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CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
PGA MARRAKECH 2018
Jaarverslag 2011
Stichting Argan
PGA MARRAKECH
CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
8 et 9 DECEMBRE 2018 - MARRAKECH
2 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
PGA MARRAKECH 2018
L’Action mondiale des peuples (Peoples’ Global Action - PGA) constitue un espace autonome et
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gence. Les associations, les syndicats, les mouvements sociaux se sont réunis pendant deux jours
pour s’engager de manière critique sur l’évaluation du processus du GFMD (Forum Global sur la
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qu’ils établissent des politiques de migration et de développement basées sur les droits humains et
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Cette hétérogénéité et cette diversité de la société civile sont une vraie force et une véritable richesse
pour défendre les droits des migrant.e.s et faire avancer le travail sur les migrations.
L’édition de la PGA 2018 qui s’est tenue les 8 et 9 décembre à Marrakech avait pris une tournure
particulière cette année avec l’adoption du Pacte mondial sur les migrations dites « sûres, ordonnées
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avec, parfois même, des points de vue opposés.
Rappelons le contexte général dans lequel le Pacte a été discuté et adopté. Tout d’abord, une dizaine
de pays ont catégoriquement dit non au Pacte, souvent alimentés par des mouvements populistes
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leur souveraineté. Ces États sont hostiles à l’accueil des personnes migrantes et/ou réfugiées
et considèrent que celles-ci constituent un risque pour la sécurité de leur pays, comme la Pologne,
l’Italie, la Hongrie, l’Autriche, la Tchéquie, les États-Unis, l’Australie, Israël, etc. Enfin, ils voient dans
ce Pacte une remise en cause de leur politique nationale hyper restrictive.
3
CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
PGA MARRAKECH 2018
•	 Les droits des personnes migrantes comme
des droits pour tous et toutes
•	 Genre et Migration
•	 Cohésion sociale et appartenance
•	 Migration et développement
•	 « Les migrants ne sont pas des dangers,
ils sont en danger ». Les États continuent à
militariser et à externaliser leurs frontières
mettant en danger les personnes migrantes,
se comptant par milliers de morts en Médi-
terranée, dans les déserts d’Amérique et
d’Afrique et dans le corridor Mexique-États-
Unis. La caravane du Honduras en est un
exemple récent.
•	 Les États déploient des politiques de refou-
lement, de fermetures des frontières, de
détentions, d’expulsions massives, de vio-
lations graves des droits humains, touchant
encore plus fortement les femmes et les
enfants, et créant parfois même des situa-
tions inacceptables comme l’esclavagisme
en Libye et l’exploitation des travailleurs.
•	 La légitimation de la détention et des
centres de rétention, la criminalisation de la
mobilité mettent en danger les personnes
migrantes mais aussi celles et ceux qui leur
viennent en aide.
•	 Les mouvements populistes et extrémistes
qui se répandent aujourd’hui en Europe et
en Amérique stigmatisent les migrant.e.s
et tendent à accentuer la xénophobie, le
racisme dans les discours médiatiques et
politiques. Ces mouvements ont un impact
négatif sur les migrants qui sont ensuite os-
tracisés, deviennent des boucs émissaires
et sont victimes de violences quotidiennes.
•	 Les facteurs de migrations ont pris des
formes diverses : les facteurs économiques
et sociaux comme le manque de travail, les
inégalités économiques, les crises sociales,
la mauvaise gouvernance, les guerres ci-
viles, et de plus en plus les migrations cli-
matiques qui vont toucher avant tout les
pays les plus pauvres principalement les
•	 Migration et changements climatiques
•	 Ces rencontres ont couvert la majorité des
régions du monde : l’Afrique, les Amériques,
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pays d’Afrique ou d’Asie. La dîte « crise des
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pelé que les femmes sont plus exposées
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blématique de santé, etc.).
•	 Des tensions sont fortes sur la question des
personnes réfugiées de guerre et des réfu-
giés climatiques. Les exemples sont nom-
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ateliers : Les Rohingyas du Myanmar vers le
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plus massivement vers les pays limitrophes
tels que le Liban, la Turquie, la Jordanie, la
caravane des Honduriens vers les États-
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fugiés palestiniens.
•	 Le label « villes-hospitalières », « villes-re-
fuges » ou « villes-sanctuaires », motion
adoptée lors de la PGA. Une recommanda-
tion générale est de tenir compte les diffé-
rentes échelles d’intervention allant du lo-
cal au global. Une proposition concrète et
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conclusive : Il s’agit d’innover en plaidant
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•	 Le label des villes dites hospitalières montre
qu’il est possible de proposer des solutions
humaines et solidaires à la crise de l’accueil
des personnes migrantes et réfugiées et
des demandeuses et demandeurs d’asile.
Cette rencontre a permis de tenir plusieurs ateliers thématiques et régionaux sur
1-	 ATELIERS THEMATIQUES : QUELQUES CONSTATS
4 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
PGA MARRAKECH 2018
•	 La libre circulation et la suppression des visas
entre pays africains, avec des actions locales,
régionales, nationales, pour lutter contre les
conflits, les crises économiques, les exploita-
tions faites par les multinationales, la corrup-
tion et la problématique écologique. L’atelier
sur l’Afrique revient sur le pacte qui est plus
favorable aux pays du Nord, marginalisant et
lésant les pays africains. Il a été proposé d’uti-
liser les instruments des pays africains en fa-
vorisant la coopération Sud-Sud.
•	 Pour l’atelier Amérique, il a été recommandé
de travailler à un statut de protection tempo-
raire qui inclurait un support consulaire pour
celles et ceux qui perdent leur statut aux
Etats Unis, et principalement en provenance
d’Amérique centrale et de Haïti, et sans ou-
blier les problématiques des apatrides.
Lors des plénières, mais aussi pendant les ate-
liers, le Pacte mondial sur les migrations a pris
beaucoup de place dans les débats. Il illustre l’im-
portance que devrait avoir un cadre international
de protection et de régulation des migrations.
Cela illustre également notre diversité au sein de
la PGA, à l’image de la société civile actuelle et ré-
uni aujourd’hui ici à Marrakech, une société civile
engagée, et prête à échanger et débattre malgré
des points de désaccord. En effet, le Pacte inspire
des réactions diverses et en sens opposés.
Deux courants nous semblent se dégager des
débats de la PGA :
•	 Certain.e.s participant.e.s pensent que c’est
un outil de protection minimum qui permet
un cadre de base sur les migrations. Ce der-
nier pourra néanmoins protéger à minima
les migrant.e.s et les travailleurs. Qu’il est
un Pacte « soft » comme qualifié lors des
séances plénières. Ensuite, la société civile
sera toujours en mesure de le réviser et le
re-négocier avec les États.
•	 D’autres refusent le Pacte mondial. En ef-
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•	 Sur l’atelier Euro-méditerranée, il a été
constaté qu’au-delà de l’émergence et de
l’installation au pouvoir de forces de haines
et de rejets, on voit aussi se développer en
Europe toutes formes de solidarités envers
les migrant.e.s. Ce capital de solidarité doit
être valorisé dans une approche d’ouverture
qui remet en cause le « tout sécuritaire » et
dans les perspectives d’arriver à un vrai pacte
euro-méditerranéen qui implique aussi bien
les pays du Nord que les pays du Sud. Ont été
proposées plusieurs campagnes au niveau
régional : campagnes contre les accords de
mobilités Nord-Sud, campagnes de régulari-
sation ou encore campagnes, de boycott des
entreprises qui soutiennent les partis xéno-
phobes.
tions qu’ils considèrent plus sécuritaire que
protecteur et avec un manque d’ambition
pour une réelle protection des droits hu-
mains des migrant.e.s et de leur dignité. Ils
dénoncent également le fait que ce Pacte
légitime les centres de rétention même
pour les enfants, qu’il marginalise un cer-
tain nombre de conventions telles que la
convention internationale pour la protection
des travailleurs migrants et des membres
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•	 Il n’en reste pas moins qu’au-delà de ces
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tiel international en matière de droits hu-
mains et tout en se basant sur la Convention
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de tous les travailleurs migrants et des
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2-	 ATELIERS REGIONAUX : QUELQUES RECOMMANDATIONS
3-	 LE PACTE MONDIAL SUR LES MIGRATIONS
5
CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA)
PGA MARRAKECH 2018
Au-delà du Pacte, la PGA 2018 de Marrakech
a été un temps fort : des débats intenses, de
riches échanges, des confrontations, des points
de vue divers et des confirmations de nos luttes
et de nos résistances face aux inégalités dans le
monde et les droits pour toutes et tous.
Aujourd’hui, les objectifs communs nous
amènent à mieux réfléchir et structurer nos
luttes :
•	 Pour un cadre juridique qui met fin à la
guerre aux migrations !
•	 Pour un Pacte mondial qui protège la digni-
té et les droits humains des migrants.
•	 Pour l’égalité Femmes-Hommes, et la prise
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gration dans les pays d’origine, de transit,
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•	 Pour La libre circulation et d’installation
pour toutes et tous.
•	 Pour La dignité et le respect des droits des
migrant.e.s, allant en parallèle avec la jus-
tice sociale et la justice climatique.
•	 Pour la démocratie : L’égalité des droits des
migrant.es s’incluant plus largement dans
les droits pour toutes et tous.
•	 Pour un réel développement durable, équi-
table, juste qui assure le bien-être aux ci-
toyens et citoyennes.
La PGA va suivre de près les politiques migra-
toires à venir et nous proposons que la journée
du 18 décembre pour les droits des migrants
et le 21 mars journée internationale contre le
racisme et les discriminations soient deux jour-
nées consacrées à des actions communes, à
une mobilisation citoyenne et de solidarité.
Un certain nombre de propositions sur les dé-
bats ont abouti comme prévu à des propositions
concrètes telles que :
•	 des campagnes autant locales, que natio-
nales, continentales et mondiales pour la
protection des droits et de la dignité des
C’est un temps de partage, c’est un temps de
dialogue, c’est un temps de solidarité. Lors de
cet espace d’échange, les participantes et parti-
cipants se sont engagés à soutenir le combat des
victimes d’exclusion, d’expulsion, de violences,
d’exploitation, de discrimination, de xénophobie.
personnes migrantes, au respect et à l’amé-
lioration des conventions internationales.
•	 des campagnes pour un réel Pacte mon-
dial qui protègent le droit des migrant.e.s,
contre le racisme, les discriminations, l’ex-
clusion et la xénophobie, et pour leur inté-
gration pleine et totale.
•	 des campagnes pour des « villes sanc-
tuaires » ou « villes refuges » développées
au niveau national. La motion de « villes
sanctuaires » qui a été adoptée lors de la
PGA est un exemple concret que nous vou-
lons voir aboutir d’une manière étendue.
•	 A l’unanimité un appel a été réitéré avec
force : Mobilisons-nous et agissons pour
défendre les droits humains des personnes
migrantes et réfugiées et renforçons les
luttes et solidarités transnationales.
•	 La PGA Marrakech n’est pas une simple
discussion ou une utopie politique pour la
société civile mais un espace que nous vou-
lons plus ambitieux en matière d’objectifs
pour la protection des migrant-e-s. Ce n’est
ni un aboutissement ni une finalité ! Mais
une étape vers un monde plus juste, plus
égalitaire et plus digne pour les migrant.e.s.
PGA Marrakech 2018
Comité local Maghrébin
45 RUE ABIDJAN, N°3, 1IER ÉTAGE, OCÉAN
RABAT, MAROC
Tél: +212 537 70 59 27/29
Fax: +212 537 70 59 16/23
e-mail: fmas@menara.ma
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Cherif fatoumata-PAKATI PROJECT CERTIFICATE
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FATOUMATA CHERIF-WORLD DREAM PROJECT
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Conclusions du Sommet Pga marrakech (version française)

  • 1. 1 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) PGA MARRAKECH 2018 Jaarverslag 2011 Stichting Argan PGA MARRAKECH CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) 8 et 9 DECEMBRE 2018 - MARRAKECH
  • 2. 2 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) PGA MARRAKECH 2018 L’Action mondiale des peuples (Peoples’ Global Action - PGA) constitue un espace autonome et important de dialogue, de débat, de points de divergence mais aussi et surtout de points de conver- gence. Les associations, les syndicats, les mouvements sociaux se sont réunis pendant deux jours pour s’engager de manière critique sur l’évaluation du processus du GFMD (Forum Global sur la Migration et le Développement) dirigé par les gouvernements et faire pression sur les États pour qu’ils établissent des politiques de migration et de développement basées sur les droits humains et sur le respect des conventions internationales. Cette hétérogénéité et cette diversité de la société civile sont une vraie force et une véritable richesse pour défendre les droits des migrant.e.s et faire avancer le travail sur les migrations. L’édition de la PGA 2018 qui s’est tenue les 8 et 9 décembre à Marrakech avait pris une tournure particulière cette année avec l’adoption du Pacte mondial sur les migrations dites « sûres, ordonnées et régulières », qui a donné lieu à beaucoup de débats entre les membres de la société civile du PGA avec, parfois même, des points de vue opposés. Rappelons le contexte général dans lequel le Pacte a été discuté et adopté. Tout d’abord, une dizaine de pays ont catégoriquement dit non au Pacte, souvent alimentés par des mouvements populistes qui utilisent une rhétorique nationaliste et xénophobe. Ceux-ci voient dans ce Pacte une atteinte à leur souveraineté. Ces États sont hostiles à l’accueil des personnes migrantes et/ou réfugiées et considèrent que celles-ci constituent un risque pour la sécurité de leur pays, comme la Pologne, l’Italie, la Hongrie, l’Autriche, la Tchéquie, les États-Unis, l’Australie, Israël, etc. Enfin, ils voient dans ce Pacte une remise en cause de leur politique nationale hyper restrictive.
  • 3. 3 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) PGA MARRAKECH 2018 • Les droits des personnes migrantes comme des droits pour tous et toutes • Genre et Migration • Cohésion sociale et appartenance • Migration et développement • « Les migrants ne sont pas des dangers, ils sont en danger ». Les États continuent à militariser et à externaliser leurs frontières mettant en danger les personnes migrantes, se comptant par milliers de morts en Médi- terranée, dans les déserts d’Amérique et d’Afrique et dans le corridor Mexique-États- Unis. La caravane du Honduras en est un exemple récent. • Les États déploient des politiques de refou- lement, de fermetures des frontières, de détentions, d’expulsions massives, de vio- lations graves des droits humains, touchant encore plus fortement les femmes et les enfants, et créant parfois même des situa- tions inacceptables comme l’esclavagisme en Libye et l’exploitation des travailleurs. • La légitimation de la détention et des centres de rétention, la criminalisation de la mobilité mettent en danger les personnes migrantes mais aussi celles et ceux qui leur viennent en aide. • Les mouvements populistes et extrémistes qui se répandent aujourd’hui en Europe et en Amérique stigmatisent les migrant.e.s et tendent à accentuer la xénophobie, le racisme dans les discours médiatiques et politiques. Ces mouvements ont un impact négatif sur les migrants qui sont ensuite os- tracisés, deviennent des boucs émissaires et sont victimes de violences quotidiennes. • Les facteurs de migrations ont pris des formes diverses : les facteurs économiques et sociaux comme le manque de travail, les inégalités économiques, les crises sociales, la mauvaise gouvernance, les guerres ci- viles, et de plus en plus les migrations cli- matiques qui vont toucher avant tout les pays les plus pauvres principalement les • Migration et changements climatiques • Ces rencontres ont couvert la majorité des régions du monde : l’Afrique, les Amériques, l’Asie, le Moyen Orient et l’Europe pays d’Afrique ou d’Asie. La dîte « crise des réfugié.e.s », qui est en réalité une crise des solidarités et une crise de la démocratie s’est fortement développée ces dernières années. • Sur l’atelier Genre et migration, il a été rap- pelé que les femmes sont plus exposées aux dangers que les hommes (violences physiques, sexuelles lors des parcours en migration, exploitation au travail, trafic, pro- blématique de santé, etc.). • Des tensions sont fortes sur la question des personnes réfugiées de guerre et des réfu- giés climatiques. Les exemples sont nom- breux et beaucoup ont été illustrés lors des ateliers : Les Rohingyas du Myanmar vers le Bangladesh, les Syriens vers l’Europe mais plus massivement vers les pays limitrophes tels que le Liban, la Turquie, la Jordanie, la caravane des Honduriens vers les États- Unis via le Mexique, et le problème des ré- fugiés palestiniens. • Le label « villes-hospitalières », « villes-re- fuges » ou « villes-sanctuaires », motion adoptée lors de la PGA. Une recommanda- tion générale est de tenir compte les diffé- rentes échelles d’intervention allant du lo- cal au global. Une proposition concrète et importante a été adoptée lors de la plénière conclusive : Il s’agit d’innover en plaidant pour l’internationalisation des « villes-hospi- talières », « villes-refuges » ou « villes-sanc- tuaires », dans les pays du Sud. • Le label des villes dites hospitalières montre qu’il est possible de proposer des solutions humaines et solidaires à la crise de l’accueil des personnes migrantes et réfugiées et des demandeuses et demandeurs d’asile. Cette rencontre a permis de tenir plusieurs ateliers thématiques et régionaux sur 1- ATELIERS THEMATIQUES : QUELQUES CONSTATS
  • 4. 4 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) PGA MARRAKECH 2018 • La libre circulation et la suppression des visas entre pays africains, avec des actions locales, régionales, nationales, pour lutter contre les conflits, les crises économiques, les exploita- tions faites par les multinationales, la corrup- tion et la problématique écologique. L’atelier sur l’Afrique revient sur le pacte qui est plus favorable aux pays du Nord, marginalisant et lésant les pays africains. Il a été proposé d’uti- liser les instruments des pays africains en fa- vorisant la coopération Sud-Sud. • Pour l’atelier Amérique, il a été recommandé de travailler à un statut de protection tempo- raire qui inclurait un support consulaire pour celles et ceux qui perdent leur statut aux Etats Unis, et principalement en provenance d’Amérique centrale et de Haïti, et sans ou- blier les problématiques des apatrides. Lors des plénières, mais aussi pendant les ate- liers, le Pacte mondial sur les migrations a pris beaucoup de place dans les débats. Il illustre l’im- portance que devrait avoir un cadre international de protection et de régulation des migrations. Cela illustre également notre diversité au sein de la PGA, à l’image de la société civile actuelle et ré- uni aujourd’hui ici à Marrakech, une société civile engagée, et prête à échanger et débattre malgré des points de désaccord. En effet, le Pacte inspire des réactions diverses et en sens opposés. Deux courants nous semblent se dégager des débats de la PGA : • Certain.e.s participant.e.s pensent que c’est un outil de protection minimum qui permet un cadre de base sur les migrations. Ce der- nier pourra néanmoins protéger à minima les migrant.e.s et les travailleurs. Qu’il est un Pacte « soft » comme qualifié lors des séances plénières. Ensuite, la société civile sera toujours en mesure de le réviser et le re-négocier avec les États. • D’autres refusent le Pacte mondial. En ef- fet, ils dénoncent un Pacte sur les migra- • Sur l’atelier Euro-méditerranée, il a été constaté qu’au-delà de l’émergence et de l’installation au pouvoir de forces de haines et de rejets, on voit aussi se développer en Europe toutes formes de solidarités envers les migrant.e.s. Ce capital de solidarité doit être valorisé dans une approche d’ouverture qui remet en cause le « tout sécuritaire » et dans les perspectives d’arriver à un vrai pacte euro-méditerranéen qui implique aussi bien les pays du Nord que les pays du Sud. Ont été proposées plusieurs campagnes au niveau régional : campagnes contre les accords de mobilités Nord-Sud, campagnes de régulari- sation ou encore campagnes, de boycott des entreprises qui soutiennent les partis xéno- phobes. tions qu’ils considèrent plus sécuritaire que protecteur et avec un manque d’ambition pour une réelle protection des droits hu- mains des migrant.e.s et de leur dignité. Ils dénoncent également le fait que ce Pacte légitime les centres de rétention même pour les enfants, qu’il marginalise un cer- tain nombre de conventions telles que la convention internationale pour la protection des travailleurs migrants et des membres de leur famille, qu’il renforce le partage des données biométriques et qu’en plus il ne soit pas contraignant. • Il n’en reste pas moins qu’au-delà de ces clivages, il y a unanimité sur la nécessité de l’adoption d’un cadre juridique et politique sur les migrations qui consolide le référen- tiel international en matière de droits hu- mains et tout en se basant sur la Convention Internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille du 18 décembre 1990, la renforce et l’élargit pour la défense des droits humains des migrant-e-s qui sont des droits pour toutes et pour tous. 2- ATELIERS REGIONAUX : QUELQUES RECOMMANDATIONS 3- LE PACTE MONDIAL SUR LES MIGRATIONS
  • 5. 5 CONCLUSIONS DU PEOPLE GLOBAL ACTION (PGA) PGA MARRAKECH 2018 Au-delà du Pacte, la PGA 2018 de Marrakech a été un temps fort : des débats intenses, de riches échanges, des confrontations, des points de vue divers et des confirmations de nos luttes et de nos résistances face aux inégalités dans le monde et les droits pour toutes et tous. Aujourd’hui, les objectifs communs nous amènent à mieux réfléchir et structurer nos luttes : • Pour un cadre juridique qui met fin à la guerre aux migrations ! • Pour un Pacte mondial qui protège la digni- té et les droits humains des migrants. • Pour l’égalité Femmes-Hommes, et la prise en compte de la dimension genre de la mi- gration dans les pays d’origine, de transit, de destination et de retour. • Pour La libre circulation et d’installation pour toutes et tous. • Pour La dignité et le respect des droits des migrant.e.s, allant en parallèle avec la jus- tice sociale et la justice climatique. • Pour la démocratie : L’égalité des droits des migrant.es s’incluant plus largement dans les droits pour toutes et tous. • Pour un réel développement durable, équi- table, juste qui assure le bien-être aux ci- toyens et citoyennes. La PGA va suivre de près les politiques migra- toires à venir et nous proposons que la journée du 18 décembre pour les droits des migrants et le 21 mars journée internationale contre le racisme et les discriminations soient deux jour- nées consacrées à des actions communes, à une mobilisation citoyenne et de solidarité. Un certain nombre de propositions sur les dé- bats ont abouti comme prévu à des propositions concrètes telles que : • des campagnes autant locales, que natio- nales, continentales et mondiales pour la protection des droits et de la dignité des C’est un temps de partage, c’est un temps de dialogue, c’est un temps de solidarité. Lors de cet espace d’échange, les participantes et parti- cipants se sont engagés à soutenir le combat des victimes d’exclusion, d’expulsion, de violences, d’exploitation, de discrimination, de xénophobie. personnes migrantes, au respect et à l’amé- lioration des conventions internationales. • des campagnes pour un réel Pacte mon- dial qui protègent le droit des migrant.e.s, contre le racisme, les discriminations, l’ex- clusion et la xénophobie, et pour leur inté- gration pleine et totale. • des campagnes pour des « villes sanc- tuaires » ou « villes refuges » développées au niveau national. La motion de « villes sanctuaires » qui a été adoptée lors de la PGA est un exemple concret que nous vou- lons voir aboutir d’une manière étendue. • A l’unanimité un appel a été réitéré avec force : Mobilisons-nous et agissons pour défendre les droits humains des personnes migrantes et réfugiées et renforçons les luttes et solidarités transnationales. • La PGA Marrakech n’est pas une simple discussion ou une utopie politique pour la société civile mais un espace que nous vou- lons plus ambitieux en matière d’objectifs pour la protection des migrant-e-s. Ce n’est ni un aboutissement ni une finalité ! Mais une étape vers un monde plus juste, plus égalitaire et plus digne pour les migrant.e.s. PGA Marrakech 2018 Comité local Maghrébin 45 RUE ABIDJAN, N°3, 1IER ÉTAGE, OCÉAN RABAT, MAROC Tél: +212 537 70 59 27/29 Fax: +212 537 70 59 16/23 e-mail: fmas@menara.ma 4- DES OBJECTIFS COMMUNS