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II Seminario: Desarrollo de
Centrales Hidroeléctricas 2010
Algunas Reflexiones Sobre el
Desarrollo Hidroenergético Brasil - Perú
Ing. Eduardo Zolezzi
Consultor del Banco Mundial
Ex-Regulador del Sector Energía en Perú
Lima, 20 de Enero de 2010

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Contenido
 Datos Sectoriales de Interés
 Cantidades a Convenir
 Requerimientos Fundamentales
 Aspectos Comerciales
 Aspectos Institucionales y Regulatorios

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 Área: 8,514,877 km2
 Población: 198.74 millones
 PBI per cápita: US$10,200;
tasa PBI: 5.1 % en 2008 (0%
a 0.5% prevista el 2009)
 Demanda Máxima 2008:
65,586 MW
 Producción Elect. 2008:
448,640 GWh (88.65%
hidroeléctrica)
Brasil: Cifras Básicas

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 Área: 1,285,220 km2
 Población: 28.22 millones
(75.9% urbana, 24.1% rural)
 PBI per cápita: US$2,460 (a
TCO); tasa PBI: 7.6%, 9.0%
y 9.8% en 2006, 2007 y 2008
(1% a 2% prevista el 2009)
 Demanda Máxima 2008:
4,199 MW
 Producción Elect. 2008:
32,443 GWh (58.7%
hidroeléctrica)
 Promedio Mensual de
Consumo Residencial de
Electricidad: 110 kWh
 Índice de Electrificación
2007: 74.1%.
Perú: Cifras Básicas

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Brasil – Capacidad Disponible 2008

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Perú – Capacidad Efectiva 2008

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Brasil – Potencial Hidroeléctrico

8. 8
Perú – Potencial Hidroeléctrico
Fuente: Presentación de Ing. Julio Bustamante, de Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional, Lahmeyer-Salzgitter

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Brasil - Perú Potencial Hidro Aprovechado

10. 10
Hay varias “alternativas” (muy) poco definidas:
 Informe del MEM (nov. 2007) donde se indica
unos 20,000 MW en 15 proyectos (tomado
inicialmente por Brasil)
 Listado presentado por el MEM (durante el 2009)
de 11 proyectos con un total de 10,785 MW
 Presentación del MEM en el Foro del CIP, en nov.
2009, indicando un “polo hidroenergético de
integración con Brasil de 6,000 MW”.
Cantidades a Convenir (1)

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Cantidad Referencial y Posible Reparto:
 6,000 MW parecería ser de poco interés para
Brasil (muy poco). 20,000 MW parecería ser
demasiado para Perú (comprometería un
porcentaje muy alto del recurso)
 10,000 MW parecería ser una cifra que podría ser
aceptable para ambas partes.
 Un reparto en principio de 50/50 parecería ser el
más equitativo (Perú pone el recurso energético,
Brasil pone el recurso financiero)
Cantidades a Convenir (2)

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 5,000 MW representa para el Brasil un 7.5% de su
demanda del 2008; cantidad que no es despreciable. Para el
Perú, 5,000 megavatios representa 120% de su máxima
demanda del 2008/2009; lo que corresponde a unos 10
años de demanda adicional en el futuro, a un crecimiento
promedio de unos 7% por año (más años si el crecimiento
es menor y menos años si partimos no del 2009 sino más
adelante). Para Perú 5,000 MW son significativos en
cualquier caso.
 Dentro de los parámetros generales (cantidad referencial y
reparto), cada central particular debe tener su acuerdo de
desarrollo específico.
Cantidades a Convenir (3)

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 Estudios Técnicos
• Factibilidad (requerimientos hidrológicos mínimos)
• Participación nacional (¿cómo?)
 Estudios Socio-Ambientales
• Requerimientos (y compromisos) mínimos
• Participación nacional (¿cómo?)
• Proceso de aprobación (MEM y MINAM)
 Condiciones Comerciales
• Contrato (o convenio) comercial separado
• Licitación pública (recomendable)
• ¿Qué hacer con los compromisos actuales?
Requerimientos Fundamentales

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Brasil – Etapas Desarrollo Hidroeléctricas

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Evaluación Ambiental Estratégica (1)

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Evaluación Ambiental Estratégica (2)

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 Entidad Desarroladora (ED; la “dueña del proyecto)
• Solamente empresas brasileras (situación tácita actual)
• Con participación peruana (¿cómo?; ¿Electroperú?)
 Financiamiento Brasilero
• “Negocio” brasilero interno (p.e. de BNDES a ED)
• Disponible a “socio” nacional (¿cómo?)
• Condiciones de financiamiento deben ser públicas y
transparentes
 Construcción
• Licitación pública (recomendable)
• ¿Qué hacer con los compromisos actuales?
Aspectos Comerciales: Generales

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 Modelo de Costos Contables (tipo Itaipú)
• Idealmente la mejor para consumidores (mucho control)
• No hay beneficio por exportar excedentes
 Modelo de Subastas
• Cada país subasta su parte con su propio modelo
• Subastas conjuntas de demandas peruanas y brasileras
 Modelo de Interconexión (despacho unificado)
 La Transmisión
• Cada país invierte y cobra por los servicios de transmisión
• Se licita a terceros la construcción y O&M de toda la
transmisión
Aspectos Comerciales: Precios

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Brasil – Subastas de “Nueva” Energía

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Brasil – Desarrollo del Madeira
Tasa de cambio: 1 Real Brasilero = 0.57 Dólar Americano

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Brasil – Costo Hidroeléctricas Potenciales

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 Instituciones Participantes
• Negociación del convenio de integración energética (MME
y MEM). ¿Qué rol juega el consorcio brasilero?
• Implementación del convenio (y contrato comercial)
¿Seguirá MEM como la parte peruana?
 Regulación
• Roles de Osinergmin y el COES
• Nueva(?) regulación de subastas en Brasil y Perú
• ¿Hay interconexión o no? (regulación de la interconexión)
Aspectos Institucionales y Regulatorios