El instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC), establece un programa en 2001 para observar el desarrollo de la educación a nivel superior en la región definida de América Latina y el Caribe con miras a establecer una fuente de información basada en la evolución progresiva de la educación en el área antes definida y el nivel educativo mencionado, para facilitar a la comunidad investigadora de material y contenido documental necesarios para el desarrollo de proyectos y sub programas en diversos aspectos que respondan a distintas necesidades en materias de construcción del conocimiento.

1. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
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Evolución de la Educación Virtual
América Latina y el Caribe
Ing. Eric E. Sutherland P.
Estudiante de Maestría
UDELAS, Panamá.
Informe evaluativo y cronológico
Octubre 19
Prof. Víctor Fuentes
MAESTRIA EN TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION APLICADA AL CONOCIMIENTO CIENTIFICO

2. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
Sumario.
El instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el
Caribe (IESALC), establece un programa en 2001 para observar el desarrollo de
la educación a nivel superior en la región definida de América Latina y el Caribe
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con miras a establecer una fuente de información basada en la evolución
progresiva de la educación en el área antes definida y el nivel educativo
mencionado, para facilitar a la comunidad investigadora de material y
contenido documental necesarios para el desarrollo de proyectos y sub
programas en diversos aspectos que respondan a distintas necesidades en
materias de construcción del conocimiento.
El IESALC luego de este punto de partida realiza entre el 2002 y 2003 un proyecto
de investigación con la finalidad de conocer la evolución, situación y
perspectivas de la educación superior en América Latina y el Caribe, basada en
la educación virtual, apoyada de medios electrónicos de información y redes
computacionales.
Los estudios fueron dos realizados geográficamente en Centroamérica y el otro
en el Caribe de habla inglesa. Se agrega a ellos 13 estudios nacionales
establecidos en los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile,
Ecuador, México, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Los resultados fueron presentados y discutidos en 2003, en el marco de un
Seminario sobre Universidades Virtuales en América Latina y el Caribe realizado
en Quito del 13 al 14 de febrero.
Palabras claves: educación virtual, educación superior, cursos virtuales,
educación a distancia, universidad virtual, e-learning.
1. Educación virtual: Es una forma de adquirir conocimiento desde fuera de un
entorno físico educativo presencial, donde esta forma de aprendizaje
acopla el tiempo y las necesidades de cada participante, permitiendo el
manejo de la información y contenidos del tema por medio de tecnologías
de información y comunicación, que proporcionan las herramientas
necesarias para hacer realidad este estilo de aprendizaje.
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3. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
2. Introducción: La educación superior a través del tiempo especializa a los
interesados en distintas ofertas académicas logrando crear profesionales en
una pluralidad de disciplinas, desarrolladas con contenidos necesarios para
cumplir con las experticias a las cuales desarrollaran sus habilidades estos
profesionales. Page | 3
Las tendencias actuales en que se proyecta el mundo en todas sus vertientes
cada vez obligan a cambiar los patrones regulares de tiempo y actividades
reduciendo cada vez más la posibilidad de continuar estudios superiores,
provocando cambios en la sociedad y esta a su vez hace imperioso que las
casas de estudios superiores evalúen y tomen decisiones en acercar las aulas
de clases presenciales, fuera de estos recintos, convirtiéndolos por medio de
las tecnologías de información y comunicación en aulas virtuales; como
acción transformadora y permanente de informaciones y estas contribuyan a
generar conocimientos.
Los cambios en la sociedad exigen cada vez en sus asociados la necesidad
de contar con las competencias necesarias para realizar las distintas tareas y
roles para los cuales nos preparamos, logrando que la formación académica
virtual va creciendo en ritmo importante siendo este el motivo de análisis de
nuestro escrito proyectando un resumen histórico del mismo en el marco
geográfico de América Latina y el Caribe.
3. Como inicia: Entre los años 1996 y 1998, La UNESCO organiza una serie de
conferencias sobre educación superior a nivel regional incluso mundial. Entre
algunas conclusiones se destaca la influencia de las tecnologías digitales y
las redes telemáticas como parte de una acción transformadora en la
educación superior y resulta interesante como este efecto internacional
debe ir de la mano con la identidad cultural de cada país a través de un
balance adecuado. Los estudios a distancia dejan una brillante huella en
todos los niveles incluyendo la educación superior, teniendo diferentes
efectos dados la educación presencial y la influencia de las tecnologías que
permiten acciones de virtualidad en los procesos de enseñanza y
aprendizaje, donde cada institución se ve influenciado de diversas formas y
sus sistemas de educación.
La educación presencial tiene como característica a todos los participantes
al mismo tiempo en el mismo lugar que puede denominarse como el aula de
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4. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
clase. Con la llegada de diversos soportes de información saltan a la vista el
uso de papel, audio, video, diapositivas, láminas, etc. Todas ellas utilizadas de
manera tradicional.
La educación se va perfeccionando gracias a los cambios en la tecnología y
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llega la educación virtual presencial, que consta de acciones educativas
realizadas mediante el uso de computadores, pero todavía tenemos a los
participantes en el mismo lugar y al mismo tiempo. Estas acciones entre
profesores y estudiantes interactuando con computadoras son desarrolladas
en un laboratorio de computación, con las mismas conectadas en red.
La última etapa la llamamos educación virtual a distancia, donde los
participantes interactúan a través de diversas actividades, procesos de
enseñanza y aprendizaje desarrollados por computadoras pero desde
distintos lugares y también pueden ser en tiempos diferentes, siendo una
actividad educativa de comunicación moderna y sin patrones de sincronía
entre sus participantes.
La tecnología origina en los países de América Latina y el Caribe una
proliferación de experiencias justificando un mayor y mejor conocimiento de
las características que puedan tener semejantes y diferentes, con la finalidad
de mejorar la calidad de la educación superior impartida a través de estas
modalidades de trabajo académico, para identificar y coordinar mejoras en
estas tendencias educativas de formación futuras.
Para el año 2002 el IESALC, inicia un proyecto encaminado a resolver y
mejorar la calidad de la educación superior en la región denominado
“Observatorio sobre Educación Superior en América Latina y el Caribe”,
contando con dos componentes básicos:
• Un conjunto de investigaciones nacionales y sub-regionales sobre la
evolución, situación actual y las perspectivas de desarrollo de la
educación superior virtual a distancia, en la mayoría de los países de la
región de América Latina y el Caribe.
• Un Seminario Regional sobre «Universidades Virtuales en América Latina y
el Caribe», efectuado en Quito, Ecuador, los días 13 y 14 de Enero de
2003, en el cual se presentaron y discutieron los resultados de los estudios
nacionales y sub-regionales y se formularon propuestas y estrategias para
impulsar y mejorar la educación superior virtual a distancia y su
articulación con la educación no-virtual y presencial.
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5. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
Los resultados que producen estas dos iniciativas forman parte de las
actividades que luego se traducen en dos actividades mundiales
desarrolladas en Junio de 2003 en París y continúa en Túnez para el año 2005.
Durante el desarrollo y experiencia de los estudios se pueden encontrar
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puntos relevantes que pueden destacarse así:
• No hay criterios, indicadores y definiciones adecuadas para recolectar
los datos relacionados a los programas de educación virtual.
• En los países de la región no se recogen estadísticas regulares basadas
en la educación virtual y todavía se le sigue considerando modalidad
especial y no adquiere la categoría de educación regular para ajustar
la educación presencial.
• La información recolectada se completa desde distintas formas debido
a condiciones diferentes para cada país incluyendo la región.
• Los estudios recolectaron datos de 1,074 universidades y otras
instituciones de educación superior, públicas y privadas de tamaño
diverso de un universo de 6,500 instituciones de educación superior de
la región representando un 16,5%.
• Existen en ese momento 175 instituciones con programas en modalidad
de educación virtual, representando 20,7% de las 1,074 universidades
participantes del estudio.
• Los países estudiados tienen la educación superior virtual como una
actividad reciente pues la inicial data de 1995 y una cantidad mayor a
partir de 1999, siendo el estudio realizado de 2002 para recordar los
tiempos precisos en que se manifiesta estos comentarios.
• Estos aspectos son posibles gracias al desarrollo de comunicación
gráfico, con imágenes fijas, movimiento, multimedia dados con la
aparición del WWW (World Wide Web), a través de Internet
(International Network).
Todos los aspectos que conllevaron a la aparición de la educación superior
virtual tiene su base en 1989 cuando el desarrollo de redes y organizaciones
de cooperación internacional, en el campo de la informática y la educación
forman la Red Iberoamericana de Informática Educativa (RIBIE) y vigente
que aglutina 350 instituciones miembros donde la mayoría son universidades.
Es por estos esfuerzos que se orienta y suma otras organizaciones para
promocionar la educación virtual por el uso de las redes telemáticas.
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6. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
La Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia (AIESAD),
agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la
educación a distancia incluso las interesadas en desarrollar esta.
La Organización Virtual Educa hace esfuerzos por organizar conferencias
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anuales en el ámbito iberoamericano sobre la educación virtual y la
concertación de un número creciente de especialistas en esta materia. Ella
se ha afianzado como el foro de concertación profesional sobre educación
virtual más importante de Iberoamérica y comprende iniciativas tanto del
mundo académico como empresarial. Además de estas experiencias,
entidades como la Organización Universitaria Interamericana (OUI) a través
de su Colegio de las Américas (COLAM) promueve la Red Interamericana de
Formación en Educación y Telemática (RIFET), la cual es de menor alcance
que otras pero con contenidos y actividades más especializados. El
Consorcio Red de Educación a Distancia (CREAD), creado en 1991, es otro
actor importante en este campo, aglutinando unas 200 instituciones de
educación superior en esta modalidad de enseñanza y aprendizaje.
UNIVERSIA (www.universia.net) es otra organización que está contribuyendo
al desarrollo de la cooperación interuniversitaria en general y de la
educación virtual de modo puntual. La misma tiene diez portales
interconectados en el mismo número de países iberoamericanos, siendo
estos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, España, México, Portugal, Perú,
Puerto Rico y Venezuela. Se diferencia de las anteriores por ser un portal de
portales, que canaliza la cooperación interuniversitaria entre las instituciones
de cada país en el cual tiene sede, al igual que entre ellas y el resto de la
región, con acceso a recursos de información distribuidos entre las 635
universidades miembros de UNIVERSIA y espacios de comunicación entre
estudiantes y personal académico en general.
Se puede explicar que la situación del desarrollo de la educación superior
virtual sea aún un punto a crecer en la región y su tasa de adopción y
desarrollo sea relativamente baja, debido a diversos factores.
• La infraestructura informática y telemática de la región dista mucho de
estar al nivel de países avanzados donde la educación superior virtual
se ha generalizado de manera más intensa. Si bien actualmente se
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7. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
comprueba que la mayoría de las instituciones de educación superior
posee acceso a INTERNET y tienen portales electrónicos e INTRANETS,
donde el común denominador sea que la infraestructura informática es
aún muy informativa y poco interactiva, dedicada fundamentalmente
al suministro de información sobre la institución, su historia, estructuras, Page | 7
programas y funciones.
• En general no facilitan la interacción entre los miembros de la
Universidad y el público exterior a través de portales educativos
interactivos y cooperativos que caracterizan lo destinados a la
educación virtual y sus reservorios de datos, informaciones y
conocimientos. Sería deseable que esos portales universitarios fueran
más interactivos y faciliten la comunicación entre el usuario y el portal,
para que este pueda interactuar de manera productiva con la
Universidad.
• El costo de esa infraestructura sigue siendo un factor limitativo
importante, se requieren inversiones iniciales importantes para dar el
salto a la virtualización de una serie de actividades de enseñanza y
aprendizaje.
• La resistencia de muchas personas dentro del mundo académico a
adoptar un nuevo paradigma de trabajo académico, en sus diversas
actividades en la educación superior. Existe un recelo y un temor por
parte de la comunidad académica sobre el esfuerzo que requiere el
aprendizaje de nuevas técnicas pedagógicas asociadas a las
tecnologías digitales y cierto conservatismo, que conduce a evitar
cambiar las prácticas existentes. El resultado de la oposición entre
innovación y conservatismo ha dado como resultado una tasa de
virtualización de la educación superior que no llega a un tercio de las
instituciones de educación superior.
Para ilustrar gráficamente mostramos a continuación como están los sitios
Web de las diferentes casas de estudios superiores, los cuales situan su
momento y como puede lograr llegar el cambio necesario para que sea
regular el acceso al aprendizaje virtual.
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8. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
Interactividad actual de los sitios Web de instituciones de educación superior
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Esta realidad presenta a cada institución el realizar los ajustes, inversión y
planificación necesarios para lograr ofertar contenidos virtuales y una
educación basada en la distancia y el manejo a través de medios
informáticos.
Como lo muestra la gráfica los sitios Web de las instituciones destacan por ser
más informativos que plataformas de aprendizaje virtual. Esto al ritmo que
cada institución designa como prioridad, establecer la programación para
adecuar sus instalaciones, capital humano y oferta académica a la realidad
de preparar con algunas materias la planificación necesaria para tenerla
como una de las actividades regulares en el ámbito de la enseñanza
aprendizaje.
A continuación podemos ilustrar como la mayoría de los programas virtuales
se han desarrollado en la educación continua con los cursos de
capacitación, especialización del conocimiento y ampliación, de corta
duración, con propósitos específicos y dirigido principalmente a los
profesionales que están integrados en el mercado laboral. Los programas de
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9. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
postgrado, Maestría y Doctorado le siguen como propósito después de la
primera mencionada.
Esta jerarquización es el reflejo de factores incidentes del desarrollo y
adopción de la educación virtual en la región, que a medida que avanza el
tiempo, se perfeccionan. Los aspectos de planificación de las carreras en Page | 9
programas de pre-grado tienen mayor dificultad para insertar la educación
virtual principalmente en los pre-requisitos de materias, exigiendo mayor
dedicación para lograr coincidir en el programa.
Estudiantes inscritos en la modalidad de educación virtual por nivel
académico, en América Latina y el Caribe.
Los estudiantes innovadores prueban con estas actividades académicas
como parte de una educación continua revisan otros factores que inciden
en la participación de estos recursos de aprendizaje.
La explotación en mayor medida en los estudios de post-grado a diferencia
de la educación en pre-grado, radica en términos financieros, pues donde
las Maestrías y Doctorados pueden financiar su implementación y
mantenimiento por los costos que manejan las especializaciones, el avance
en el pre-grado es mínimo debido al carácter de pago muy bajos que no
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10. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
permiten sostener su viabilidad en el tiempo, donde los costos de la
virtualidad no podría traspasarse a los estudiantes siendo esto posible en el
caso de postgrado y la educación continua.
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Estudiantes inscritos en la modalidad de educación virtual por nivel
académico.
Aquí se puede apreciar como en la educación especializada superior
adquiere la mayor cantidad de estudiantes basados en el grado de
escolaridad académica previa.
Cada participante del área de especialización tiene previsto adquirir
conocimiento desde la posibilidad de horarios flexibles, capacidad de
participar desde cualquier sitio geográfico, con la tranquilidad que
representa cumplir con las exigencias académicas previstas por la institución
y que son parte del modo en que nos hacemos partícipes de estas
actividades del aprendizaje.
En cuanto a las áreas del conocimiento a los cuales se puede tabular su
porcentaje de estudiantes inscritos y estudiados.
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11. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
Estudiantes inscritos en educación virtual a distancia por áreas del
conocimiento en América Latina y el Caribe (2002)
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Esta gráfica manifiesta las tendencias por área del conocimiento de los
estudiantes los cuales aportan información interesante sobre como las
necesidades de información son dadas de acuerdo a la disponibilidad de cada
uno de los interesados.
Una respuesta posible que esta demanda en algunas especialidades sea posible
por la estructuración de los contenidos que algunas disciplinas permiten mucho
más fácilmente que otras.
Por otro lado cada institución va realizando esfuerzo particulares con miras a
desarrollar y explotar las actividades de aprendizaje virtual tales como el
programa MAESTRO del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación
Superior (ICFES) y el programa Uso de la Tecnología en la Docencia (USTED) de
la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP). El primero es producto
de un organismo coordinador de la educación superior a nivel nacional y el
segundo es obra de una gran Universidad pública de México, con propósitos
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12. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
educacionales para una población de 80 mil estudiantes y varios núcleos en el
Estado de Puebla. El objetivo principal del programa MAESTRO es fomentar el uso
apropiado de las nuevas tecnologías con propósitos educacionales y el USTED es
para uso dentro de la universidad como parte del currículo instruccional.
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Otra de las experiencias, es el Sistema de Actualización Docente del Profesorado
(SADPRO) de la Universidad Central de Venezuela, el cual funciona desde 1978 y
fue un sistema pionero en América Latina en materia de formación pedagógica
del profesorado. Se vislumbran perspectivas promisorias en SADPRO y sus
instituciones asociadas, en cuanto a pedagogía y tecnología se refiere, con el
desarrollo de la Asociación para el Desarrollo de la Tecnología Aplicada a la
Educación) a través de su red EDUTEC y la Red Iberoamericana de Formación
de Profesores Universitarios en Tecnología Educativa, para realizar adecuaciones
y actualizarlos a plataformas actuales para continuar con la labor de formación
virtual a nivel del profesorado.
Resumen. En términos de investigación se hace necesario mantener un
esquema de observación de la región donde los participantes puedan aportar
datos a la red para continuar con los procesos de colaboración y mejoras
continuas en el uso de las plataformas de aprendizaje virtual, en las diferentes
facetas y modalidades que existen actualmente.
Para lograr lo anteriormente expuesto se hace necesario contar con un sistema
de gestión de conocimientos sobre la educación virtual que defina un patrón
para realizar monitoreo en la evolución del uso y aplicación de estas plataformas
virtuales de aprendizaje realizados en la educación superior en América Latina y
el Caribe.
La pieza fundamental para estos seguimientos hace necesario mejorar los datos,
informaciones y conocimientos existentes sobre la educación virtual, en algunos
casos con carencias en otros con marcadas diversidad de criterios y en otros
poca forma para comparar en los estudios, haciendo como requisito las
prácticas habituales de documentar con material estadístico todo lo
relacionado con la educación superior en los países de la región, crear y
desarrollar reservorios de información, planeamientos, evaluación de planes,
programas y proyectos en la educación superior virtual.
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13. Planificación de los procesos de formación en línea 2012
La necesidad de realizar acciones concertadas y apropiadas para promover el
desarrollo de la educación superior virtual; reconociendo la utilidad y capacidad
de contribuir a resolver una parte importante en la educación aplicando
tecnologías de información y comunicación, puede provocar cambios en la
política educativa e institucional, convirtiendo estas necesidades en demandas Page | 13
concretas y objetivas de necesidades de aprendizaje basados en el ritmo de los
participantes tanto en tiempo como en lugar, contribuyendo a ser un poderoso
factor de energías y recursos promoviendo un mejoramiento permanente de la
calidad de la educación aplicando todos los recursos de la virtualización y
apegados a los objetivos de cada curso.
Bibliografía
Facundo, Ángel (2002) Educación virtual en América Latina y el Caribe:
características y tendencias. IESALC-UNESCO. Caracas, Venezuela.
Silvio, José (2000). La virtualización de la Universidad: ¿cómo podemos
transformarla educación superior con la tecnología? Ediciones IESALC-UNESCO.
Caracas, Venezuela.
Varios autores (2003). Estudios nacionales sobre educación superior virtual en
América Latina y el Caribe. Argentina, Bolivia, Brasil, Caribe Anglófono,
Centroamérica, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, México, Perú, Puerto Rico,
República Dominicana, Uruguay y Venezuela. IESALC-UNESCO. Caracas,
Venezuela.
http://www.iesalc.unesco.org.ve/dmdocuments/.../EducVirtual_ALC.pdf
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