PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES BENEFICIOS

1. Pago por Servicios Ambientales-PSA: Oportunidades para la región Loreto Jose E. Salazar B. Secretario , Grupo de Trabajo de PSA, en INRENA, auspiciado por GTZ [email_address] Iquitos, Región Loreto 14 Mayo 2004

2. Aspectos conceptuales de Pago por Servicios Ambientales PSA

3. Bienes y servicios ambientales Bienes ambientales : Madera, productos no maderables, peces, aves, agua, cultivos… Servicios Ambientales : captura co2, regulación climática, aire, agua, ciclo de nutrientes… Los bienes y servicios ambientales permiten actividades económicas; son el sistema de soporte de vida del planeta y del ser humano. Generan beneficios tangibles e intangibles Bien + Servicio Ambiental = Capital Natural

4. Bienes y servicios ambientales Mantiene funciones de cuenca, mantiene ciclo de nutrientes, remueve contaminantes del aire, emite oxígeno, mantiene biodiversidad, genera suelos, secuestra carbono, mantiene habitat para vida salvaje, belleza escénica, recreación. Ganadería, recursos genéticos, agua para tomar e irrigar Pasturas Remueve contaminantes del aire, emite aire, mantiene ciclo de nutrientes, mantiene funciones de cuenca, mantiene biodiversidad, genera suelos, secuestra carbono, termo-regulador climático, mantiene habitat para vida salvaje, belleza escénica, recreación. Madera, agua para tomar e irrigar, alimentos, recursos genéticos, productos forestales no maderables. Forestales Mantiene funciones de cuenca, de habitat de aves y organismos de suelos, conserva materia orgánica de suelos, secuestra carbono. Servicios Ambientales Cultivos alimenticios, recursos genéticos, fibras. Bienes Ambientales Agricolas Ecosistemas Regula flujos de agua, diluye y porta desperdicios, mantiene ciclo de nutrientes, mantiene biodiversidad, habitat acuático, corredor de transporte, belleza escénica, recreación. Agua para tomar e irrigar, peces, recursos genéticos, energía hidráulica Agua dulce Modera impactos de tormentas, mantiene habitats marinos y terrestres, mantiene biodiversidad, diluye y trata desperdicios, mantiene ciclo de nutrientes, mantiene biodiversidad, provee puertos y rutas de transporte, mantiene habitat para vida humana y salvaje, belleza escénica, recreación. Peces, alimentos marinos, sal, algas, recursos genéticos Costeros

12. Cuáles son los componentes de un PSA? MoU, contrato-gestión, mesa-diálogo, etc. Arquitectura-PSA, rol de cada actor, legitimidad, alianzas. Institucionalidad Tasas de cobro, portafolios, modelos, etc Fuente-uso de fondos, tasas, sostenibilidad financiera. Financiero Leyes, Contratos, Sistema de cobros Sustento para cobrar-pagar por SA. Resolver conflictos. Legal Estudios hídricos, Metodología de cuantificación de carbono, planes de manejo, eco-modelos, etc. Identificar, cuantificar y valorizar los SA. Sustentar la oferta y demanda de SA. Técnico Encuestas-actores claves, enfoque metodológico de cuantificación o calificáción. Definir el SA, entender la demanda-oferta de SA Conceptual Instrumentos Alcances Area

13. Tendencias globales y experiencias en otros países en PSA

15. Valorización inicial del capital natural - servicios ambientales a nivel mundial ( Trillones de US$/año ) Fuente: Constanza et al, 1997 * Esta cifra representa 3 veces el PBI mundial actual 33,3* Valor total de los servicios ambientales 1,6 Otros servicios ambientales 0,7 Polinización 0,8 Balance de gases atmosféricos 0,8 Recursos genéticos 0,8 Producción de alimentos y materias primas 1,1 Protección de inundaciones y tormentas 1,4 Habitat 1,8 Regulación de clima (temperatura y precipitación) 2,3 Regulación y oferta de agua 2,3 Ciclo de nutrientes 3,0 Recreación 17,1 Formación de suelos US$ Servicio ambiental

16. Algunos ejemplos de PSA en América Latina Honduras: En la microcuenca del Río Cumes, los usuarios pagan US$ 0.30/Casa/Mes. Con este dinero se paga a los reforestadores (US$ 20 Ha./año) Ecuador: En la ciudad de Cuenca, el usuario paga un 20% sobre la tarifa del agua. Con este dinero se paga a los reforestadores (US$ 0.5–1 Ha./año). Rep. Dominicana: En PROCARYN, una generadora de energía paga US$ 3.5 MM/año. Con este dinero paga a reforestadores (US$ 695 Ha./año) y a los conservadores de bosques (US$ 50 Ha./año). Costa Rica: En la provincia de Heredia, el usuario paga US$ 0.0056/M3 por consumo de agua. Con este dinero se paga a los reforestadores (US$ 783 Ha/año) y a los conservadores (US$ 63 Ha./año).

17. Oportunidades que emergen con el PSA

18. Reducción de conflictos por tenencia-propiedad de tierra (e.g. en cabecera de cuencas). Reducción de vulnerabilidades frente a desastres naturales: por ejemplo, Huaycos, inundaciones y sequías: Reducción de migración de la sierra a la ceja de Selva, por la creación de oportunidades en la sierra. Fortalecimiento institucional (Gobiernos Regionales, Municipios, comités de gestión de bosques, juntas de usuarios de riego, comisiones de regantes) Promueve innovaciones eco- financieras para la gestión integral de cuencas Generación de nuevas actividades económicas sostenibles y empleo en Costa, Sierra y Selva (e.g., forestación, conservación). Creación de sistemas de información para tomadores de decisiones (contabilidad ambiental) Rescate de prácticas ancestrales de gestión de recursos naturales (e.g., agricultores en zonas altoandinas). Sustento del crecimiento de las exportaciones de alimentos, textiles, etc. (e.g., al TLC con EEUU). Potenciales beneficios del PSA en Perú

19. PSA: sustento final de las actividades económicas del Perú Formación de suelos, ciclo de nutrientes, termo-regulación, habitat de especies, recreación …. Conservación del patrimonio natural Peces, aves, madera, cultivos, agua… Industria exportadora de valor agregado Nuevos Mercados

20. Cómo se conecta el PSA con la economía? Recarga de acuíferos en cuenca. Servicio Ambiental Pérdida de reservas de agua limitan la expansión agrícola y urbana. Impactos en la economía Pérdida de acuíferos por sobre-explotación, provocando intrusión marina.(Piura – Lambayeque.) Impactos Ambientales Control de erosión filtración, oxigenación, etc. Servicio Ambiental Mayores costos de tratamiento de agua para diversos usos (potable, industrial, minera) Impactos en la economía Deterioro de calidad de agua por actividades antrópicas. (Valle del Rimac, del Santa) Impactos Ambientales Control de erosión, habitats de flora y fauna alimenticia. Servicio Ambiental Pérdida de biodiversidad, misión de GEI, ineficiente uso de tierra. Impactos en la economía Pérdida de cobertura vegetal por agricultura migratoria. (Ucayali, Junín, Huánuco) Impactos Ambientales Conservación de la biodiversidad Servicio Ambiental Pérdida de potenciales negocios basados en flora-fauna, turismo, pérdida de valores de opción de existencia. Impactos en la economía Pérdida de biodiversidad en ANP por actividades económicas. (El Manu, Pacaya Samiria) Impactos Ambientales Fijación de carbono, regulación climática. Servicio Ambiental Menor disponibilidad hídrica para actividades económicas. Impactos en la economía Retroceso de glaciares por calentamiento global (Ancash, Cusco, Arequipa) Impactos Ambientales

21. PSA: Incubadora de la gallina de los huevos de oro Servicios Ambientales Bienes Ambientales

22. PSA: base de las cadenas productivas de negocios ambientales TAR+ TAR+ TAR+ TAR+ TAR- TIR- TIR- TIR+ TIR+ TIR+ Bio-protección Bio-comercio, bio-industria Bio-conservación Producción limpia Del bosque al mercado Negocio tradicional Cadenas Productivas Sostenibles Del mercado al bosque TAR: tasa de rendimiento ambiental PSA

23. Poechos: el costo de oportunidad de no incluir servicios ambientales en proyectos 92,000 hectáreas de tierras agrícolas en amenaza. 2004: Se ha perdido 46% de su capacidad por sedimentación 1ra opción : Limpiar sedimentos: US$ 395 MM 2da opción : Subir 5 metros la represa, Recuperar 200 MM-M3, Costo: US$ 50 MM Opción no analizada: Invertir en servicios ambientales para reducir erosión, aumentando la vida útil y el valor de la represa 1976: Se construye represa de 875 MM M3 con US$ 855 MM Fuente: Proyecto Especial Chira Piura

24. Hacia una estrategia nacional de PSA en Perú

28. Pago por Servicios Ambientales-PSA: Oportunidades para la región Loreto Jose E. Salazar B. Secretario , Grupo de Trabajo de PSA, en INRENA, auspiciado por GTZ [email_address] Iquitos, Región Loreto 14 Mayo 2004