Este documento discute os conceitos de segurança e defesa, explorando a diferença entre segurança nacional e internacional. Também aborda a história da internet e do ciberespaço, convenções internacionais sobre crimes cibernéticos, e o papel crescente da defesa cibernética nos assuntos estratégicos de vários países.

1. GILLS LOPES (DRI-UFPB e PRÓ-ESTRATÉGIA)
gills@gills.com.br / gills.lopes@ufpe.br
João Pessoa/PB, 27/03/2014

2. SEGURANÇA/DEFESA
SEGURANÇA x DEFESA

3. A COMPONENTE SEGURANÇA
• "[…]segurança é um tipo particular de política
aplicável a uma gama de questões” (BUZAN et al.,
1998, p. 239, tradução nossa)
• ”Como obter segurança, ou mesmo defini-la,
também depende do participante” (BEJTLICH,
2013, tradução nossa)
• ”Segurança é uma função distrubuída, ao invés de
centralizada” (KARAS et al., 2008, p. 8, tradução
nossa)

4. SEGURANÇA  DEFESA
• “de um modo geral, pode-se dizer que o conceito de
segurança tem uma referência defensiva[...]” (VILLA;
REIS, 2006, p. 20)
• “*…]o Estado é uma comunidade humana que
pretende, com êxito, o monopólio do uso legítimo da
força física dentro de um determinado território”
(WEBER,1967, p. 56, grifo do autor).

5. SEGURANÇA DEFESA

6. http://imguol.com/c/noticias/2013/12/05/05dez2013---recrutas-da-marinha-naval-do-exercito-de-libertacao-do-povo-cantam-slogan-durante-um-desfile-para-marcar-o-fim-de-um-semestre-em-uma-base-militar-da-frota-do-mar-do-norte-em-qingdao-1386268807114_956x500.jpg,
http://2.bp.blogspot.com/-XHe18nc9_Ro/UFYQAKVpUQI/AAAAAAAABl0/0X1MSRRwC2Q/s1600/tropa-de-elite.jpg,
ESTADO

7. DEFESA NACIONAL (SOBERANIA) x SEGURANÇA
INTERNACIONAL (ANARQUIA)
• "O provimento soberano da defesa é um requisito
para a sobrevivência e ascensão de todo
Estado[…]” (DUARTE, 2012, p. 7)

8. DEFESA NACIONAL (SOBERANIA) x SEGURANÇA
INTERNACIONAL (ANARQUIA)
• "A sociedade internacional, ao contrário do que
sucede com as comunidades nacionais
organizadas sob a forma de Estados, é ainda hoje
descentralizada[…]. No plano internacional não
existe autoridade superior nem milícia
permanente” (REZEK, 2013, p. 23, grifo do autor)

9. DEFESA NACIONAL (SOBERANIA) x SEGURANÇA
INTERNACIONAL (ANARQUIA)
• “Nenhuma lei os[Estados] protege, nenhuma
autoridade os controla. Quando os Estados
discordam, está sempre presente a possibilidade do
recurso às armas” (PROENÇA JR; DINIZ, 1998, p. 8).
• “O poder militar desempenha um papel crucial na
política internacional por que os Estados coexistem
em uma condição de anarquia” (ART; WALTZ, 2009,
p. 1).

10. RELAÇÕES INTERNACIONAIS CIBERNÉTICAS
(CiberRI)

11. INTRODUÇÃO
• ECONOMIA
• DIPLOMACIA
• HISTÓRIA
• DIREITO
• SEGURANÇA
• etc.
INTERNACIONAL
• BOLHA DA INTERNET (“.COM”) – 1999
• GOVERNANÇA DA INTERNET + EMBAIX
RI CIBERNÉTICAS

12. INTRODUÇÃO
http://3.bp.blogspot.com/_6Zckd2CR87s/R0h3-_QZ3bI/AAAAAAAAArA/GwHqJapQlME/s400/igf.png, http://www.cgi.br/images/organograma_cgibr.gif,
www.IntGovForum.org

13. INTRODUÇÃO
http://www1.folha.uol.com.br/fsp/mundo/13689-ira-censura-embaixada-virtual-dos-eua.shtml,
http://iran.usembassy.gov

14. INTRODUÇÃO
RI CIBERNÉTICAS NA ÁSIA
• ECONOMIA
• DIPLOMACIA
• HISTÓRIA
• DIREITO
• SEGURANÇA
• etc.
INTERNACIONAL
RI CIBERNÉTICAS
• BOLHA DA INTERNET (“.COM”) – 1999
• GOVERNANÇA DA INTERNET + EMBAIX
• HISTÓRIA DA INTERNET

15. INTRODUÇÃO
http://som.csudh.edu/cis/lpress/history/arpamaps/press.jpg, http://mountpeaks.files.wordpress.com/2012/03/1069646562-lgl-2d-4096x40962.png,
1969 1993

16. INTRODUÇÃO
http://som.csudh.edu/cis/lpress/history/arpamaps/press.jpg, http://mountpeaks.files.wordpress.com/2012/03/1069646562-lgl-2d-4096x40962.png,
1993
2000-2012
de 360 mi  2,4 bi

17. O CIBERESPAÇO E A INTERNET
INTERNET:
1950’s  Advanced Research Projects Agency (ARPA) 
ARPA Network (ARPANET)  Kleinrock (packet switching)
“Nem nós nem a ARPA concebiam a ARPANET
para ser um projeto militar. O objetivo era
prover um projeto entre nossos muitos
computadores de pesquisas. [...] não
esperávamos que a ARPANET crescesse tão
drasticamente como de fato ocorreu, mas
conseguíamos ver seu enorme valor desde
aqueles primeiros dias.”
Dr. Leonard Kleinrock (prof. UCLA)

18. O CIBERESPAÇO E A INTERNET
INTERNET:
1980’s  ARPANET: Militar Network (MILNET) + TCP/IP
1980’s/1990  Tim Berners-Lee (CERN)  WWW =
HTTP + HTML
1990’s  globalização + microcomputadores + Internet
INTERNET = anárquica e autoexpansível
“[...]uma rede sem centro, sem dono, cuja inteligência
encontra-se nas máquinas dos usuários” (MERCADANTE,
2011).

19. INTRODUÇÃO
“No conflito convencional, as
fronteiras estão bem definidas. No
espaço cibernético, essa fronteira não
existe, uma vez que a arquitetura da
internet é livre.”
Gal. José Carlos dos Santos (Com. CDCiber)

20. INTRODUÇÃO
www.coursera.org/course/insidetheinternet

21. INTRODUÇÃO
RI CIBERNÉTICAS NA ÁSIA
• ECONOMIA
• DIPLOMACIA
• HISTÓRIA
• DIREITO
• SEGURANÇA
• etc.
INTERNACIONAL
RI CIBERNÉTICAS
• BOLHA DA INTERNET (“.COM”) – 1999
• GOVERNANÇA DA INTERNET + EMBAIX
• HISTÓRIA DA INTERNET
• CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

22. INTRODUÇÃO
http://www.mpam.mp.br/images/stories/A_convencao_
de_Budapeste_e_as_leis_brasileiras.pdf
• CRIMES CIBERNÉTICOS  CONVENÇÃO DE BUDAPESTE (2001)
• CRIMES DE GUERRA CIBERNÉTICA  TALLINN MANUAL (2013)

23. INTRODUÇÃO
RI CIBERNÉTICAS NA ÁSIA
• ECONOMIA
• DIPLOMACIA
• HISTÓRIA
• DIREITO
• SEGURANÇA
• etc.
INTERNACIONAL
RI CIBERNÉTICAS
• BOLHA DA INTERNET (“.COM”) – 1999
• GOVERNANÇA DA INTERNET + EMBAIX
• HISTÓRIA DA INTERNET
• CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
• SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO

24. INTRODUÇÃO
RI CIBERNÉTICAS NA ÁSIA
• ECONOMIA
• DIPLOMACIA
• HISTÓRIA
• DIREITO
• SEGURANÇA
• etc.
INTERNACIONAL
RI CIBERNÉTICAS
• BOLHA DA INTERNET (“.COM”) – 1999
• GOVERNANÇA DA INTERNET + EMBAIX
• HISTÓRIA DA INTERNET
• CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
• SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO

25. INTRODUÇÃO
• Confidencialidade (3ºs não autorizados)
• Integridade (sei que ñ há modificações)
• Disponibilidade (está disponível quando eu
precisar)
• Autenticidade (sei quem enviou)
Segurança da Informação
http://www.aqueous-seo.co.uk/wp-content/uploads/2013/02/Cyber-Criminal.jpg

26. INTRODUÇÃO
http://www1.folha.uol.com.br/tec/2013/11/1367118-cibercrime-gerou-prejuizo-de-us-1174-bilhoes-no-ultimo-ano.shtml

27. INTRODUÇÃO
http://www.cert.br/stats/incidentes/inc-stats.png,

28. INTRODUÇÃO
RI CIBERNÉTICAS

29. INTRODUÇÃO
http://www.cert.br/stats/incidentes/2013-apr-jun/top-atacantescc.png,

30. INTRODUÇÃO
www.akamai.com/html/te
chnology/dataviz1.html

31. INTRODUÇÃO
http://cyberwar.kaspersky.com

32. INTRODUÇÃO
http://rt.com/usa/fbi-cyber-attack-threat-739/

33. INTRODUÇÃO
http://www.bbc.co.uk/news/technology-18928854

34. INTRODUÇÃO
http://rt.com/usa/fbi-cyber-attack-threat-739/
http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/Celso-Amorim-'Precisamos-nos-preparar-para-evitar-
uma-guerra-cibernetica'/4/29045

35. SEGURANÇA CIBERNÉTICA
X
DEFESA CIBERNÉTICA

36. INTRODUÇÃO
http://www.cert.br/stats/incidentes/2013-apr-jun/top-atacantescc.png,

37. Guerra do Golfo
(1990-1991)
Infraestruturas
críticas
DoD  15.000 redes + sete milhões de dispositivos de
computação, em dezenas de países

38. PIONEIRISMO ESTADUNIDENSE
- Cyberspace Policy Review
- International Strategy for Cyberspace
- Strategy for Operating in Cyberspace
1. Exército;
2. Força Aérea;
3. Marinha; e
4. Fuzileiros Navais.

39. CANADÁ
6 - CANADIAN FORCES NETWORK OPERATIONS CENTRE (CFNOC)

40. A EMERGÊNCIA DO TEMA GUERRA CIBENRÉTICA
2006: U.S. Air Force Cyber Command (AFCYBER)
2007: Rússia x Estônia  “Primeira Guerra Virtual” (NYE,
2008)
2008: Rússia x Geórgia + OTAN Cooperative Cyber
Defence Centre of Excellence (NATO CCD COE)
2008: END Brasil
2009: U.S. Cyber Command (USCYBERCOM)
2010: StuxNet
 EUA, ING, FRA, CorNO, ALE, CHINA, HOL, JAP (2014)

41. O BRASIL E O SETOR ESTRATÉGICO
CIBERNÉTICO
“Não é independente quem não tem o
domínio das tecnologias sensíveis,
tanto para a defesa como para o
desenvolvimento.”
Estratégia Nacional de Defesa (2008)

42. PORTARIA COM
EXÉR Nº 03-RES
(2009)
“No setor
cibernético,
será
constituída
organização
encarregada
de desenvolver
a capacitação
cibernética nos
campos
industrial e
militar” (END,
2008)
Fonte: LOPES, 2011

43. O BRASIL E O SETOR ESTRATÉGICO
CIBERNÉTICO
Centro de Comunicações e Guerra
Eletrônica do Exército (CCOMGEX)
-50 anos
-Reativado em 2009
-Guerra eletrônica vs. Guerra
cibernética
Centro de Defesa Cibernética (CDCiber)
-Previsto na END (2008)
-Criado em 2010
-Funciona em 2010/2011
-2010  R$ 10 mi

44. A OTAN ENVEREDA PELO CIBERESPAÇO
• “[...]há uma assimetria
muito grande. Quanto
mais um país se
sofistica
tecnologicamente, mais
vulnerável ele fica.”
(Cel. Luis Cláudio,
NCDCiber).
• 2007: Estônia x Rússia
• Primeira Guerra Virtual
(Web War One)

45. ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
DEFESA CIBERNÉTICA:
•Debate crescendo na Academia e nas FAs
•EUA  virtual e real
•BRASIL  “guerra cibernética” na Academia Militar
das Agulhas Negras + I Jornada de Trabalho de
Defesa Cibernética
•OTAN CCD COE = treinamentos + eventos
(monitoramento?)
•UE  ALE, ING, HOL, FRA

46. ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
“Se você não dominar no
ciberespaço, você não pode
dominar em outros domínios.”
Gal. Robert Elder
(Dir. Cyberspace Operations Task Force)

47. ALGUNS CASES

48. http://www.mrconservative.com/files/2013/04/North-Korea-at-night-
by-satellite.jpg
COREIA
DO
NORTE

49. http://www.nkeconwatch.com/nk-uploads/DPRK-
ROK-satellite-night-large.jpg

50. Nation Cyber Offense
Cyber
Dependence
Cyber
Defense
Total
U.S. 8 2 1 11
Russia 7 5 4 16
China 5 4 6 15
Iran 4 5 3 12
North Korea 2 9 7 18
Fonte: Clarke e Knake (2012, p. 148, grifo nosso, com adaptações).
Tabela 1 – Overall Cyber War Strength

51. • 1940: anexada à URSS
• 1942: ALE invade
• 1944: URSS  RSS da
Estônia
• 1947: URSS  Estátua
• 1991: Fim da URSS
• 1992: Independência
• 1994: RÚS sai
• 2004: OTAN e UE
• 2007:
• 1,3 milhão
• 25% origem russa
• Melhores infraestruturas de TIC
• Remoção Estátua
ESTÔNIA

52. • O Caso Rússia x Estônia (2007)
• CONFLITO ÉTNICO:
• Depredação patrimônio
• Protestos na Embaixada na RÚS
• Confronto com policiais
• 1.000 pessoas presas
• 1 morta
• CIBERCONFLITO ÉTNICO
• Sites do parlamento, da presidência da
República, dos ministérios e dos serviços
de saúde e tecnologia são atacados
• Chats = bunkers p/ os ataques reais e virtuais

53. • O Caso Rússia x Estônia (2007)
• RESULTADO
• Infraestrutura das TIC EST severamente abalada  pede
apoio à OTAN e à UE.
• Especialistas: ataques virtuais máquinas do governo russo
• EST  RÚS cometeu “cyber terrorismo”.
• Acesso à Internet: direito fundamental

54. • 1924: URSS anexa
• Divide povos ossetas (RÚS e GEO)
• 1989: Fim da URSS
• 1989: OdS independente da GEO
• 1990: OdS x GEO
• 1991: Independência da GEO
• 1992: RÚS: trégua tripartite
GEÓRGIA

55. • O Caso Rússia x Geórgia (2008)
• CONFLITO INTERNACIONAL:
• GEO  OdS (OTAN?)
• RUS entra na OdS  GEO
• GEO: EUA (CS-ONU)
• 1ª CIBERWAR
• Semanas antes: ciberataques à infraestrutura TIC
(semelhantes aos da Estônia)
• Ataques virtuais + bélicos = “dificultou a comunicação entre o
governo e a população, impedindo o fluxo de informações
sobre a guerra” (GEEK, 2009)

56. • O Caso Rússia x Geórgia (2008)
• 1ª CIBERWAR
“A história real não é sobre a Geórgia. É sobre as várias
cibercampanhas que nós podemos esperar de agora em diante na
maioria dos futuros conflitos internacionais” (John Bumgarner apud
GEEK, 2009)
HOJE:
• RUS, VEN, HON: OdS independente

57. • Fev. 2014-...
RÚSSIA/CRIMEIA/UCRÂNIA

58. • Fev. 2014-...
RÚSSIA/
CRIMEIA/
UCRÂNIA
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias
/2014/03/140307_russia_ucrania_bg.shtml

59. OPORTUNIDADES INTERNACIONALISTAS

60. http://belfercenter.ksg.harvard.edu/project/67/explorations_in_cyber_international_relations.html

61. http://belfercenter.ksg.harvard.edu/project/69/cyber_project.html

62. http://www.cambridge.org/us/academic/subjects/law/humanitarian-law/tallinn-manual-international-law-applicable-cyber-warfare

63. http://ecir.mit.edu/

64. http://www.aber.ac.uk/en/interpol/staff/academic/carrmadeline/

65. http://www.oii.ox.ac.uk/

66. • http://www.capes.gov.br/component/content/article/48-programas-especiais/5157-
programa-de-apoio-ao-ensino-e-a-pesquisa-cientifica-e-tecnologica-em-assuntos-
estrategicos-de-interesse-nacional-pro-estrategia
• http://www.eme.eb.mil.br/ceeex/edital-contratacao-pesquisadores
• http://www.defesa.gov.br/projetosweb/cadn/
• http://www.defesa.gov.br/projetosweb/livrobranco
• http://www.sae.gov.br/enee/

67. http://chds.dodlive.mil/education/courses/specialized-courses/cybersecurity-issues-in-national-and-international-security/

68. REFERÊNCIAS

69. ART, Robert J.; WALTZ, Kenneth N. The Use of Force: Military Power and International
Politics. 7. ed. Boulder: Rowman & Littlefield Publishers, 2009.
BEJTLICH, Richard. Don't underestimate cyber spies: how virtual espionage can lead to
actual destruction. Foreign Affairs, 2 maio 2013. Disponível em:
<http://www.foreignaffairs.com/articles/139357/richard-bejtlich/dont-underestimate-
cyber-spies?cid=nlc-this_week_on_foreignaffairs_co-050913-
dont_underestimate_cyber_spies_4-050913>. Acesso em: 19 mar. 2014.
BUZAN, Barry; WÆVER, Ole; WILDE, Jaap de. Security: a new framework for analysis.
Boulder: Lynne Rienner, 1998.
CLARKE, Richard A.; KNAKE, Robert K. Cyber War: the next threat to national security
and what to do about it. 2. ed. New York: HarperCollins, 2012.

70. DUARTE, Érico. Conduta da guerra na era digital e suas implicações para o Brasil: uma
análise de conceitos, políticas e práticas de defesa. Texto para discussão, Rio de
Janeiro, n. 1760, IPEA, ago. 2012.
GEEK. Ciberataques contra a Geórgia em 2008 foram orquestrados por civis não
ligados ao governo russo. Disponível em: <http://www.geek.com.br/posts/10744-
ciberataques-contra-a-georgia-em-2008-foram-orquestrados-por-civis-nao-ligados-ao-
governo-russo>. Acesso em: 6 nov. 2010.
KARAS, T. H.; MOORE, J. H.; PARROTT, L. K. Metaphors for cyber security. Sandia
Report, SAND2008-5381. New Mexico, EUA: Sandia National Laboratories, 2008.
Disponível em: <http://prod.sandia.gov/techlib/access-control.cgi/2008/085381.pdf>.
Acesso em: 21 mar. 2014.

71. LOPES, Gills. A emergência do tema ciberguerra: contextualizando a criação do Centro
de Defesa Cibernética à luz da Estratégia Nacional de Defesa. In: SEMINÁRIO DO LIVRO
BRANCO DE DEFESA NACIONAL, 6., 2011, São Paulo. Concurso de Artigos sobre o Livro
Branco de Defesa Nacional. Brasília: Ministério da Defesa, 2011a. Disponível em:
<http://defesa.gov.br/projetosweb/livrobranco/arquivos/apresentacao-
trabalhos/artigo-gills-lopes.pdf>. Acesso em: 19 mar. 2014.
NYE, Joseph S. Cyber Insecurity. Daily News Egypt, Cambridge, 14 dez. 2008.
Disponível em:
<http://belfercenter.ksg.harvard.edu/publication/18727/cyber_insecurity.html>.
Acesso em: 19 mar. 2014.
PROENÇA JR, Domício; DINIZ, Eugenio. Política de defesa no Brasil: uma análise crítica.
Brasília: UnB, 1998.

72. REZEK, Francisco. Direito Internacional Público: curso elementar. 14. ed. rev., aumen. e
atual. São Paulo: Saraiva, 2013.
VILLA, Rafael D.; REIS, Rossana R. A segurança internacional no pós-Guerra Fria: um
balanço da teoria tradicional e das novas agendas de pesquisa. R. bras. de Informação
Bibliográfica em Ciências Sociais (BIB), São Paulo, n. 62, 2º semest., 2006, p. 19-51.
WEBER, Max. A política como vocação. In: GERTH, H. H.; WRIGHT MILLS, C. (Org). Max
Weber: Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científicos, 1967. p. 55-
89. Disponível em:
<http://www.bresserpereira.org.br/Terceiros/Cursos/09.08.Weber,A_politica.pdf>.
Acesso em: 11 mar 2014.