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FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
1
PLATAFORMA
POLITICA
DE
F. S. B.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
2
Editado por:
Departamento Nacional de Doctrina F. S. B.
Comisión Nacional de F. S. B.
Año 2015
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
3
Falange Socialista Boliviana afirma la unidad de la Nación boliviana, sin distinción de clases,
razas o regiones, y postula para ella la siguiente plataforma política:
I
ASUNTOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALES
a) F. S. B. reafirma, para el Estado Boliviano, el gobierno democrático representativo,
garantizando la independencia de poderes.
b) El Gobierno se ejercerá mediante los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El Poder Ejecutivo se ejercerá por el Presidente de la República y un Consejo de Ministros.
El Poder Legislativo funcionará mediante dos Cámaras: una de Diputados, por elección del
pueblo y un Senado Técnico Funcional, con representación de todas las fuerzas vivas de la
Nación.
El Poder Judicial, encomendado de resguardar los derechos, la vida, el honor, los bienes de los
habitantes de la República y la seguridad del Hombre, debe ser dignificado, la Administración
de justicia debe ser libre de toda influencia. Sus funcionarios tienen derecho a una
remuneración que les permita una vida decorosa, para cumplir su alta magistratura. Se
establecerá la carrera de la judicatura, por medio de un escalafón invulnerable a la acción
partidista.
c) F. S. B. sostiene la necesidad de mantener la autonomía municipal. Las funciones
municipales se ejercerán por un Alcalde, asesorado por un organismo técnico de
consejo. El alcalde será elegido por voto directo de los ciudadanos de cada distrito
municipal.
d) F. S. B. reconoce y garantiza la libre expresión oral y escrita. Las funciones fiscalizadora
y orientadora de la opinión pública, que cumplen la prensa, la radio y otras formas de
emisión del pensamiento, debe basarse en principios éticos que tiendan al
mejoramiento cultural de la comunidad.
e) F. S. B. afirma que por el pueblo boliviano, eminentemente cristiano, la Religión
Católica que es la más noble expresión del espiritualismo, debe ser declarada oficial.
Garantiza, asimismo, la más absoluta libertad de cultos y creencias.
f) F. S. B. considera la inoperancia del actual régimen jurídico y postula la necesidad de
su revisión total, para adaptarlo a nuestra realidad histórica, política y social;
encomendará el estudio de la nueva codificación a las universidades, colegios de
abogados y profesionales bolivianos.
g) F. S. B. reconoce el voto universal, viable mediante un Código Político, que rectifique el
actual Estatuto Electoral, amplíe este derecho a sectores de la población que por su
grado cultural estén capacitados para asistir a la formación de los poderes públicos, y
que, al mismo tiempo, regule las actividades de los partidos en un régimen de libre
ejercicio de sus derechos democráticos conducentes a la paz de la república.
h) F. S. B. afirmando la indestructible unidad de la Nación y en base a sus principios
doctrinales, que establecen como una aspiración del Partido la federalización de la
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
4
Bolivia, creara el Estatuto Regional, que contemple las realidades socioeconómicas de
las diversas zonas del país.
i) F. S. B. atendiendo a la deficiencia de la administración pública, propugna a la creación
del Estatuto Administrativo, que haga posible su eficaz funcionamiento, en base a la
honradez e idoneidad y no al favor político; estableciendo para tal fin la carrera
administrativa.
FUERZAS ARMADAS
j) F. S. B. declara la necesidad de estructurar las Fuerzas Armadas (Ejército y Aviación),
dignificándolas en su carácter de institución tutelar de la Nación y no al servicio de
partidos, grupos y clases.
k) F. S. B. postula la jerarquización y dignificación moral, técnica y económica del Cuerpo
Nacional de Carabineros para que pueda cumplir la esencial misión de velar por el
mantenimiento del orden público y de garantizar la paz y tranquilidad sociales.
EDUCACIÓN
l) F. S. B. dará vigencia a la declaración constitucional por la que se afirma que la
educación constituye la más elevada función del Estado, considerando que la crisis
social política e institucional del país se debe fundamentalmente a la deficiencia
cultural del pueblo. Con este fin el Estado impulsará la formación moral, intelectual y
física, en procura de una educación integral de la niñez y la juventud a través de la
interrelación de todos los ciclos de enseñanza.
Por ser el analfabetismo el problema principal de la educación, se sostendrá con renovado
vigor la obligatoriedad y gratuidad del ciclo primario.
ll) F. S. B. se propone rodear el magisterio de las máximas garantías morales, sociales y
económicas.
m) F. S. B. reconoce la autonomía universitaria en servicio de la Patria, y establece que los
congresos universitarios libremente generados, son los llamados a velar por los
destinos de la universidad boliviana. Asimismo estimulará una revisión profunda de su
estructura, tendiente a su superación.
El Estado propenderá al fortalecimiento y la creación de un mayor número de institutos
técnicos que formen profesionales aptos para el proceso de industrialización del país; y de
institutos de capacitación para obreros y campesinos.
Es imperiosa la dignificación de la cátedra.
n) F. S. B. creará el Instituto Boliviano de la Cultura, con el objeto de lograr una real
interpretación de nuestra Historia, de alentar investigaciones sobre nuestros arte,
arqueología y sociología de los grupos humanos aborígenes, y del fomento de las
artes, letras, ciencia y folklore nacionales.
II
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
5
CUESTIONES SOCIALES
a) F. S. B. considera a la persona como un fin en sí misma, cuya estructura ontológica la
determina a vivir en sociedad sin perder su individualidad. F. S. B. garantizará el
desarrollo integral de la persona humana, asegurándole un medio de convivencia
armónica en el que sean reconocidos sus derechos a la vida y a la libertad, en su más
amplio concepto.
F. S. B. se adhiere a la Declaración de los Derechos del Hombre, proclamada por las
Naciones Unidas.
b) F. S. B. considera a la familia como la célula vital de la sociedad. Asegurará la
estabilidad, el bienestar, la moralización, la superación y el respeto del hogar,
prestando asistencia al niño y a la madre, a la ancianidad y a la invalidez.
c) F. S. B. reconoce y garantiza la Propiedad Privada porque constituye un derecho
natural y un bien jurídico moral. El uso que se haga de ella debe beneficiar a la
comunidad.
LABORES
d) F. S. B. considera que la interrelación entre capital y trabajo constituye el principio
fundamental de la organización laboral y social; esta interrelación deberá ser armónica
y solidaria en procura de una convivencia pacífica, único medio en el cual la Nación
puede desarrollarse íntegramente.
e) F. S. B. frente a la existencia de la lucha de clases proclama la solidaridad de las fuerzas
de producción, armonizando el interés particular con el interés social y desterrando
cualquier forma de privilegio o monopolio.
f) F. S. B. declara y reconoce el Derecho y el Deber que todo hombre tiene de producir.
Garantizará el trabajo, haciendo realidad la creación de nuevos frentes de producción
industrial.
g) F. S. B. reconoce el fuero sindical y propone la creación de un sindicalismo ajeno a las
influencias político partidarias.
h) F. S. B. organizará un régimen racionalizado de seguridad social integral que cubra
todos los riesgos laborales, por constituir un deber el garantizar el bienestar y la salud
de la familia del trabajador. Evitará, asimismo, el burocratismo en los organismos
encargados de cumplir esta finalidad.
i) F. S. B. propugna el salario familiar vital y justo.
j) F. S. B. propende a superar la explotación económica y la explotación política en que
han sumido a los trabajadores las fuerzas del superestado y la tiranía, y se constituye
abanderada del restablecimiento de la dignidad del obrero y del campesino.
k) F. S. B. propugna la redención de los grupos humanos indígenas, sin constreñirse a la
concepción de simple alfabetización, en que incurrieron los gobiernos del pasado, ni a
la demagogia del MNR, que con solo el suministro de fusiles en lugar de dotarlos de
educación e implementos agrícolas, anarquizó el campo y frustró las posibilidades de
una efectiva incorporación del indio a la vida ciudadana.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
6
Para Falange Socialista Boliviana el problema radica fundamentalmente en la educación y
culturización del indio, para su paulatina incorporación económica a la vida nacional, a
través de su tecnificación en la explotación de la tierra, medio telúrico del que no se lo
puede desarraigar. La simple dotación de tierras y no de recursos de trabajo es un engaño
que impide la productividad y la creación de necesidades que hagan realidad el postulado
de acrecentar su capacidad de productor y consumidor.
l) F. S. B. garantiza que el indio tendrá derecho inembargable sobre una parcela familiar
de tierras.
ll) F. S. B. postula la capacitación del indio para el uso de la técnica en sus labores rurales,
mediante el fomento de escuelas agrícolas.
DEMOGRAFIA
m) F. S. B. estima que el problema demográfico del país es de urgente solución, y declara
la necesidad de estudiar y planificar un sistema de inmigración, colonización y turismo.
F. S. B. concederá facilidades al capital privado para una colonización de tipo moderno, con
la cooperación de los organismos internacionales pertinentes.
F. S. B. promoverá una corriente de migración interna hacia las regiones despobladas y
periféricas del territorio nacional, con vista a su vinculación con los centros urbanos, a los
aprovechamientos de fuentes de energía y a la industrialización de sus recursos naturales.
n) F. S. B. luchará tenazmente para reducir las cifras de morbilidad y mortalidad,
especialmente infantil.
SANIDAD Y PREVISION SOCIAL
ñ) F. S. B. tiene como uno de sus grandes objetivos, la solución del problema de la salud
pública y de la higiene social del país.
La organización médica de F. S. B. no solo se dedicará al problema de la enfermedad,
buscando los medios de luchar contra ella, sino, además y fundamentalmente a encarar el
de la preservación de la salud.
Ninguna persona humana en Bolivia permanecerá en el desamparo. Los humildes, los
pobres, y los ancianos, deben disponer idénticas `posibilidades que los ricos para disfrutar
de una asistencia médica adecuada, por considerar que la medicina constituye una función
social.
o) F. S. B. dictará una ley orgánica de salud pública y un Código Sanitario, como paso
fundamental hacia la unificación y el eficaz funcionamiento de los servicios médicos
públicos en Bolivia, y que contemple, además, la creación del sistema odontológico
asistencial de la República.
p) F. S. B. considera importante la higiene social, que será otro de los aspectos de la
intensa acción sanitaria que se deba cumplir.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
7
q) F. S. B. creará el servicio dietético nacional que tienda a la atención y mejoramiento de
la alimentación del pueblo.
r) F. S. B. postula una necesidad de una campaña nacional contra la miseria, la
prostitución, el uso ilegal de estupefacientes y el alcoholismo, como medio necesario
para defender la dignidad de la persona humana.
III
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
a) F. S. B. declara que la propiedad debe cumplir una función económico – social.
b) F. S. B. consciente de la evolución operada por el Estado, como forma de la
organización política de la sociedad, censura toda posición neutra y declara la
necesidad de una acción orientadora de estado, en el orden económico por medio de
la explotación racional de las riquezas nacionales.
El Estado con esta orientación que le imprimirá Falange no atenta en contra de la
propiedad ni coarta la libre iniciativa, simplemente enmarca dicha explotación de las
riquezas dentro de un sistema de producción económicamente necesario mediante una
planificación general. Con este fin utilidades se especificaran las líneas en las cuales se
pueda interesar al capital nacional o extranjero, para sus inversiones, bajo la protección y
fomento estatales.
c) F. S. B. respetará y garantizará la iniciativa privada y el espíritu de empresa que
promuevan la creación de nuevas fuentes de producción e industrialización del país.
d) F. S. B. respetará y garantizará las inversiones privadas nacionales y extranjeras. Con
tal propósito dictará desde el gobierno, un Código de inversiones inspirado en el
principio de que las imposiciones deben incidir sobre el capital, sino sobre las rentas y
utilidades.
e) F. S. B. alentará la reinversión de un racional porcentaje de las utilidades de las
empresas y pondrá atajo al ausentismo de capitales. Fomentará la atracción del capital
extranjero, mediante la dictación desde el gobierno de una Ley de Retorno.
f) F. S. B. considera que la estabilización monetaria debe realizarse mediante una
promoción de la productividad y la disciplina de las fuerzas de trabajo, como único
modo de conseguir una moneda sana y no simplemente estable. Un signo monetario
solamente estable nos constituyen solución a los problemas económicos de la nación.
Nuestra moneda y economía deben ser saneadas produciendo mas o igual de lo que se
consume. La regularización del crédito público y privado, aplicable al fomento de la
producción, contribuirán a tal propósito.
MINERIA
g) F. S. B. considera que la producción de minerales representan la mayor fuente de
divisas que dispone el Estado, y adoptará las medidas que sean necesarias para
proteger las minas nacionalizadas y asegurar su productividad creciente y comerciable.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
8
h) F. S. B. propenderá a que la gran explotación minera se realice o a través de
administración o por medio de sociedades mixtas, con participación del Estado, del
capital privado y de los trabajadores.
i) F. S. B. declara que la mediana y pequeña contarán con la máxima protección y
fomento.
j) F. S. B. afirma la imposibilidad del retorno, en las minas nacionalizadas, del sistema de
explotación de las tres grandes empresas, por tratarse de cosa juzgada.
k) F. S. B. propugna una nueva legislación minera que entre otros aspectos fije plazo a las
concesiones y obligue a ponerlas en producción dentro de tiempo determinado, bajo
sanción de reversión al Estado.
PETROLEO
l) F. S. B. declara que el petróleo y sus industrias derivadas constituyen una de las
principales riquezas de producción inmediata y que se debe establecer una política de
orden nacional en esta materia, capitalizando a Y. P. F. B y respetando a su vez las
inversiones privadas realizadas conforme a la Constitución Política y Leyes de la
Républica. El establecer una racional participación del Estado en la producción y
resguardar la soberanía, la seguridad, y la liberación económica de la Nación es dber
de todo gobierno.
ll) F. S. B. evitará la formación futura de un superestado petrolero determinando que a
cada inversión de capital privado corresponda un mayor incremento de Y. P. F. B. de modo
que la empresa estatal constituya un perfecto equilibrio de los intereses de la Nación y del
capital privado.
m) F. S. B. postula necesidad de realizar una política petrolera que necare los verdaderos
intereses de la Nación estableciendo un límite mínimo racional de participaciones
estatales, con una justa distribución nacional, previo reconocimiento de los derechos
que les asiste a los Departamentos productores.
n) F. S. B. considera de necesidad nacional, el fijar un límite de tiempo para que las
concesiones petroleras efectúen sus labores de estudio, exploración y producción,
bajo conminatoria de reversión al Estado.
ñ) F. S. B. postula que Y. P. F. B. en el área reservada a su explotación, aparte de contratos
de exploración no podrá hacer ningún otro, con el capital privado, que signifique derecho
de concesión, ya sea de forma directa o indirecta.
o) F. S. B. admite el sistema de sociedades mixtas en la explotación del petróleo, con
participación mayoritaria del Estado y considerad anacrónico el sistema de regalías
acordado a las empresas privadas.
p) F. S. B. creará el Instituto Nacional del Petróleo y la Comisión Nacional de Control de
Exportaciones del Petróleo dependientes del Ministerio del ramo.
AGRICULTURA
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
9
q) F. S. B. atenta a la circunstancia de que la agricultura constituye una permanente fuente
de producción y trabajo, encarará el problema de la reforma agraria técnica y
científicamente, a través de la mayor productividad de la tierra. F. S. B. considera
asimismo, que el derecho de propiedad constituye su explotación, ya que mediante el
trabajo directo o la inversión de capital para dicha explotación por el sistema de salariado,
de sociedades cooperativas o de otra índole. Se expenderán los títulos definitivos de
propiedad, a los que mediante su trabajo directo o productividad se hubiesen hecho
acreedores válidamente a los mismos. El área afectada será indemnizada a su propietario.
Las tierras del Estado deben ser concedidas en grado preferencial a las que están en
producción y con fines de dotación a quienes no las posean, a los inmigrantes o
colonizadores.
r) F. S. B. propugna la división del país en zonas de producción conexa a la Reforma
Agraria. Promoverá además estudios sobre la calidad de tierras; servicios de sanidad
vegetal, dotación de implementos de cultivo, maquinaria, abonos y semillas. Impulsara la
prestación de servicios agrícolas, mediante la creación de unidades móviles de equipos de
preparación de tierras y labranzas, conjuntamente a la organización de granjas agrícolas
experimentales.
rr) F. S. B. en su política agraria estimulará y protegerá mediante el pago de precios
compensatorios, la mayor productividad de artículos de subsistencia y materias primas.
También establecerá un sistema de crédito agrícola y de subsidios a la agricultura. Falange
Socialista Boliviana fomentará la organización de las ferias y exposiciones agropecuarias
que tiendadn al mayor desarrollo de sus actividades productoras.
s) F. S. B. considerando la inmensa y variada riqueza forestal del territorio nacional,
dictará una adecuada legislación para su racional explotación, contraria a todo intento
monopolista. Asimismo reglamentará la caza y la pesca. Falange Socialista Boliviana
propugna el fomento pecuario y una política de precios compensatorios que estimule
el mercado interior.
FINANZAS Y BANCA – ESTADISTICAS Y COMERCIO
t) F. S. B. considera necesario nivelar el Presupuesto General de la Nación, en base a los
ingresos ordinario y con criterio tendiente a regular la economía; los presupuestos de
servicio deben ser bienales o cuatrienales.
u) F. S. B. propugna el pago de la deuda externa, en condiciones compatibles con la
situación económica del país a fin de restaurar el crédito nacional. Redimirá la deuda
interna.
v) F. S. B. dictará una justa y eficaz Reforma Tributaria tendente a la unificación del
régimen impositivo, que al mismo tiempo de proporcionar lo necesario para cubrir las
obligaciones del Estado, no desanime a los inversionistas ni retraiga a los
contribuyentes; y que tenga la tendencia a disminuir los impuestos indirectos, que
inciden en la economía popular, e incrementar los impuestos directos a la gran renta.
Recaudará y simplificará el sistema recaudatorio.
F. S. B. realizará una nueva catastración de la propiedad rústica y urbana.
F. S. B. dictará una nueva ley de tasas viales.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
10
F. S. B. dictará un nuevo Arancel Aduanero que haga posible mayores ingresos para el
Estado, pero que sobretodo permita la creación y desarrollo de las industrias fabril,
agrícola y pecuaria.
x) F. S. B. protegerá el libre ejercicio del comercio legal, que cumple una finalidad
económica.
y) F. S. B. propugna la revisión y reforma de la Legislación Bancaria, acomodada a los
sistemas de crédito.
F. S. B. regulará el crédito público y privado, aplicándolo preferentemente al fomento
de la producción.
F. S. B. establecerá Bancos de Crédito, Cajas de Ahorro e Instituciones de montepío de
carácter fiscal o municipal. Asimismo organizará Bancos de construcciones que
impulsen la vivienda para el trabajador intelectual y manual.
z) F. S. B. considera que las estadísticas son el fundamento sobre el que se basa y
orienta la economía moderna, motivo por el cual crerá el consejo nacional de
Estadigrafía, bajo normas técnica y científica modernas.
OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y COMUNICACIONES. FOMENTO
a) Falange Socialista Boliviana estima que uno de los principales factores del atraso
cultural, económico, político y social del país, se debve al desvertebramiento de su
geografía, que ha originado enconadas tensiones en la Nación. Con objeto de dar
solución a tales problemas se palnificará una Red Nacional de Comunicaciones,
evitando la simultaneidad de obras que dispersen energías y capitales.
b) F. S. B. alentará la construcción de represas y plantas hidroeléctricas y de otras
formas de producción de energía por medio del Instituot nNacional de Energía a
crearse en su gobierno.
c) F. S. B. realizará paulatinamente un plan integral y funcional de obras públicas
nacionales, en coordinación con el presupuesto y los créditos.
d) F. S. B. dictará una Ley General de Transportes que comprenda los aspectos
ferroviarios, aéreos, fluviales y lacustres.
F. S. B. organizará equipos de mantenimiento de carreteras.
F. S. B. realizará obras de construcción de aeropuertos en el país bajo dependencia
fiscal.
e) F. S. B. declara de acuerdo a la Constitución Política, la necesidad de establecer la
más amplia libertad de tránsito en la República, suprimiendo además aduanillas y
cadenajes.
f) F. S. B. juzga necesario un reajuste y modernización de los servicios de correos, radio
y telegrafia.
g) F. S. B. considera como una necesidad la recapitalización de los Bancos Agrícola y
Minero, y la creación del Banco Industrial para que cumplan su exclusiva finalidad de
fomento.
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX)
11
h) Falange Socialista Boliviana, que propugna el autoabastecimiento y la diversificación
de la producción propenderá a realizar una política que asegure una real y efectiva
Economía Nacional.
IV
POLITICA INTERNACIONAL
a) Falange Socialista Boliviana declara que Bolivia mantendrá las más cordiales relaciones
con todos los pueblos democráticos del mundo, y que reconocerá todos los tratados,
acuerdo y convenios internacionales suscritos por la Nación, conforme a las normas de
nuestra Constitución Politica.
b) F. S. B. reconoce que dentro de la actual pugna internacional Bolivia debe colocarse en
un planbo defensor de la cultura occidental, que esta fundamentada en los valores
espirituales de la Cristiandad. Postula, asimismo, que en una convivencia internacional
basada en la democracia, los pueblos pequeños tienen el mismo derecho que los
grandes.
c) F. S. B. propugna la creación de un Tribunal Internacional para la defensa de los
derechos humanos, libre de influencias diplomáticas, al que pueda concurrir toda
persona, un tercero en su lugar, sin distinción de nacionalidades, razas y credos, en
defensa de sus derechos violados.
d) F. S. B. se opone a toda forma de intervención, sea económica o política. También
rechaza el colonialismo. Sostiene la igualdad de todos los Estados, para que
contribuyan desde un mismo plano de dignidad y respeto a preservar la paz.
e) F. S. B. propicia el trato compensatorio en la venta de materias primas y compra de
productos industrializados.
f) F. S. B. propiciará que la Organización de Estados Americanos (OEA) tienda a la
defensa y al fomento de la economía de sus miembros, mediante el establecimiento
de una Carta Económica Continental. F. S. B. califica como Agresión Económica toda
medida que perturbe las relaciones de intercambio o que afecte a la economía básica
de las naciones.
g) F. S. B. sostiene la invariable posición del pueblo boliviano en su derecho a la
reintegración marítima, que debe ser solucionado como un problema americano y no
solamente entre Bolivia y Chile.
h) F. S. B. juzga necesario que la Nación adopte, una línea política diplomática, con
proyecciones de continuidad, hacia objetivos fijos.
i) Falange Socialista Boliviana tiende a que Bolivia estreche sus relaciones con la Iglesia
Católica, mediante la suscripción de un nuevo concordato.

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Plataforma Politica FSB

  • 1. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 1 PLATAFORMA POLITICA DE F. S. B.
  • 2. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 2 Editado por: Departamento Nacional de Doctrina F. S. B. Comisión Nacional de F. S. B. Año 2015
  • 3. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 3 Falange Socialista Boliviana afirma la unidad de la Nación boliviana, sin distinción de clases, razas o regiones, y postula para ella la siguiente plataforma política: I ASUNTOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALES a) F. S. B. reafirma, para el Estado Boliviano, el gobierno democrático representativo, garantizando la independencia de poderes. b) El Gobierno se ejercerá mediante los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Poder Ejecutivo se ejercerá por el Presidente de la República y un Consejo de Ministros. El Poder Legislativo funcionará mediante dos Cámaras: una de Diputados, por elección del pueblo y un Senado Técnico Funcional, con representación de todas las fuerzas vivas de la Nación. El Poder Judicial, encomendado de resguardar los derechos, la vida, el honor, los bienes de los habitantes de la República y la seguridad del Hombre, debe ser dignificado, la Administración de justicia debe ser libre de toda influencia. Sus funcionarios tienen derecho a una remuneración que les permita una vida decorosa, para cumplir su alta magistratura. Se establecerá la carrera de la judicatura, por medio de un escalafón invulnerable a la acción partidista. c) F. S. B. sostiene la necesidad de mantener la autonomía municipal. Las funciones municipales se ejercerán por un Alcalde, asesorado por un organismo técnico de consejo. El alcalde será elegido por voto directo de los ciudadanos de cada distrito municipal. d) F. S. B. reconoce y garantiza la libre expresión oral y escrita. Las funciones fiscalizadora y orientadora de la opinión pública, que cumplen la prensa, la radio y otras formas de emisión del pensamiento, debe basarse en principios éticos que tiendan al mejoramiento cultural de la comunidad. e) F. S. B. afirma que por el pueblo boliviano, eminentemente cristiano, la Religión Católica que es la más noble expresión del espiritualismo, debe ser declarada oficial. Garantiza, asimismo, la más absoluta libertad de cultos y creencias. f) F. S. B. considera la inoperancia del actual régimen jurídico y postula la necesidad de su revisión total, para adaptarlo a nuestra realidad histórica, política y social; encomendará el estudio de la nueva codificación a las universidades, colegios de abogados y profesionales bolivianos. g) F. S. B. reconoce el voto universal, viable mediante un Código Político, que rectifique el actual Estatuto Electoral, amplíe este derecho a sectores de la población que por su grado cultural estén capacitados para asistir a la formación de los poderes públicos, y que, al mismo tiempo, regule las actividades de los partidos en un régimen de libre ejercicio de sus derechos democráticos conducentes a la paz de la república. h) F. S. B. afirmando la indestructible unidad de la Nación y en base a sus principios doctrinales, que establecen como una aspiración del Partido la federalización de la
  • 4. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 4 Bolivia, creara el Estatuto Regional, que contemple las realidades socioeconómicas de las diversas zonas del país. i) F. S. B. atendiendo a la deficiencia de la administración pública, propugna a la creación del Estatuto Administrativo, que haga posible su eficaz funcionamiento, en base a la honradez e idoneidad y no al favor político; estableciendo para tal fin la carrera administrativa. FUERZAS ARMADAS j) F. S. B. declara la necesidad de estructurar las Fuerzas Armadas (Ejército y Aviación), dignificándolas en su carácter de institución tutelar de la Nación y no al servicio de partidos, grupos y clases. k) F. S. B. postula la jerarquización y dignificación moral, técnica y económica del Cuerpo Nacional de Carabineros para que pueda cumplir la esencial misión de velar por el mantenimiento del orden público y de garantizar la paz y tranquilidad sociales. EDUCACIÓN l) F. S. B. dará vigencia a la declaración constitucional por la que se afirma que la educación constituye la más elevada función del Estado, considerando que la crisis social política e institucional del país se debe fundamentalmente a la deficiencia cultural del pueblo. Con este fin el Estado impulsará la formación moral, intelectual y física, en procura de una educación integral de la niñez y la juventud a través de la interrelación de todos los ciclos de enseñanza. Por ser el analfabetismo el problema principal de la educación, se sostendrá con renovado vigor la obligatoriedad y gratuidad del ciclo primario. ll) F. S. B. se propone rodear el magisterio de las máximas garantías morales, sociales y económicas. m) F. S. B. reconoce la autonomía universitaria en servicio de la Patria, y establece que los congresos universitarios libremente generados, son los llamados a velar por los destinos de la universidad boliviana. Asimismo estimulará una revisión profunda de su estructura, tendiente a su superación. El Estado propenderá al fortalecimiento y la creación de un mayor número de institutos técnicos que formen profesionales aptos para el proceso de industrialización del país; y de institutos de capacitación para obreros y campesinos. Es imperiosa la dignificación de la cátedra. n) F. S. B. creará el Instituto Boliviano de la Cultura, con el objeto de lograr una real interpretación de nuestra Historia, de alentar investigaciones sobre nuestros arte, arqueología y sociología de los grupos humanos aborígenes, y del fomento de las artes, letras, ciencia y folklore nacionales. II
  • 5. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 5 CUESTIONES SOCIALES a) F. S. B. considera a la persona como un fin en sí misma, cuya estructura ontológica la determina a vivir en sociedad sin perder su individualidad. F. S. B. garantizará el desarrollo integral de la persona humana, asegurándole un medio de convivencia armónica en el que sean reconocidos sus derechos a la vida y a la libertad, en su más amplio concepto. F. S. B. se adhiere a la Declaración de los Derechos del Hombre, proclamada por las Naciones Unidas. b) F. S. B. considera a la familia como la célula vital de la sociedad. Asegurará la estabilidad, el bienestar, la moralización, la superación y el respeto del hogar, prestando asistencia al niño y a la madre, a la ancianidad y a la invalidez. c) F. S. B. reconoce y garantiza la Propiedad Privada porque constituye un derecho natural y un bien jurídico moral. El uso que se haga de ella debe beneficiar a la comunidad. LABORES d) F. S. B. considera que la interrelación entre capital y trabajo constituye el principio fundamental de la organización laboral y social; esta interrelación deberá ser armónica y solidaria en procura de una convivencia pacífica, único medio en el cual la Nación puede desarrollarse íntegramente. e) F. S. B. frente a la existencia de la lucha de clases proclama la solidaridad de las fuerzas de producción, armonizando el interés particular con el interés social y desterrando cualquier forma de privilegio o monopolio. f) F. S. B. declara y reconoce el Derecho y el Deber que todo hombre tiene de producir. Garantizará el trabajo, haciendo realidad la creación de nuevos frentes de producción industrial. g) F. S. B. reconoce el fuero sindical y propone la creación de un sindicalismo ajeno a las influencias político partidarias. h) F. S. B. organizará un régimen racionalizado de seguridad social integral que cubra todos los riesgos laborales, por constituir un deber el garantizar el bienestar y la salud de la familia del trabajador. Evitará, asimismo, el burocratismo en los organismos encargados de cumplir esta finalidad. i) F. S. B. propugna el salario familiar vital y justo. j) F. S. B. propende a superar la explotación económica y la explotación política en que han sumido a los trabajadores las fuerzas del superestado y la tiranía, y se constituye abanderada del restablecimiento de la dignidad del obrero y del campesino. k) F. S. B. propugna la redención de los grupos humanos indígenas, sin constreñirse a la concepción de simple alfabetización, en que incurrieron los gobiernos del pasado, ni a la demagogia del MNR, que con solo el suministro de fusiles en lugar de dotarlos de educación e implementos agrícolas, anarquizó el campo y frustró las posibilidades de una efectiva incorporación del indio a la vida ciudadana.
  • 6. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 6 Para Falange Socialista Boliviana el problema radica fundamentalmente en la educación y culturización del indio, para su paulatina incorporación económica a la vida nacional, a través de su tecnificación en la explotación de la tierra, medio telúrico del que no se lo puede desarraigar. La simple dotación de tierras y no de recursos de trabajo es un engaño que impide la productividad y la creación de necesidades que hagan realidad el postulado de acrecentar su capacidad de productor y consumidor. l) F. S. B. garantiza que el indio tendrá derecho inembargable sobre una parcela familiar de tierras. ll) F. S. B. postula la capacitación del indio para el uso de la técnica en sus labores rurales, mediante el fomento de escuelas agrícolas. DEMOGRAFIA m) F. S. B. estima que el problema demográfico del país es de urgente solución, y declara la necesidad de estudiar y planificar un sistema de inmigración, colonización y turismo. F. S. B. concederá facilidades al capital privado para una colonización de tipo moderno, con la cooperación de los organismos internacionales pertinentes. F. S. B. promoverá una corriente de migración interna hacia las regiones despobladas y periféricas del territorio nacional, con vista a su vinculación con los centros urbanos, a los aprovechamientos de fuentes de energía y a la industrialización de sus recursos naturales. n) F. S. B. luchará tenazmente para reducir las cifras de morbilidad y mortalidad, especialmente infantil. SANIDAD Y PREVISION SOCIAL ñ) F. S. B. tiene como uno de sus grandes objetivos, la solución del problema de la salud pública y de la higiene social del país. La organización médica de F. S. B. no solo se dedicará al problema de la enfermedad, buscando los medios de luchar contra ella, sino, además y fundamentalmente a encarar el de la preservación de la salud. Ninguna persona humana en Bolivia permanecerá en el desamparo. Los humildes, los pobres, y los ancianos, deben disponer idénticas `posibilidades que los ricos para disfrutar de una asistencia médica adecuada, por considerar que la medicina constituye una función social. o) F. S. B. dictará una ley orgánica de salud pública y un Código Sanitario, como paso fundamental hacia la unificación y el eficaz funcionamiento de los servicios médicos públicos en Bolivia, y que contemple, además, la creación del sistema odontológico asistencial de la República. p) F. S. B. considera importante la higiene social, que será otro de los aspectos de la intensa acción sanitaria que se deba cumplir.
  • 7. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 7 q) F. S. B. creará el servicio dietético nacional que tienda a la atención y mejoramiento de la alimentación del pueblo. r) F. S. B. postula una necesidad de una campaña nacional contra la miseria, la prostitución, el uso ilegal de estupefacientes y el alcoholismo, como medio necesario para defender la dignidad de la persona humana. III REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO a) F. S. B. declara que la propiedad debe cumplir una función económico – social. b) F. S. B. consciente de la evolución operada por el Estado, como forma de la organización política de la sociedad, censura toda posición neutra y declara la necesidad de una acción orientadora de estado, en el orden económico por medio de la explotación racional de las riquezas nacionales. El Estado con esta orientación que le imprimirá Falange no atenta en contra de la propiedad ni coarta la libre iniciativa, simplemente enmarca dicha explotación de las riquezas dentro de un sistema de producción económicamente necesario mediante una planificación general. Con este fin utilidades se especificaran las líneas en las cuales se pueda interesar al capital nacional o extranjero, para sus inversiones, bajo la protección y fomento estatales. c) F. S. B. respetará y garantizará la iniciativa privada y el espíritu de empresa que promuevan la creación de nuevas fuentes de producción e industrialización del país. d) F. S. B. respetará y garantizará las inversiones privadas nacionales y extranjeras. Con tal propósito dictará desde el gobierno, un Código de inversiones inspirado en el principio de que las imposiciones deben incidir sobre el capital, sino sobre las rentas y utilidades. e) F. S. B. alentará la reinversión de un racional porcentaje de las utilidades de las empresas y pondrá atajo al ausentismo de capitales. Fomentará la atracción del capital extranjero, mediante la dictación desde el gobierno de una Ley de Retorno. f) F. S. B. considera que la estabilización monetaria debe realizarse mediante una promoción de la productividad y la disciplina de las fuerzas de trabajo, como único modo de conseguir una moneda sana y no simplemente estable. Un signo monetario solamente estable nos constituyen solución a los problemas económicos de la nación. Nuestra moneda y economía deben ser saneadas produciendo mas o igual de lo que se consume. La regularización del crédito público y privado, aplicable al fomento de la producción, contribuirán a tal propósito. MINERIA g) F. S. B. considera que la producción de minerales representan la mayor fuente de divisas que dispone el Estado, y adoptará las medidas que sean necesarias para proteger las minas nacionalizadas y asegurar su productividad creciente y comerciable.
  • 8. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 8 h) F. S. B. propenderá a que la gran explotación minera se realice o a través de administración o por medio de sociedades mixtas, con participación del Estado, del capital privado y de los trabajadores. i) F. S. B. declara que la mediana y pequeña contarán con la máxima protección y fomento. j) F. S. B. afirma la imposibilidad del retorno, en las minas nacionalizadas, del sistema de explotación de las tres grandes empresas, por tratarse de cosa juzgada. k) F. S. B. propugna una nueva legislación minera que entre otros aspectos fije plazo a las concesiones y obligue a ponerlas en producción dentro de tiempo determinado, bajo sanción de reversión al Estado. PETROLEO l) F. S. B. declara que el petróleo y sus industrias derivadas constituyen una de las principales riquezas de producción inmediata y que se debe establecer una política de orden nacional en esta materia, capitalizando a Y. P. F. B y respetando a su vez las inversiones privadas realizadas conforme a la Constitución Política y Leyes de la Républica. El establecer una racional participación del Estado en la producción y resguardar la soberanía, la seguridad, y la liberación económica de la Nación es dber de todo gobierno. ll) F. S. B. evitará la formación futura de un superestado petrolero determinando que a cada inversión de capital privado corresponda un mayor incremento de Y. P. F. B. de modo que la empresa estatal constituya un perfecto equilibrio de los intereses de la Nación y del capital privado. m) F. S. B. postula necesidad de realizar una política petrolera que necare los verdaderos intereses de la Nación estableciendo un límite mínimo racional de participaciones estatales, con una justa distribución nacional, previo reconocimiento de los derechos que les asiste a los Departamentos productores. n) F. S. B. considera de necesidad nacional, el fijar un límite de tiempo para que las concesiones petroleras efectúen sus labores de estudio, exploración y producción, bajo conminatoria de reversión al Estado. ñ) F. S. B. postula que Y. P. F. B. en el área reservada a su explotación, aparte de contratos de exploración no podrá hacer ningún otro, con el capital privado, que signifique derecho de concesión, ya sea de forma directa o indirecta. o) F. S. B. admite el sistema de sociedades mixtas en la explotación del petróleo, con participación mayoritaria del Estado y considerad anacrónico el sistema de regalías acordado a las empresas privadas. p) F. S. B. creará el Instituto Nacional del Petróleo y la Comisión Nacional de Control de Exportaciones del Petróleo dependientes del Ministerio del ramo. AGRICULTURA
  • 9. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 9 q) F. S. B. atenta a la circunstancia de que la agricultura constituye una permanente fuente de producción y trabajo, encarará el problema de la reforma agraria técnica y científicamente, a través de la mayor productividad de la tierra. F. S. B. considera asimismo, que el derecho de propiedad constituye su explotación, ya que mediante el trabajo directo o la inversión de capital para dicha explotación por el sistema de salariado, de sociedades cooperativas o de otra índole. Se expenderán los títulos definitivos de propiedad, a los que mediante su trabajo directo o productividad se hubiesen hecho acreedores válidamente a los mismos. El área afectada será indemnizada a su propietario. Las tierras del Estado deben ser concedidas en grado preferencial a las que están en producción y con fines de dotación a quienes no las posean, a los inmigrantes o colonizadores. r) F. S. B. propugna la división del país en zonas de producción conexa a la Reforma Agraria. Promoverá además estudios sobre la calidad de tierras; servicios de sanidad vegetal, dotación de implementos de cultivo, maquinaria, abonos y semillas. Impulsara la prestación de servicios agrícolas, mediante la creación de unidades móviles de equipos de preparación de tierras y labranzas, conjuntamente a la organización de granjas agrícolas experimentales. rr) F. S. B. en su política agraria estimulará y protegerá mediante el pago de precios compensatorios, la mayor productividad de artículos de subsistencia y materias primas. También establecerá un sistema de crédito agrícola y de subsidios a la agricultura. Falange Socialista Boliviana fomentará la organización de las ferias y exposiciones agropecuarias que tiendadn al mayor desarrollo de sus actividades productoras. s) F. S. B. considerando la inmensa y variada riqueza forestal del territorio nacional, dictará una adecuada legislación para su racional explotación, contraria a todo intento monopolista. Asimismo reglamentará la caza y la pesca. Falange Socialista Boliviana propugna el fomento pecuario y una política de precios compensatorios que estimule el mercado interior. FINANZAS Y BANCA – ESTADISTICAS Y COMERCIO t) F. S. B. considera necesario nivelar el Presupuesto General de la Nación, en base a los ingresos ordinario y con criterio tendiente a regular la economía; los presupuestos de servicio deben ser bienales o cuatrienales. u) F. S. B. propugna el pago de la deuda externa, en condiciones compatibles con la situación económica del país a fin de restaurar el crédito nacional. Redimirá la deuda interna. v) F. S. B. dictará una justa y eficaz Reforma Tributaria tendente a la unificación del régimen impositivo, que al mismo tiempo de proporcionar lo necesario para cubrir las obligaciones del Estado, no desanime a los inversionistas ni retraiga a los contribuyentes; y que tenga la tendencia a disminuir los impuestos indirectos, que inciden en la economía popular, e incrementar los impuestos directos a la gran renta. Recaudará y simplificará el sistema recaudatorio. F. S. B. realizará una nueva catastración de la propiedad rústica y urbana. F. S. B. dictará una nueva ley de tasas viales.
  • 10. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 10 F. S. B. dictará un nuevo Arancel Aduanero que haga posible mayores ingresos para el Estado, pero que sobretodo permita la creación y desarrollo de las industrias fabril, agrícola y pecuaria. x) F. S. B. protegerá el libre ejercicio del comercio legal, que cumple una finalidad económica. y) F. S. B. propugna la revisión y reforma de la Legislación Bancaria, acomodada a los sistemas de crédito. F. S. B. regulará el crédito público y privado, aplicándolo preferentemente al fomento de la producción. F. S. B. establecerá Bancos de Crédito, Cajas de Ahorro e Instituciones de montepío de carácter fiscal o municipal. Asimismo organizará Bancos de construcciones que impulsen la vivienda para el trabajador intelectual y manual. z) F. S. B. considera que las estadísticas son el fundamento sobre el que se basa y orienta la economía moderna, motivo por el cual crerá el consejo nacional de Estadigrafía, bajo normas técnica y científica modernas. OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD Y COMUNICACIONES. FOMENTO a) Falange Socialista Boliviana estima que uno de los principales factores del atraso cultural, económico, político y social del país, se debve al desvertebramiento de su geografía, que ha originado enconadas tensiones en la Nación. Con objeto de dar solución a tales problemas se palnificará una Red Nacional de Comunicaciones, evitando la simultaneidad de obras que dispersen energías y capitales. b) F. S. B. alentará la construcción de represas y plantas hidroeléctricas y de otras formas de producción de energía por medio del Instituot nNacional de Energía a crearse en su gobierno. c) F. S. B. realizará paulatinamente un plan integral y funcional de obras públicas nacionales, en coordinación con el presupuesto y los créditos. d) F. S. B. dictará una Ley General de Transportes que comprenda los aspectos ferroviarios, aéreos, fluviales y lacustres. F. S. B. organizará equipos de mantenimiento de carreteras. F. S. B. realizará obras de construcción de aeropuertos en el país bajo dependencia fiscal. e) F. S. B. declara de acuerdo a la Constitución Política, la necesidad de establecer la más amplia libertad de tránsito en la República, suprimiendo además aduanillas y cadenajes. f) F. S. B. juzga necesario un reajuste y modernización de los servicios de correos, radio y telegrafia. g) F. S. B. considera como una necesidad la recapitalización de los Bancos Agrícola y Minero, y la creación del Banco Industrial para que cumplan su exclusiva finalidad de fomento.
  • 11. FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA: Plataforma Política de F. S. B. (Siglo XX) 11 h) Falange Socialista Boliviana, que propugna el autoabastecimiento y la diversificación de la producción propenderá a realizar una política que asegure una real y efectiva Economía Nacional. IV POLITICA INTERNACIONAL a) Falange Socialista Boliviana declara que Bolivia mantendrá las más cordiales relaciones con todos los pueblos democráticos del mundo, y que reconocerá todos los tratados, acuerdo y convenios internacionales suscritos por la Nación, conforme a las normas de nuestra Constitución Politica. b) F. S. B. reconoce que dentro de la actual pugna internacional Bolivia debe colocarse en un planbo defensor de la cultura occidental, que esta fundamentada en los valores espirituales de la Cristiandad. Postula, asimismo, que en una convivencia internacional basada en la democracia, los pueblos pequeños tienen el mismo derecho que los grandes. c) F. S. B. propugna la creación de un Tribunal Internacional para la defensa de los derechos humanos, libre de influencias diplomáticas, al que pueda concurrir toda persona, un tercero en su lugar, sin distinción de nacionalidades, razas y credos, en defensa de sus derechos violados. d) F. S. B. se opone a toda forma de intervención, sea económica o política. También rechaza el colonialismo. Sostiene la igualdad de todos los Estados, para que contribuyan desde un mismo plano de dignidad y respeto a preservar la paz. e) F. S. B. propicia el trato compensatorio en la venta de materias primas y compra de productos industrializados. f) F. S. B. propiciará que la Organización de Estados Americanos (OEA) tienda a la defensa y al fomento de la economía de sus miembros, mediante el establecimiento de una Carta Económica Continental. F. S. B. califica como Agresión Económica toda medida que perturbe las relaciones de intercambio o que afecte a la economía básica de las naciones. g) F. S. B. sostiene la invariable posición del pueblo boliviano en su derecho a la reintegración marítima, que debe ser solucionado como un problema americano y no solamente entre Bolivia y Chile. h) F. S. B. juzga necesario que la Nación adopte, una línea política diplomática, con proyecciones de continuidad, hacia objetivos fijos. i) Falange Socialista Boliviana tiende a que Bolivia estreche sus relaciones con la Iglesia Católica, mediante la suscripción de un nuevo concordato.