladores cercanos.

La red hidrográfica municipal pertenece a la gran cuenca amazónica, y de manera
específica al sistema de drenaje de las cuencas de los ríos Beni y Memoré. Las
sub cuencas corresponden a los ríos: Yacuma y Quiquibey.

b.2.7.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características.

Las comunidades se dotan de agua de los ríos; en algunas se han construido
pozos semi surgentes los mismos que no han dado resultados satisfactorios por
ser agua de mala calidad. En el sector de colonización existe un proyecto de
captación de agua de uso múltiple con redes de distribución para las comunidades
Palmar, Quiquibey, Villa Borjana, Villa Ingavi, y Villa Aroma, algunas comunidades
cuentan con un sistema de agua potable propio tales como: Villa Gonzáles, Santa
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Elena del Caripo, Oriente del Yacuma, Las Abras, Quiquibey, Charal, Galilea,
Junrreno, La Embocada, San Ignacio del Maniquí, La Cruz y Tacuaral del Mato.
En el centro urbano de Yucumo existe una cooperativa encargada de la
distribución del agua potable.

En la ciudad de San Borja hay un sistema de distribución de agua a cargo de la
Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario San Borja Ltda.
(COAPASB) con una cobertura aproximada del 80% del total de la población, sin
embargo con la ampliación de la red de distribución a once (11) Juntas vecinales
se llegara a una cobertura del 95%.

b.2.7.2 Cuencas, Subcuencas y Ríos existentes.

La Cuenca del río Maniquí y la del río Yacuma, recorren de sur a norte el territorio
de San Borja. Son las más importantes en su recorrido dan lugar a la formación de
algunos meandros y lagunas que son un excelente hábitat para especies
acuáticas y costeras.

El río Maniquí y Quiquibey son un recurso de particular importancia para las
comunidades indígenas chimanes y mosetenes.

                               CUADRO Nº 12
                 RIOS, ARROYOS Y LAGUNAS MAS IMPORTANTES
                           MUNICPIO DE SAN BORJA

               Ríos                    Arroyos                  Lagos y Lagunas
    Maniquí                    Yatahuambo                  Normandía
    Quiquibey                  Cataburi                    Nápoles
    Yacuma                     Colorado                    La Cruz
    Cosincho                   Aperecito                   Tapada
    Maniquisito                Nuevo Mundo                 San Miguel
    Chiman                     Moseruna                    Cara Cara
    Cuchisama                                              Arenal
    Boreyo                                                 Limpia
    Masy                                                   Cara de caballo
    Munday                                                 Los Coquinos
    Anachere
    Yucumo
    Curiraba
    Mato
    Chaparina
    Caripo
    Agua Clara


B.2.8. Recursos Minerales. En la región no existe explotación minera.

B.2.9. Comportamiento Ambiental.             Veamos los componentes suelo, aire y
agua.

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b.2.9.1 Suelo.

Los suelos en general son poco profundos, pobres en nutrientes y de pH y textura
variables. Presentan limitantes por la topografía y el exceso de lluvias, la actividad
agrícola es muy intensa en la región de colonización recientemente se esta dando
un proceso de deterioro de los suelos. En tanto, las precipitaciones causan
lixiviación de los elementos minerales, y las temperaturas favorecen la rápida
descomposición y posterior mineralización de la materia orgánica.

b.2.9.2. Aire.

La quema de pastizales y los chaqueos son responsables del grado de
contaminación que existe en el aire. Los vientos provienen del Noroeste la mayor
parte del año, sobre todo en verano. En invierno los vientos del sureste, fríos y
húmedos son conocidos en la región como “surazos”, y su presencia coincide con
la época menos húmeda.




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                                Mapa de Deforestación en la región




Fuente: Reserva Pilón Lajas




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b.2.9.3. Agua.
Entre diciembre a marzo se presenta el mayor volumen de precipitación. Por la
intensidad de la lluvia, la destrucción de la vegetación que protege las vertientes,
provoca inundaciones y procesos erosivos que afectan las partes bajas de las
cuencas.




Fuente: Reserva Pilón Lajas


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b.2.9.4. Inclemencias.

Principalmente las inundaciones de la población de San Borja se dan en la zona
Sur (El Tejar, San Antonio, Nuevo Mundo y Pueblo Viejo), y las comunidades
próximas al río Maniquí, causadas por el rebalse de éste.




     Foto: Desborde del Río Maniqui – San Borja - 2006




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C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

C.1. MARCO HISTORICO GENERAL DE SAN BORJA
c.1.1. Época Precolonial.
La región que ocupa el Municipio de San Borja estuvo habitada por poblaciones
indígenas, principalmente los Chimanes quienes ocupaban las cuencas que bajan
de las serranías del Pilón (cuencas del río Yacuma y del Maniqui) donde se
establecieron a lo largo de los ríos, arroyos y lagunas para aprovechar los
recursos ictícolas eran cazadores y recolectores
c.1.2. Época Colonial.
El ingreso de las órdenes religiosas se realizó por tres vías: por el Oeste entraron
jesuitas, agustinos y franciscanos; por el Este los jesuitas y por el Sudeste
dominicos y franciscanos. Las misiones San Francisco de Borja (1693) fueron
fundadas por los jesuitas para consolidar su jurisdicción, mientras las otras
órdenes controlaban tierras al oeste del río Beni.
Los jesuitas preocupados por la penetración Franciscana en la región decidieron la
fundación de un nuevo pueblo, la misión fue encomendada a los padres jesuitas
Francisco de Borja e Ignacio Sotomayor en 1693 quienes fundaron San Francisco
de Borja entre las márgenes de los ríos Chaparina y el arroyo Chirigua.

En el lugar se afincaron los indígenas Chimanes y se unieron después a los
Maropas traídos de Reyes, Mojeños desde San Ignacio de Moxos y Movimas
traídos desde Santa Ana del Yacuma, todos con lengua distinta. Fue una de las
misiones mas florecientes donde se enseñaba a los nativos nuevos métodos para
los trabajos de agricultura y ganadería (Fuente: Un Pueblo Que Camina – Edición que corresponde a la
Iglesia Católica)

c.1.3. Época Republicana y Contemporánea.




                    Foto: San Borja entre lo Tradicional y lo moderno

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A raíz de la retirada de los misioneros Jesuitas de la región por órdenes del Rey
de España el año 1767, San Borja sufrió una serie de cambios y reubicaciones
que fueron afectando considerablemente su aspecto socioeconómico. En estos
tiempos, las actividades que marcaron los asentamientos fueron la ganadería y la
tarea extractivita de los recursos de la fauna y forestales.

El ganado vacuno fue introducido en las pampas de Moxos a fines del siglo XVII.
Así mismo, en la segunda mitad del siglo XIX llegaron capitales y pobladores de
otras regiones. Una nueva ola migratoria llegó a San Borja desde el occidente del
país atraídos por sus paisajes geográficos y sus exuberantes pampas y selvas que
se pueden apreciar al descender los valles mezotérmicos en el límite con el
Departamento de La Paz, todo esto cautivo a muchos visitantes extranjeros
especialmente de descendencia Turca y Árabe, arraigados en ciudades como La
Paz y Cochabamba, de conocidas familias dedicadas al comercio.

c.1.4. Las Comunidades Originarias.

El área rural fue habitada por indígenas Chimanes, actualmente los principales
grupos étnicos asentados en la región son los Chimanes quienes mantuvieron
relaciones sociales con otros grupos desde la época precolonial lo que demuestra
que la sociedad Chimanes es una sociedad abierta a las relaciones sociales
interétnicas y al cambio.

Los Chimanes limitaron los contactos con foráneos y mantuvieron una autonomía
fuerte hasta principios de los años 80 con la apertura del camino Beni - La Paz y la
intensificación de la colonización.

Los Chimanes a diferencia de otras étnias nunca fueron reducidos como pueblos
por los misioneros religiosos es recién a partir de 1953 que fueron influenciados
por misiones de las religiones católicas y evangélicas.

La conformación del Gran Consejo Chimane nace en 1987, resultado de la
capacidad de adaptación y apertura de este pueblo que adapta su organización
social a la necesidades y contextos actuales de manera que resulta una
organización de nuevo tipo que asume una función política y con alcance para
todos sus miembros a través de bienes y servicios obtenidos de donaciones.

En relación a la población de indígenas de tierras bajas de Bolivia la población
Chimanes significa el 4 % del total.

Otro actor social de la región que vivía en la zona antes de la colonización es la
población mestiza denominada camba, producto de la mezcla entre los grupos
indígenas de la cuenca amazónica y los españoles durante las migraciones
sucesivas desde el período colonial. Los cambas están asentados en el centro
urbano (San Borja). Por lo general son comerciantes, ganaderos, peones o
campesinos independientes.
Fuente: PGTI – Chimanes (CIDDEBENI)




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                  MAPA INDÍGENA DEL MUNICIPIO
                         TCO CHIMANES




REFERENCIAS




          Fig. Corte Mapa TCO CHIMANES, Fuente: PGTI-CIDEBENI-PDCR II




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c.1.5. Los Colonizadores.

Los últimos asentamientos de la región corresponden a los migrantes de origen
altiplánico. Estos siguieron el avance de las carreteras y de los proyectos de
colonización y llegaron al Alto Beni al inicio de los años 60.

Se distinguen dos etapas de asentamientos. La primera empezó en 1978 y la
segunda se inició en el año 1983.

Etapa 1978 – 1980 el Batallón de Ingenieros empezó trabajar la brecha caminera
entre Yucumo y San Borja. Allí encontraron cuatro cooperativas con grandes
extensiones de tierra, estos sufrieron la reversión de una gran parte de sus tierras.
Los primeros colonos llegaron en 1978, lo hicieron individualmente.

“La colonización estaba organizada por núcleos y por fajas. El área de
colonización es de unos 100 Km. de largo, sur al norte y 15 km. por ancho. Al este
está bordeada por la llanura y al oeste por las serranías de Pilón Lajas.

Con esta colonización dirigida ingresaron cien familias que recibieron ayuda
material puntual (alimentos y material agrícola) pero no obtuvieron los créditos del
Estado ni la infraestructura educativa, sanitaria, técnica y comercial prometida.
Tampoco se les ofreció asesoramiento técnico carga que pasó al Gobierno
Municipal de San Borja.

Etapa 1983–1987 ésta fase está relacionada con la sequía en Potosí en 1983 y la
relocalización de los mineros como resultado del D.S. 21060 (1985). Por entonces
la dotación de tierras era colectiva y no individual. Se formaron cooperativas y se
comenzó la ocupación de la segunda y tercera faja. En 1983 las lluvias no
permitieron el asentamiento y muchas personas volvieron a sus tierras originarias.

En 1985 se encontraban asentadas 763 familias, de las cuales el 44% había
llegado entre 1984 y 1985. En 1987, la mejora de la carretera Yucumo – San Borja
trajo una segunda ola de migración masiva y a la instalación permanente de la
mayoría de los colonos.

Todos los núcleos fueron dotados en forma rápida, Sin embargo, muchos no
estaban explotados, sobre todo la segunda y tercera faja que eran de dominio de
las cooperativas o los grandes propietarios que esperaban un desarrollo mas
avanzado de la zona para valorizar estas tierras y/o venderlas.




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   ZONA DE COLONIZACION




Fuente: Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Pilón Lajas


C.2.     DEMOGRAFIA

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De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2001, el Municipio de
San Borja tiene una población de 34.363 habitantes, como se muestra en el
siguiente cuadro:
.
                                   CUADRO Nº 13
                POBLACIÓN TOTAL POR SEXO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA

              Población Total                            Hombres                      Mujeres


                    34.363                                18.073                       16.290

Fuente: INE Censo/2001

c.2.1. Población por área y sexo.

La distribución por sexo muestra un porcentaje de 53% del sexo masculino y 47%
del sexo femenino.

                                         CUADRO Nº 14
                                   POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO

                                        Área Urbana                              Área Rural
  Población Total
                                  Hombres            Mujeres           Hombres              Mujeres
         34.363                     9.673             9.690             8.400                6.600
   Fuente: INE Censo/2001


c.2.2. Numero de Hogares y Promedio de Miembros por Familia.

Según los datos del CNPV/2001, el promedio de miembros por familia es 5.2


                                             CUADRO Nº 15

                                  TOTAL DE HOGARES POR AREAS
                                     MUNICIPIO DE SAN BORJA

          HOGARES                               TOTAL                       PORCENTAJE
ÁREA URBANA                                      3.688                              56.35
ÁREA RURAL                                       2.857                              43.65
            TOTAL                                6.545                             100.00
Fuente: INE Censo/2001




c.2.3. Proyección de la Población Para el Año 2010
                         PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                               34
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                                              CUADRO Nº 16

                         POBLACIÓN PROYECTADA DESDE EL AÑO 2001 – 2010

          Año                      Hombres                  Mujeres               Total
          2001                        18073                   16290               34363
          2002                        18781                   16928               35709
          2003                        19517                   17591               37108
          2004                        20282                   18280               38562
          2005                        21077                   18996               40073
          2006                        21903                   19740               41643
          2007                        22761                   20513               43274
          2008                        23653                   21317               44970
          2009                        24580                   22152               46732
          2010                        25543                   23020               48563
          2011                        26204                   24189               50393
Fuente: Elaboración propia



c.2.4. Densidad.

La densidad de la población del departamento del Beni es una de las mas bajas a
nivel nacional, según datos del Censo/2001 la densidad poblacional beniana es de
2.94 hab./km.

La densidad de población en la Provincia Ballivián es de 1.69 habitantes por km2

C.3. DINÁMICA POBLACIONAL

El Municipio de San Borja tiene una dinámica poblacional positiva en términos de
migración ya que recibe mas personas de las que expulsa. Los migrantes
asentados en la región provienen principalmente de La Paz y Oruro, en menor
proporción de Potosí y el resto del Departamento del Beni.

En 2001 se registra una población asentada de 6.873 familias, con una tasa de
crecimiento anual promedio de 3.77% por año. INE: Censo 2001

Las comunidades originarias estables más antiguas son los Chimanes, siendo
también importantes los cambas criollos, siendo comunidades más organizadas y
vinculadas en el desarrollo integral del Municipio de San Borja.

c.3.1. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

c.3.1.1. Migración de Origen Externo al Municipio
Según el documento de “Un pueblo que camina”, de Fressard y otros, el mismo
que intento averiguar algo de la probable magnitud de población migrante y alguna
de sus características sobre el lugar de origen de las familias, se define como el
lugar de origen del jefe de o responsable de familia, no tomándose en cuenta sino
                         PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                   35
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este criterio para la representación de la información respectiva. La migración
externa del municipio proviene de los Municipios de la Provincia Ballivián (Reyes,
Rurrenabaque, Santa Rosa), Así como también del interior de las provincias del
Departamento del Beni y en gran magnitud del interior del país.

c.3.1.2. Migración Interna del Municipio

       c.3.1.2.1 Migración rural – urbana:

Este fenómeno migracional, se ha manifestado con mayor intensidad en los
últimos años de la década de los 90. El factor fundamental para que suceda este
fenómeno, son las expectativas que los comunarios se crean en sentido que en
los sectores urbanos existen mayores y mejores fuentes de trabajo, mejores
condiciones de educación y salud para sus hijos, obteniéndose como resultado de
este fenómeno la conformación de varios barrios periféricos como por ejemplo:
Villa San Antonio, Guerrilleros Lanza, 23 de Marzo, Virgen del Carmen y Sierra
Morena, Nuevo Mundo. Por otra parte, los jóvenes en edad escolar migran hacia
San Borja con el propósito de proseguir sus estudios secundarios.
       c.3.1.2.2 Migración rural – rural:

Este fenómeno en la dinámica poblacional de la comunidad se manifiesta más que
todo en los meses de la época seca del año, en la que los jefes de familia migran
temporalmente en busca de trabajo a las haciendas ganaderas vecinas. De igual
manera se da una migración rural –rural, cuando familias integras migran de su
propio comunidad hacia otras comunidades más próximas a San Borja o hacia la
zona de colonización.

c.3.2. Tasa Alfabetismo

De acuerdo a datos registrados por el INE (Censo – 2001) el Municipio de San
Borja presenta una tasa de alfabetismo de 81.29 %, a continuación se describe la
tasa de alfabetismo por área y sexo en el siguiente cuadro:

                                           CUADRO Nº 17
         TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD,
                                         POR ÁREA Y SEXO

    SECCIÓN
                                  TOTAL               ÁREA URBANA                  AREA RURAL
   MUNICIPAL

                         TOTAL       H       M       T       H       M         T       H        M

   SAN BORJA              81.29    85.94   76.10   91.35   94.43    88.46     67.91   76.61   55.62
   Fuente: INE, 2001

       En el departamento del Beni, el año 2001, las provincias que presentaron
        mayor alfabetismo fueron Cercado con 95.32%, y Vaca Diez con 93.58%.
        las provincias con tasas bajas son Moxos con 82.01% y José Ballivián con
        85.51%.
                       PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                           36
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c.3.3. Analfabetismo.

En el Municipio la tasa del analfabetismo es del 18.71 de una población de 34.363
habitantes. (INE: Censo – 2001)
c.3.4. Asistencia Escolar.
   El Municipio de San Borja presenta una tasa de asistencia escolar del 73.13 %,
   llegando a 83.27 % en el área urbana, mientras que en el área rural es del
   58.21 %. El año promedio de estudio es de 5.93 años.

                                            CUADRO Nº 18
   TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 19 AÑOS DE EDAD (%)

    SECCIÓN                       TOTAL               ÁREA URBANA                   AREA RURAL

                       TOTAL          H     M        T       H       M          T          H          M

   SAN BORJA              73.13    74.19   71.95   83.27   84.96    81.54      58.21   59.67      56.40
   Fuente: INE Censo - 2001


c.3.5. Grado de Instrucción.
Corresponde al nivel Primario el mayor porcentaje con el (48.66%), el secundario
(25.68%), el nivel superior (3.63%), Ningún nivel (19.97 5), otros (1.43 %), sin
especificar (0.63%). Siendo los años promedios de estudio de la población de San
Borja 5.83 años aproximadamente.

                                CUADRO Nº 19
          Población de 19 años o más de edad por nivel de instrucción
                            Municipio de San Borja

                  GRADOS DE ESTUDIO                        POBLACIÓN                   %

      Primaria                                                        7.532                 48,66

      Secundaria                                                      3.976                 25,68

      Superior                                                           562                   3,63

      Ningún nivel                                                    3.091                 19,97

      Sin especificar                                                     97                   0,63

      Otros                                                              222                   1,43

                              TOTAL                                                        100.00
       Fuente: INE 2001


c.3.6. Tasa de Fecundidad (natalidad)


                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                                      37
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La tasa de fecundidad del Departamento del Beni de acuerdo a datos del Censo
2001 es de 5.4 Hijos por cada mujer en edad fértil.

c.3.7. Tasa de Mortalidad

De acuerdo a datos proporcionados por la Dirección del Hospital de San Borja la
tasa de mortalidad del Municipio es de 109 por cada mil nacidos.

c.3.8. Esperanza de Vida.

Es de 59 años para los hombres y 61 años para las mujeres.

C.4.   BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN

c.4.1. Origen Étnico

La población del municipio está distribuida entre el área rural y urbana con los
componentes indígenas (originarios), colonización (migrantes), campesinos
(originarios) y población citadina (mestizaje).

c.4.1.1. Chimanes.

Existe un grupo étnico que corresponde al pueblo Chimanes, en atención a esto
el Gobierno nacional reconoció al área como Territorio Comunitario de Origen
(TCO).
c.4.1.2. Campesinos.

La mayor parte de la población campesina responden a un nivel de mestizaje
conservando sus usos, costumbres y modos de vida diferenciados de los grupos
étnicos y de colonización.

c.4.1.3. Población del Área de Colonización.

En la zona de colonización predominan los migrantes de las tierras altas. También
se pueden encontrar asentamientos de pobladores cambas o indígenas inmersos
en los núcleos de colonización, sobre la carretera San Borja – Yucumo - Piedras
Blancas.
Los pobladores de las áreas de colonización son principalmente de La Paz
(49.61%), Potosí y centros mineros (24.14%), Beni (11.32%), Oruro (5.72%). La
base cultural de esta población es aymará y quechua.

c.4.2. Idiomas.
El español es el idioma más hablado, existe una importante población procedente
de La Paz, Oruro, Potosí en el área de colonización que mantiene su idioma,
quechua o aymará y el español.


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En las comunidades originarias se habla el Chiman a nivel de las familias, hablan
español y se practica la enseñanza bilingüe.

                                              CUADRO Nº 20

    POBLACIÓN SEGÚN CULTURA, IDIONA Y FORMA DE ORGANIZACIÓN
                           SOCIAL

DIST                                           IDIOMAS                     ORGANIZACION
                 CULTURA
RITO                                     Q    A CH C             O   Central Sindicato J. VEC.
No. 1     Oriental - Andina              Si   Si      Sí                                  5
No. 2     Oriental                                    Sí                                  5
No. 3     Oriental                                    Sí                                  4
No. 4     Oriental                                    Sí                                  4
No. 5     Andina                         Sí   Sí      Sí               9
No. 6     Oriental Étnico                         Sí Sí                         57
No. 7     Oriental                                    Sí                        18
          (Campesino)
                                          2    2      1      7           9         75    18
TOTAL
Fuente: Plan Vial (MANRIBE)



c.4.3 . Religión y Creencias




                      Foto: Iglesia Principal de San Borja

La religión católica es predominante en el Municipio. En el área urbana y rural
también existen congregaciones evangélicas y otras.


                                               CUADRO Nº 21
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                   POBLACIÓN SEGÚN RELIGIÓN QUE PROFESAN

                      Religión              Población                  %



           Católica                                22.589,00                  65,74

           Evangélica                               6.378,00                  18,56

           Otras                                    3.293,00                   9,58

           Ninguna                                       703                   2,05

           Sin especificar                          1.400,00                   4,07

           Total                                   34.363,00                 100,00
            FUENTE: INE Censo 2001


c.4.4. Población por Estado Civil. Predomina el estado civil de casado con 32 %,
y los solteros con el 30%.


                                       CUADRO Nº 22

                             POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL
                                (Población mayor a 15 años)

               Estado civil                Población                   %

           Casados                                      5879                  32,0

           Viudos                                       617                     3,4

           Divorciados                                  174                     0,9

           Solteros                                     5570                  30,3

           Separados                                    383                     2,1

           Concuvinato                                  5762                  31,3
           FUENTE: INE Censo 2001


c.4.5. Calendario Festivo y Ritual.

En la ciudad de San Borja se celebran las festividades departamentales y
regionales.

La fiesta local es el 10 de Octubre que se celebra con una misa, procesión al
Santo San Francisco de Borja, bailes típicos, concursos de belleza y juegos
populares (palo encebado, “jocheo” de toros, riña de gallos, carrera de caballos,
etc. En Carnavales se realiza una “entrada” de comparsas.
                   PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                     40
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Se celebran aniversarios de las zonas y barrios de la ciudad generalmente se
realiza una misa seguida de la procesión, acompañada con música autóctona de
bombo, tambor y flauta, acompañan callahuayas, macheteros, mamas y otros.

C.5. EDUCACION

c.5.1. Educación Formal.

En el Municipio de San Borja en el año 2006, se cuenta con ciento siete (107)
unidades educativas entre concentradas y dispersas. Las concentradas son las
que prestan servicio educativo en el área urbana y suman catorce (14) fiscales y
dos (2) particulares. Las unidades dispersas se encuentran en el área rural y
alcanzan el número de noventa y uno (91).

c.5.2. Estructura Institucional.

La Dirección Distrital de Educación tiene la siguiente estructura organizativa de
núcleos y unidades:


                                 CUADRO Nº 23
                       UNIDADES EDUCATIVAS POR NÚCLEOS
                          Núcleo                              Unidad Educativa
                                               Arnulfo Martínez
                                               San Francisco Borja Primaria
                                               San Francisco Borja Secundaria
                                               Jimaca Maniquí (Cantares del río Maniquí)
                                               18 de Noviembre
                                               16 de Julio
           Arnulfo Martínez Duran              Cochabamba
                                               Germán Busch
                                               1ro. de Mayo
                                               Club de Leones
                                               José Ballivián (CEAs)
                                               Maryland (Particular)
                                               Vida Abundante (Particular)
                                               San Ignacio del Maniqui
                                               Villa San Antonio
                                               Eduardo Avaroa
           San Ignacio Del Maniqui
                                               Villa Gonzáles
                                               Galilea
                                               Santa Elena del Maniqui
                                               Totaizal
                                               San Juan del Matto
           Totaizal
                                               Museruna
                                               Santa Anita del Bosque
                                               Santa Elena del Caripo
                                               Villa Fátima
                                               San Juan del Remanzo
                                               Tierra Santa
           Santa Elena Del Caripo
                                               Puerto Triunfo
                                               Pinar del Río
                                               Chontal (Étnica s/inf.)
                                               Las Mercedes
                                               Las Abras
                                               Junrreno
           Las Abras
                                               Av. del Oriente
                                               Carmen del Yacuma

                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                       41
GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA


                                       San Bartolo
                                       La Embocada
                                       Limoncito
                                       San Juan de Chaparina
La Embocada
                                       San Miguel del Maniqui
                                       Carmen del Maniqui
                                       Puerto Lata
                                       Quiquibey
                                       Villa Pucara
Quiquibey                              El Charal
                                       Puerta del Beni
                                       El Pilón
                                       Yucumo Básico
                                       Amproca
                                       6 de Agosto
                                       Canaán
Yucumo                                 San Miguel de Chaparina
                                       Mons. Roger Aubry
                                       San José
                                       San Francisco Javier (CEAs)
                                       Colegio Técnico Industrial Ingavi
                                       Palmar
                                       Villa Borjana
                                       Villa Aroma
                                       Villa Ingavi
                                       San Juan
Villa Borjana
                                       Yacumita
                                       Alto San Pedro
                                       Marca Coroico
                                       Cetha El Palmar (CEAs) (6)
                                       Río Colorado
                                       La Cruz
                                       La Pampita
                                       Alta Gracia
                                       San Ramón
Horeb
                                       El Triunfo
                                       Tacuaral del Matto
                                       Jerusalén
                                       Puerto Gregorio
                                       San Miguel del Martirio
                                       Cara cara
                                       Martirio
                                       Palmito
                                       Bajo Tacuaral
                                       Arenales
San Miguel del Martirio                Puchuya
                                       Nápoles
                                       San Juan de Nápoles
                                       Charatón
                                       Multiétnico
                                       Chuchial
                                       Ivasichi
                                       San Antonio
                                       Campo Bello
                                       Chaco Brasil
                                       Cero Ocho
                                       Curiraba
San Antonio                            El Cidral
                                       Puerto Méndez
                                       El Chacal
                                       Pachiuval
                                       Monte Rosa
                                       Los Manguitos
                                       Yaranda
                                       Misión Fátima
San José de Yaranda                    Cachuela
                                       Cosincho
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                                                      Santa María
                                                      Cooperativa Dorado
                                                      Puerto Yucumo
                                                      Cooperativa Tsimane
                                                      Alto Colorado
            Fuente: Dirección Distrital de Educación – San Borja


c.5.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos.
Los núcleos educativos del Distrito de San Borja son trece (13), de los cuales uno
(1) se encuentra en el área concentrada: Arnulfo Martínez (11 UE) y la de
Educación Particular (2 U.E), en el área dispersa rural e indígena se encuentran
los siguientes 12 núcleos educativos: San Ignacio del Maniquí (6 UE), Totaizal (4
UE), Santa Elena del Caripo (8 UE), Las Abras (5 UE), La Embocada (6 UE),
Quiquibey (5 UE), Yucumo (9 UE), Villa Borjana (10 UE), Horeb (8 UE), San
Miguel del Martirio (13 UE), San Antonio(11 UE) y San José de Yaranda (9 UE).
Este último núcleo, se tiene planificado su funcionamiento de las 9 unidades
educativas ya que cuenta con resolución ministerial.
c.5.4. Estado y Calidad de la Infraestructura.
La infraestructura en este ultimo tiempo ha sido tomada como uno de los puntos
mas importantes que se debe afrontar en cada uno de los POA’s por ser una
necesidad de los barrios y comunidades
Se encuentran mejor atendidos los establecimientos de la parte urbana del
municipio, infraestructura que en la actualidad no esta cubriendo en su totalidad la
demanda de poder albergar a los alumnos, y mas del 50 % se encuentran en mal
estado y con falta de equipamientos que ayuden a un buen aprendizaje. La parte
rural del municipio debido a las considerables distancias desde Gobierno
Municipal han sido desatendidos por lo que es lamentable el estado en el que se
encuentran estas U.E. y también tienen una falta de equipamientos que ayuden al
buen aprendizaje.




          Foto: Frontis U.E. San Francisco de Borja




c.5.5. Dotación de Servicios Básicos.
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Solamente hay servicios de luz, agua potable y servicios higiénicos en las
unidades educativas de la ciudad. En las unidades desconcentradas, cuentan con
agua potable algunas de las escuelas y la mayoría con letrinas en el sistema
sanitario

c.5.6. Alumnos Inscritos por Núcleo, Unidad Educativa, Grado y Sexo

hoja exel CUADRO Nº 24

c.5.7. Grado de formación de docentes por núcleos y unidad educativas
gestión 2005


hoja exel CUADRO Nº 25




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La relación docente/estudiante es de 27 alumnos por cada maestro.

Los docentes interinos alcanzan al 44% y los normalistas y egresados son el 56%
(Dirección Distrital de Educación San Borja)

c.5.8. Asistencia Escolar.

La tasa de asistencia escolar en el Municipio es de 91 % (Dirección Distrital de
Educación datos - 2005)

c.5.9. Deserción Escolar.

La deserción escolar en el Municipio alcanza a 9 % sobre el total de inscritos en el
año 2005.

Las causas que señala el PROME son: el cambio de domicilio de las familias en
búsqueda de trabajo, la edad no adecuada, falta de comodidad en la escuela y
enfermedades.

En los niveles primario y secundario se observa casi la misma tasa de deserción,
con una media de 8.50% a 9 %, Entre las causas se menciona que los escolares
se ven obligados a aportar con su trabajo al ingreso económico familiar.

Las niñas dejan de asistir a su Unidad Educativa por que tienen que cumplir con
labores del hogar, el cuidado de sus hermanos y también por las distancias que
deben recorrer hasta su establecimiento. Los varones realizan actividades
agropecuarias menores.

                                       CUADRO Nº 26
                               ALUMNOS GESTIÓN 1998 - 2005
       Gestión                  Nº matriculados Nº de retirados               %
       1998                                         9430             1001        11
       1999                                         9733             1048        11
       2000                                        10241             1077        11
       2001                                         9197              925     10.05
       2002                                        10045              687      6.84
       2003                                        10370              943      9.09
       2004                                        10661              887      8.32
       2005                                       11.279             1018         9

       Fuente: Dirección Distrital de Educación


c.5.10. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma Educativa.

Existe capacitación a los maestros en aspectos de la Reforma Educativa en los
siguientes temas:

                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                  54
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       Lectura y escritura
       Pedagogía de proyectos
       Grupos de nivel
       Acompañamiento de aula

Esta capacitación se cumple con grupos de maestros de la siguiente manera:

       Área concentrada de 20 Maestros por Unidad Educativa.
       Área dispersa (Indígena) de 3 a 4 maestros por núcleo.
       Área dispersa (Campesina) de 6 a 7 maestros por núcleo.

Este ciclo de capacitación se ha realizado de manera mensual a lo largo del año
2005. De los 13 núcleos existentes en el municipio 11 se encuentran dentro de la
Reforma Educativa y no han ingresado los núcleos de Totaizal y Quiquibey. La
educación bilingüe se imparte en todas las unidades educativas del área dispersa
indígena.

c.5.11. Educación Alternativa.

En el Municipio se ofrece la educación para adultos. El programa implementado
para obtener el bachillerato humanístico contempla las materias de:

       Literatura
       Matemática
       Estudios sociales
       Ciencias Naturales

Los Centros de Educación Alternativa de San Borja cuentan con 1.975 estudiantes
efectivos en la gestión 2005.

                                             CUADRO Nº 27
               ALUMNOS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA GESTIÓN - 2005
                               Inscritos           Efectivos
       CENTRO EDUCATIVO                                                              TOTAL
                            M      F     T     M       F       T
  CETHA El Palmar                        203     155    358     160      117   277      635
  CETHA Maniqui                          193     131    324     193      131   324      648
  CEA José Ballivián                     151     151    302     142      134   276      578
  CEA San Francisco Xavier                25      32     57      25       32    57      114
             TOTAL                       572     469   1041     520      414   934     1975
  Fuente: Dirección Distrital de Educación


En el área rural se cuenta con centros de educación alternativa para adultos los
cuales se han creado en la gestión 2006 los que se mencionan en el siguiente
cuadro:




                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                          55
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                                      CUADRO Nº 28
                            EDUCACIÓN ALTERNATIVA AREA RURAL
                 NIVEL                   NOMBRE DE LA UNIDAD                  NÚCLEO
    Sub - Centro                       Villa Pucara                 El Palmar
                                       Villa Aroma
                                       Colorado
                                       Puente Yucumo
                                       Charal
                                       Alto San Pedro
    Sub - Centro                       La Cruz                      Tacuaral del Mato
                                       San Antonio
                                       Cara Cara
                                       Uvasiche
                                       San Miguel
                                       Misión Fátima
                                       Yaranda
    Fuente: Dirección Distrital de Educación

c.5.12. Otras Instituciones de Capacitación.

La ciudad de San Borja cuenta con instituciones de capacitación no formal entre
las cuales se mencionan:

c.5.12.1. Centro de Educación Técnica Humanística para Adultos CETHA

Es el Centro de Educación Técnica Humanística para adultos,             es una
organización privada con sede en Palmar, trabaja en la formación escolar para
adultos de las comunidades. En sus actividades participan jóvenes de las
comunidades de La Cruz, San Miguel del Martirio, Cara Cara, Tacuaral del Mato,
San Antonio y Misión Fátima donde se han instalado Sub – Centros de asistencia
para capacitar adultos a nivel bachillerato y donde asisten comunarios de
comunidades vecinas, su personal en el área son dos profesores cada Sub –
Centro, Sus principales ofertas de inversión son formación de bachilleres en la
modalidad de CEMA, pero con muchas limitaciones de materiales, infraestructura
y mantenimiento pues no reciben apoyo financiero del municipio.

c.5.12. 2. Universidad Autónoma del Beni Politécnico Universitario

El politécnico Universitario funciona a través de la firma de un convenio
interinstitucional entre la Universidad Autónoma del Beni – Gobierno Municipal de
San Borja firmado en fecha 04 de Octubre 2001, denominado “Marco de
Cooperación”. ofrece las carrera de Agropecuaria (a nivel técnico superior),
Enfermería y Pedagogía.




                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                    56
GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
                          SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA


                            CUADRO Nº 29
                  ALUMNOS INSCRITOS GESTIÓN - 2006
        CARRERA        ALUMNOS         NIVEL       AÑOS DE
                                                   ESTUDIO
     Agropecuaria          36          Técnico         3 años
                                      Superior
     Enfermería                               45         Auxiliar               1 año
     Pedagogía                               185         Técnico               3 años
                                                         Superior
      Fuente: Politécnico Universitario San Borja


Para maestros normalistas se impartió un curso especial de educación a nivel
licenciatura en Pedagogía.

En la actualidad han egresado 2 promociones en agropecuaria, 1 enfermería
auxiliar y 2 en Pedagogía a nivel técnico Superior.

c.5.12. 3. Estación Biológica del Beni (EBB).

Es una Organización Pública que forma parte del Sistema Nacional de áreas
Protegidas de Bolivia que ingresa a la zona desde 1982. Trabajan en
Investigación, experimentación y difusión de información sobre la naturaleza,
diversidad biológica y recursos naturales, agroforestales y silbo pastoriles que se
encuentran en el área que abarca la Reserva, realizan actividades de educación
Ambiental y Gestión Local en Unidades Educativas del área urbana y
comunidades del área rural.

Las comunidades internas de la estación biológica del Beni que han recibido
capacitación en la Gestión 2005 son: Triunfo, Monte Rosa, Chacal, Remanso,
Chaco Brasil, Cero Ocho, Chontal y Maniquisito. Mientas que las comunidades del
área de influencia de la Estación Biológica del Beni son: San Antonio Campo
Bello, Villa Fátima, Pinar del Río, Las Mercedes, Tierra Santa, Manguitos,
Pachiuval, Limoncito, Totaizal, Carmen del Mato.

En le área urbana las Unidades Educativos capacitadas en Gestión Ambiental son:
Mariland, Cochabamba, San Ignacio del Maniqui, 1º de Mayo, Villa San Antonio,
18 de Noviembre, Eduardo Avaroa, Vida Abundante, San Francisco de Borja,
Germán Busch, Arnulfo Martínez y Escuela Indígena de Horeb.

c.5.12. 4. CARITAS.

Es una organización de apoyo social de la Iglesia católica, bajo la dirección del
Vicariato de Reyes, y tiene entre sus objetivos Fortalecer a las organizaciones
campesinas en participación y control social, su principal infraestructura de
capacitación y servicios se encuentra en Yucumo. Esta institución ofrece
capacitación a en proyectos agropecuarios.



                       PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                   57
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  • 1. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMO DE SAN BORJA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007- 2011 Financiado por : Gobierno Municipal Autónomo de San Borja Elaborado por : CICO – BENI Septiembre - 2006 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 1
  • 2. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA A. ASPECTOS ESPACIALES A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 2
  • 3. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA El Municipio de San Borja se encuentra ubicado al lado Suroeste de la Provincia Ballivián del departamento del Beni, en el área de transición de los valles interandinos y la sabana amazónica. La ciudad de San Borja se encuentra situada a 230 Km. de Trinidad y a 371 Km. de la ciudad de La Paz. Fuente: Servicio de Caminos a.1.1. Latitud Sur 14º15´15” a.1.2. Longitud Oeste 66º30´25” a.1.3. Altitud 220 y 235 m.s.n.m. a.1.4. Límites de la Sección Municipal.- Sus límites naturales son: Norte : Municipio de Santa Rosa y Reyes Sur : Departamento de La Paz y la Provincia Moxos del Departamento del Beni Este : Provincia Yacuma del Departamento del Beni Oeste : Municipio de Rurrenabaque y el Departamento de La Paz a.1.5. Extensión. Tiene una superficie aproximada de 16.000 Km2. y ocupa el 39.56 % de la extensión territorial de la Provincia Ballivián. Superficie Provincia Ballivián: 40.444 Kilómetros cuadrados Superficie de la Jurisdicción Municipal: 16.000 Kilómetros cuadrados A.2. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA La provincia Gral. José Ballivián se crea el 3 de diciembre de 1937 en base a los cinco cantones de la Provincia Yacuma: Reyes, San Borja, Cabinas, Rurrenabaque y Santa Rosa. Según la Ley 1669 del año 1995, dicha provincia consta de cuatro secciones que son las siguientes: CUADRO Nº 1 SECCIONES DE LA PROVINCIA BALLIVIÁN Sección Nombre Superficie % Km. Primera Reyes 10.111 25.00 Segunda San Borja 16.000 39.56 Tercera Santa Rosa 9.533 23.57 Cuarta Rurrenabaque 4.800 11.87 TOTAL 40.444 100.00 Fuente: INE 2001 a.2.1. Cantones y Distritos.- En el Municipio de San Borja existen 7 distritos, creados mediante Ordenanza Municipal en base a los cuales se cumplió el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 3
  • 4. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 2 DISTRITO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA DISTRITO CLASE DE DISTRITO 1 Urbano 2 Urbano 3 Urbano 4 Urbano 5 Colonización 6 Étnico 7 Campesino Fuente: Gobierno Municipal Autónomo de San Borja a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados Dentro de la sección municipal se tienen registrados un total de 145 Organizaciones Territoriales de Base (OTBs): tomando en cuenta los sectores de colonización, campesino, urbano y étnico. Los centros poblados más importantes identificados en el distrito 5 son: El Palmar, Villa Borjana, Villa Ingavi y Villa Aroma. Es importante destacar que Yucumo es considerado como centro urbano. Existen un total de 18 Juntas vecinales todas ubicadas en la capital de San Borja, los centros poblados de Palmar, Villa Borjana, Villa Ingavi y Aroma cuentan con un promedio de 3 juntas vecinales urbanas, mientras que el centro urbano de Yucumo cuenta con 12 Juntas vecinales. Las comunidades originarias se ubican principalmente en proximidades y riveras del río Maniquí, las de colonización, sobre la carretera principal San Borja - Yucumo, Yucumo – Rurrenabaque y Yucumo Quiquibey, organizadas en Centrales de comunidades agro ecológicas. Las comunidades campesinas se encuentran asentadas sobre la carretera San Borja – Trinidad y al norte de la ciudad de San Borja, las que hacen un total de 18 comunidades. CUADRO Nº 3 COMUNIDADES Y JUNTAS VECINALES POR ZONAS Y DISTRITO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 4
  • 5. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA DISTRITO Nº Junta Vecinal 1 El Atajao 2 El Tejar I 3 El Paraíso 4 Villa San Antonio 5 Villa San Ant 26 de Junio 6 9 de Abril 7 Sierra Morena II 8 Guerrilleros Lanza 9 Santa Rosa de Lima 10 Bolívar 11 Nuevo Mundo 12 1º de Mayo Sur III 13 Pueblo Viejo 14 Vie 16 de Julio 16Pueblo 15 Vie16 de Juli 1º de Mayo Norte 16 23 de 1º de 2 23 de Marzo IV 17 MarzoS23 d San Ignacio del Maniquí 18 San Ignacio Virgen del Carmen Fuente: Comité de Vigilancia de San Borja CUADRO Nº 4 COMUNIDADES DISTRITO Nº 5 SECTOR DE COLONIZACIÓN Nº COMUNIDADES 1 Asunta de Sécure 2 Río Hondo Bajo 3 Río Hondo Alto 4 Alto Colorado 5 Bajo Colorado 6 Tacuaral 7 San Bernardo 8 Jamanchi 9 Ñañare 10 Naranjal 11 Moseruna 12 Vichiricansi 13 Aperecito 14 Chinsi 15 Cavito 16 San Isidro de la Embocada 17 Limoncito Núcleo 15 18 San Miguel de Chaparina 19 Yucumo 20 Colonia 26 de Julio 21 Colonia Única Pacajes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 5
  • 6. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA 22 Amproca 23 Nuevo Amanecer 24 Laguna Blanca 25 Canaán 26 Villa Borjana 27 San Miguel de Huancaya 28 Soledad Núcleo C 29 Israel 30 El Palmar 31 Villa Pucara 32 La Chonta 33 Gran Poder de los Andes 34 Colonia 6 de Agosto 35 Piedras Blancas 36 Charal 37 Colonia 21 de Julio 38 Caracoles 39 Quiquibey 40 Sumaj Orko 41 Colonia 3 de Mayo 42 Colonia 21 de Abril 43 16 de Julio 44 Villa Ingavi 45 San Juan Núcleo 28 46 Colonia 6 de Julio 47 Kerosene 48 Esperanza del Pilón 49 Pilón Lajas 50 Yacumita Semi Núcleo 20 51 Villa Imperial Fuente: ATM PDCR II – GM SAN BORJA CUADRO Nº 5 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 6 ORIGINARIAS ETNIA CHIMANES Nº Comunidad Habitantes Nº Familias 1 Altagracia 153 37 2 Anachere 44 9 3 Arenales 166 27 4 Cachuela 48 10 5 Campo Bello 131 28 6 Candelaria de la Pampita 91 15 7 Cara Cara 1 134 41 8 Carmen del Maniqui 62 13 9 Catumare 36 6 10 Cedral 105 25 11 Chacal 90 20 12 Chaco Brasil 168 29 13 Charatón 127 15 14 Chuchiyal 114 23 15 Cosincho 173 31 16 Cuchisama 36 11 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 6
  • 7. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA 17 Dunuy 36 6 18 El Triunfo 168 10 19 Emeya 8 3 20 Ivasichi 145 29 21 Jamanchi uno 128 24 22 Jerusalén 64 11 23 La Cruz (America) 358 59 24 Limoncito de Curíraba 73 11 25 Los Manguitos 115 23 26 Maraca 43 13 27 Martirio 73 14 28 Misión Fátima 475 91 29 Monte Rosa 64 10 30 Munday 69 12 31 Museruna 43 7 32 Nápoles 79 19 33 Natividad del Maniqui 47 9 34 Pachene 29 6 35 Pachiuval 78 8 36 Puchuya (arriba) 72 13 37 Puchuya (central) 46 9 38 Puerto el Codo 48 8 39 Puerto el Triunfo 70 15 40 Puerto Gregorio (Pt. Salas) 83 10 41 Puerto Lata 47 10 42 Puerto Mendez 118 19 43 Puerto Yucumo 260 26 44 Pupujritumsi 46 8 45 San Antonio 223 42 46 San Juán de Nápole 82 11 47 San Lorenzo 82 12 48 San Mateo 60 10 49 San Miguel de Martirio 168 29 50 San Ramón 62 9 51 Santa Ana del Bosque 105 22 52 Santa Anita del Maniqui 79 21 53 Santa María 132 29 54 Ucuña 44 9 55 Ureyo 36 11 56 Tacuaral del Mato 293 42 57 Yaranda 226 22 TOTAL 1.092 Fuente: PGTI CIDDEBENI – PDCR II CUADRO Nº 6 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 7 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 7
  • 8. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA SECTOR CAMPESINO Nº COMUNIDAD (DISTRITO CAMPESINO) 1 Las Abras 2 Junrreno 3 San Bartolo 4 Oriente del Yacuma 5 Carmen del Yacuma 6 Limoncito 7 La Embocada 8 Carmen del Maniqui 9 Puerto Lata 10 San Juan de Chaparina 11 Villa Gonzáles 12 Galilea 13 Santa Elena del Maniquí 14 Pinar del Río 15 Las Mercedes 16 Tierra Santa 17 Santa Anita del Bosque 18 San Juan del Mato 19 Santa Elena del Caripo Fuente: ATM PDCR II – GM SAN BORJA A.3. MANEJO ESPACIAL a.3.1.- Uso y Ocupación del Espacio La provincia, cuenta con una extensión territorial de 40.000 Km2, según datos estadísticos del censo de 1992; el uso actual del suelo, es de 18.960 Km2 (47.4%) que corresponde a las praderas de pastos naturales, 20.600 Km2 (51.5%) están constituidos por bosques y montes, y 440 Km2 (1.1%) son pastos cultivados. (Plan Vial MANRIBE) En el Municipio de San Borja, no se cuentan con datos exactos de los porcentajes de cobertura de suelos en cuanto se refiere a bosques, praderas con pastos naturales y praderas con pastos cultivados, sin embargo y en base a una apreciación visual, los porcentajes provinciales no cambian en gran magnitud, pudiéndose afirmar que la cantidad de suelos con cobertura boscosa, es similar a la cantidad de suelos con cobertura de pastos naturales, existiendo un mínimo de cantidad de suelos con cultivos agrícolas y pastos mejoradas. El espacio y su uso se pueden clasificar identificando las siguientes áreas o usos del espacio geográfico. a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 8
  • 9. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Corresponde a las áreas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos naturales. Las mismas que son apropiadas para la producción pecuaria (cría de ganado vacuno, caballar, porcino y ovino) aplicando el sistema de pastoreo extensivo (campo abierto). a.3.1.2. Tierras o Áreas de Cultivo En el Municipio de San Borja no se cuenta con un estudio de las características físicas químicas de los suelos, de manera que no se puede determinar cual es el área apropiada para la producción agrícola. En este sentido recurrimos a las encuestas familiares y comunales, así como a informantes claves, quienes han afirmado que existen suelos aptos para la producción agrícola. a.3.1.3. Áreas Forestales Esta conformada por los bosques de alturas, semi alturas y las islas de bosques en sabanas de semi alturas. Los distritos Nº 5 y 6 son los que cuentan con mayor superficie boscosa de alturas, semi altura y bosques de galería, el Río Maniquí y Quiquibey influyen en la existencia de una extensa franja de bosques de galería rica en especies forestales maderables y no maderables. a.3.1.4. Otras Áreas (accidentes geográficos) Estas áreas están compuestas por: ríos, lagunas, arroyos, curiches, etc. las mismas se encuentran dispersas en el Municipio cada una de estas formaciones o accidentes geográficos tiene su particularidad como riqueza faunística, florística, piscícola, atractivos turísticos. a.3.2. Centro Urbano. El centro urbano del Municipio, es la ciudad de San Borja fundada el 10 de Octubre de 1693, se encuentra situada a orillas del Río Maniquí y está conformado por aproximadamente cuatrocientas noventa y siete (497) manzanas regularmente trazadas en torno a una plaza principal, en forma de un Damero Español. La ciudad está equipada con centros de abastecimiento, tiendas comerciales, restaurantes, hoteles, residenciales, establecimientos educativos, de salud, de gestión pública, centros deportivos y Terminal de buses. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 9
  • 10. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Vista Parcial de la Plaza Principal de San Borja a.3.3. Comunidades Rurales. Las comunidades campesinas e indígenas, se encuentran mayormente sobre las márgenes del río Maniqui, carretera troncal San Borja – Trinidad y al norte del la ciudad de San Borja, en estas comunidades el lugar central está determinado por la ubicación de la escuela. Las viviendas se ubican a lo largo de un sendero vecinal en su mayoría, el espacio mayormente es utilizado para las tareas agrícolas y pecuarias. Algunas son tierras comunitarias de origen (TCO). Las comunidades de colonización, actualmente conocidas como comunidades agro ecológicas, se encuentran organizadas en núcleos, cada uno con 1700 hectáreas: 34 lotes de 29 has, un área comunal de 100 has y un área verde de 100 has. Fácilmente se distinguen tres fajas de núcleos: la primera al borde de la carretera, la segunda unos 1,7 Km. más adentro y la tercera faja queda a 4,7 km. de la carretera. El espacio en las comunidades es para la agricultura, pecuaria y explotación forestal. Las comunidades sedes de Centrales agro ecológicas en su mayoría están equipadas con escuela, sede social de su organización y campo deportivo y en algunos casos sistema de distribución de agua potable. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 10
  • 11. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES Foto: Vista del Puente sobre el Río Maniqui B.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA b.1.1. Altitud. El Municipio de San Borja se encuentra a una altitud oscila de 220 a 280 m.s.n.m. b.1.2. Relieve. Según el mapa de regiones latitudinales el Municipio de San Borja se encuentra ubicada en la región Sub - tropical, la vegetación corresponde a bosques húmedos que se encuentran en las partes de las praderas naturales, bosques húmedos tropicales y bosques húmedos Sub - Tropicales que se encuentran ubicados en las serranías de Pilón Lajas y Eva Eva. El territorio es predominantemente llano y las zonas accidentadas corresponden a unas serranías de la altura señalada. Hay tres unidades fisiográficas:  Ultima estribaciones de la Cordillera Oriental  Pie de monte  Llanura Beniana PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 11
  • 12. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.1.3. Topografía. Se caracteriza por poseer suelos con una topografía plana en su gran mayoría y sobre el pie de monte de la Cordillera Oriental de los Andes, lo que hace que un bajo porcentaje de su territorio esté cubierto por las últimas estribaciones cordilleranas de la faja Sub – Andina donde se llega a tener alturas de hasta los 1.000 m.s.n.m como ocurre con la serranía de Pilón Lajas. Y por otra parte el sector de Pie de monte se extiende hacia la gran llanura amazónica, plana, por ende compatible con actividades de desarrollo agropecuario sostenible en la región. B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS b.2.1. Pisos Ecológicos. El Municipio presenta características ecológicas muy variadas, lo cual determina una alta diversidad biológica tanto a nivel de fauna como de flora. Bosques de Estrato Alto: son áreas de bosques que se encuentran dentro el municipio principalmente en el distrito étnico Chimanes. EL PUERTO Bosques de galería: se encuentran a lo largo de los ríos de la zona y son apropiadas para la agricultura. Isla de bosques: comprende los palmares, tusecales, tajibales, motacusales, etc. Están ubicadas en las sabanas de semi alturas y cubren grandes zonas, aunque afectadas por las inundaciones. Pie de Monte: Son las zonas más elevadas y comprende; la zona mas cercana a Pilón Lajas y Maniquí Arriba. Sabanas de altura: Son sabanas que se encuentran en las zonas altas, lo que implica que al estar fuera del alcance de las inundaciones, son utilizadas como pastizales naturales para la ganadería. Sabanas de semialtura: Cubren parte del municipio, son áreas cubiertas de pastizales (gramíneas) aptas para la ganadería, aunque éstas se inundan en parte del año (2- 4 meses). Sabanas bajas: Son áreas inundables hasta 8 meses y algunas durante todo el año; yomomos, curichis, arroyos, lagunas; sin embargo son ricas en fauna y flora silvestre. En particular, los bosques dominantes son de tipo tropical y subtropical y presentan un importante valor ecológico y económico. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 12
  • 13. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.2. Clima. En San Borja el clima es Monzónico con dos períodos: Época lluviosa, donde se registra el 78% de la precipitación pluvial total y se presenta desde octubre a marzo. Época seca, con precipitación del 22% del total, va de abril a septiembre. b.2.2.1. Temperaturas. La temperatura promedio anual en San Borja es de 27º c. con extremas de 11º c. (surazos) temperaturas mínimas que se registran en la época seca y de 40º c. como temperatura máxima. b.2.2.2. Precipitaciones Pluviales. La época de precipitaciones pluviales se inicia el mes de octubre y se extiende hasta el mes de marzo en su transcurso se registra el 78 % de las precipitaciones pluviales total anual. La Precipitación promedio anual es de 1.840 m.m. con mínima de 1633 m.m. y máxima de 2.048 m.m. b.2.2.3. Riesgos Climáticos. Los riesgos climáticos son diferentes, en las épocas seca y lluviosa. En la época seca se producen bajas de temperaturas, con corrientes de aire de sur a norte denominados surazos que generan disminución en la productividad en las cosechas y cultivos, especialmente de especies frutícolas. La exagerada precipitación pluvial especialmente en enero y febrero causa inundaciones en las poblaciones cercanas a los ríos, afectando los cultivos ubicados en las zonas bajas. El rebalse del río Maniqui afecta la carretera principal en los tramos San Borja – San Ignacio – Trinidad, en el presente año (Enero 2006) la crecida del Río Maniqui y la persistencia de las lluvias afectó parte del área urbana de la ciudad de San Borja. Crecida del Río Maniqui (Enero 2006) Carretera San Borja – San Ignacio PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 13
  • 14. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.3. Suelos. b.2.3.1 Principales Características Según el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental (P.O.T.), los suelos de las sabanas de la Provincia General José Ballivián son profundos y en muchos casos superficiales y que pueden tener un buen drenaje, moderado e impermeables (escaso o muy escaso drenaje) y que en su mayoría éstos suelos son pobres en nutrientes y muy lixiviados. Sus suelos son planicies de textura pesada moderada y con alta capacidad de infiltración aunque baja retención de humedad. Son suelos relativamente ácidos, con presencia de aluminio intercambiable. Contiene fósforo, calcio, magnesio y potasio entre un contenido bajo. El suelo del territorio en serranía de Pilón Lajas forma parte de la faja subandina, y por ende de potencial petrolero. La región correspondiente a la reserva ecológica presenta geología muy variada con estratos de diferentes edades y de distintas propiedades químicas y físicas. Entre los varios estratos del sistema orográfico existen rocas intrusivas, areniscas y lutitas del Devónico, Pérmico, Carbonífero y Cretácico, así como, rocas del Silúrico y Ordovícico en menor proporción. El resto (tierras bajas), es de origen aluvial y coluvial con sedimentos cuaternarios, observándose también "gleys" con una composición geológica básica de arenas, pizarras y/o rocas intrusivas Devónicas, Pérmicas o Carboníferas. (1) Suelos mal drenados en transición a la pampa. Son de franco a franco arenosos en la superficie con un incremento de greda en el subsuelo. El problema de estos suelos es el drenaje interno. En época de lluvias, el nivel freático llega cerca de la superficie, pero los suelos no llegan a inundarse por más de unos días y en el verano se secan y pueden llegar a ser muy duros. (2) Suelos bien drenados del pie de monte. En general son mas arenosos, con mejor drenaje interno, y aunque más ácidos también son más fértiles. (3) Suelos en Serranías con substrato fértil. (Serranías sobre areniscas y lutitas rojas, formación terciaria importante en el subandino boliviano). Químicamente están entre los mejores suelos con alta saturación de bases, pero con la limitante de su pronunciada pendiente. Prácticamente hay un moderado uso agropecuario de estos suelos. En términos de flora y fauna podrían ser interesantes ya que dan lugar a una vegetación más rica y abundante. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 14
  • 15. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Mapa de Suelos Fuente: Reserva Pilón Lajas PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 15
  • 16. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA (4) Los suelos y la producción forestal y agropecuaria Para la reforestación o producción extensiva de especies forestales (maderables, frutales, etc.) los suelos de semi altura y de alturas son los mas apropiados, porque presentan las mejores condiciones como micro clima, bosques heterogéneos, textura y estructura del suelo, estos suelos son apropiados para la producción agrícola, los suelos de sabanas de semi altura y sabanas están cubiertos por pasturas naturales y son apropiados para el establecimiento de pastizales artificiales (pasto introducido) los mismo son necesarios para la producción intensiva en la ganadería, donde puede aplicarse un plan de manejo ganadero adecuado a la región. (5) Zonas y grados de erosión Es importante señalar que en los últimos años se esta dando un proceso de erosión especialmente en la zona de colonización ocasionada por las actividades productivas (agrícola, pecuaria, forestal, etc.) Donde el suelo es afectado por la aplicación de un sistema tradicional de siembra en el caso de la agricultura debido a que no existen un reposición de los nutrientes extraídos del suelo por cultivos tradicionales, muy poco se practica la siembra de leguminosas y los agricultores no realizan rotación de cultivos. Respecto a la ganadería, el suelo es afectado por las quemas anuales de los pastizales secos de las sabanas, el mismo que tiene un efecto negativo sobre la actividad microbiana existente en el suelo, además de poner en peligro la existencia de algunas especies forrajeras que no soportan el fuego o el pisoteo y consumo de los animales. La explotación forestal irracional provoca erosión en el suelo de los bosques debido a que éste queda a la intemperie, no existe la protección que proporciona el follaje de los árboles y existe una acción directa sobre el suelo de los rayos solares y lluvias. El grado de erosión ocasionado por los desbordes y cambio de cauce de los ríos es elevado porque remueve gran cantidad de tierra. B.2.4. Flora. La diversidad de flora de la región es diversa, en el Bosque Chimanes existen 90 especies por hectárea y la Estación Biológica del Beni, posee 40 especies por hectárea. En la actualidad se tienen registradas más de 590 especies de plantas colectadas. La región a la que pertenece el Municipio de San Borja tiene dos regiones ecológicas: (1) Bosque siempre verde ribereño. Ocupa la mayor parte de los bordes en los ríos Maniqui y Quiquibey. La topografía en su mayoría es plana ocasionando fuertes inundaciones en la época húmeda y dando origen a suelos aluviales con predominio de materiales finos, por una PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 16
  • 17. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA dinámica intensa de erosión y deposición lateral. El bosque está representado por especies pioneras. La precipitación tiene un rango entre 1300 y 1800 m.m. anuales. (2) Bosque muy húmedo pie de montaña. Está en las últimas estribaciones de la cordillera oriental, como cinturón que recorre paralelamente el rumbo mayor de la cordillera, ocupando mayormente el área de colonización. El relieve es de colinas suaves, terrazas aluviales antiguas y planicies de pendientes amplias. Los bosques en su estado natural, tienen alta diversidad florística. La precipitación anual está por encima de 2000 m.m. Suelos mal drenados transaccionales a la pampa b.2.4.1. Principales Especies. Las principales especies con valor comercial y de uso doméstico (construcción de viviendas y/o leña) en el Municipio de San Borja son los siguientes: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 17
  • 18. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 7 PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES EN EL MUNICIPIO DE SAN BORJA TIPO DE ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN Swietenia macrophylla Mara Cedrela sp. Cedro Amburana cearensis Roble Virola sp. Gabún Guarea sp. Trompillo Caesalpinia sp. Momoqui Dilodendron bipinnatum Cuta Terminalia oblonga Verdolago Galophyllum brasiliense Palo Maria Especies Comerciales Sloanea obtusifolia Cachichira Ficus sp. Bibosi Hura crepitans Ochoó Ceiba pentandra Mapajo Spondia monbin Cedrillo Astronium urundeuva Cuchi Licania britteniana Sequé Tabebuya sp Tajibo Platyniscium sp Tarara Cecropia spp. Ambaibo Inga sp. Pacay Swartzia jorori Jorori Cordia sp Picana Especies de uso como Acacia loretensis caricari Leña Ampelocera ruizii Blanquillo Divinopanax Guitarrero Celtis schipii Ojoso Cupana sp. Sama Toborochi Uña de gato Cola de caballo Especies de uso en Sidium guayaba Guayaba medicina tradicional Toronjil Paja cedrón PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 18
  • 19. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Albahaca Care Macororó Ojé Astronium urundeuva Cuchi Tabebuya sp Tajibo Copaibo Fuente: Encuesta Familiar y Reserva Pilón Lajas B. 2.5. Fauna. La fauna en el Municipio es abundante, las especies amazónicas son las de mayor importancia. Los bosques húmedos montanos y premontanos de la región andina y las sabanas albergan una particular biodiversidad que se debe a la abundante segregación altitudinal de especies emparentadas y a la presencia de numerosas formas locales. Las especies que existen son:  Mamíferos (80 Especies)  Aves (412 Especies)  Reptiles (55 especies)  Anfibios e invertebrados (40 Especies)  Peces (70 Especies) Fuente: Estación Biológica del Beni En la región de San Borja y su área de influencia hay un importante número de especies de vertebrados y una diversidad de ecosistemas acuáticos y terrestres característicos de la zona (Estación Biológica del Beni), serranía, pie de monte y bosque amazónico afirmando su carácter de alta biodiversidad faunística. La fauna es de origen básicamente amazónico (Barrera et al. 1994). b.2.5.1 Mamíferos. Hay un conjunto preliminar de 80 especies de mamíferos. De estas especies, según el estado de amenaza en Bolivia, la londra es considerada “en peligro” de extinción, amenazadas y/o de exportación prohibida y las restantes como “vulnerables”. El marimono es una de las nueve especies de primates registradas, mismo que sufre una alta presión de cacería. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 19
  • 20. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 8 ESPECIES DE MAMÍFEROS DE LA REGIÓN Nombre local Nombre científico Marimono Ateles paniscus Mono Silvador Cebus apella Manechi Alouatta fusca, caraya y seniculus Taitetú Tayassu tacaju Tejón Nasua nasua Chancho de tropa Tayassu pecari Jochi colorado Dasyprocta punctata Tatú Dasypus novemcinctus Lobito de río Lutra longicaudis Melero Eira barbara Anta Tapirus terrestris Ocelote o gato de monte Felis pardalis Jaguarundi Felis yagouaroundi Pejiche Priodontes maximus Carachupa Chironectes minimus Fuente: Diagnóstico Reserva Estación Biológica del Beni b.2.5.2. Aves. Son el grupo más estudiado, con una lista preliminar de 412 especies, casi el 25% de las aves en Bolivia. CUADRO Nº 9 ESPECIES DE AVES MUNICIPIO DE SAN BORJA Nombre local Nombre científico Loro 14 especies Familia Psittacidae Paraba Ara sp. Paraba roja y verde Ara chloroptera Paraba militar Ara militaris Pato negro Cairina moschata Guácharo Steatornis caripensis Chacurú Micromonacha lanceolata Pavas 4 especies Familia Cracidae Tángaras 47 especies Familia Thraupinae Piyo Garzas Sucha Carao Tapacaré Mauri Matico Sayubú Hijo de sol Fuente: Diagnóstico Reserva Pilón Lajas, Estación Biológica del Beni PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 20
  • 21. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Foto: Paraba Roja b.2.5.3. Reptiles, Anfibios e Invertebrados (herpetofauna). En Bolivia, el número de especies conocidas de reptiles alcanza a 250. En la región existen 55 especies de reptiles y 40 de anfibios e invertebrados. CUADRO Nº 10 ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Peta de agua Podocnemis unífilis Peta de monte Geochelone carbonaria Caimán negro Melanosichus Níger Lagarto o yacaré Caimán yacaré Anaconda o sicurí Eunectes murinus Boa (Boye) Boa constrictor Rana Leptodactylus enelae Sapos venenosos Familia Denrobatidae Pato negro Cairina moschata Pato roncador Neochen cubata Londra Pteronura brasiliensis Lobito Lutra longicaudis Buféo Inia geoffrensis Víbora Coral Fuente: Visitas de campo y encuesta familiar, Diagnóstico Reserva Pilón Lajas PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 21
  • 22. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Foto: Víbora Coral b.2.5.4. Peces. La fauna ícticola sudamericana es la más diversa en el mundo (Barrera et.al., 1994). Bolivia al formar parte de tres grandes cuencas sudamericanas: Amazonas, Paraguay-Paraná y el Altiplano, y por su gran variedad topográfica, cuenta con una gran riqueza de especies de peces, estimada en unas 500 especies conocidas. En la región se tiene una lista preliminar de 70 especies. Fuente: Estación Biológica del Beni. Para la población local, la pesca es un recurso muy importante en la alimentación familiar. CUADRO Nº 11 ESPECIES DE PECES Nombre local Nombre científico Surubí Pseudoplatystoma fasciartum Pintado Pseudoplatystoma tigrinum Sábalo Prochilodus nigricans Yatoarana Brycon sp. Pacú Colossona macropomun Tambaquí Colossoma brachypomun Curubina Plagioscion squamosissimus Bentón Hopias malaburicus Palometa Serrasalmun Natareri Otras especies (de interés para Characidium sp., Moenkhausia sp., Pimelodetta sp., la acuariofilia) Farlowella sp., Corydoras aeneus, Sourobim lima Fuente: Encuesta Familiar PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 22
  • 23. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA B.2.6. Recursos Forestales. Existen 162 especies de árboles maderables en la región, entre ellas:  Maderas finas (mara, cedro y roble)  26 especies de madera valiosa madera dura y semi dura (almendrillo, cuchi, momoqui, tajibo negro, mara macho, cachichira, trompillo, palo maría, verdolago negro y otros)  33 especies de madera poco valiosa madera blanda (bibosi, ochoó, mapajo y otros )  Más de 100 especies de madera sin mercado actual. Hay 20 especies de palmeras, mayormente en el bosque piemontano. La jatata (Geonoma deversa), es muy apreciada por sus hojas para el techado de las viviendas. Otras palmeras también utilizadas para el mismo fin son: motacú (Scheelea princeps), marfil (Phytelephas macrocarpa), copa (Iriartea deltiodea) y majo (Jessenia bataua). Las frutas como el motacú son recolectadas y comercializadas localmente. Del tembe (Chonta fina) y el asaí (Euterpe precatoria) se extrae el palmito y de la palmera majo cuya fruta es conocida por tener una leche y un aceite de buena calidad. B.2.7. Recursos Hídricos. Existen ríos de importancia en caudal de aguas y extensión del área: Río Maniquí, Cosincho, Maniquisito, Chimanes, Borreyo, Cuchisama, Masy, Munday, Anachere, Yucumo, Curibata, Mattos, Chaparina, Caripo, Río Yacuma y arroyos de menor caudal como: Yatahuambo, Cataburi, Colorado, etc. que recorren de sur a norte el territorio de San Borja. La característica principal de estos ríos es que en tiempos de lluvia corre agua turbia y en la época seca son cristalinos. Algunos de los ríos señalados se utilizan para el tráfico comercial y el transporte de madera, además de su explotación para el autoconsumo de peces, por parte de los pobladores cercanos. La red hidrográfica municipal pertenece a la gran cuenca amazónica, y de manera específica al sistema de drenaje de las cuencas de los ríos Beni y Memoré. Las sub cuencas corresponden a los ríos: Yacuma y Quiquibey. b.2.7.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características. Las comunidades se dotan de agua de los ríos; en algunas se han construido pozos semi surgentes los mismos que no han dado resultados satisfactorios por ser agua de mala calidad. En el sector de colonización existe un proyecto de captación de agua de uso múltiple con redes de distribución para las comunidades Palmar, Quiquibey, Villa Borjana, Villa Ingavi, y Villa Aroma, algunas comunidades cuentan con un sistema de agua potable propio tales como: Villa Gonzáles, Santa PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 23
  • 24. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Elena del Caripo, Oriente del Yacuma, Las Abras, Quiquibey, Charal, Galilea, Junrreno, La Embocada, San Ignacio del Maniquí, La Cruz y Tacuaral del Mato. En el centro urbano de Yucumo existe una cooperativa encargada de la distribución del agua potable. En la ciudad de San Borja hay un sistema de distribución de agua a cargo de la Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario San Borja Ltda. (COAPASB) con una cobertura aproximada del 80% del total de la población, sin embargo con la ampliación de la red de distribución a once (11) Juntas vecinales se llegara a una cobertura del 95%. b.2.7.2 Cuencas, Subcuencas y Ríos existentes. La Cuenca del río Maniquí y la del río Yacuma, recorren de sur a norte el territorio de San Borja. Son las más importantes en su recorrido dan lugar a la formación de algunos meandros y lagunas que son un excelente hábitat para especies acuáticas y costeras. El río Maniquí y Quiquibey son un recurso de particular importancia para las comunidades indígenas chimanes y mosetenes. CUADRO Nº 12 RIOS, ARROYOS Y LAGUNAS MAS IMPORTANTES MUNICPIO DE SAN BORJA Ríos Arroyos Lagos y Lagunas Maniquí Yatahuambo Normandía Quiquibey Cataburi Nápoles Yacuma Colorado La Cruz Cosincho Aperecito Tapada Maniquisito Nuevo Mundo San Miguel Chiman Moseruna Cara Cara Cuchisama Arenal Boreyo Limpia Masy Cara de caballo Munday Los Coquinos Anachere Yucumo Curiraba Mato Chaparina Caripo Agua Clara B.2.8. Recursos Minerales. En la región no existe explotación minera. B.2.9. Comportamiento Ambiental. Veamos los componentes suelo, aire y agua. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 24
  • 25. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.9.1 Suelo. Los suelos en general son poco profundos, pobres en nutrientes y de pH y textura variables. Presentan limitantes por la topografía y el exceso de lluvias, la actividad agrícola es muy intensa en la región de colonización recientemente se esta dando un proceso de deterioro de los suelos. En tanto, las precipitaciones causan lixiviación de los elementos minerales, y las temperaturas favorecen la rápida descomposición y posterior mineralización de la materia orgánica. b.2.9.2. Aire. La quema de pastizales y los chaqueos son responsables del grado de contaminación que existe en el aire. Los vientos provienen del Noroeste la mayor parte del año, sobre todo en verano. En invierno los vientos del sureste, fríos y húmedos son conocidos en la región como “surazos”, y su presencia coincide con la época menos húmeda. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 25
  • 26. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Mapa de Deforestación en la región Fuente: Reserva Pilón Lajas PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 26
  • 27. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.9.3. Agua. Entre diciembre a marzo se presenta el mayor volumen de precipitación. Por la intensidad de la lluvia, la destrucción de la vegetación que protege las vertientes, provoca inundaciones y procesos erosivos que afectan las partes bajas de las cuencas. Fuente: Reserva Pilón Lajas PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 27
  • 28. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.9.4. Inclemencias. Principalmente las inundaciones de la población de San Borja se dan en la zona Sur (El Tejar, San Antonio, Nuevo Mundo y Pueblo Viejo), y las comunidades próximas al río Maniquí, causadas por el rebalse de éste. Foto: Desborde del Río Maniqui – San Borja - 2006 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 28
  • 29. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES C.1. MARCO HISTORICO GENERAL DE SAN BORJA c.1.1. Época Precolonial. La región que ocupa el Municipio de San Borja estuvo habitada por poblaciones indígenas, principalmente los Chimanes quienes ocupaban las cuencas que bajan de las serranías del Pilón (cuencas del río Yacuma y del Maniqui) donde se establecieron a lo largo de los ríos, arroyos y lagunas para aprovechar los recursos ictícolas eran cazadores y recolectores c.1.2. Época Colonial. El ingreso de las órdenes religiosas se realizó por tres vías: por el Oeste entraron jesuitas, agustinos y franciscanos; por el Este los jesuitas y por el Sudeste dominicos y franciscanos. Las misiones San Francisco de Borja (1693) fueron fundadas por los jesuitas para consolidar su jurisdicción, mientras las otras órdenes controlaban tierras al oeste del río Beni. Los jesuitas preocupados por la penetración Franciscana en la región decidieron la fundación de un nuevo pueblo, la misión fue encomendada a los padres jesuitas Francisco de Borja e Ignacio Sotomayor en 1693 quienes fundaron San Francisco de Borja entre las márgenes de los ríos Chaparina y el arroyo Chirigua. En el lugar se afincaron los indígenas Chimanes y se unieron después a los Maropas traídos de Reyes, Mojeños desde San Ignacio de Moxos y Movimas traídos desde Santa Ana del Yacuma, todos con lengua distinta. Fue una de las misiones mas florecientes donde se enseñaba a los nativos nuevos métodos para los trabajos de agricultura y ganadería (Fuente: Un Pueblo Que Camina – Edición que corresponde a la Iglesia Católica) c.1.3. Época Republicana y Contemporánea. Foto: San Borja entre lo Tradicional y lo moderno PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 29
  • 30. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA A raíz de la retirada de los misioneros Jesuitas de la región por órdenes del Rey de España el año 1767, San Borja sufrió una serie de cambios y reubicaciones que fueron afectando considerablemente su aspecto socioeconómico. En estos tiempos, las actividades que marcaron los asentamientos fueron la ganadería y la tarea extractivita de los recursos de la fauna y forestales. El ganado vacuno fue introducido en las pampas de Moxos a fines del siglo XVII. Así mismo, en la segunda mitad del siglo XIX llegaron capitales y pobladores de otras regiones. Una nueva ola migratoria llegó a San Borja desde el occidente del país atraídos por sus paisajes geográficos y sus exuberantes pampas y selvas que se pueden apreciar al descender los valles mezotérmicos en el límite con el Departamento de La Paz, todo esto cautivo a muchos visitantes extranjeros especialmente de descendencia Turca y Árabe, arraigados en ciudades como La Paz y Cochabamba, de conocidas familias dedicadas al comercio. c.1.4. Las Comunidades Originarias. El área rural fue habitada por indígenas Chimanes, actualmente los principales grupos étnicos asentados en la región son los Chimanes quienes mantuvieron relaciones sociales con otros grupos desde la época precolonial lo que demuestra que la sociedad Chimanes es una sociedad abierta a las relaciones sociales interétnicas y al cambio. Los Chimanes limitaron los contactos con foráneos y mantuvieron una autonomía fuerte hasta principios de los años 80 con la apertura del camino Beni - La Paz y la intensificación de la colonización. Los Chimanes a diferencia de otras étnias nunca fueron reducidos como pueblos por los misioneros religiosos es recién a partir de 1953 que fueron influenciados por misiones de las religiones católicas y evangélicas. La conformación del Gran Consejo Chimane nace en 1987, resultado de la capacidad de adaptación y apertura de este pueblo que adapta su organización social a la necesidades y contextos actuales de manera que resulta una organización de nuevo tipo que asume una función política y con alcance para todos sus miembros a través de bienes y servicios obtenidos de donaciones. En relación a la población de indígenas de tierras bajas de Bolivia la población Chimanes significa el 4 % del total. Otro actor social de la región que vivía en la zona antes de la colonización es la población mestiza denominada camba, producto de la mezcla entre los grupos indígenas de la cuenca amazónica y los españoles durante las migraciones sucesivas desde el período colonial. Los cambas están asentados en el centro urbano (San Borja). Por lo general son comerciantes, ganaderos, peones o campesinos independientes. Fuente: PGTI – Chimanes (CIDDEBENI) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 30
  • 31. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA MAPA INDÍGENA DEL MUNICIPIO TCO CHIMANES REFERENCIAS Fig. Corte Mapa TCO CHIMANES, Fuente: PGTI-CIDEBENI-PDCR II PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 31
  • 32. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA c.1.5. Los Colonizadores. Los últimos asentamientos de la región corresponden a los migrantes de origen altiplánico. Estos siguieron el avance de las carreteras y de los proyectos de colonización y llegaron al Alto Beni al inicio de los años 60. Se distinguen dos etapas de asentamientos. La primera empezó en 1978 y la segunda se inició en el año 1983. Etapa 1978 – 1980 el Batallón de Ingenieros empezó trabajar la brecha caminera entre Yucumo y San Borja. Allí encontraron cuatro cooperativas con grandes extensiones de tierra, estos sufrieron la reversión de una gran parte de sus tierras. Los primeros colonos llegaron en 1978, lo hicieron individualmente. “La colonización estaba organizada por núcleos y por fajas. El área de colonización es de unos 100 Km. de largo, sur al norte y 15 km. por ancho. Al este está bordeada por la llanura y al oeste por las serranías de Pilón Lajas. Con esta colonización dirigida ingresaron cien familias que recibieron ayuda material puntual (alimentos y material agrícola) pero no obtuvieron los créditos del Estado ni la infraestructura educativa, sanitaria, técnica y comercial prometida. Tampoco se les ofreció asesoramiento técnico carga que pasó al Gobierno Municipal de San Borja. Etapa 1983–1987 ésta fase está relacionada con la sequía en Potosí en 1983 y la relocalización de los mineros como resultado del D.S. 21060 (1985). Por entonces la dotación de tierras era colectiva y no individual. Se formaron cooperativas y se comenzó la ocupación de la segunda y tercera faja. En 1983 las lluvias no permitieron el asentamiento y muchas personas volvieron a sus tierras originarias. En 1985 se encontraban asentadas 763 familias, de las cuales el 44% había llegado entre 1984 y 1985. En 1987, la mejora de la carretera Yucumo – San Borja trajo una segunda ola de migración masiva y a la instalación permanente de la mayoría de los colonos. Todos los núcleos fueron dotados en forma rápida, Sin embargo, muchos no estaban explotados, sobre todo la segunda y tercera faja que eran de dominio de las cooperativas o los grandes propietarios que esperaban un desarrollo mas avanzado de la zona para valorizar estas tierras y/o venderlas. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 32
  • 33. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA ZONA DE COLONIZACION Fuente: Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Pilón Lajas C.2. DEMOGRAFIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 33
  • 34. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2001, el Municipio de San Borja tiene una población de 34.363 habitantes, como se muestra en el siguiente cuadro: . CUADRO Nº 13 POBLACIÓN TOTAL POR SEXO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA Población Total Hombres Mujeres 34.363 18.073 16.290 Fuente: INE Censo/2001 c.2.1. Población por área y sexo. La distribución por sexo muestra un porcentaje de 53% del sexo masculino y 47% del sexo femenino. CUADRO Nº 14 POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO Área Urbana Área Rural Población Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres 34.363 9.673 9.690 8.400 6.600 Fuente: INE Censo/2001 c.2.2. Numero de Hogares y Promedio de Miembros por Familia. Según los datos del CNPV/2001, el promedio de miembros por familia es 5.2 CUADRO Nº 15 TOTAL DE HOGARES POR AREAS MUNICIPIO DE SAN BORJA HOGARES TOTAL PORCENTAJE ÁREA URBANA 3.688 56.35 ÁREA RURAL 2.857 43.65 TOTAL 6.545 100.00 Fuente: INE Censo/2001 c.2.3. Proyección de la Población Para el Año 2010 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 34
  • 35. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 16 POBLACIÓN PROYECTADA DESDE EL AÑO 2001 – 2010 Año Hombres Mujeres Total 2001 18073 16290 34363 2002 18781 16928 35709 2003 19517 17591 37108 2004 20282 18280 38562 2005 21077 18996 40073 2006 21903 19740 41643 2007 22761 20513 43274 2008 23653 21317 44970 2009 24580 22152 46732 2010 25543 23020 48563 2011 26204 24189 50393 Fuente: Elaboración propia c.2.4. Densidad. La densidad de la población del departamento del Beni es una de las mas bajas a nivel nacional, según datos del Censo/2001 la densidad poblacional beniana es de 2.94 hab./km. La densidad de población en la Provincia Ballivián es de 1.69 habitantes por km2 C.3. DINÁMICA POBLACIONAL El Municipio de San Borja tiene una dinámica poblacional positiva en términos de migración ya que recibe mas personas de las que expulsa. Los migrantes asentados en la región provienen principalmente de La Paz y Oruro, en menor proporción de Potosí y el resto del Departamento del Beni. En 2001 se registra una población asentada de 6.873 familias, con una tasa de crecimiento anual promedio de 3.77% por año. INE: Censo 2001 Las comunidades originarias estables más antiguas son los Chimanes, siendo también importantes los cambas criollos, siendo comunidades más organizadas y vinculadas en el desarrollo integral del Municipio de San Borja. c.3.1. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS c.3.1.1. Migración de Origen Externo al Municipio Según el documento de “Un pueblo que camina”, de Fressard y otros, el mismo que intento averiguar algo de la probable magnitud de población migrante y alguna de sus características sobre el lugar de origen de las familias, se define como el lugar de origen del jefe de o responsable de familia, no tomándose en cuenta sino PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 35
  • 36. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA este criterio para la representación de la información respectiva. La migración externa del municipio proviene de los Municipios de la Provincia Ballivián (Reyes, Rurrenabaque, Santa Rosa), Así como también del interior de las provincias del Departamento del Beni y en gran magnitud del interior del país. c.3.1.2. Migración Interna del Municipio c.3.1.2.1 Migración rural – urbana: Este fenómeno migracional, se ha manifestado con mayor intensidad en los últimos años de la década de los 90. El factor fundamental para que suceda este fenómeno, son las expectativas que los comunarios se crean en sentido que en los sectores urbanos existen mayores y mejores fuentes de trabajo, mejores condiciones de educación y salud para sus hijos, obteniéndose como resultado de este fenómeno la conformación de varios barrios periféricos como por ejemplo: Villa San Antonio, Guerrilleros Lanza, 23 de Marzo, Virgen del Carmen y Sierra Morena, Nuevo Mundo. Por otra parte, los jóvenes en edad escolar migran hacia San Borja con el propósito de proseguir sus estudios secundarios. c.3.1.2.2 Migración rural – rural: Este fenómeno en la dinámica poblacional de la comunidad se manifiesta más que todo en los meses de la época seca del año, en la que los jefes de familia migran temporalmente en busca de trabajo a las haciendas ganaderas vecinas. De igual manera se da una migración rural –rural, cuando familias integras migran de su propio comunidad hacia otras comunidades más próximas a San Borja o hacia la zona de colonización. c.3.2. Tasa Alfabetismo De acuerdo a datos registrados por el INE (Censo – 2001) el Municipio de San Borja presenta una tasa de alfabetismo de 81.29 %, a continuación se describe la tasa de alfabetismo por área y sexo en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 17 TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD, POR ÁREA Y SEXO SECCIÓN TOTAL ÁREA URBANA AREA RURAL MUNICIPAL TOTAL H M T H M T H M SAN BORJA 81.29 85.94 76.10 91.35 94.43 88.46 67.91 76.61 55.62 Fuente: INE, 2001  En el departamento del Beni, el año 2001, las provincias que presentaron mayor alfabetismo fueron Cercado con 95.32%, y Vaca Diez con 93.58%. las provincias con tasas bajas son Moxos con 82.01% y José Ballivián con 85.51%. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 36
  • 37. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA c.3.3. Analfabetismo. En el Municipio la tasa del analfabetismo es del 18.71 de una población de 34.363 habitantes. (INE: Censo – 2001) c.3.4. Asistencia Escolar. El Municipio de San Borja presenta una tasa de asistencia escolar del 73.13 %, llegando a 83.27 % en el área urbana, mientras que en el área rural es del 58.21 %. El año promedio de estudio es de 5.93 años. CUADRO Nº 18 TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 19 AÑOS DE EDAD (%) SECCIÓN TOTAL ÁREA URBANA AREA RURAL TOTAL H M T H M T H M SAN BORJA 73.13 74.19 71.95 83.27 84.96 81.54 58.21 59.67 56.40 Fuente: INE Censo - 2001 c.3.5. Grado de Instrucción. Corresponde al nivel Primario el mayor porcentaje con el (48.66%), el secundario (25.68%), el nivel superior (3.63%), Ningún nivel (19.97 5), otros (1.43 %), sin especificar (0.63%). Siendo los años promedios de estudio de la población de San Borja 5.83 años aproximadamente. CUADRO Nº 19 Población de 19 años o más de edad por nivel de instrucción Municipio de San Borja GRADOS DE ESTUDIO POBLACIÓN % Primaria 7.532 48,66 Secundaria 3.976 25,68 Superior 562 3,63 Ningún nivel 3.091 19,97 Sin especificar 97 0,63 Otros 222 1,43 TOTAL 100.00 Fuente: INE 2001 c.3.6. Tasa de Fecundidad (natalidad) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 37
  • 38. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA La tasa de fecundidad del Departamento del Beni de acuerdo a datos del Censo 2001 es de 5.4 Hijos por cada mujer en edad fértil. c.3.7. Tasa de Mortalidad De acuerdo a datos proporcionados por la Dirección del Hospital de San Borja la tasa de mortalidad del Municipio es de 109 por cada mil nacidos. c.3.8. Esperanza de Vida. Es de 59 años para los hombres y 61 años para las mujeres. C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN c.4.1. Origen Étnico La población del municipio está distribuida entre el área rural y urbana con los componentes indígenas (originarios), colonización (migrantes), campesinos (originarios) y población citadina (mestizaje). c.4.1.1. Chimanes. Existe un grupo étnico que corresponde al pueblo Chimanes, en atención a esto el Gobierno nacional reconoció al área como Territorio Comunitario de Origen (TCO). c.4.1.2. Campesinos. La mayor parte de la población campesina responden a un nivel de mestizaje conservando sus usos, costumbres y modos de vida diferenciados de los grupos étnicos y de colonización. c.4.1.3. Población del Área de Colonización. En la zona de colonización predominan los migrantes de las tierras altas. También se pueden encontrar asentamientos de pobladores cambas o indígenas inmersos en los núcleos de colonización, sobre la carretera San Borja – Yucumo - Piedras Blancas. Los pobladores de las áreas de colonización son principalmente de La Paz (49.61%), Potosí y centros mineros (24.14%), Beni (11.32%), Oruro (5.72%). La base cultural de esta población es aymará y quechua. c.4.2. Idiomas. El español es el idioma más hablado, existe una importante población procedente de La Paz, Oruro, Potosí en el área de colonización que mantiene su idioma, quechua o aymará y el español. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 38
  • 39. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA En las comunidades originarias se habla el Chiman a nivel de las familias, hablan español y se practica la enseñanza bilingüe. CUADRO Nº 20 POBLACIÓN SEGÚN CULTURA, IDIONA Y FORMA DE ORGANIZACIÓN SOCIAL DIST IDIOMAS ORGANIZACION CULTURA RITO Q A CH C O Central Sindicato J. VEC. No. 1 Oriental - Andina Si Si Sí 5 No. 2 Oriental Sí 5 No. 3 Oriental Sí 4 No. 4 Oriental Sí 4 No. 5 Andina Sí Sí Sí 9 No. 6 Oriental Étnico Sí Sí 57 No. 7 Oriental Sí 18 (Campesino) 2 2 1 7 9 75 18 TOTAL Fuente: Plan Vial (MANRIBE) c.4.3 . Religión y Creencias Foto: Iglesia Principal de San Borja La religión católica es predominante en el Municipio. En el área urbana y rural también existen congregaciones evangélicas y otras. CUADRO Nº 21 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 39
  • 40. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA POBLACIÓN SEGÚN RELIGIÓN QUE PROFESAN Religión Población % Católica 22.589,00 65,74 Evangélica 6.378,00 18,56 Otras 3.293,00 9,58 Ninguna 703 2,05 Sin especificar 1.400,00 4,07 Total 34.363,00 100,00 FUENTE: INE Censo 2001 c.4.4. Población por Estado Civil. Predomina el estado civil de casado con 32 %, y los solteros con el 30%. CUADRO Nº 22 POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL (Población mayor a 15 años) Estado civil Población % Casados 5879 32,0 Viudos 617 3,4 Divorciados 174 0,9 Solteros 5570 30,3 Separados 383 2,1 Concuvinato 5762 31,3 FUENTE: INE Censo 2001 c.4.5. Calendario Festivo y Ritual. En la ciudad de San Borja se celebran las festividades departamentales y regionales. La fiesta local es el 10 de Octubre que se celebra con una misa, procesión al Santo San Francisco de Borja, bailes típicos, concursos de belleza y juegos populares (palo encebado, “jocheo” de toros, riña de gallos, carrera de caballos, etc. En Carnavales se realiza una “entrada” de comparsas. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 40
  • 41. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Se celebran aniversarios de las zonas y barrios de la ciudad generalmente se realiza una misa seguida de la procesión, acompañada con música autóctona de bombo, tambor y flauta, acompañan callahuayas, macheteros, mamas y otros. C.5. EDUCACION c.5.1. Educación Formal. En el Municipio de San Borja en el año 2006, se cuenta con ciento siete (107) unidades educativas entre concentradas y dispersas. Las concentradas son las que prestan servicio educativo en el área urbana y suman catorce (14) fiscales y dos (2) particulares. Las unidades dispersas se encuentran en el área rural y alcanzan el número de noventa y uno (91). c.5.2. Estructura Institucional. La Dirección Distrital de Educación tiene la siguiente estructura organizativa de núcleos y unidades: CUADRO Nº 23 UNIDADES EDUCATIVAS POR NÚCLEOS Núcleo Unidad Educativa Arnulfo Martínez San Francisco Borja Primaria San Francisco Borja Secundaria Jimaca Maniquí (Cantares del río Maniquí) 18 de Noviembre 16 de Julio Arnulfo Martínez Duran Cochabamba Germán Busch 1ro. de Mayo Club de Leones José Ballivián (CEAs) Maryland (Particular) Vida Abundante (Particular) San Ignacio del Maniqui Villa San Antonio Eduardo Avaroa San Ignacio Del Maniqui Villa Gonzáles Galilea Santa Elena del Maniqui Totaizal San Juan del Matto Totaizal Museruna Santa Anita del Bosque Santa Elena del Caripo Villa Fátima San Juan del Remanzo Tierra Santa Santa Elena Del Caripo Puerto Triunfo Pinar del Río Chontal (Étnica s/inf.) Las Mercedes Las Abras Junrreno Las Abras Av. del Oriente Carmen del Yacuma PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 41
  • 42. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA San Bartolo La Embocada Limoncito San Juan de Chaparina La Embocada San Miguel del Maniqui Carmen del Maniqui Puerto Lata Quiquibey Villa Pucara Quiquibey El Charal Puerta del Beni El Pilón Yucumo Básico Amproca 6 de Agosto Canaán Yucumo San Miguel de Chaparina Mons. Roger Aubry San José San Francisco Javier (CEAs) Colegio Técnico Industrial Ingavi Palmar Villa Borjana Villa Aroma Villa Ingavi San Juan Villa Borjana Yacumita Alto San Pedro Marca Coroico Cetha El Palmar (CEAs) (6) Río Colorado La Cruz La Pampita Alta Gracia San Ramón Horeb El Triunfo Tacuaral del Matto Jerusalén Puerto Gregorio San Miguel del Martirio Cara cara Martirio Palmito Bajo Tacuaral Arenales San Miguel del Martirio Puchuya Nápoles San Juan de Nápoles Charatón Multiétnico Chuchial Ivasichi San Antonio Campo Bello Chaco Brasil Cero Ocho Curiraba San Antonio El Cidral Puerto Méndez El Chacal Pachiuval Monte Rosa Los Manguitos Yaranda Misión Fátima San José de Yaranda Cachuela Cosincho PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 42
  • 43. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Santa María Cooperativa Dorado Puerto Yucumo Cooperativa Tsimane Alto Colorado Fuente: Dirección Distrital de Educación – San Borja c.5.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos. Los núcleos educativos del Distrito de San Borja son trece (13), de los cuales uno (1) se encuentra en el área concentrada: Arnulfo Martínez (11 UE) y la de Educación Particular (2 U.E), en el área dispersa rural e indígena se encuentran los siguientes 12 núcleos educativos: San Ignacio del Maniquí (6 UE), Totaizal (4 UE), Santa Elena del Caripo (8 UE), Las Abras (5 UE), La Embocada (6 UE), Quiquibey (5 UE), Yucumo (9 UE), Villa Borjana (10 UE), Horeb (8 UE), San Miguel del Martirio (13 UE), San Antonio(11 UE) y San José de Yaranda (9 UE). Este último núcleo, se tiene planificado su funcionamiento de las 9 unidades educativas ya que cuenta con resolución ministerial. c.5.4. Estado y Calidad de la Infraestructura. La infraestructura en este ultimo tiempo ha sido tomada como uno de los puntos mas importantes que se debe afrontar en cada uno de los POA’s por ser una necesidad de los barrios y comunidades Se encuentran mejor atendidos los establecimientos de la parte urbana del municipio, infraestructura que en la actualidad no esta cubriendo en su totalidad la demanda de poder albergar a los alumnos, y mas del 50 % se encuentran en mal estado y con falta de equipamientos que ayuden a un buen aprendizaje. La parte rural del municipio debido a las considerables distancias desde Gobierno Municipal han sido desatendidos por lo que es lamentable el estado en el que se encuentran estas U.E. y también tienen una falta de equipamientos que ayuden al buen aprendizaje. Foto: Frontis U.E. San Francisco de Borja c.5.5. Dotación de Servicios Básicos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 43
  • 44. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Solamente hay servicios de luz, agua potable y servicios higiénicos en las unidades educativas de la ciudad. En las unidades desconcentradas, cuentan con agua potable algunas de las escuelas y la mayoría con letrinas en el sistema sanitario c.5.6. Alumnos Inscritos por Núcleo, Unidad Educativa, Grado y Sexo hoja exel CUADRO Nº 24 c.5.7. Grado de formación de docentes por núcleos y unidad educativas gestión 2005 hoja exel CUADRO Nº 25 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 44
  • 45. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 45
  • 46. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 46
  • 47. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 47
  • 48. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 48
  • 49. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 49
  • 50. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 50
  • 51. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 51
  • 52. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 52
  • 53. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 53
  • 54. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA La relación docente/estudiante es de 27 alumnos por cada maestro. Los docentes interinos alcanzan al 44% y los normalistas y egresados son el 56% (Dirección Distrital de Educación San Borja) c.5.8. Asistencia Escolar. La tasa de asistencia escolar en el Municipio es de 91 % (Dirección Distrital de Educación datos - 2005) c.5.9. Deserción Escolar. La deserción escolar en el Municipio alcanza a 9 % sobre el total de inscritos en el año 2005. Las causas que señala el PROME son: el cambio de domicilio de las familias en búsqueda de trabajo, la edad no adecuada, falta de comodidad en la escuela y enfermedades. En los niveles primario y secundario se observa casi la misma tasa de deserción, con una media de 8.50% a 9 %, Entre las causas se menciona que los escolares se ven obligados a aportar con su trabajo al ingreso económico familiar. Las niñas dejan de asistir a su Unidad Educativa por que tienen que cumplir con labores del hogar, el cuidado de sus hermanos y también por las distancias que deben recorrer hasta su establecimiento. Los varones realizan actividades agropecuarias menores. CUADRO Nº 26 ALUMNOS GESTIÓN 1998 - 2005 Gestión Nº matriculados Nº de retirados % 1998 9430 1001 11 1999 9733 1048 11 2000 10241 1077 11 2001 9197 925 10.05 2002 10045 687 6.84 2003 10370 943 9.09 2004 10661 887 8.32 2005 11.279 1018 9 Fuente: Dirección Distrital de Educación c.5.10. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma Educativa. Existe capacitación a los maestros en aspectos de la Reforma Educativa en los siguientes temas: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 54
  • 55. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA  Lectura y escritura  Pedagogía de proyectos  Grupos de nivel  Acompañamiento de aula Esta capacitación se cumple con grupos de maestros de la siguiente manera:  Área concentrada de 20 Maestros por Unidad Educativa.  Área dispersa (Indígena) de 3 a 4 maestros por núcleo.  Área dispersa (Campesina) de 6 a 7 maestros por núcleo. Este ciclo de capacitación se ha realizado de manera mensual a lo largo del año 2005. De los 13 núcleos existentes en el municipio 11 se encuentran dentro de la Reforma Educativa y no han ingresado los núcleos de Totaizal y Quiquibey. La educación bilingüe se imparte en todas las unidades educativas del área dispersa indígena. c.5.11. Educación Alternativa. En el Municipio se ofrece la educación para adultos. El programa implementado para obtener el bachillerato humanístico contempla las materias de:  Literatura  Matemática  Estudios sociales  Ciencias Naturales Los Centros de Educación Alternativa de San Borja cuentan con 1.975 estudiantes efectivos en la gestión 2005. CUADRO Nº 27 ALUMNOS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA GESTIÓN - 2005 Inscritos Efectivos CENTRO EDUCATIVO TOTAL M F T M F T CETHA El Palmar 203 155 358 160 117 277 635 CETHA Maniqui 193 131 324 193 131 324 648 CEA José Ballivián 151 151 302 142 134 276 578 CEA San Francisco Xavier 25 32 57 25 32 57 114 TOTAL 572 469 1041 520 414 934 1975 Fuente: Dirección Distrital de Educación En el área rural se cuenta con centros de educación alternativa para adultos los cuales se han creado en la gestión 2006 los que se mencionan en el siguiente cuadro: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 55
  • 56. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 28 EDUCACIÓN ALTERNATIVA AREA RURAL NIVEL NOMBRE DE LA UNIDAD NÚCLEO Sub - Centro Villa Pucara El Palmar Villa Aroma Colorado Puente Yucumo Charal Alto San Pedro Sub - Centro La Cruz Tacuaral del Mato San Antonio Cara Cara Uvasiche San Miguel Misión Fátima Yaranda Fuente: Dirección Distrital de Educación c.5.12. Otras Instituciones de Capacitación. La ciudad de San Borja cuenta con instituciones de capacitación no formal entre las cuales se mencionan: c.5.12.1. Centro de Educación Técnica Humanística para Adultos CETHA Es el Centro de Educación Técnica Humanística para adultos, es una organización privada con sede en Palmar, trabaja en la formación escolar para adultos de las comunidades. En sus actividades participan jóvenes de las comunidades de La Cruz, San Miguel del Martirio, Cara Cara, Tacuaral del Mato, San Antonio y Misión Fátima donde se han instalado Sub – Centros de asistencia para capacitar adultos a nivel bachillerato y donde asisten comunarios de comunidades vecinas, su personal en el área son dos profesores cada Sub – Centro, Sus principales ofertas de inversión son formación de bachilleres en la modalidad de CEMA, pero con muchas limitaciones de materiales, infraestructura y mantenimiento pues no reciben apoyo financiero del municipio. c.5.12. 2. Universidad Autónoma del Beni Politécnico Universitario El politécnico Universitario funciona a través de la firma de un convenio interinstitucional entre la Universidad Autónoma del Beni – Gobierno Municipal de San Borja firmado en fecha 04 de Octubre 2001, denominado “Marco de Cooperación”. ofrece las carrera de Agropecuaria (a nivel técnico superior), Enfermería y Pedagogía. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 56
  • 57. GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 29 ALUMNOS INSCRITOS GESTIÓN - 2006 CARRERA ALUMNOS NIVEL AÑOS DE ESTUDIO Agropecuaria 36 Técnico 3 años Superior Enfermería 45 Auxiliar 1 año Pedagogía 185 Técnico 3 años Superior Fuente: Politécnico Universitario San Borja Para maestros normalistas se impartió un curso especial de educación a nivel licenciatura en Pedagogía. En la actualidad han egresado 2 promociones en agropecuaria, 1 enfermería auxiliar y 2 en Pedagogía a nivel técnico Superior. c.5.12. 3. Estación Biológica del Beni (EBB). Es una Organización Pública que forma parte del Sistema Nacional de áreas Protegidas de Bolivia que ingresa a la zona desde 1982. Trabajan en Investigación, experimentación y difusión de información sobre la naturaleza, diversidad biológica y recursos naturales, agroforestales y silbo pastoriles que se encuentran en el área que abarca la Reserva, realizan actividades de educación Ambiental y Gestión Local en Unidades Educativas del área urbana y comunidades del área rural. Las comunidades internas de la estación biológica del Beni que han recibido capacitación en la Gestión 2005 son: Triunfo, Monte Rosa, Chacal, Remanso, Chaco Brasil, Cero Ocho, Chontal y Maniquisito. Mientas que las comunidades del área de influencia de la Estación Biológica del Beni son: San Antonio Campo Bello, Villa Fátima, Pinar del Río, Las Mercedes, Tierra Santa, Manguitos, Pachiuval, Limoncito, Totaizal, Carmen del Mato. En le área urbana las Unidades Educativos capacitadas en Gestión Ambiental son: Mariland, Cochabamba, San Ignacio del Maniqui, 1º de Mayo, Villa San Antonio, 18 de Noviembre, Eduardo Avaroa, Vida Abundante, San Francisco de Borja, Germán Busch, Arnulfo Martínez y Escuela Indígena de Horeb. c.5.12. 4. CARITAS. Es una organización de apoyo social de la Iglesia católica, bajo la dirección del Vicariato de Reyes, y tiene entre sus objetivos Fortalecer a las organizaciones campesinas en participación y control social, su principal infraestructura de capacitación y servicios se encuentra en Yucumo. Esta institución ofrece capacitación a en proyectos agropecuarios. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 57