2012년 1월 27일 ~ 28일 이틀 간 경주 교육문화회관에서 개최된 공간정보포럼에서 발표한 자료입니다. 한국의 공간정보기술개발 정책 전환의 필요성에 대해 이야기하고 있습니다.

1. 한국공간정보학회 2012년 공간정보포럼 발표 자료
시장 중심의 공간정보기술개발 정책
2012년 1월 27일
가이아쓰리디(주) 대표이사
신상희(shshin@gaia3d.com)

2. 1971년 세계 최초의
CT Scanner 발명
1975년 세계 최초의
디지털 카메라 발명

3.  현 시장의 3가지 어려움
1 성장 정체
2 이익 감소
3 지속가능성에 대한 회의
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 3 신상희 (shshin@gaia3d.com)

4.  게리 해멀이 규정한 21세기 경영 환경
01. 빠른 변화 속도
02. 규모의 경제를 의미없게 만들어 버리는 신기술
03. 지속적으로 낮아지는 진입 장벽
04. 가속화되는 시장참여자의 탈 수직구조화
05. 급격한 디지털화
06. 강력해지는 소비자의 권한
07. 빨라진 전략 및 제품 주기
08. 세계화
09. 혼란과 복잡성
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 4 신상희 (shshin@gaia3d.com)

5.  필립 코틀러가 바라보는 미래 시장 가치 변화
✔
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 5 신상희 (shshin@gaia3d.com)

6.  최근의 공간정보 분야 시장 동향
 2010년 21억 6천 만 달러의 매출 기록한 스웨덴 회사
 ERDAS(ER-Mapper 포함), Intergraph, Leica Geosystems, GeoMax 등을 인수하여 자회사화
 ESRI의 가장 강력한 경쟁자로 부상 중
 2010년 7억 9천만 달러의 매출 기록
 공식적으로 전 세계 GIS 소프트웨어 시장의 40% 이상 점유. 비공식적으로는 70% 가량의 시장
에 직간접적인 영향을 끼치고 있는 것으로 파악됨(Wikipedia)
 고객 35만, 본사 직원 2,800명, 전 세계 80개 국가에 딜러망, 2,200개 이상의 비즈니스 파트너
 Autodesk와 Bentley는 전통적인 GIS 소프트웨어 시장보다는 특화된 시장에 집중하는 방식으로
전략 수정
 Autodesk와 Bentley는 CAD, Utility, Engineering, Infrastructure와 관련된 GIS 부분에 집중 중
 오픈 소스 GIS가 기존 독점 소프트웨어에 대한 대안으로 급 부상 중
 OpenGeo, Simple Geo, Geo Solutions 등 상업적 오픈 소스 GIS 회사 등장
 EU INSPIRE, 미국 국방성 등에서 그 성능과 신뢰성, 보안성 등을 인정받음
 OSGeo를 중심으로 강력한 개발과 홍보 활동 전개 중
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 6 신상희 (shshin@gaia3d.com)

7.  공간정보 분야 시장 성장 현황(2004-2009)
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 7 신상희 (shshin@gaia3d.com)

8.  공간정보 분야 시장 성장 전망(2011-2015)
 2010년 보고서에서 공간정보 분야 시장은 향후 5년
간 연평균 10.5%의 성장을 기록하며 2010년에 비해
65% 성장할 것으로 예측
 정부 부문과 유틸리티 부분이 가장 큰 시장이 될 것
으로 예측. Smart Grid, 보험, 부동산, 소매 분야에서
새로운 성장이 발생할 것
 지역적으로는 인도, 중국, 브라질 등에서 상당한 수
요 발생 예상
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 8 신상희 (shshin@gaia3d.com)

9.  연구개발이란?
연구개발
정의
“ 새로운 지식이나 원리를 탐색하고 해명해서
그 성과를 실용화하는 일
기초
연구
제품 아이디어
탐색
아이디어의
평가
” 제품화
결정
생산 판매
연구개발
고비용 높은 위험성 불확실성
특성
• 출처 : 두산대백과 사전
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 9 신상희 (shshin@gaia3d.com)

10.  연구개발의 어려움
총 연구개발 투자 100%
실패한 연구개발 60% 연구개발 상업화 40%
 높은 연구개발 투자에도 불구하고 전체 투자 금액의 40% 가량만
이 상업화됨
수익 창출
 결론적으로 전체 투자 금액 대비 연구개발 성공율은 24% 가량에
실패 40%
수익창출 60%
불과
 짧아진 기술 및 제품 주기에 따라 성공 비율은 지속적으로 하락
하고 있는 상황
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 10 신상희 (shshin@gaia3d.com)

11.  연구개발 성공률이 낮은 원인
연구개발 죽음의 계곡 다윈의 바다
• 출처 : Osawa and Miyazaki, 2006
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 11 신상희 (shshin@gaia3d.com)

12.  기업의 연구개발(R&D)에 대한 인식 변화
Research Development Business
전통적인 연구개발(R&D)에서 ….
개발-사업(D&B)으로 중심 이동 중
Research
Development Business
Connect
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 12 신상희 (shshin@gaia3d.com)

13.  기존 연구개발 방법론 – 폐쇄형 혁신(Closed Innovation)
조직 내부에서 R&D 수행
기술
혁신
R&D 신기술
투자확대 신기능
매출 및
수익증가
• 출처 : Henry Chesbrough, 2003
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 13 신상희 (shshin@gaia3d.com)

14.  개방형 혁신(Open Innovation)의 부상
1 지식 독점 시대의 종언
2 숙련 인력 유동화 및 벤처 캐피탈의 발달
3 연구개발 비용의 증가 및 제품 생애 주기의 단축
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 14 신상희 (shshin@gaia3d.com)

15.  투자 추이
단위 : 백 만원
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000 1차 : 185 억 원
20,000
2차 : 200 억 원
15,000
10,000
3차 : 1,447 억 원
5,000
0 총 1,832 억 원
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
• 출처 : 최병남, 2011
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 15 신상희 (shshin@gaia3d.com)

16.  이상적인 국가공간정보기술 연구개발 체계
정부
기술료 연구비
대학
기업
연구기관
수익 창출 제품/기술 판매
• 출처 : 최병남, 2011
시장 및 고객
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 16 신상희 (shshin@gaia3d.com)

17.  개인적으로 느끼는 현 국가공간정보기술 연구개발 체계
정 부
X단절
X
단절
연구기관 대학교 기업
단기적 성과?
프로젝트 종료에 따른 추가 개선, 발전이?
무슨 성과물이 어디에 있는지?
공간정보시장
시장의 변화/수요에 적절한 대응이?
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 17 신상희 (shshin@gaia3d.com)

18.  국가공간정보기술 연구개발사업에 대한 개인적 단상
시사점
1
연구개발 아이템 선정 과정이 불투명
- 누가, 어디서, 어떤 방식으로 해당 연구개발 급변하는 시장의 상황을 잘 반영하기 위해서는 국가
아이템이 선정하는지 외부에서 알기가 어려움 연구개발 사업 아이템 선정 시 기업의 입장을 더 많
이 반영할 필요가 있으며, 그 과정이 투명해야 함
2
대학과 연구소가 주도
- 많은 경우 대학과 연구소 주도로 연구개발 미래수요예측에 기반한 장기간 사업과 시장적응력
사업이 기획된 후 관련 업체에 연락이 옴 향상을 제고할 수 있는 단기간 사업의 조합을 통한
포트폴리오 형성 필요
3
불명확한 연구개발 최종 목표
대학과 연구소가 주도할 수 있는 R&D적 성격의 사
- R&D가 목표인지 D&B가 최종 목표인지 불 업과 기업이 주도할 수 있는 D&B적 성격의 사업 구
명확한 경우가 많음 분 필요
4
연구개발이 끝나 더 이상 정부 지원이 없더라도 기술
연구 성과 재활용의 어려움
이 스스로 필요한 곳으로 흘러가고 발전할 수 있도록
- 시장은 변화하고 있는데, 연구개발이 끝난
제도적 틀을 마련할 필요
아이템은 일반적으로 그 상태로 멈춤
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 18 신상희 (shshin@gaia3d.com)

19.  국가공간정보기술 연구개발 인과 루프
• 출처 : 최병남, 2011
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 19 신상희 (shshin@gaia3d.com)

20.  국가공간정보기술 연구개발에 대한 몇 가지 근원적인 질문들
Q01 혹시 우리는 모든 기술을 스스로 개발하려 하고 있지 않은가?
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 20 신상희 (shshin@gaia3d.com)

21.  국가공간정보기술 연구개발에 대한 몇 가지 근원적인 질문들
Q02 사장되어 있는 기존 연구개발 성과물을 스스로 발전시킬 수는 없는 것일까?
• GRASS : 미국 공병대의 주도로 1982년부터 개발됨
• 1992년 미국 공병대가 마지막 버젼인 4.1을 발표한 뒤
예산, 정책상의 이유로 개발 포기 및 전면 오픈 소스로
전환
• 이후 Baylor 대학 등이 주축이 된 오픈 소스 커뮤니티가
GRASS를 지속적으로 발전시켜 현재 6.4 버젼까지 발
표되어 있으며, 3D 등도 지원
• 기존에는 Unix만 지원되었지만, 오픈 소스 커뮤니티의
노력으로 Windows, Max OSX 등도 지원하며, Java
버젼도 발표되었음
• QGIS 플러그인 버젼도 발표되었으며, WPS의 Backend
엔진으로 활발하게 사용됨
• 현재 NASA, NOAA, 미국 농무성을 포함한 공공 기관
및 대학, 민간 기업에서 분석용으로 활발하게 이용 중
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 21 신상희 (shshin@gaia3d.com)

22.  국가공간정보기술 연구개발에 대한 몇 가지 근원적인 질문들
Q03 과연 첨단 기술만이 돈을 버는 것인가?
기능 • 소비자가 요구하는 기술적 수준을 만족하게
되는 경우, 소비자들은 조금은 열등하지만 더
선두 주자의 저렴하고 편리하고 단순한 제품을 찾게됨
개발 곡선
• 많은 선도 기업들이 시장 지배적 위치를 잃는
것은 그들이 최첨단 기술을 개발하지 못해서가
파괴적 혁신의
아니라 파괴적 혁신에 대응하지 못했기 때문임
개발 곡선
성능 충족 • 개인적인 생각으로 세계적인 GIS 시장 또한
시장 소비자가 현재 이러한 파괴적 혁신의 과정에 들어왔다
요구하는 고 판단됨
기술적 수준
• 후발주자들은 선두주자와 성능과 기능으로
승부할 것이 아니라 선두주자가 간과하고 있
는 시장, 즉 가격, 편리성, 단순성 등이 간과
성능 미충족 되고 있는 새로운 시장을 공략하는 것이 더
시장 효율적임
• 출처 : Clayton M. Christensen, 1995
시간
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 22 신상희 (shshin@gaia3d.com)

23.  국가공간정보기술 연구개발에 대한 몇 가지 근원적인 질문들
Q04 연구개발 성과물에 대한 우리의 글로벌 마케팅 전략은 무엇인가?
북미
유럽
일본
중국,인도
남미
아시아,중동
아프리카
한국
GIS S/W
Mapping
Utility
Natural
Resource
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 23 신상희 (shshin@gaia3d.com)

24.  국가공간정보기술 연구개발 개선 방향 – 1
기업의 입장을 보다 반영
1
3
정책 수립 및 아이템 선정 시
기업에 실질적 도움이 되도록
-정책 지원자 풀에 기업가를 더 포함 -내부인건비 현금 지급 허용 등
2
4
R&D와 D&B의 구분
기술 개발 외적인 마케팅 활동 지원
-원천 기술 개발과 실용화 과제의 구별 -상품화, 차관 사업, 해외 마케팅 등에 대한 체
계적인 지원 등
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 24 신상희 (shshin@gaia3d.com)

25.  국가공간정보기술 연구개발 개선 방향 – 2
선택과 집중의 Outside-In 전략 채택
한국의 상황
극복 전략
• 공간정보 연구개발 역량 부족
• 특화 분야에 연구개발 역량 선택적 집중
• 연구개발비용의 지속적 확보 어려움
• 일반적인 분야는 오픈 소스 GIS의 과감한 활용
• 선진국에 비해 영세한 기업 규모
• 세계적인 오픈 소스 GIS 프로젝트에 동참함으로써
• 제한된 자원으로 모든 분야에 투자 불가능
개발자의 수준 향상 및 세계적 기술 습득
• 외산 기술 및 소프트웨어에 대한 높은 의존성
• 오픈 소스 GIS 활용을 통해 외산 기술 의존성 하락
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 25 신상희 (shshin@gaia3d.com)

26.  국가공간정보기술 연구개발 개선 방향 – 3
개방과 공유의 Inside-Out 전략 채택
1
 과거의 연구성과물을 이중 라이선스(Dual License) 오픈 소스로 공개토록 유도
 기술이 필요한 곳으로 스스로 흘러라고 스스로 발전할 수 있도록 유도
 ‘무형 자산’은 실용화되지 않는 한 가치를 창출할 수 없다는 인식 필요
2
 파괴적 혁신의 관점에서 오픈 소스를 접근
 세계 오픈 소스 GIS 생태계에 직접 기여하고 주도하여 새로운 시장을 개척
 연구개발 성과물의 품질 향상, 연구개발 성과물의 상호교류 활성화 등에 기여 가능
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 26 신상희 (shshin@gaia3d.com)

27. 기업 중심 • 정책 설정 초기부터 기업의 의견 반영
전략 필요 • 개발된 원천 기술에 대한 기업의 실용화 투자 지원
개방형 혁신 • 시장과 수용자 중심의 개방적이고 수평적인 구조로 전환
모형으로 전환 • 미래 예측보다는 ‘적응력 향상’에 정책 목표 설정
선택과 집중 • 구글의 안드로이드와 같은 모델 채택
전략 • 집중 필요한 부분에 자원 집중, 나머지는 오픈 소스 GIS 활용한 시장대응
성과물 • 사장되어 있는 과거 연구개발 성과물을 오픈 소스로 전환하여 공개
오픈 소스 전환 • 기술이 필요한 곳으로 기술이 흘러가도록 함으로써 새로운 가치 창출
• 글로벌 오픈 소스 GIS 생태계의 일원으로 인식 전환
오픈 소스 • 공간정보기술 연구개발 사업을 오픈 소스로 개발하도록 유도
활성화 • 오픈 소스 GIS SW에 대한 인식전환 => 관련 정보 제공
• 정부 차원의 오픈 소스 GIS 시범사업 등으로 오픈 소스 GIS시장 활성화
시장 중심의 공간정보기술 개발 정책 – KSIS 공간정보포럼 27 신상희 (shshin@gaia3d.com)