Módulo 1 - curso Reglamento General de Registro de Títulos
Derecho constitucional módulo 4
1. Criterios para la Interpretación y Aplicación de los Derechos y Garantías Fundamentales
2. Introducción La adopción de una nueva Constitución, explicada en la reingeniería del texto constitucional, tocando el núcleo esencial del pacto fundamental de los dominicanos, como su forma de organización estatal, avanzando hacia una forma de Estado social y democrático de derecho, expandiendo y reorganizando su catalogo de derechos fundamentales, cambiando la denominaciones de sus órganos, transformando la estructura de sus tribunales, y creando una estructura especializada para el control constitucional, sin duda plantea una nueva agenda para la sociedad en general, pero, muy especialmente para las autoridades del Estado, y entre ellas con especial énfasis, para los integrantes del sector justicia.
3. Lo que se propone en este punto del programa es concretamente, conocer los criterios a través de los cuales se pude llegar a una aproximación adecuada al concepto y al contenido de los derechos y de las garantías fundamentales, y con ello, a profundizar en el conocimiento de la estructura de las normas que forman el contenido del Derecho, para saber cómo encarar los conflictos, las antinomias reales o aparentes que surgen la labor de determinación del los derechos y de sus garantías, en relación con la realidad temporal y espacial en donde son aplicados.
4. Igual, el estudio de los principios de interpretación y regulación de los derechos y garantías, contenidos en el artículo 74 de la Constitución de 2010, que fija el marco de cuestiones analizadas en este punto del programa de estudio planteado, no solo analiza el contenido esencial de los derechos fundamentales, y los alcances y limites de estos derechos, el modo en que pueden ser regulados, según se los pretenda ampliar o restringir, sino, que se dedica especial atención al proceso de expansión del ordenamiento jurídico nacional, con la receptación dentro de un bloque de normas que incluye la creciente diversidad de instrumentos internacionales relativos a los derechos humanos.
5. Como los derechos sobre los que versan todos los principios de interpretación de los derechos humanos se encuentran íntimamente relacionados y se complementan entre todos, en el presente trabajo se procura explicar en lo posible de explicar cada uno de los principios que la Constitución contempla para la interpretación de los derechos y garantías fundamentales. La Constitución de 2010 invoca estos principios para la interpretación de los derechos humanos, y es obvio que la ley de la jurisdicción constitucional que manda dictar el artículo 189 de la Constitución, habrá de proveer otros elementos de detalle que facilitaran la labor de interpretación, especialmente en sede jurisdiccional. Justificación
6. En fin, los principios de interpretación y regulación desarrollados en el artículo 74 de la Constitución, en tanto principios hermenéuticos y de limitación de la acción y de las omisiones y silencios de los poderes públicos, como límites de actuación, son imprescindibles en el ejercicio de la función jurisdiccional. Su estudio resulta por tanto, un reto y una necesidad ineludible no solo para los jueces del Tribunal Constitucional, sino para todos los intérpretes constitucionales, aun el sentido más abierto, por la relevancia de la Constitución en todas las relaciones y manifestaciones de la vida humana, pero especialmente, para todos los jueces, de todas las jurisdicciones, porque en el sistema de justicia dominicano, todos participan de la justicia constitucional.
7. Objetivos Desarrollar destrezas de pensamiento y competencias profesionales para el auto estudio y la comprensión de los procesos de interpretación y aplicación de los principios y normas que gobiernan la regulación de los derechos fundamentales y su tutela y protección jurisdiccional en el ámbito de los Estados nacionales, con énfasis en la realidad del Derecho aplicable en la República Dominicana.
8. Contenido * Alcances y limites de los derechos fundamentales. * La Reserva de Ley en la regulación de los Derechos Fundamentales. * La Noción del contenido esencial de los derechos fundamentales y principios de razonabilidad, proporcionalidad e igualdad. * La jerarquía constitucional de los instrumentos internacionales.
9. * Aplicabilidad inmediata y directa de los instrumentos internacionales relativos a derechos humanos. * Los principios de libertad: pro homine, pro libertatis, y ley más favorable. Ámbito de reserva estatal. * La ponderación y armonización en la tutela de derechos y bienes jurídicos colindantes. * Apertura Estatal a los Procesos de Integración y Cesión de Soberanía para la Tutela de Derechos Fundamentales en el Escenario Supranacional.
10. Metodología Se estudian los contenidos propuestos, a partir de diversos recursos metodológicos vinculados a los objetivos específicos de cada tema, y por tanto, a las posibilidades que ofrecen los contenidos que deben ser aprendidos, y las necesidades o exigencias que resultan de las competencias, aptitudes y habilidades que se procura fortalecer o alcanzar.