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Este livro apresenta as Diretrizes da Política
Pública de Minas Gerais elaboradas para
o desenvolvimento turístico do Estado.
Diretrizes são como os trilhos dos trens que
serpenteiam pelas montanhas de Minas.
Elas nos guiam por caminhos traçados
previamente, evitando os trechos mais
tortuosos e ultrapassando obstáculos
aparentemente intransponíveis.
As diretrizes levam nossos planos e
projetos aos seus objetivos, assim como
uma autêntica Maria-fumaça leva seus
passageiros pelos destinos de Minas: com
procedimentos, orientações e normas, mas
sem perder sua bela e tranquila essência
mineira.




                                                 1
Gruta Rei do Mato - Sete Lagoas - MG/ Foto: Sérgio Mourão - Acervo Setur-MG   Flor em São Gonçalo do Rio das Pedras – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur                                                                             Caminho para a Gruta do Salitre - Diamantina - MG/ Foto: Márcio Carvalho




                        Governo de
                        Minas Gerais
                        Antonio Anastasia                                                             Jussara Maria Rocha                                  Coordenação Técnica e Conteúdo:        Apoio e Colaboração:

                        Governador do Estado de Minas Gerais                                          Superintendente de Políticas de Turismo              Isabela Rosa Sette                     Angela Maris

                                                                                                                                                           Marcela Pimenta Campos Coutinho        Denise Menezes
                        Érica Campos Drumond                                                          Simone Araújo                                        Mauro Werkema                          Geórgia Caetano
                        Secretária de Estado de Turismo de Minas Gerais                               Superintendente de Estruturas do Turismo                                                    Gláucia Beatriz Oliveira Borba
                                                                                                                                                           Diretores:                             Nathália Farah Laranjo
                        Maurílio Soares Guimarães                                                     Tânia Mara Domingos                                  Ângelo Luis Rezende                    Silvana Nascimento
                        Secretário Adjunto                                                            Superintendente de Planejamento, Gestão e Finanças   Claudia Maria Moreira de Assis Rocha   Warley Silva
                                                                                                                                                           Claudia Macedo Gil
                        Cynthia Lanna de Miranda                                                      FICHA TÉCNICA
                                                                                                                                                           Daniel Anilton Duarte Marques
                        Chefe de Gabinete                                                             Coordenação Geral:
                                                                                                                                                           Fernanda Heloíse Fonseca Quadros
                                                                                                      Jussara Maria Rocha
                                                                                                                                                           Isabela Rosa Sette

                                                                                                                                                           Leonardo Bruno Nunes Menezes

                                                                                                                                                           Rafael Almeida de Oliveira

                                                                                                                                                           Ruy Felipe Filho



 2                                                                                                                                                                                                                                                                                                3
Apresentação
    Sumário
    05   APRESENTAÇÃO



    08   CENÁRIOS DO TURISMO



    18   O PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO (PMDI) E O TURISMO



    26   DIRETRIZES PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO MINEIRO



    30   O SISTEMA MINEIRO DE GESTÃO DO TURISMO



    36   PLANO DE MARKETING TURÍSTICO DE MINAS GERAIS



    50   MACROPROGRAMAS, PROGRAMAS E PROJETOS



    82   RESULTADOS ALCANÇADOS
                                                                             Foto: Evandro Rodney - Acervo IEF   Artesanato em Capim Dourado/ Foto: Xará - Acervo Setur-MG




4                                                                                                                                                                    5
Apresentação




    Minas Gerais vive um momento de extraordinárias transformações, não apenas no modelo de gestão implementado          de lazer, em meados do ano, que registra bons índices de ocupação na rede hoteleira e nos estabelecimentos de
    no Estado, que já demonstra resultados de eficiência e qualidade administrativa, mas também na realidade, na         bares e restaurantes. Precisamos trabalhar unidos com a iniciativa privada, a fim de buscarmos o equilíbrio desta
    vida das comunidades. Minas avança em inúmeras áreas. E, nesses últimos anos, avançou também para o turismo          sazonalidade.
    – demonstrando crescimento e amadurecimento do setor, que hoje trabalha articulado e ordenado na execução e
                                                                                                                         Também demos um salto de qualidade no segmento do Turismo de Negócios, através de ações para fortalecer a
    direcionamento da política pública estadual do turismo.
                                                                                                                         cadeia de prestação de serviços e propiciar o desenvolvimento econômico do Estado. Hoje, Belo Horizonte já se
    O turismo mineiro conquistou lugar de destaque nos cenários nacional e internacional. Os mais atrativos produtos     configura como a quinta cidade brasileira na recepção de grandes eventos internacionais. Também de maneira
    turísticos do Estado estão sendo ofertados e comercializados pelas principais agências e operadores de turismo       estruturada e planejada, estão em plena atividade os Conventions Bureaux do interior do Estado.
    nacionais e também nos mercados internacionais prioritários, que são os mais representativos emissores de
                                                                                                                         Portanto, motivados por esta série de ações, preparamos as “Diretrizes da Política Pública de Turismo de Minas
    turistas para o Brasil. Os agentes de receptivos mineiros, que ofertam nossos produtos para o público final, estão
                                                                                                                         Gerais”. Esse documento foi elaborado por meio de diretrizes e macroprogramas com o objetivo de orientar o
    capacitados e trabalhando com vistas ao fortalecimento ao mercado mineiro de turismo. A malha aérea regional de
                                                                                                                         desenvolvimento turístico do Estado, contribuindo para integrar a política socioeconômica de Minas Gerais de
    Minas Gerais está robusta e alcança todas as pontas desse Estado de dimensões continentais. Ampliamos as divisas
                                                                                                                         forma planejada, organizada e sustentada. É, por sua vez, uma ferramenta de gestão das políticas públicas do
    mineiras com o mundo. Hoje, a capital do Estado – Belo Horizonte - está interligada, diretamente, com Lisboa, na
                                                                                                                         turismo mineiro e apresenta uma visão sistêmica, que reúne objetivos, metas e ações, amparados pelos princípios da
    Europa, com Miami, nos Estados Unidos e com a Cidade do Panamá, na América Central e já sinaliza um crescimento
                                                                                                                         parceria, sustentabilidade, conhecimento, competitividade e qualidade.
    duradouro dos números de desembarques internacionais no Aeroporto Internacional Tancredo Neves.

                                                                                                                         A Política Pública de Turismo de Minas Gerais está alinhada ao Plano Nacional de Turismo 2007-2010 e às diretrizes
    Em forma de Associações de Circuitos Turísticos, e seguindo o Macroprograma de Regionalização do Turismo, Minas
                                                                                                                         do Plano de Governo de Minas Gerais, além de exprimir os anseios da sociedade civil organizada, por meio das
    Gerais possui um mosaico de regiões, que, de maneira organizada e descentralizada, são os braços de execução da
                                                                                                                         Associações de Circuitos, do Conselho Estadual de Turismo e da Federação de Circuitos Turísticos Mineiros.
    política pública do turismo, alcançando mais de 400 municípios mineiros.

                                                                                                                         Este instrumento constitui-se ainda como consequência de políticas implementadas e construídas desde a criação
    Nosso foco agora é incentivar o mineiro a viajar por Minas, incrementando assim o fluxo turístico interno no
                                                                                                                         desta Secretaria. Esperamos que esse documento possa ser um meio de indução e norteador de ações para o
    Estado. Temos atrativos históricos e culturais extraordinários. Temos natureza exuberante, fazendas centenárias e
                                                                                                                         desenvolvimento da atividade turística em nosso Estado.
    atrativos que atendem às mais variadas opções. E o turismo interno, em todo o mundo, é fonte de vitalidade para

    manter este setor econômico em pleno vapor. Hoje, em Minas Gerais, temos bem definida a nossa alta temporada
                                                                                                                                                                                           Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais




6                                                                                                                                                                                                                                             7
Rio São Francisco de Assis – MG/ Foto: Sérgio Mourão                                           Fogão a lenha – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur                        Congado – MG/ Foto: Márcio Carvalho




                                                                        Perspectivas do Turismo Mundial
                                                                        O crescimento substancial da atividade turística fez do turismo um dos mais notáveis fenômenos econômicos e

                                                                        sociais do século passado. As motivações de viagem são diversas, o que possibilitou a segmentação da atividade e

                                                                        sua maior abrangência.


                                                                        De acordo com a Organização Mundial de Turismo (OMT), o volume de negócios relacionados com a atividade

                                                                        turística é igual ou superior aos negócios vinculados à exportação de petróleo, alimentos ou automóveis, gerando,

                                                                        anualmente, U$ 4 trilhões ao redor do mundo. Esses dados indicam que o turismo é responsável por 10% do PIB

                                                                        mundial e emprega 200 milhões de pessoas, fazendo com que a atividade represente uma das principais fontes de




    Cenários
                                                                        rendimento para muitos países1 .


                                                                        A receita internacional do turismo representou em 2003 aproximadamente 6% das exportações mundiais de bens




    do Turismo
                                                                        e serviços (expressadas em US$). Quando consideramos exclusivamente as exportações de serviços, a parte das

                                                                        exportações do turismo aumenta para perto de 30%2.


                                                                        1 BRASIL. Ministério do Turismo, 2006, p. 21.
                                                                        2 OMT, Facts & Figures – Information, analysis and know-how – Tourism and the world economy.




8                                                                                                                                                                                                                 9
Em relação ao número de chegadas internacionais de turistas, o mesmo se mostrou em evolução. Em 1950,                                                       Essa perspectiva faz com que os destinos turísticos, além de se tornarem mais competitivos entre si, se preocupem

     foi registrada uma movimentação de 25 milhões de turistas, enquanto que, em 2008, o número de chegadas                                                      cada vez mais com uma gestão que preserve seus recursos naturais de forma sustentável. Caberá aos governantes

     internacionais de turistas chegou a atingir 922 milhões, correspondendo a um crescimento anual próximo de 6,5%3.                                            a prática de uma gestão responsável para que o turismo não se torne uma atividade vulnerável e suscetível aos

     Durante esse período, novos destinos foram descobertos pelos turistas, havendo uma desconcentração do fluxo                                                 problemas de degradação e fragmentação que, em última instância, poderão comprometer seu desenvolvimento.

     internacional de turistas através dessas novas rotas.


     As estimativas da OMT com relação aos números do turismo em 2020 preveem um crescimento do fluxo de turistas

     no globo, atingindo 1,6 bilhão. Também estima-se que haverá uma melhor distribuição de turistas nas diferentes
                                                                                                                                                                 O Turismo Brasileiro
     regiões do mundo. Atualmente, as três regiões que recebem mais turistas internacionais são a Europa, o Leste
                                                                                                                                                                 O número de entrada de turistas no Brasil oscilou seguindo as tendências do turismo mundial. Entretanto, mostrou-
     Asiático e Pacífico e as Américas - com destaque para a América Central e do Sul -, seguidos do Oriente Médio e África.
                                                                                                                                                                 se em recuperação a partir do ano de 2004, como definido na tabela.

     Em 2020 os três primeiros lugares serão mantidos, seguidos de África e Oriente Médio, conforme mostra o gráfico a
                                                                                                                                                                 Tabela 1 – Entrada de turistas no Brasil entre 2000 e 2008
     seguir:

                                                                                                                                                                           Ano                     Turistas
     Gráfico 01 – Perspectiva de evolução do turismo para 2020 nos continentes
                                                                                                                                                                          2000                    5.313.463
     1.600
                                                                        ATUAL                                                                    FUTURO                   2001                    4.772.575
     1.400
                                                                                                                                                                          2002                   43.784.898
     1.200                    Europa
                              Américas                                                                                                                                    2003                    4.132.703
     1.000                    Pacífico
                                                                                                                                                                          2004                    4.793.703
                              África
       800                    Oriente Médio                                                                                                                               2005                    5.358.170
                              Ásia
       600                                                                                                                                                                2006                    5.018.991

       400
                                                                                                                                                                          2007                    5.025.834
                                                                                                                                                                          2008                    5.050.099
       200

                                                                                                                                                                 Fonte: Adaptado de BRASIL, Ministério de Turismo. Embratur. Anuário Estatístico da EMBRATUR. V34. Brasília, 2007.
          0

              1950               1960                  1970                  1980                   1990                2000                  2010        2020
                                                                                                                                                                 O crescimento do turismo interno, expresso em viagens domésticas entre os anos de 2001 e 2005, foi de 13,5%6,
     Fonte: Adaptado de ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO TURISMO. Tourism Highlights. [s.l.], [s.n.]. 2007, p. 11
                                                                                                                                                                 segundo dados do Ministério do Turismo.

     De acordo com as análises da Organização Mundial do Turismo, calcula-se ser o turismo interno dez vezes maior4
                                                                                                                                                                 Nos últimos quatro anos, a utilização do transporte aéreo no Brasil se popularizou e apresentou um crescimento
     que o volume de turismo internacional. De acordo com a pesquisa realizada pelo Ministério do Turismo sobre o
                                                                                                                                                                 excepcional. De 2003 a 2006, foram registrados 156,7 milhões de desembarques domésticos no País, o que significa
     mercado doméstico , esse índice é bem maior para o Brasil, o que aponta para uma perspectiva de consolidação da
                                 5
                                                                                                                                                                 um aumento de 23% em relação ao quadriênio anterior (1999/2002)7 .
     atividade no País, gerando melhoria da qualidade dos serviços prestados e contribuindo para o desenvolvimento

     equilibrado do conjunto da economia.


     3 OMT, Facts & Figures – Information, analysis and know-how – Historical perspective of world tourism.                                                      6 Caracterização e Dimensionamento do Turismo Doméstico no Brasil 2002 e 2006 - MTUR.
     4 OMT, Proyecto de Libro Branco – Una mirada al futuro del turismo de la mano de la Organización Mundial del Turismo, outubro de 2004.                      7 Plano Nacional de Turismo – 2007-2010.
     5 MTUR/FPE, Caracterização e Dimensionamento do Turismo Doméstico no Brasil, 2006.




10                                                                                                                                                                                                                                                                                   11
Diamantina – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur                                      Café Especial – MG/ Foto: Acervo Setur-MG                                                                                                            Artesanato - Conceição do Mato Dentro – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur




     O crescimento da atividade turística no PIB brasileiro, assim como sua potencial capacidade de gerar trabalho,                                         De acordo com o Estudo do Impacto do Turismo nas Finanças Municipais nas Regiões Turísticas do Brasil, elaborado

     ocupação e renda, são aspectos positivos resultados da gestão turística estabelecida no País, principalmente após a                                    pela Fundação João Pinheiro em 2009, a importância do turismo como atividade econômica geradora de riqueza

     criação do Ministério do Turismo. O gasto de turistas estrangeiros evoluiu no ano de 2003 de 2.479 para 5.785 milhões                                  merece destaque. Tal estudo cita que em 2001 o setor respondeu por cerca de 2% do Produto Interno Bruto (PIB),

     de dólares em 2008, como esboçado no gráfico abaixo:                                                                                                   segundo o estudo da Conta Satélite do Turismo desenvolvido pela FIPE (2002) para a EMBRATUR. Sendo assim, o

                                                                                                                                                            estudo destaca que com uma participação desta grandeza, o setor figura entre os 15 maiores geradores de renda
     Gastos de turistas estrangeiros no Brasil em u$ milhões - 2003/ 2008
                                                                                                                                                            no Brasil. De acordo com dados do Sistema de Contas Nacionais do IBGE e da Conta Satélite do Turismo para 2001, o

                                                                                                                                                            setor estaria à frente de setores importantes como siderurgia, metalurgia, fabricação de automóveis e indústria de
                              5.785
                                                                                                                                                            vestuário (Salgado, 2007, p. 267)8 .
                                            4.953

                                                          4.316                                                                                             Minas Gerais segue o ritmo de crescimento brasileiro mostrando qualidade na gestão, promoção e apoio à
                                                                         3.861                                                                              comercialização dos destinos turísticos. O Estado busca consolidar a atividade de forma responsável e fazer de
                                                                                 3.222                                                                      Minas o melhor e mais visitado destino turístico do Brasil.
                                                                                         2.479




                                                                                                                                                            O Turismo em Minas Gerais
                                                                                                                                                            Minas Gerais nasceu ao final do século dezessete, advinda da heroica e histórica aventura dos paulistas, que
                              2008          2007           2006          2005    2004    2003                                                               com suas Bandeiras e Entradas desbravaram pioneiramente o território interior brasileiro e plantaram entre as

                                                                                                                                                            montanhas uma nova civilização.
     Fonte: BC/ DPF

                                                                                                                                                            Maior e mais tradicional estado minerador, Minas Gerais responde por 44% do valor da produção mineral do País


                                                                                                                                                            8 Impacto do turismo nas finanças municipais nas regiões turísticas do Brasil/ Fundação João Pinheiro.




12                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 13
e é também responsável por 35,3% da produção total brasileira de aço bruto. O Estado é o segundo maior polo
                                                                                                                                                                                        MUNICÍPIOS COM                               MUNICÍPIOS
                                                                                                                                                     ESTADO
     automotivo do País, responsável por 25,8% da produção nacional de veículos, e é o único estado fabricante de                                                                     POTENCIAL TURÍSTICO                            INDUTORES
     helicópteros em toda a América do Sul. O Estado também possui o maior polo nacional de biotecnologia e é o                                   Minas Gerais                                       494                                      4
     terceiro estado do Brasil na produção de cana-de-açúcar, com a marca de 32,2 milhões de toneladas9.                                          Espírito Santo                                      78                                      1
                                                                                                                                                  Rio de Janeiro                                      91                                      5
     O turismo é uma atividade importante para o desenvolvimento econômico do Estado, cujos investimentos estão                                     São Paulo                                        640                                      2
     sendo constantemente ampliados. Segundo dados da EMBRATUR, o Estado de Minas Gerais recebe 10% do fluxo de                                       Paraná                                         399                                      3
     turismo doméstico e 6% do turismo internacional, quando comparado a outros estados do Brasil.                                               Santa Catarina                                      293                                      3
                                                                                                                                               Rio Grande do Sul                                     389                                      4
     Dentre os estados que mais crescem no Brasil, Minas vem despontando com características singulares por ser                               Mato Grosso do Sul                                      78                                      3
     um território mediterrâneo, com 853 municípios e um PIB maior que o do Chile. De acordo informações do MTUR,                                  Mato Grosso                                                                                2
     o Estado de Minas Gerais se destaca quando considerado o número de municípios com potencial turístico e                                     Goiás e Brasília                                    243                                      5
     municípios indutores, por Unidade da Federação. Como pode ser verificado na tabela abaixo, Minas Gerais é o 2º                                    TOTAL                                        3.666                                    67

     estado do Brasil com maior número de municípios com potencial turístico, além de possuir 4 municípios indutores,
                                                                                                                        Fonte: Dados básicos: BRASIL, Ministério do Turismo. Plano Nacional do Turismo e Programa de Regionalização do Turismo. Roteiros do Brasil.
     estando atrás apenas do Estado de São Paulo.                                                                       2003/ 2007 Brasília/ DF 2003. Disponível em: <http://www.turismo.gov.br/>. Acesso em: 24 out. 2008.
                                                                                                                        Secretaria Nacional de Políticas do Turismo. Segmentação do Turismo: Marcos Conceituais. Brasília/ DF. 2004. Disponível em: <http://www.
                                                                                                                        turismo.gov.br/>. Acesso em: 24 out. 2008. Elaboração: Fundação João Pinheiro (FJP). Centro de Estudos de Políticas Públicas (CEPP).
     TABELA 2: Número de municípios com potencial turístico e municípios indutores, por unidade da Federação

                                                                                                                        A atividade turística acompanha a gestão inovadora do Estado e desde 2007 vem implementando uma política
                                                                          MUNICÍPIOS COM      MUNICÍPIOS
                                    ESTADO
                                                                        POTENCIAL TURÍSTICO   INDUTORES                 que, por meio de processo de planejamento, visa obter a descentralização da gestão e dos recursos, além de maior
                                    Rondônia                                    27                1                     agilidade e melhores resultados para o setor.
                                 Amazonas
                                                                                74                5
                         (Acre + Roraima + Amapá)
                                                                                                                        Esse Estado rico por sua natureza exuberante, com uma herança cultural e histórica, oferece ao turista hospitalidade
                                        Pará                                    33                3
                                                                                                                        e gastronomia ímpar e uma experiência singular e autêntica, onde é possível vivenciar a tradição cultural em
                                    Tocantins                                   50                2
                                                                                                                        harmonia com a modernidade, permeada por uma infinidade de atrativos que transformam Minas Gerais em síntese
                                    Maranhão                                    21                2
                                                                                                                        do Brasil.
                                        Piauí                                   120               3
                                       Ceará                                    103               4
                                                                                                                        De acordo com dados do Instituto Estrada Real (IER), a oferta de meios de hospedagem do Estado de MG
                             Rio Grande do Norte                                80                3
                                                                                                                        corresponde a 10% da oferta nacional, sendo responsável pela geração de cerca de 27 mil empregos diretos. Isso
                                      Paraíba                                   57                1
                                                                                                                        significa um aumento, desde 2003, de cerca de 26% do número de empregos diretos, como indica a tabela 3.
                                  Pernambuco                                    52                3
                                      Alagoas                                   102               2
                                      Sergipe                                   75                1
                                       Bahia                                    137               5



     9 INDI – Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais.




14                                                                                                                                                                                                                                                                    15
Tabela 3 – Número de empregos no setor de turismo em Minas Gerais e na Estrada Real                                  Mapa da Regionalização do Turismo – Minas Gerais
                                                            2003                               2008
       Segmentos/ Anos                  MINAS              ESTRADA        Part %   MINAS      ESTRADA            Part %
                                        GERAIS               REAL         ER/MG    GERAIS       REAL             ER/MG
      Hotéis e similares                  20.967                 4.717     22,5    27.337        6.549             24
      Restaurantes e
                                          66.700                 11.131    16,7    98.537       16.261            16,5
      similares
      Transporte de
                                           9.275                 2.223      24     16.264        2.562            15,8
      passageiros
      Agências de viagens e
                                           2.762                  430      15,6     3.412         275              8,1
      similares
      Aluguel de bens
      e equipamentos
                                           1.756                  166       9,5     4.280         381              8,9
      de transporte de
      passageiros
      Serv. culturais
      desportivos e de                    21.642                 3.168     14,6    17.069        2.519            14,8
      outros serv. de lazer
      TOTAL                              123.102                 21.835    17,7    166.899      28.547            17,1


     Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – RAIS/ IER/FIEMG



     O Turismo vem exigindo cada vez mais uma oferta de produtos vivenciais e autênticos, focados na experiência e no

     protagonismo do turista no ambiente visitado. Essa tendência vem se contrapondo aos grandes tours de lugares e

     pessoas, o que transforma Minas Gerais em um destino diferenciado e único.


     Esse diferencial competitivo do Estado se reflete nas ações, programas e projetos que esta Secretaria vem

     desenvolvendo, levando oportunidade para que profissionais e empresários possam ampliar conhecimento, trocar

     experiências e gerar novos negócios.


     Tendo em vista a dimensão territorial do Estado, com realidades diferentes de desenvolvimento, a Secretaria de

     Estado de Turismo de Minas Gerais entendeu e reafirmou a necessidade de aplicar uma política descentralizada,

     através do incentivo à organização de instâncias de governanças regionais, que transformou o mapa da

     regionalização em Minas Gerais – conforme detalhado no capítulo Sistema Mineiro de Gestão do Turismo.                Fonte: SETUR/MG



                                                                                                                          Minas Gerais consolida sua Política Pública de Turismo e utiliza a cultura, a natureza e a hospitalidade, matérias-

                                                                                                                          primas básicas para o desenvolvimento do turismo vivencial, como ferramentas de posicionamento turístico do

                                                                                                                          Estado no mercado.




16                                                                                                                                                                                                                                              17
O Plano Mineiro
                                                                                                                   O Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), lançado em 2003 no horizonte 2003-2020, é um Plano

                                                                                                                   Estratégico indicativo para o Estado de Minas Gerais, consolidando um conjunto de grandes escolhas que orientam

                                                                                                                   a construção do futuro do Estado em um horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza. O processo de




     de Desenvolvimento
                                                                                                                   revisão do PMDI, desenvolvido na segunda metade de 2006, estabelece o horizonte de 2023 (2007-2023) e mantém

                                                                                                                   seu compromisso de “Tornar Minas Gerais o Melhor Estado para se Viver”. Tal plano foi elaborado pelo Conselho de

                                                                                                                   Desenvolvimento Econômico e Social, enriquecido e aprovado pela Assembleia Legislativa de Minas Gerais, sob a




     Integrado (PMDI)
                                                                                                                   forma da Lei 17.007/2007.


                                                                                                                   O Governo do Estado de Minas Gerais pretende, com o PMDI, aprofundar a diretriz “Choque de Gestão” e seu

                                                                                                                   conjunto de medidas, com o objetivo de introduzir no aparato estatal a concepção de um estado que gasta menos



     e o Turismo                                                                                                   com a máquina e cada vez mais com o cidadão.


                                                                                                                   A Estratégia de Desenvolvimento é formada por seis estratégias setoriais, que formam o núcleo propulsor do

                                                                                                                   processo de transformação de Minas Gerais:




       Vapor Benjamim Guimarães – MG/ Foto: Paradiso Turismo   Grupo Corpo – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur                                                                                     Igreja São Francisco de Assis – BH – MG/ Foto: Marcelo Rosa – Acervo Belotur




18                                                                                                                                                                                                                                                                         19
Integração
                                                                            Territorial                                                                               Cada Área de Resultados será alvo da intervenção de, pelo menos, um Grupo de Projetos Estruturadores, visando
                                                                          Competitiva
                                                                                                                                                                      obter as transformações planejadas. Tais grupos serão concebidos de forma a viabilizar uma intervenção sistêmica e

                                                                                                                                                                      combinada na Área de Resultados.
                                        Sustentabilidade                                                    Equidade e
                                           Ambiental                                                        Bem-estar
                                                                                                                                                                      O turismo se enquadra dentro do PMDI, na sétima Área de Resultado: Rede de Cidades e Serviços, que busca o
                                                                          Perspectiva
                                                                         Integrada do                                                                                 desenvolvimento de uma rede urbana equilibrada e requer o fortalecimento da capacidade de polarização das
                                                                            Capital
                                                                           Humano
                                                                                                                                                                      cidades, através da prestação de serviços públicos e privados para as demandas oriundas de seu entorno regional.

                                                  Investimento                                        Rede de
                                                   e Negócios                                         Cidades                                                         O desafio é generalizar esse processo de crescimento econômico concentrado na região metropolitana, formando

                                                                                                                                                                      uma rede de cidades e serviços organizada e sinérgica, que colabore para o desenvolvimento das regiões menos
                                                                          Estado para                                                                                 dinâmicas, que reverta a tendência de “inchamento” da Região Metropolitana de Belo Horizonte e que assegure a
                                                                          Resultados
                                                                                                                                                                      provisão de serviços públicos de qualidade em todos os pontos do território.


                                                                                                                                                                      Diretamente alinhado com o PMDI está o Projeto Estruturador – Destinos Turísticos Estratégicos, da Secretaria de
     A concretização dessa estratégia em um rol de ações e produtos esperados se fez mediante a definição de 11 Áreas
                                                                                                                                                                      Estado de Turismo, tendo como macroações:
     de Resultados. Cada Área de Resultados agrega os principais desafios, objetivos e metas para a administração

     pública, bem como iniciativas essenciais para transformarmos a estratégia em resultados efetivos. A interligação

     das Áreas de Resultados com as estratégias de Governo e Desenvolvimento e, por fim, com a Visão de Futuro, está                                                  1) Gestão e Promoção do Espaço Minas Gerais

     representada a seguir:                                                                                                                                           O Espaço Minas Gerais foi constituído para se tornar um centro de referência na captação, articulação e dinamização

                                                                                                                                                                      de negócios para divulgação, promoção e apoio à comercialização dos Destinos Turísticos Mineiros, além de ser mais

                                                                                                                                                                      uma ferramenta de fomento ao Turismo de Negócios de Minas Gerais.
                                                  MINAS - O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER
                                           PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2007/2023                                                                       Apresentar Minas Gerais como o melhor estado para se viver, visitar, investir e fazer negócios é a mensagem-chave,
                    Perspectiva                                 Integração
                                         Investimento                                                         Equidade e           Sustentabilidade                   sustentada no tripé Turismo, Cultura e Desenvolvimento Econômico.
                   Integrada do                                  Territorial        Rede de Cidades
                                          e Negócios                                                          Bem-estar               Ambiental
                  Capital Humano                               Competitiva

                                                                                                                                                                      Através do Espaço Minas Gerais em São Paulo, a Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais busca integrar

                                                                                                                                                                      culturas e potencializar o intercâmbio de negócios, além de promover as potencialidades econômicas, turísticas e
                                                                ESTADO PARA RESULTADOS
                                                                                                                                                                      culturais do nosso Estado.
                                                                   ÁREA DE RESULTADOS

                                    Educação             Investimento e Valor         Desenvolvimento               Qualidade
                                                                                                                                               QUALIDADE E INOVAÇÃO




                                   de Qualidade         Agregado de Produção          do Norte de Minas,            Ambiental                                         O Espaço Minas Gerais foi instalado em local estratégico da capital de São Paulo, na Rua Minas Gerais, esquina com a
                                                                                                                                                EM GESTÃO PÚBLICA
        QUALIDADE FISCAL




                                                                                    Jequitinhonha, Mucuri
                                                                                          e Rio Doce                                                                  Av. Paulista, e tem presença marcante por sua elegância e originalidade.
                                   Protagonismo         Inovação Tecnológica
                                                                                                                   Defesa Social
                                      Juvenil               e Qualidade
                                                                                    Redução da Pobreza                                                                Os objetivos do Espaço Minas Gerais são apresentar, representar e refletir o Estado no maior mercado da América
                                       Vida             Logística de Integração     e Inclusão Produtiva          Rede de Cidade
                                     Saudável             e Desenvolvimento                                         e Serviços                                        Latina (São Paulo) e fortalecer sua presença no cenário nacional e internacional, construindo a imagem de um

                                                                                                                                                                      estado plural, dinâmico, bem-estruturado e inovador, que oferece amplas e diversas oportunidades de turismo e de
                                                        DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS                                                                          negócios.
                           Pessoas instruídas,                              Empresas
                                                      Jovens                                   Cidades seguras        Equidade entre
                              qualificadas                                 dinâmicas e
                                                   protagonistas                               e bem-cuidadas        pessoas e regiões
                              e saudáveis                                  inovadoras




20                                                                                                                                                                                                                                                                                           21
O espaço está equipado com salas de reunião e virtual offices, sala multiuso para cursos e treinamentos, portal        4) Desenvolvimento do Destino Turístico Lago de Furnas
     de informações e material de divulgação, além de exposições que irão apresentar e fomentar o desenvolvimento           A ação teve início com a elaboração de um estudo compilando todas as informações já existentes sobre a região
     de diversas áreas e setores da economia mineira ligadas ao turismo, como Artesanato, Moda, Agronegócio, Saúde          do Lago de Furnas. Após a validação das informações levantadas e tabuladas pelas instâncias de governança locais
     (excelência médica), Energia, Construção, Mineração e Metalurgia, Tecnologia da Informação e Comunicação, dentre       elaborou-se um plano estratégico participativo e orientado pela Fundação Dom Cabral, definindo procedimentos de
     outros.                                                                                                                gestão e macroações, responsabilidades e recursos necessários à sua execução. O recorte dessa ação está baseado

                                                                                                                            nos municípios lindeiros ao Lago de Furnas participantes da ALAGO – cogestora do projeto junto à Secretaria de

                                                                                                                            Estado de Turismo de Minas Gerais.
     2) Estruturação e Promoção da Estrada Real
     A Estrada Real é uma rota turística que abrange 198 municípios, sendo 168 pertencentes ao Estado de Minas Gerais.
                                                                                                                            Ações de capacitação dos gestores locais, roteirização e promoção, com foco no turismo de pesca e turismo náutico
     O Projeto Estrada Real se configura como uma inovação no turismo brasileiro e tem sido apontado como o maior
                                                                                                                            foram priorizadas.
     programa em execução de desenvolvimento turístico em todo o país.


     As estratégias e ações do Projeto são desenvolvidas e implementadas pela Secretaria de Estado de Turismo e o           5) Promoção do Turismo de Negócios no Brasil e no Exterior
     Instituto Estrada Real num modelo de gestão compartilhada. Esse modelo envolve diversas linhas de ação como a          O objetivo dessa ação é contribuir para a dinamização da economia mineira por meio do Turismo de Negócios,
     profissionalização da rede de serviços, capacitação e qualificação profissional, pesquisas de conhecimento do perfil   em cinco linhas de ação: aumentar o número de encontros, congressos e eventos realizados no Estado; estruturar
     do consumidor e nichos de demanda, desenvolvimento de produtos, promoção e apoio à comercialização, melhorias          e articular a cadeia produtiva para a captação de eventos; fomentar a inserção nacional e internacional de
     na infraestrutura, segurança pública e sinalização turística rodoviária.                                               setores econômicos nos quais o Estado possui condição de excelência; inserir os destinos turísticos do Estado

                                                                                                                            no mercado internacional por meio de viagens de incentivo e captar investimentos imobiliários direcionados ao

                                                                                                                            desenvolvimento dos destinos turísticos do Estado.
     3) Estruturação de Destinos Turísticos
     Trata-se de um programa de desenvolvimento regional por meio do turismo, visando a estruturação de diversas
                                                                                                                            Para sua dinamização, em 2008 o Governo do Estado assinou com o Banco Interamericano de Desenvolvimento
     regiões do Estado com foco no mercado, transformando-as em destinos diferenciados e qualificados para a
                                                                                                                            (BID), convênio para financiar um conjunto de ações que irão promover o turismo de negócios em Belo Horizonte,
     atividade.
                                                                                                                            especialmente para a atração de eventos internacionais. Dentre as atividades desse convênio já está implantada

                                                                                                                            uma rede de entidades públicas e privadas ligadas ao turismo da capital mineira para a estruturação do segmento e
     A ação prevê a ampliação e a inovação da oferta de produtos e roteiros qualificados, além do estímulo ao aumento
                                                                                                                            captação conjunta de eventos empresariais para Minas Gerais.
     do capital social e o desenvolvimento sustentável das comunidades beneficiadas. O objetivo é oportunizar a geração

     de ocupação e renda, decorrentes do crescimento do fluxo turístico nas regiões trabalhadas, favorecendo o seu
                                                                                                                            Paralelamente, no interior do Estado, dentro das ações do Estruturador foram selecionados cinco polos referência
     desenvolvimento econômico e social.
                                                                                                                            para a captação de eventos de grande porte. São eles: Uberlândia, Uberaba, Juiz de Fora, Araxá e Ouro Preto. Esses

                                                                                                                            municípios estão trabalhando, com agendas articuladas, por meio de um banco de eventos e software on-line, em
     Na ação Desenvolvimento e Promoção dos Destinos Estratégicos, a Secretaria de Estado de Turismo realiza diversas
                                                                                                                            que seus Conventions Bureaux fazem captação conjunta de eventos.
     atividades com parceiros estratégicos e as Associações de Circuitos Turísticos, mapeamento da oferta, estudos de

     mercado e roteirização, qualificação da rede de fornecedores, organização dos receptivos e operadores, qualificando

     esses destinos para a estruturação do turismo, refletindo em seus atrativos a identidade, a diversidade e a            6) Informação e Estatísticas do Turismo
     autenticidade cultural e natural do ambiente trabalhado, em harmonia com os desejos dos consumidores. Para tal         A formatação e a implantação de um Sistema de Informações e Estatísticas do Turismo é um projeto prioritário da
     estudo, foram selecionadas algumas regiões.                                                                            Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais e visa suprir uma grande carência de dados capazes de suportar e




22                                                                                                                                                                                                                                               23
permitir, com maior racionalidade e adequação quantitativa, todo o processo de planejamento do setor turístico,                                             7) Promoção e Apoio à Comercialização dos Destinos Turísticos Estratégicos no Brasil e no
     seja da área pública ou das entidades do setor privado que atuam na liderança dos diversos segmentos do turismo                                             Exterior/ Copa 2014
     mineiro e em parceria com o Governo do Estado.                                                                                                              Esta ação está diretamente ligada à necessidade de promoção do destino Minas Gerais nos mercados nacional e

                                                                                                                                                                 internacional e está alinhada às estratégias de promoção efetivadas pelo Instituto Brasileiro de Turismo (EMBRATUR)
     Para a condução deste trabalho, foi criado na Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais o “Núcleo de
                                                                                                                                                                 através dos Planos Cores e Aquarela. Esse macroprograma visa promover e fomentar a inserção dos destinos
     Informação e Estatística do Turismo”, com o intuito de levantar e sistematizar as diversas fontes de dados da
                                                                                                                                                                 turísticos estratégicos mineiros nos principais mercados emissores, aumentando a comercialização de produtos
     atividade, além de gerar relatórios confiáveis e realizar pesquisas de fluxo e demanda do turismo. As pesquisas
                                                                                                                                                                 turísticos mineiros, tendo como foco a realização da Copa do Mundo de 2014.
     apontam dados relativos ao fluxo de turistas estrangeiros e domésticos, características de sua composição,

     motivação de viagem, permanência média, tipologias de meios de transporte e hospedagem utilizados, principais                                               As ações compreendem estudos de mercado, definição da estratégia de posicionamento, identificação de
     destinos demandados, avaliação da cadeia econômica de serviços, dentre outros que são essenciais ao processo de                                             operadores e parceiros, ações de relações públicas e assessoria de imprensa, elaboração de material promocional,
     planejamento global e servem como subsídio ao desenvolvimento e implementação de projetos estratégicos.                                                     consolidação de rede de contatos, representação turística do Estado no País, realização de famtrips e presstrips,

                                                                                                                                                                 inserção em mídia e participação da Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais e parceiros comerciais em
     Ressalta-se, também, na área de pesquisa, o levantamento da oferta hoteleira em Minas Gerais, além das pesquisas
                                                                                                                                                                 ações promocionais para público final, como workshops, roadshows, feiras, blitz, dentre outras.
     de perfil do consumidor e avaliação de eventos que têm como objetivo traçar o perfil dos participantes dos

     principais eventos de turismo do Brasil e o posicionamento de Minas Gerais em relação aos outros destinos

     nacionais.




24                                                                                                                                                                                                                                                                                                             25
                                                                                                    Mercado Central – BH – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur                       Estandartes – Milho Verde – MG/ Foto: Márcio Carvalho                                 Belo Horizonte – MG/ Foto: Acervo Setur-MG
Paraglyder – Serra da Canastra – MG/ Foto: Divulgação                         Doce de Leite – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur                                               Tear – MG/ Foto: Divulgação




                                                                           Minas Gerais reúne uma multiplicidade de atrativos dificilmente encontrados em um só destino. O Estado possui 853

                                                                           municípios e mais de cinco mil distritos e povoados, repletos de riquezas históricas e culturais, além de diversidade

                                                                           ímpar na paisagem e em seus ambientes naturais.


                                                                           Portanto, a estratégia para conseguir capilaridade e eficiência na gestão de todo esse contexto foi a

                                                                           descentralização com foco em todas as regiões do Estado. Esse é um dos principais eixos temáticos da política

                                                                           pública do turismo em Minas Gerais. Caracterizados como instâncias de governança regional, as Associações de

                                                                           Circuitos Turísticos reúnem um conjunto de municípios de uma mesma região, com afinidades culturais, sociais e




     Diretrizes para o                                                     econômicas, unidos para organizar e desenvolver a atividade turística de forma autônoma e sustentável. O trabalho

                                                                           das Associações de Circuitos Turísticos se dá por meio da integração contínua dos municípios dos atores públicos e

                                                                           privados, buscando consolidar uma identidade regional.




     Desenvolvimento                                                       A política de turismo do Estado está em conformidade com a LEI DELEGADA 129 2007 de 25/01/2007, que dispõe das

                                                                           atribuições da Secretaria Estadual de Turismo e preconiza que a essa organização tem por finalidade e competência




     do Turismo Mineiro
                                                                           planejar, coordenar e fomentar as ações do negócio de turismo, objetivando a sua expansão, a melhoria da

                                                                           qualidade de vida das comunidades, a geração de emprego e renda e a divulgação do potencial turístico do Estado,

                                                                           competindo-lhe:




26                                                                                                                                                                                                                      27
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Diretrizes Turismo MG

  • 1. Este livro apresenta as Diretrizes da Política Pública de Minas Gerais elaboradas para o desenvolvimento turístico do Estado. Diretrizes são como os trilhos dos trens que serpenteiam pelas montanhas de Minas. Elas nos guiam por caminhos traçados previamente, evitando os trechos mais tortuosos e ultrapassando obstáculos aparentemente intransponíveis. As diretrizes levam nossos planos e projetos aos seus objetivos, assim como uma autêntica Maria-fumaça leva seus passageiros pelos destinos de Minas: com procedimentos, orientações e normas, mas sem perder sua bela e tranquila essência mineira. 1
  • 2. Gruta Rei do Mato - Sete Lagoas - MG/ Foto: Sérgio Mourão - Acervo Setur-MG Flor em São Gonçalo do Rio das Pedras – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur Caminho para a Gruta do Salitre - Diamantina - MG/ Foto: Márcio Carvalho Governo de Minas Gerais Antonio Anastasia Jussara Maria Rocha Coordenação Técnica e Conteúdo: Apoio e Colaboração: Governador do Estado de Minas Gerais Superintendente de Políticas de Turismo Isabela Rosa Sette Angela Maris Marcela Pimenta Campos Coutinho Denise Menezes Érica Campos Drumond Simone Araújo Mauro Werkema Geórgia Caetano Secretária de Estado de Turismo de Minas Gerais Superintendente de Estruturas do Turismo Gláucia Beatriz Oliveira Borba Diretores: Nathália Farah Laranjo Maurílio Soares Guimarães Tânia Mara Domingos Ângelo Luis Rezende Silvana Nascimento Secretário Adjunto Superintendente de Planejamento, Gestão e Finanças Claudia Maria Moreira de Assis Rocha Warley Silva Claudia Macedo Gil Cynthia Lanna de Miranda FICHA TÉCNICA Daniel Anilton Duarte Marques Chefe de Gabinete Coordenação Geral: Fernanda Heloíse Fonseca Quadros Jussara Maria Rocha Isabela Rosa Sette Leonardo Bruno Nunes Menezes Rafael Almeida de Oliveira Ruy Felipe Filho 2 3
  • 3. Apresentação Sumário 05 APRESENTAÇÃO 08 CENÁRIOS DO TURISMO 18 O PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO (PMDI) E O TURISMO 26 DIRETRIZES PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO MINEIRO 30 O SISTEMA MINEIRO DE GESTÃO DO TURISMO 36 PLANO DE MARKETING TURÍSTICO DE MINAS GERAIS 50 MACROPROGRAMAS, PROGRAMAS E PROJETOS 82 RESULTADOS ALCANÇADOS Foto: Evandro Rodney - Acervo IEF Artesanato em Capim Dourado/ Foto: Xará - Acervo Setur-MG 4 5
  • 4. Apresentação Minas Gerais vive um momento de extraordinárias transformações, não apenas no modelo de gestão implementado de lazer, em meados do ano, que registra bons índices de ocupação na rede hoteleira e nos estabelecimentos de no Estado, que já demonstra resultados de eficiência e qualidade administrativa, mas também na realidade, na bares e restaurantes. Precisamos trabalhar unidos com a iniciativa privada, a fim de buscarmos o equilíbrio desta vida das comunidades. Minas avança em inúmeras áreas. E, nesses últimos anos, avançou também para o turismo sazonalidade. – demonstrando crescimento e amadurecimento do setor, que hoje trabalha articulado e ordenado na execução e Também demos um salto de qualidade no segmento do Turismo de Negócios, através de ações para fortalecer a direcionamento da política pública estadual do turismo. cadeia de prestação de serviços e propiciar o desenvolvimento econômico do Estado. Hoje, Belo Horizonte já se O turismo mineiro conquistou lugar de destaque nos cenários nacional e internacional. Os mais atrativos produtos configura como a quinta cidade brasileira na recepção de grandes eventos internacionais. Também de maneira turísticos do Estado estão sendo ofertados e comercializados pelas principais agências e operadores de turismo estruturada e planejada, estão em plena atividade os Conventions Bureaux do interior do Estado. nacionais e também nos mercados internacionais prioritários, que são os mais representativos emissores de Portanto, motivados por esta série de ações, preparamos as “Diretrizes da Política Pública de Turismo de Minas turistas para o Brasil. Os agentes de receptivos mineiros, que ofertam nossos produtos para o público final, estão Gerais”. Esse documento foi elaborado por meio de diretrizes e macroprogramas com o objetivo de orientar o capacitados e trabalhando com vistas ao fortalecimento ao mercado mineiro de turismo. A malha aérea regional de desenvolvimento turístico do Estado, contribuindo para integrar a política socioeconômica de Minas Gerais de Minas Gerais está robusta e alcança todas as pontas desse Estado de dimensões continentais. Ampliamos as divisas forma planejada, organizada e sustentada. É, por sua vez, uma ferramenta de gestão das políticas públicas do mineiras com o mundo. Hoje, a capital do Estado – Belo Horizonte - está interligada, diretamente, com Lisboa, na turismo mineiro e apresenta uma visão sistêmica, que reúne objetivos, metas e ações, amparados pelos princípios da Europa, com Miami, nos Estados Unidos e com a Cidade do Panamá, na América Central e já sinaliza um crescimento parceria, sustentabilidade, conhecimento, competitividade e qualidade. duradouro dos números de desembarques internacionais no Aeroporto Internacional Tancredo Neves. A Política Pública de Turismo de Minas Gerais está alinhada ao Plano Nacional de Turismo 2007-2010 e às diretrizes Em forma de Associações de Circuitos Turísticos, e seguindo o Macroprograma de Regionalização do Turismo, Minas do Plano de Governo de Minas Gerais, além de exprimir os anseios da sociedade civil organizada, por meio das Gerais possui um mosaico de regiões, que, de maneira organizada e descentralizada, são os braços de execução da Associações de Circuitos, do Conselho Estadual de Turismo e da Federação de Circuitos Turísticos Mineiros. política pública do turismo, alcançando mais de 400 municípios mineiros. Este instrumento constitui-se ainda como consequência de políticas implementadas e construídas desde a criação Nosso foco agora é incentivar o mineiro a viajar por Minas, incrementando assim o fluxo turístico interno no desta Secretaria. Esperamos que esse documento possa ser um meio de indução e norteador de ações para o Estado. Temos atrativos históricos e culturais extraordinários. Temos natureza exuberante, fazendas centenárias e desenvolvimento da atividade turística em nosso Estado. atrativos que atendem às mais variadas opções. E o turismo interno, em todo o mundo, é fonte de vitalidade para manter este setor econômico em pleno vapor. Hoje, em Minas Gerais, temos bem definida a nossa alta temporada Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais 6 7
  • 5. Rio São Francisco de Assis – MG/ Foto: Sérgio Mourão Fogão a lenha – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur Congado – MG/ Foto: Márcio Carvalho Perspectivas do Turismo Mundial O crescimento substancial da atividade turística fez do turismo um dos mais notáveis fenômenos econômicos e sociais do século passado. As motivações de viagem são diversas, o que possibilitou a segmentação da atividade e sua maior abrangência. De acordo com a Organização Mundial de Turismo (OMT), o volume de negócios relacionados com a atividade turística é igual ou superior aos negócios vinculados à exportação de petróleo, alimentos ou automóveis, gerando, anualmente, U$ 4 trilhões ao redor do mundo. Esses dados indicam que o turismo é responsável por 10% do PIB mundial e emprega 200 milhões de pessoas, fazendo com que a atividade represente uma das principais fontes de Cenários rendimento para muitos países1 . A receita internacional do turismo representou em 2003 aproximadamente 6% das exportações mundiais de bens do Turismo e serviços (expressadas em US$). Quando consideramos exclusivamente as exportações de serviços, a parte das exportações do turismo aumenta para perto de 30%2. 1 BRASIL. Ministério do Turismo, 2006, p. 21. 2 OMT, Facts & Figures – Information, analysis and know-how – Tourism and the world economy. 8 9
  • 6. Em relação ao número de chegadas internacionais de turistas, o mesmo se mostrou em evolução. Em 1950, Essa perspectiva faz com que os destinos turísticos, além de se tornarem mais competitivos entre si, se preocupem foi registrada uma movimentação de 25 milhões de turistas, enquanto que, em 2008, o número de chegadas cada vez mais com uma gestão que preserve seus recursos naturais de forma sustentável. Caberá aos governantes internacionais de turistas chegou a atingir 922 milhões, correspondendo a um crescimento anual próximo de 6,5%3. a prática de uma gestão responsável para que o turismo não se torne uma atividade vulnerável e suscetível aos Durante esse período, novos destinos foram descobertos pelos turistas, havendo uma desconcentração do fluxo problemas de degradação e fragmentação que, em última instância, poderão comprometer seu desenvolvimento. internacional de turistas através dessas novas rotas. As estimativas da OMT com relação aos números do turismo em 2020 preveem um crescimento do fluxo de turistas no globo, atingindo 1,6 bilhão. Também estima-se que haverá uma melhor distribuição de turistas nas diferentes O Turismo Brasileiro regiões do mundo. Atualmente, as três regiões que recebem mais turistas internacionais são a Europa, o Leste O número de entrada de turistas no Brasil oscilou seguindo as tendências do turismo mundial. Entretanto, mostrou- Asiático e Pacífico e as Américas - com destaque para a América Central e do Sul -, seguidos do Oriente Médio e África. se em recuperação a partir do ano de 2004, como definido na tabela. Em 2020 os três primeiros lugares serão mantidos, seguidos de África e Oriente Médio, conforme mostra o gráfico a Tabela 1 – Entrada de turistas no Brasil entre 2000 e 2008 seguir: Ano Turistas Gráfico 01 – Perspectiva de evolução do turismo para 2020 nos continentes 2000 5.313.463 1.600 ATUAL FUTURO 2001 4.772.575 1.400 2002 43.784.898 1.200 Europa Américas 2003 4.132.703 1.000 Pacífico 2004 4.793.703 África 800 Oriente Médio 2005 5.358.170 Ásia 600 2006 5.018.991 400 2007 5.025.834 2008 5.050.099 200 Fonte: Adaptado de BRASIL, Ministério de Turismo. Embratur. Anuário Estatístico da EMBRATUR. V34. Brasília, 2007. 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 O crescimento do turismo interno, expresso em viagens domésticas entre os anos de 2001 e 2005, foi de 13,5%6, Fonte: Adaptado de ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO TURISMO. Tourism Highlights. [s.l.], [s.n.]. 2007, p. 11 segundo dados do Ministério do Turismo. De acordo com as análises da Organização Mundial do Turismo, calcula-se ser o turismo interno dez vezes maior4 Nos últimos quatro anos, a utilização do transporte aéreo no Brasil se popularizou e apresentou um crescimento que o volume de turismo internacional. De acordo com a pesquisa realizada pelo Ministério do Turismo sobre o excepcional. De 2003 a 2006, foram registrados 156,7 milhões de desembarques domésticos no País, o que significa mercado doméstico , esse índice é bem maior para o Brasil, o que aponta para uma perspectiva de consolidação da 5 um aumento de 23% em relação ao quadriênio anterior (1999/2002)7 . atividade no País, gerando melhoria da qualidade dos serviços prestados e contribuindo para o desenvolvimento equilibrado do conjunto da economia. 3 OMT, Facts & Figures – Information, analysis and know-how – Historical perspective of world tourism. 6 Caracterização e Dimensionamento do Turismo Doméstico no Brasil 2002 e 2006 - MTUR. 4 OMT, Proyecto de Libro Branco – Una mirada al futuro del turismo de la mano de la Organización Mundial del Turismo, outubro de 2004. 7 Plano Nacional de Turismo – 2007-2010. 5 MTUR/FPE, Caracterização e Dimensionamento do Turismo Doméstico no Brasil, 2006. 10 11
  • 7. Diamantina – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur Café Especial – MG/ Foto: Acervo Setur-MG Artesanato - Conceição do Mato Dentro – MG/ Foto: Xará – Acervo MTur O crescimento da atividade turística no PIB brasileiro, assim como sua potencial capacidade de gerar trabalho, De acordo com o Estudo do Impacto do Turismo nas Finanças Municipais nas Regiões Turísticas do Brasil, elaborado ocupação e renda, são aspectos positivos resultados da gestão turística estabelecida no País, principalmente após a pela Fundação João Pinheiro em 2009, a importância do turismo como atividade econômica geradora de riqueza criação do Ministério do Turismo. O gasto de turistas estrangeiros evoluiu no ano de 2003 de 2.479 para 5.785 milhões merece destaque. Tal estudo cita que em 2001 o setor respondeu por cerca de 2% do Produto Interno Bruto (PIB), de dólares em 2008, como esboçado no gráfico abaixo: segundo o estudo da Conta Satélite do Turismo desenvolvido pela FIPE (2002) para a EMBRATUR. Sendo assim, o estudo destaca que com uma participação desta grandeza, o setor figura entre os 15 maiores geradores de renda Gastos de turistas estrangeiros no Brasil em u$ milhões - 2003/ 2008 no Brasil. De acordo com dados do Sistema de Contas Nacionais do IBGE e da Conta Satélite do Turismo para 2001, o setor estaria à frente de setores importantes como siderurgia, metalurgia, fabricação de automóveis e indústria de 5.785 vestuário (Salgado, 2007, p. 267)8 . 4.953 4.316 Minas Gerais segue o ritmo de crescimento brasileiro mostrando qualidade na gestão, promoção e apoio à 3.861 comercialização dos destinos turísticos. O Estado busca consolidar a atividade de forma responsável e fazer de 3.222 Minas o melhor e mais visitado destino turístico do Brasil. 2.479 O Turismo em Minas Gerais Minas Gerais nasceu ao final do século dezessete, advinda da heroica e histórica aventura dos paulistas, que 2008 2007 2006 2005 2004 2003 com suas Bandeiras e Entradas desbravaram pioneiramente o território interior brasileiro e plantaram entre as montanhas uma nova civilização. Fonte: BC/ DPF Maior e mais tradicional estado minerador, Minas Gerais responde por 44% do valor da produção mineral do País 8 Impacto do turismo nas finanças municipais nas regiões turísticas do Brasil/ Fundação João Pinheiro. 12 13
  • 8. e é também responsável por 35,3% da produção total brasileira de aço bruto. O Estado é o segundo maior polo MUNICÍPIOS COM MUNICÍPIOS ESTADO automotivo do País, responsável por 25,8% da produção nacional de veículos, e é o único estado fabricante de POTENCIAL TURÍSTICO INDUTORES helicópteros em toda a América do Sul. O Estado também possui o maior polo nacional de biotecnologia e é o Minas Gerais 494 4 terceiro estado do Brasil na produção de cana-de-açúcar, com a marca de 32,2 milhões de toneladas9. Espírito Santo 78 1 Rio de Janeiro 91 5 O turismo é uma atividade importante para o desenvolvimento econômico do Estado, cujos investimentos estão São Paulo 640 2 sendo constantemente ampliados. Segundo dados da EMBRATUR, o Estado de Minas Gerais recebe 10% do fluxo de Paraná 399 3 turismo doméstico e 6% do turismo internacional, quando comparado a outros estados do Brasil. Santa Catarina 293 3 Rio Grande do Sul 389 4 Dentre os estados que mais crescem no Brasil, Minas vem despontando com características singulares por ser Mato Grosso do Sul 78 3 um território mediterrâneo, com 853 municípios e um PIB maior que o do Chile. De acordo informações do MTUR, Mato Grosso 2 o Estado de Minas Gerais se destaca quando considerado o número de municípios com potencial turístico e Goiás e Brasília 243 5 municípios indutores, por Unidade da Federação. Como pode ser verificado na tabela abaixo, Minas Gerais é o 2º TOTAL 3.666 67 estado do Brasil com maior número de municípios com potencial turístico, além de possuir 4 municípios indutores, Fonte: Dados básicos: BRASIL, Ministério do Turismo. Plano Nacional do Turismo e Programa de Regionalização do Turismo. Roteiros do Brasil. estando atrás apenas do Estado de São Paulo. 2003/ 2007 Brasília/ DF 2003. Disponível em: <http://www.turismo.gov.br/>. Acesso em: 24 out. 2008. Secretaria Nacional de Políticas do Turismo. Segmentação do Turismo: Marcos Conceituais. Brasília/ DF. 2004. Disponível em: <http://www. turismo.gov.br/>. Acesso em: 24 out. 2008. Elaboração: Fundação João Pinheiro (FJP). Centro de Estudos de Políticas Públicas (CEPP). TABELA 2: Número de municípios com potencial turístico e municípios indutores, por unidade da Federação A atividade turística acompanha a gestão inovadora do Estado e desde 2007 vem implementando uma política MUNICÍPIOS COM MUNICÍPIOS ESTADO POTENCIAL TURÍSTICO INDUTORES que, por meio de processo de planejamento, visa obter a descentralização da gestão e dos recursos, além de maior Rondônia 27 1 agilidade e melhores resultados para o setor. Amazonas 74 5 (Acre + Roraima + Amapá) Esse Estado rico por sua natureza exuberante, com uma herança cultural e histórica, oferece ao turista hospitalidade Pará 33 3 e gastronomia ímpar e uma experiência singular e autêntica, onde é possível vivenciar a tradição cultural em Tocantins 50 2 harmonia com a modernidade, permeada por uma infinidade de atrativos que transformam Minas Gerais em síntese Maranhão 21 2 do Brasil. Piauí 120 3 Ceará 103 4 De acordo com dados do Instituto Estrada Real (IER), a oferta de meios de hospedagem do Estado de MG Rio Grande do Norte 80 3 corresponde a 10% da oferta nacional, sendo responsável pela geração de cerca de 27 mil empregos diretos. Isso Paraíba 57 1 significa um aumento, desde 2003, de cerca de 26% do número de empregos diretos, como indica a tabela 3. Pernambuco 52 3 Alagoas 102 2 Sergipe 75 1 Bahia 137 5 9 INDI – Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais. 14 15
  • 9. Tabela 3 – Número de empregos no setor de turismo em Minas Gerais e na Estrada Real Mapa da Regionalização do Turismo – Minas Gerais 2003 2008 Segmentos/ Anos MINAS ESTRADA Part % MINAS ESTRADA Part % GERAIS REAL ER/MG GERAIS REAL ER/MG Hotéis e similares 20.967 4.717 22,5 27.337 6.549 24 Restaurantes e 66.700 11.131 16,7 98.537 16.261 16,5 similares Transporte de 9.275 2.223 24 16.264 2.562 15,8 passageiros Agências de viagens e 2.762 430 15,6 3.412 275 8,1 similares Aluguel de bens e equipamentos 1.756 166 9,5 4.280 381 8,9 de transporte de passageiros Serv. culturais desportivos e de 21.642 3.168 14,6 17.069 2.519 14,8 outros serv. de lazer TOTAL 123.102 21.835 17,7 166.899 28.547 17,1 Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – RAIS/ IER/FIEMG O Turismo vem exigindo cada vez mais uma oferta de produtos vivenciais e autênticos, focados na experiência e no protagonismo do turista no ambiente visitado. Essa tendência vem se contrapondo aos grandes tours de lugares e pessoas, o que transforma Minas Gerais em um destino diferenciado e único. Esse diferencial competitivo do Estado se reflete nas ações, programas e projetos que esta Secretaria vem desenvolvendo, levando oportunidade para que profissionais e empresários possam ampliar conhecimento, trocar experiências e gerar novos negócios. Tendo em vista a dimensão territorial do Estado, com realidades diferentes de desenvolvimento, a Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais entendeu e reafirmou a necessidade de aplicar uma política descentralizada, através do incentivo à organização de instâncias de governanças regionais, que transformou o mapa da regionalização em Minas Gerais – conforme detalhado no capítulo Sistema Mineiro de Gestão do Turismo. Fonte: SETUR/MG Minas Gerais consolida sua Política Pública de Turismo e utiliza a cultura, a natureza e a hospitalidade, matérias- primas básicas para o desenvolvimento do turismo vivencial, como ferramentas de posicionamento turístico do Estado no mercado. 16 17
  • 10. O Plano Mineiro O Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), lançado em 2003 no horizonte 2003-2020, é um Plano Estratégico indicativo para o Estado de Minas Gerais, consolidando um conjunto de grandes escolhas que orientam a construção do futuro do Estado em um horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza. O processo de de Desenvolvimento revisão do PMDI, desenvolvido na segunda metade de 2006, estabelece o horizonte de 2023 (2007-2023) e mantém seu compromisso de “Tornar Minas Gerais o Melhor Estado para se Viver”. Tal plano foi elaborado pelo Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social, enriquecido e aprovado pela Assembleia Legislativa de Minas Gerais, sob a Integrado (PMDI) forma da Lei 17.007/2007. O Governo do Estado de Minas Gerais pretende, com o PMDI, aprofundar a diretriz “Choque de Gestão” e seu conjunto de medidas, com o objetivo de introduzir no aparato estatal a concepção de um estado que gasta menos e o Turismo com a máquina e cada vez mais com o cidadão. A Estratégia de Desenvolvimento é formada por seis estratégias setoriais, que formam o núcleo propulsor do processo de transformação de Minas Gerais: Vapor Benjamim Guimarães – MG/ Foto: Paradiso Turismo Grupo Corpo – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur Igreja São Francisco de Assis – BH – MG/ Foto: Marcelo Rosa – Acervo Belotur 18 19
  • 11. Integração Territorial Cada Área de Resultados será alvo da intervenção de, pelo menos, um Grupo de Projetos Estruturadores, visando Competitiva obter as transformações planejadas. Tais grupos serão concebidos de forma a viabilizar uma intervenção sistêmica e combinada na Área de Resultados. Sustentabilidade Equidade e Ambiental Bem-estar O turismo se enquadra dentro do PMDI, na sétima Área de Resultado: Rede de Cidades e Serviços, que busca o Perspectiva Integrada do desenvolvimento de uma rede urbana equilibrada e requer o fortalecimento da capacidade de polarização das Capital Humano cidades, através da prestação de serviços públicos e privados para as demandas oriundas de seu entorno regional. Investimento Rede de e Negócios Cidades O desafio é generalizar esse processo de crescimento econômico concentrado na região metropolitana, formando uma rede de cidades e serviços organizada e sinérgica, que colabore para o desenvolvimento das regiões menos Estado para dinâmicas, que reverta a tendência de “inchamento” da Região Metropolitana de Belo Horizonte e que assegure a Resultados provisão de serviços públicos de qualidade em todos os pontos do território. Diretamente alinhado com o PMDI está o Projeto Estruturador – Destinos Turísticos Estratégicos, da Secretaria de A concretização dessa estratégia em um rol de ações e produtos esperados se fez mediante a definição de 11 Áreas Estado de Turismo, tendo como macroações: de Resultados. Cada Área de Resultados agrega os principais desafios, objetivos e metas para a administração pública, bem como iniciativas essenciais para transformarmos a estratégia em resultados efetivos. A interligação das Áreas de Resultados com as estratégias de Governo e Desenvolvimento e, por fim, com a Visão de Futuro, está 1) Gestão e Promoção do Espaço Minas Gerais representada a seguir: O Espaço Minas Gerais foi constituído para se tornar um centro de referência na captação, articulação e dinamização de negócios para divulgação, promoção e apoio à comercialização dos Destinos Turísticos Mineiros, além de ser mais uma ferramenta de fomento ao Turismo de Negócios de Minas Gerais. MINAS - O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2007/2023 Apresentar Minas Gerais como o melhor estado para se viver, visitar, investir e fazer negócios é a mensagem-chave, Perspectiva Integração Investimento Equidade e Sustentabilidade sustentada no tripé Turismo, Cultura e Desenvolvimento Econômico. Integrada do Territorial Rede de Cidades e Negócios Bem-estar Ambiental Capital Humano Competitiva Através do Espaço Minas Gerais em São Paulo, a Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais busca integrar culturas e potencializar o intercâmbio de negócios, além de promover as potencialidades econômicas, turísticas e ESTADO PARA RESULTADOS culturais do nosso Estado. ÁREA DE RESULTADOS Educação Investimento e Valor Desenvolvimento Qualidade QUALIDADE E INOVAÇÃO de Qualidade Agregado de Produção do Norte de Minas, Ambiental O Espaço Minas Gerais foi instalado em local estratégico da capital de São Paulo, na Rua Minas Gerais, esquina com a EM GESTÃO PÚBLICA QUALIDADE FISCAL Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce Av. Paulista, e tem presença marcante por sua elegância e originalidade. Protagonismo Inovação Tecnológica Defesa Social Juvenil e Qualidade Redução da Pobreza Os objetivos do Espaço Minas Gerais são apresentar, representar e refletir o Estado no maior mercado da América Vida Logística de Integração e Inclusão Produtiva Rede de Cidade Saudável e Desenvolvimento e Serviços Latina (São Paulo) e fortalecer sua presença no cenário nacional e internacional, construindo a imagem de um estado plural, dinâmico, bem-estruturado e inovador, que oferece amplas e diversas oportunidades de turismo e de DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS negócios. Pessoas instruídas, Empresas Jovens Cidades seguras Equidade entre qualificadas dinâmicas e protagonistas e bem-cuidadas pessoas e regiões e saudáveis inovadoras 20 21
  • 12. O espaço está equipado com salas de reunião e virtual offices, sala multiuso para cursos e treinamentos, portal 4) Desenvolvimento do Destino Turístico Lago de Furnas de informações e material de divulgação, além de exposições que irão apresentar e fomentar o desenvolvimento A ação teve início com a elaboração de um estudo compilando todas as informações já existentes sobre a região de diversas áreas e setores da economia mineira ligadas ao turismo, como Artesanato, Moda, Agronegócio, Saúde do Lago de Furnas. Após a validação das informações levantadas e tabuladas pelas instâncias de governança locais (excelência médica), Energia, Construção, Mineração e Metalurgia, Tecnologia da Informação e Comunicação, dentre elaborou-se um plano estratégico participativo e orientado pela Fundação Dom Cabral, definindo procedimentos de outros. gestão e macroações, responsabilidades e recursos necessários à sua execução. O recorte dessa ação está baseado nos municípios lindeiros ao Lago de Furnas participantes da ALAGO – cogestora do projeto junto à Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais. 2) Estruturação e Promoção da Estrada Real A Estrada Real é uma rota turística que abrange 198 municípios, sendo 168 pertencentes ao Estado de Minas Gerais. Ações de capacitação dos gestores locais, roteirização e promoção, com foco no turismo de pesca e turismo náutico O Projeto Estrada Real se configura como uma inovação no turismo brasileiro e tem sido apontado como o maior foram priorizadas. programa em execução de desenvolvimento turístico em todo o país. As estratégias e ações do Projeto são desenvolvidas e implementadas pela Secretaria de Estado de Turismo e o 5) Promoção do Turismo de Negócios no Brasil e no Exterior Instituto Estrada Real num modelo de gestão compartilhada. Esse modelo envolve diversas linhas de ação como a O objetivo dessa ação é contribuir para a dinamização da economia mineira por meio do Turismo de Negócios, profissionalização da rede de serviços, capacitação e qualificação profissional, pesquisas de conhecimento do perfil em cinco linhas de ação: aumentar o número de encontros, congressos e eventos realizados no Estado; estruturar do consumidor e nichos de demanda, desenvolvimento de produtos, promoção e apoio à comercialização, melhorias e articular a cadeia produtiva para a captação de eventos; fomentar a inserção nacional e internacional de na infraestrutura, segurança pública e sinalização turística rodoviária. setores econômicos nos quais o Estado possui condição de excelência; inserir os destinos turísticos do Estado no mercado internacional por meio de viagens de incentivo e captar investimentos imobiliários direcionados ao desenvolvimento dos destinos turísticos do Estado. 3) Estruturação de Destinos Turísticos Trata-se de um programa de desenvolvimento regional por meio do turismo, visando a estruturação de diversas Para sua dinamização, em 2008 o Governo do Estado assinou com o Banco Interamericano de Desenvolvimento regiões do Estado com foco no mercado, transformando-as em destinos diferenciados e qualificados para a (BID), convênio para financiar um conjunto de ações que irão promover o turismo de negócios em Belo Horizonte, atividade. especialmente para a atração de eventos internacionais. Dentre as atividades desse convênio já está implantada uma rede de entidades públicas e privadas ligadas ao turismo da capital mineira para a estruturação do segmento e A ação prevê a ampliação e a inovação da oferta de produtos e roteiros qualificados, além do estímulo ao aumento captação conjunta de eventos empresariais para Minas Gerais. do capital social e o desenvolvimento sustentável das comunidades beneficiadas. O objetivo é oportunizar a geração de ocupação e renda, decorrentes do crescimento do fluxo turístico nas regiões trabalhadas, favorecendo o seu Paralelamente, no interior do Estado, dentro das ações do Estruturador foram selecionados cinco polos referência desenvolvimento econômico e social. para a captação de eventos de grande porte. São eles: Uberlândia, Uberaba, Juiz de Fora, Araxá e Ouro Preto. Esses municípios estão trabalhando, com agendas articuladas, por meio de um banco de eventos e software on-line, em Na ação Desenvolvimento e Promoção dos Destinos Estratégicos, a Secretaria de Estado de Turismo realiza diversas que seus Conventions Bureaux fazem captação conjunta de eventos. atividades com parceiros estratégicos e as Associações de Circuitos Turísticos, mapeamento da oferta, estudos de mercado e roteirização, qualificação da rede de fornecedores, organização dos receptivos e operadores, qualificando esses destinos para a estruturação do turismo, refletindo em seus atrativos a identidade, a diversidade e a 6) Informação e Estatísticas do Turismo autenticidade cultural e natural do ambiente trabalhado, em harmonia com os desejos dos consumidores. Para tal A formatação e a implantação de um Sistema de Informações e Estatísticas do Turismo é um projeto prioritário da estudo, foram selecionadas algumas regiões. Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais e visa suprir uma grande carência de dados capazes de suportar e 22 23
  • 13. permitir, com maior racionalidade e adequação quantitativa, todo o processo de planejamento do setor turístico, 7) Promoção e Apoio à Comercialização dos Destinos Turísticos Estratégicos no Brasil e no seja da área pública ou das entidades do setor privado que atuam na liderança dos diversos segmentos do turismo Exterior/ Copa 2014 mineiro e em parceria com o Governo do Estado. Esta ação está diretamente ligada à necessidade de promoção do destino Minas Gerais nos mercados nacional e internacional e está alinhada às estratégias de promoção efetivadas pelo Instituto Brasileiro de Turismo (EMBRATUR) Para a condução deste trabalho, foi criado na Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais o “Núcleo de através dos Planos Cores e Aquarela. Esse macroprograma visa promover e fomentar a inserção dos destinos Informação e Estatística do Turismo”, com o intuito de levantar e sistematizar as diversas fontes de dados da turísticos estratégicos mineiros nos principais mercados emissores, aumentando a comercialização de produtos atividade, além de gerar relatórios confiáveis e realizar pesquisas de fluxo e demanda do turismo. As pesquisas turísticos mineiros, tendo como foco a realização da Copa do Mundo de 2014. apontam dados relativos ao fluxo de turistas estrangeiros e domésticos, características de sua composição, motivação de viagem, permanência média, tipologias de meios de transporte e hospedagem utilizados, principais As ações compreendem estudos de mercado, definição da estratégia de posicionamento, identificação de destinos demandados, avaliação da cadeia econômica de serviços, dentre outros que são essenciais ao processo de operadores e parceiros, ações de relações públicas e assessoria de imprensa, elaboração de material promocional, planejamento global e servem como subsídio ao desenvolvimento e implementação de projetos estratégicos. consolidação de rede de contatos, representação turística do Estado no País, realização de famtrips e presstrips, inserção em mídia e participação da Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais e parceiros comerciais em Ressalta-se, também, na área de pesquisa, o levantamento da oferta hoteleira em Minas Gerais, além das pesquisas ações promocionais para público final, como workshops, roadshows, feiras, blitz, dentre outras. de perfil do consumidor e avaliação de eventos que têm como objetivo traçar o perfil dos participantes dos principais eventos de turismo do Brasil e o posicionamento de Minas Gerais em relação aos outros destinos nacionais. 24 25 Mercado Central – BH – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur Estandartes – Milho Verde – MG/ Foto: Márcio Carvalho Belo Horizonte – MG/ Foto: Acervo Setur-MG
  • 14. Paraglyder – Serra da Canastra – MG/ Foto: Divulgação Doce de Leite – MG/ Foto: Henry Yu – Acervo Belotur Tear – MG/ Foto: Divulgação Minas Gerais reúne uma multiplicidade de atrativos dificilmente encontrados em um só destino. O Estado possui 853 municípios e mais de cinco mil distritos e povoados, repletos de riquezas históricas e culturais, além de diversidade ímpar na paisagem e em seus ambientes naturais. Portanto, a estratégia para conseguir capilaridade e eficiência na gestão de todo esse contexto foi a descentralização com foco em todas as regiões do Estado. Esse é um dos principais eixos temáticos da política pública do turismo em Minas Gerais. Caracterizados como instâncias de governança regional, as Associações de Circuitos Turísticos reúnem um conjunto de municípios de uma mesma região, com afinidades culturais, sociais e Diretrizes para o econômicas, unidos para organizar e desenvolver a atividade turística de forma autônoma e sustentável. O trabalho das Associações de Circuitos Turísticos se dá por meio da integração contínua dos municípios dos atores públicos e privados, buscando consolidar uma identidade regional. Desenvolvimento A política de turismo do Estado está em conformidade com a LEI DELEGADA 129 2007 de 25/01/2007, que dispõe das atribuições da Secretaria Estadual de Turismo e preconiza que a essa organização tem por finalidade e competência do Turismo Mineiro planejar, coordenar e fomentar as ações do negócio de turismo, objetivando a sua expansão, a melhoria da qualidade de vida das comunidades, a geração de emprego e renda e a divulgação do potencial turístico do Estado, competindo-lhe: 26 27