Presentación Conferencia XII Semana Solidaria. Avilés 23.4.2014.

Eduardo RojoTorrecilla.
http://www.eduardorojotorrecilla.es/
Trabajo decente, crisis económica y
mundo del trabajo.
1 XII Semana Solidaria. 23 de abril de 2014.

XII Semana Solidaria. 23 de abril de 2014.2
 I. CONSIDERACIONES GENERALES.
 Hay que tomar conciencia de la importancia del
derecho al trabajo como un derecho de ciudadanía.
 …. Y adoptar las medidas necesarias, tal como
propugna la OIT, para que sea un trabajo decente,
con derechos que permita tener una vida laboral
digna para toda persona trabajadora.

 Dignidad.
 Respeto.
 ¿Miedo?

 ¿Reforma? ¿Cambio de modelo?
 ¿Qué es hoy el Derecho delTrabajo?

 Es curioso… y triste… que haya que volver a los
orígenes del Derecho delTrabajo para recordar que
 …. aquello que puede ser bueno para un empleador, la
máxima explotación de la fuerza de trabajo…
 …es nocivo para el conjunto de la sociedad, razón por
la que se adoptaron las primeras normas laborales.

 La vida laboral es mucho más que normas.
 La importancia del día a día de las relaciones de trabajo,
donde la flexibilidad y el acuerdo entre las partes es
mucho, muchísimo mayor de lo que algunos
organismos internacionales, europeos y españoles
creen.
 Ej.: contratación a tiempo parcial (en especial tras las
reformas operadas por el Real Decreto-Ley 16/2013
de 20.12).

 Hay que plantearse cómo está cambiando el trabajo. El
impacto del cambio tecnológico, de los datos demográficos de
envejecimiento de la población en países desarrollados, de la
mayor presencia femenina en el mercado laboral y de la
necesaria incorporación de los jóvenes.
 Es este el debate, y no el de una reducción de condiciones de
vida, y de trabajo, para gran parte de la población mientras se
incrementan cada vez más las desigualdades sociales.

 Al hablar de pleno empleo en el siglo XXI no podemos pensar
únicamente en un porcentaje bajo de trabajadores
desempleados, sino también y muy especialmente “la categoría
de los puestos de trabajo disponibles y los ingresos que
generan”.
 No basta con que una persona pueda trabajar (el número de
“trabajadores pobres” aumenta) sino que es necesario que este
trabajo sea gratificador, que satisfaga las necesidades materiales
y sociales de las personas;
 Hay que apostar por un “trabajo decente”.
http://bit.ly/1gOrtKV

 II. Referencias sociales de prestigio.
 Exhortación apostólica Evangelii Gaudium del Santo
Padre Francisco. 24.11.2013.
 “Algunos todavía defienden las teorías del «derrame»,
que suponen que todo crecimiento económico,
favorecido por la libertad de mercado, logra provocar
por sí mismo mayor equidad e inclusión social en el
mundo. …

 Esta opinión, que jamás ha sido confirmada por los
hechos, expresa una confianza burda e ingenua en la
bondad de quienes detentan el poder económico y en
los mecanismos sacralizados del sistema económico
imperante.
 Mientras tanto, los excluidos siguen esperando. Para
poder sostener un estilo de vida que excluye a otros, o
para poder entusiasmarse con ese ideal egoísta, se ha
desarrollado una globalización de la
indiferencia”.

 III. ACUDAMOS A LA MEJOR DOCTRINA
LABORALISTA.
 Miguel Rodríguez-Piñero. 7.11.2013. http://bit.ly/1eCBuOt
 “…defensa de la función del jurista, tan necesaria en estos
momentos de dificultades y de incertidumbres y cuya superación
requiere la contribución del Derecho y de los juristas…,
 … que no podemos ser desplazados en los foros de decisión de
reformas legales o de soluciones jurídicas por la invasión de
economistas iluminados que desconocen las instituciones jurídicas
sobre las que proponen reforma y son insensibles a la idea misma
de justicia y a los valores irrenunciables que proclama nuestra
Constitución”.

 Tiziano Treu. “Derecho del Trabajo y protección social: antiguas y
nuevas preguntas”. http://bit.ly/1a2ac2E (8 junio 2013).
 “El Derecho del Trabajo y los sistemas de protección social que
adquirieron forma durante el siglo pasado en muchos países con
una economía de mercado se enfrentan en la actualidad a un gran
desafío.
 Las grandes transformaciones económicas y sociales impulsadas por
dos factores principales, la globalización y las innovaciones
tecnológicas, han alterado las bases mismas de dichos sistemas… “.

 IV. Una mirada a la realidad internacional.
OIT. Informe mundial sobre el empleo 2014.
http://bit.ly/1aF8yzn
 “Se calcula que en 2013 el número de personas
desempleadas se situó cerca de los 202 millones, un
aumento de casi 5 millones respecto del año anterior,
lo que significa que el empleo está creciendo a un
ritmo más lento que la fuerza de trabajo….

 En conjunto, el déficit mundial de empleo generado
relacionado con la crisis desde el inicio de ésta en 2008,
agregando a un numero de por sí considerable de buscadores
de empleo, sigue aumentando.
 En 2013, el déficit ascendió a 62 millones de empleos,
incluidos 32 millones de personas más que buscaban trabajo,
23 millones que se desalentaron y habían dejado de buscar y 7
millones de personas económicamente inactivas que optaron
por no participar en el mercado de trabajo”.

 Ha disminuido de forma notable desde principios del siglo
XXI, el número de trabajadores pobres… pero los datos
siguen siendo muy preocupantes,
 El Informe pone de relieve que la reducción parece haberse
estancado. “Se calcula que, en 2013, 375 millones de
trabajadores (un 11.9 por ciento del total de empleados)
vivían con menos de 1,25 dólares de los Estados Unidos al
día y 839 millones (o 26.7 del total de empleados) con 2
dólares al día o menos”.

V. ¿NOS ACERCAMOS A LA REALIDAD
DE LA UNIÓN EUROPEA?

 “Quien crea que Europa puede sanearse con recortes
presupuestarios, debería estudiar las fatales consecuencias de la
política de deflación de Heinrich Brüning en 1930-32.
Desencadenó una depresión y una cifra de paro insoportable, y
además provocó el hundimiento de la primera democracia
alemana”.
 (Helmut Schmidt, ex canciller alemán. Discurso en el congreso
del Partido Social-Demócrata Alemán. 4 de diciembre de 2011).

 Tratado de funcionamiento de la Unión Europea.
 Artículo 9:
 “En la definición y ejecución de sus políticas y acciones, la
Unión tendrá en cuenta las exigencias relacionadas con la
promoción de un nivel de empleo elevado, con la garantía de
una protección social adecuada, con la lucha contra la exclusión
social y con un nivel elevado de educación, formación y
protección de la salud humana”.

 Situación del mercado de trabajo y de la población laboral
en el ámbito específico de la UE (2012).
 http://bit.ly/1bkAoki
 A)Tasa de empleo de la población de 15 a 64 años: del 64,2 %.Varones:
69,8 %; mujeres: 58,6 %.
 España (55,4 %); es el segundo Estado del UE con menor tasa de empleo,
sólo por encima de Grecia, habiendo disminuido dicha tasa en 2,3 puntos
en un año.
 Tasa de empleo de la población de 20 a 64 años: 68,4 %, (objetivo de la
Estrategia Europa 2020: 75 %).

 B) Personas con empleo en la UE: 216,1 millones.
 C) Personas en situación de desempleo: 25,1 millones (44,4 de
desempleo de larga duración). España tiene la mayor tasa de
desempleo de la población de 15 a 24 años.

 D) Otros datos de relevancia.
 a) Incremento de la población empleada de mayor edad, de 55 a 64
años: 48,9 %.
 b) Incremento del trabajo a tiempo parcial: 19,2 %. Diferencia muy
importante entre la población femenina y la masculina (32,1 y 8,4
%, respectivamente).
 C) Tasa de temporalidad: 13,7 %. España ocupa el segundo lugar
(23,6 %), solo superada por Polonia.

 E) 70,1 % de la población empleada trabaja en el sector de
servicios. Mayor presencia entre quienes prestan servicio para el
mercado (39,6 %), que aquellos que lo hacen básicamente en
los ámbitos de las Administraciones Públicas, educación y
sanidad (30,5 %).
 Población del sector industrial: 24,9 % del total.
 Sector primario: 5 %.
 Importantes diferencias entre los Estados miembros.

 F) La tasa de asalarización: 83,3 %.
 Media semanal de duración de la jornada de 40,4 horas en
trabajos a tiempo completo y de 20,2 en aquellos a tiempo
parcial.
 Porcentaje de trabajadores autónomos: del 15,2 %. Presencia
significativa en el sector de servicios orientados al mercado (46,1
%).
 Elemento para reflexionar sobre la mayor o menor calidad del
trabajo autónomo: los cuatro países con mayor presencia de
población autónoma son Grecia, Italia, Portugal y Rumania.

 G) Datos de la población trabajadora extranjera.
 a) Nacionales de un Estado de la UE que residen en otro Estado
miembro: 6,6 millones. Tasa de empleo: 67,7 %. Población
desempleada: 12,5 %.
 b) Población de terceros países: 8,6 millones. Tasa de empleo:
53,7 %, respectivamente). Población desempleada: 21,3 %.

 Estudio trimestral sobre el empleo y la protección social en la UE
(marzo 2014).
 Crecimiento del empleo temporal y a tiempo parcial.
 “El empleo temporal está dejando de ser un paso intermedio hacia
un puesto de trabajo estable desde el comienzo de la crisis.
 La estabilidad del empleo se ha reducido de forma significativa,
especialmente en el caso de los hombres y los jóvenes.
 Las divergencias entre Estados miembros son más pronunciadas”.

 VI. Consideraciones y reflexiones finales.

 A) La normativa laboral debe proteger a todas las
personas trabajadoras, y con mayor intensidad a
quienes se encuentran en situación más difícil en el
mercado de trabajo.

 B) El Derecho del Trabajo nunca ha sido un freno, y
no lo ha de ser, para permitir el desarrollo de la
actividad empresarial que apuesta por la economía
social, cooperativa y con participación del personal.

 C) Apostar por la formación es uno de los ejes fundamentales
de cualquier propuesta de mejora de la situación, porque sólo
aquellas personas bien formadas están en condiciones de
adaptarse a los cambios económicos y sociales.
 D) Buscar un modelo de empresa que no abdique del logro de
resultados económicos positivos pero que permita una mejor
distribución de los beneficios obtenidos ha de ser un punto de
referencia básico de una política socialmente progresista.

 E) Apostar por un modelo de “flexibilidad”, palabra tan de
moda que ya la hemos desgastado, en el que la seguridad de
las personas que tienen un trabajo se combine adecuadamente
con la protección de aquellas que lo buscan, es algo
fundamental.
 F) Regular mecanismos de protección social que permitan a
todas las personas tener unas expectativas de vida
razonablemente buenas después de salir del mundo laboral. O
dicho con lenguaje más claro: pensiones dignas.

 G) Potenciar una reforma laboral que no desequilibre las
relaciones de trabajo en claro detrimento de los trabajadores y
de sus organizaciones. Las relaciones laborales que funcionan
mejor son aquellas que se basan en el acuerdo y el diálogo
social, y las empresas mejores y más socialmente responsables
son las que poseen una plantilla bien formada, permanente y
motivada.
 H) La normativa laboral contribuye al crecimiento económico
y a la mejora de los niveles de empleo y de reducción de los de
desempleo en importancia mucho menor que las reformas
económicas, aquellas que interesan de verdad.


1. ¿Cuál es el impacto de la política económica y social
adoptada por los órganos de dirección de
organizaciones internacionales y europeas sobre las
condiciones de vida y de trabajo de los ciudadanos?
 2. ¿Como incide el Tratado de estabilidad financiera,
que establece una rígida disciplina presupuestaria en las
políticas económicas y sociales de los Estados?

 3. ¿Qué es hoy la flexiguridad?
 Hay que revisar la relación entre estabilidad en el
empleo y la flexibilidad en la organización del trabajo?
 ¿Cómo proteger adecuadamente a los trabajadores,
tanto los que están dentro como los que permanecen
fuera del mercado de trabajo, ante la rapidez del cambio
productivo?

 4. Sobre las reformas normativas laborales:
 ¿Debilitan la cohesión social por el desprecio hacia las
fórmulas pactadas de solución de las discrepancias, es decir
los acuerdos entre los agentes sociales?
 ¿Tienden a devolver al Derecho del Trabajo a un papel
residual como el que tenía en sus orígenes, con la
importante diferencia de que hace muchos años el Derecho
delTrabajo fue fortaleciéndose y ahora estaría debilitándose?

5. Las nuevas realidades del mundo laboral y la composición
cambiante del mundo del trabajo: empleados; desempleados con o
sin prestaciones; trabajadores por cuenta ajena; autónomos;
funcionarios; jóvenes, adultos, tercera edad; españoles o
comunitarios y extracomunitarios; hombres y mujeres; personas
que trabajan en la economía regular o irregular, personas que
trabajan en el centro de trabajo y muchas otras que lo hacen a
distancia, etc.
¿ Como se enfrenta el mundo sindical, y también las empresas, a esta
realidad cambiante del mundo del trabajo?

Muchas gracias por su atención.
Eduardo RojoTorrecilla
eduardo.rojo@uab.cat

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