Dokumen tersebut membincangkan tentang pembiayaan kewangan dalam pendidikan teknikal dan vokasional serta keperluan tenaga mahir di Malaysia. Ia menyentuh tiga perkara utama iaitu kelebihan, kelemahan dan kesan pembiayaan kewangan dalam pendidikan tersebut, disertai dengan beberapa isu dan cabaran semasa seperti jurang kemahiran dan ketidaksepadanan kemahiran pelajar dengan keperluan industri.

1. GGGC6483 PEMBIAYAAN KEWANGAN
PENDIDIKAN
DR MOHAMED YUSOFF BIN MOHD NOR
PEMBIAYAAN KEWANGAN
PENDIDIKAN VOKASIONAL DAN TEKNIK
DAN KEPERLUAN GUNA TENAGA MAHIR
MAZLAWATI BINTI MARZUKI P76140
SARAH NADIRAH BT MOHAMMAD KAMAL P76316
FAZHANI BINTI CHE MAT ZAIN P79014
NURFARAHIN BT CHE MOHAMAD ILIAS P79056

2. Isi kandungan
1Pengenalan
2
Perbincangan
Kelebihan
& kekurangan
serta kesan
3Isu dan
cabaran
4 5Cadangan Kesimpulan

3. PENGENALAN
Pendidikan teknikal merupakan pendidikan yang berbentuk
persediaan praktikal dan teori di semua peringkat dalam
pelbagai bidang pembuatan serta perkhidmatan.
Pendidikan vokasional adalah sebahagian daripada
pendidikan teknik yang direka khas untuk memberi
persediaan kepada pelajar sebelum memasuki sesuatu
bidang pekerjaan.
Pekerja Mahir iaitu pekerja yang menerima latihan secara
formal di institusi latihan tertentu atau latihan dalaman
khusus untuk kerja-kerja tertentu.

4. “pendidikan vokasional membantu
pelajar membuat persediaan
kerjaya yang memerlukan
kepakaran dalam bidang teknik
tertentu. Kejayaan ini merangkumi
kemahiran teknikal atau vokasional
seperti pertukangan kayu sehinggalah
kepada jawatan dalam bidang
kejuruteraan dan pekerjaan lain.
Berbeza dengan aliran teknik yang
membantu pelajar membuat
persediaan untuk pendidikan
lanjutan, aliran vokasional lebih
berorientasikan kerjaya”
-Laporan Awal Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia 2013-2025
“ Pendidikan teknikal dan vokasional
sebagai aspek proses pendidikan yang
melibatkan selain pendidikan,
pembelajaran tentang teknologi dan
sains yang berkaitan serta pemerolehan
kemahiran teknikal, sikap, pemahaman
dan ilmu yang berkaitan dengan
pekerjaan dalam pelbagai sektor
ekonomi dan kehidupan sosial”
-The United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organisation
(UNESCO)

6. SEHINGGA OGOS 2015….
- Peruntukan sebanyak RM8.7 juta untuk naik taraf 80 buah
sekolah vokasional.
- Pengambilan pelajar TVET berjumlah 8585 orang pelajar
dengan kos RM49.8 juta.
- Bajet 2016, RM4.8 bilion diperuntukan kepada 545 buah
institusi TVET dan peruntukan pembangunan pendidikan
teknik vokasional sebanyak RM 255,222,400
Sehingga 2020, sekurang-kurangnya 60% dari 1.5 perjawatan
baru memerlukan kelulusan teknikal dan vokasional.
Sumber: Laporan Ekonomi 2015.

7. PROGRAM 2013 (RM) 2014(RM) 2015(RM)
(sehingga 30 Sep 2015)
Pendidikan Pra Sekolah 33,483,592.70 7,066,071.93 -
Pendidikan Rendah 194,654,409.62 126,637,604.86 83,134,923.65
Pendidikan Menengah 457,960,282.00 347,249,029.35 274,780,823.50
Sekolah Sukan 16,416,740.77 31,481,598.81 7,167,611.56
Sekolah Berasrama Penuh
Integrasi
25,839,417.22 27,603,856.67 7,418,086.69
Matrikulasi 75,239,799.70 7,408,005.02 3,185,687.50
Pendidikan Teknik &
Vokasional
195,799,857.65 134,291,099.83 51,039,355.94
Pendidikan Guru (IPGM) 133,852,796.62 240,132,249.77 115,859,189.65
PERBELANJAAN PEMBANGUNAN MENGIKUT PROGRAM
PENDIDIKAN DI MALAYSIA
Sumber: Kementerian Pendidikan Malaysia

8. KELEBIHAN

9. KELEMAHAN

10. KESAN

11. Isu dan Cabaran (Pembiayaan Kewangan)
i. Kurang penyelarasan tadbir urus ii. Sistem penyampaian yang tidak
bersepadu iii. Kurang pengiktirafan kerjaya teknologis iv. Jurang kompetensi
tenaga pengajar (RMK ke-11)

12. Kurang penyelarasan tadbir urus
Tadbir urus TVET terletak di
bawah bidang kuasa dua agensi,
iaitu MQA dan JPK
JPK-penekanan terhadap komponen
praktikal, mekanisme jaminan kualiti yang
berbeza serta graduan dianggap kurang
minat dalam bidang akademik
MQA-kurikulum yang
berorientasikan
akademik~akses untuk
menyambung pendidikan lebih
tinggi adalah besar
Rancangan Malaysia Kesebelas
Kertas Strategi 9: Mentransformasi Pendidikan dan Latihan Teknikal
dan Vokasional untuk Memenuhi Permintaan Industri
Kekurangan input
daripada industri dalam
pembangunan kurikulum
menyebabkan terdapat
jurang antara kemahiran
yang diperlukan oleh
industri dengan kemahiran
lepasan TVET
Bebanan~pihak industri untuk
bekerjasama daripada pelbagai
institusi TVET

13. • Dilaksanakan oleh pelbagai agensi kerajaan, universiti, pusat
pembangunan kemahiran negeri, dan institusi swast~kursus yang
ditawarkan sama dan tiada pengkhususan
• 7 kementerian (525 institusi latihan )KSM, KPM, KBS, KKLW, MoA, KKR dan
MINDEF
• 813 institusi TVET swasta (JPK) dan 12 pusat pembangunan kemahiran
• Tiada sistem penarafan yang seragam~menilai prestasi institusi TVET awam
• Terhad~Polyrate & MySPEKK (awam),JPK (swasta)
Sistem penyampaian yang tidak bersepadu

14. Jurang kompetensi tenaga pengajar
● Pendedahan industri yang terhad dan kurang kemahiran dalam teknologi
terkini merupakan faktor menyumbang kepada jurang kompetensi tenaga
pengajar.
● Tiadanya sistem profil data tenaga pengajar berpusat yang komprehensif
turut menyumbang kepada kesukaran pengenalpastian jurang kompetensi
tenaga pengajar TVET.
● Menurut Hamzaniza (2008), Di dalam bidang kemahiran, penyumbang utama
dalam latihan kemahiran di negara ini adalah sektor awam. Peranan ini
terpaksa dimainkan oleh sektor awam memandangkan program latihan
kemahiran melibatkan perbelanjaan dan pelaburan yang tinggi dari segi
pelaksanaan, penyelenggaraan dan juga perolehan mesin dan peralatan.
● Menurut Azani (2013), tenaga pengajar yang memiliki pengetahuan terkini
tentang teknologi dan perkembangan industri dapat memberi latihan yang
paling relevan dan seterusnya dapat meningkatkan kebolehpasaran pelajar
dalam bidang pekerjaan.

15. Isu-isu TVET di MalaysiaT• merapatkan jurang kemahiran dalam bidang
ekonomi pada abad Ke-21 yang masih berlaku di
rantau Asia Pasifik.
• Kajian menunjukkan pada tahun 2030 tenaga
kerja global akan meningkat kepada 3.5 bilion
dan dijangka berlaku permintaan 40 juta pekerja
berkemahiran tinggi tetapi berlaku kesukaran
mengisi jawatan ditawarkan. (Menteri Pendidikan
Tinggi, Datuk Seri Idris Jusoh dalam Persidangan
Asia Pasifik Bagi Pendidikan dan Latihan 2015
(ACET 2015).
• Ketidaksepadanan kemahiran di antara pelajar
dengan industri, pekerja yang kurang kompeten
dan kurang penekanan kepada kemahiran
kerja teras seperti kemahiran penyelesaian
masalah, kemahiran berkomunikasi dan
sebagainya.
• Pengangguran dikalangan graduan. Jabatan
Perangkaan Malaysia (2012) menyatakan
bahawa pertambahan mereka yang
menganggur adalah seramai 385,600 orang
Isu dan Cabaran(Semasa)

16. ISU PENDIDIKAN : Pendidikan Vokasional
Perlukan Perubahan Besar & Segera -
Muhyiddin
BANGI: Tan Sri Muhyiddin Yassin pada Jumaat melahirkan
kebimbangan Malaysia tidak akan menjadi negara
kompetitif dan terus ketinggalan sekiranya pendidikan
vokasional tidak mengalami perubahan besar dan segera.
Mengambil kira perkembangan yang berlaku di negara
maju dan serantau, Timbalan Perdana Menteri berkata
kejayaan negara perlu diukur bukan hanya kepada
pencapaian dalam bidang akademik tetapi definisi baru
kejayaan ialah melalui bidang teknikal dan vokasional.
● Pertumbuhan ekonomi nasional-graduan bidang
teknikal dan vokasional
● laporanPertubuhan Kerjasama Ekonomi dan
Pembangunan (OECD)-44% aliran TVET,
Malaysia (10%) Jerman, Finland dan Austria
hampir 50 hingga 80 peratus pelajarnya mengikuti
pendidikan vokasional di peringkat menengah atas melalui
program sepenuh masa (4-5 tahun) dan program
perantisan.Pilihan seawal 14 tahun.
● Indonesia & Thailand-40-60% memilih mengikuti aliran
teknikal & vokasional
● "Dengan terlaksananya transformasi ini, maka aliran
vokasional tidak boleh lagi dianggap sebagai pendidikan
kelas kedua kerana pelajar-pelajar yang keluar nanti adalah
pekerja mahir yang mempunyai kebolehpasaran yang tinggi,"
Tan Sri Muhyiddin.
Isu dan Cabaran

17. • Kurang buruh berkemahiran tinggi
Kerajaan mensasarkan sumber tenaga buruh
berkemahiran tinggi sebanyak 33% (2015) & 50%
pada tahun 2020 (Pendidikan Untuk Pembangunan
Mampan: Menggalakkan Pendidikan Teknikal & Latihan
Vokasional (Tevt) pekeliling amalan perniagaan terbaik
4/2013 ) dengan pelunjuran 4% (Unit Perancang Ekonomi)
Isu-isu TVET
Persepsi yang menyatakan
Pendidikan dan latihan vokasional
adalah pilihan kedua mengurangkan minat
pelajar akibat kekangan yang di pihak pelajar @
tenaga pengajar-memperlahankan pengeluaran
tenaga mahir negara.
Contoh : negara Indonesia-seawal
Tingkatan 1, mempunyai pengkhususan
yang berkaitan minat dan kemahiran &
Jerman-pelajar tingkatan 4 & 5
memperoleh program PLC,diaplikasi dalam
bidang hidraulik dan pneumatik
Yusri (2010) di dalam Graduate
Employability graduan UTHM siri 1-2010,
berkenaan dengan persediaan sebelum
memasuki alam kerjaya. Dapatan analisis
menyatakan bahawa hanya 22%
responden berbincang dengan
kaunselor, 52% mengikuti kerjaya dan
hanya 57% menghadiri latihan temu
duga.
Isu dan Cabaran

18. Isu-isu TVET
• Sistem pendidikan negara lebih untuk
perempuan.
Tertumpu kandungan subjek,jangkamasa
pembelajaran, menghafal dan menjawab kertas
peperiksaan. Lebih pentingkan sains & matematik
sebagai bahan teori bukan diaplikasi dalam bidang
kemahiran. Kurangnya kemahiran psychomotor,
sosial & soft-skills. (Berita semasa, 23 November,2015).
Analisis Education for All Mid-Decade Assessment (EFA-MDA)-kadar kemasukan pelajar lelaki jauh
lebih rendah menunjukkan tahap keciciran yang tinggi (aliran harian). United Nations Girls’ Education
Initiative (UNGEI) mendapati “struktur pendidikan yang meluas seperti bilangan tahun pendidikan
yang diwajibkan menurut undang- undang, sama ada pendidikan disediakan percuma dan proses
aliran biasa akademik” boleh menjadi faktor dorongan yang tidak disengajakan yang menyebabkan
pelajar lelaki meninggalkan bangku persekolahan.

19. Rajah 1 : kadar kemasukan diperingkat menengah atas dan diperingkat tinggi merosot.
Faktor pelajar tercicir :
1. Pencapaian akademik
yang rendah
2. kurang minat
3. masalah disiplin
4. Kemiskinan (KPM &
Unesco,2004)
menyebabkan lahirnya
pekerja muda yang rata
adalah lelaki

20. CONTOH KAJIAN RINTIS DI NEGARA MAJU:
Negara Sweden: Pendidikan Vokasional
Tinggi (HVE)

21. Pendidikan Vokasional Tinggi (HVE)
• HVE ditubuhkan pada tahun 2001 untuk mengisi jurang dalam
pasaran pendidikan dengan menyediakan program postsecondary
bukan universiti (berteraskan akademik) yang berhubung rapat
dengan keperluan pasaran buruh.
• Pengajian sepenuh masa:
1) enam bulan
2) satu tahun (200 kredit) kelulusan diploma
3) dua tahun ( 400 kredit) kelulusan diploma lanjutan.
* 70% daripada program yang berkekalan selama dua tahun (CEDEFOP,
2012).

24. • program HVE tidak terikat kepada mana-mana pengurusan institusi.
• Pelbagai badan yang berbeza seperti awam dan swasta, boleh
memguruskan HVE jika mereka mematuhi keperluan dan
undang-undang yang telah ditetapkan.
• Pada tahun 2011, daripada 242 institusi menguruskan HVE,
dianggarkan separuh daripadanya swasta manakala selebihnya milik
pihak berkuasa tempatan dan serantau (Kementerian Pelajaran dan
Penyelidikan Sweden, 2013).
• Program-program HVE dibiayai secara terbuka dan tanpa yuran
pengajian.

25. • HVE cenderung untuk ditawarkan kepada orang dewasa (bukan
lepasan sekolah) dengan purata umur peserta menjadi 29 tahun
pada tahun 2011.
• Lelaki adalah majoriti yang mendaftar di HVE manakala
wanita adalah sebaliknya (program postsecondary lain)
(Kementerian Pelajaran dan Penyelidikan Sweden, 2013).
• Diploma lanjutan atau yang setaraf diperlukan untuk
kemasukan ke HVE.
• Bergantung kepada program, dimana pelajar mungkin dikehendaki
untuk memenuhi kriteria tambahan, seperti membuktikan mereka
mempunyai pengalaman kerja yang berkaitan.

26. Dana Peruntukan Pembiayaan
Di Sweden pendidikan postsecondary, termasuk kedua-dua HVE dan
pendidikan tinggi profesional, tidak melibatkan yuran pengajian. Ini
berbeza dengan banyak negara OECD mana pelajar menyumbang
kepada kos VET postsecondary.

27. Kekuatan dan cabaran VET postsecondary di
Sweden
Strengths/ kekuatan
• pendidikan vokasional tinggi (HVE) adalah model peruntukan
postsecondary yang sangat inovatif, terutamanya dalam kapasiti untuk
menggalakkan kerjasama di antara majikan dan penyedia latihan.
• Faedah HVE yang besar, kualiti yang tinggi dan terjamin dengan
mewajibkan pembelajaran amali di tempat kerja.
• Rakan-rakan sosial di Sweden terlibat sepenuhnya dalam
peruntukan postsecondary.
• Jaminan kualiti yang tinggi dan hubungan yang kukuh diantara
kedua-dua agensi iaitu HVE dan program profesional dalam
pendidikan tinggi .
• Terdapat data statistik yang positif, terutamanya melalui data daftar
daripada hasil pasaran buruh.

28. Cabaran
• Terdapat peruntukan yang terhad untuk mereka yang mungkin ingin
melanjutkan kursus VET postsecondary secara sambilan terutama
golongan sedang bekerja.
• Peralihan daripada pendidikan vokasional yang lebih tinggi untuk
pendidikan tinggi adalah sedikit sukar, tanpa pengiraan sistematik
dalam pemindahan kredit.
• Peluang pembelajaran ditempat Kerja dalam aturan program HVE
yang kukuh hanya di beberapa tempat, segelintir program dan
beberapa institusi.
• pengembangan pendidikan vokasional lanjutan yang lebih tinggi
adalah menarik, tetapi perlu disokong oleh bukti permintaan.

29. Ringkasan: Kekuatan Sistem pendidikan teknik dan
vokasional German (model contoh yang
digunakan di Malaysia)
• Rakan-rakan sosial secara meluas yang terlibat dalam sistem.
• Kepimpinan Polisi yang kukuh dengan pembahagian tanggungjawab yang
jelas.
• Peperiksaan pekerjaan di peringkat tinggi secara berkesan mengaitkan
peningkatan kemahiran untuk pengiktirafan pembelajaran terdahulu.
• Program VET Postsecondary adalah yang dinyatakan dengan atas
pendidikan vokasional dan latihan (VET) menyediakan saluran
janjang menarik kepada pelajar serta memenuhi pasaran buruh
permintaan.
• Kerajaan telah secara aktif membuka jalan bagi
dari pendidikan akademik vokasional.

30. Ringkasan: Cabaran Sistem pendidikan teknik dan
vokasional German
• Perubahan teknologi yang pesat dan permintaan pasaran buruh ,
dan pengaturan pekerjaan fleksibel, memberi cabaran kepada
Fachschule (sekolah teknikal/special-training school ) untuk
mengekalkan kemahiran tenaga kerja mereka yang up-to-date.
• Latihan Tempat Kerja tidak meluas digunakan di sekolah teknikal
walaupun banyak kelebihan potensinya.
• Maklumat yang lemah mengenai kualiti dan harga kursus
persediaan untu peperiksaan profesional yang menyebabkan
pilihan kursus persediaan adalah sukar bagi pelajar, dan
• insentif untuk menyediakan kursus baik pada kos yang
sederhana adalah tidak mencukupi.

31. Cadangan: berdasarkan model negara Sweeden dan
German
• Mengumpul dan menyebarkan maklumat yang lebih baik dari penyedia
persediaan kursus mengenai kualiti kursus dan kos. menggalakkan
pengawalan kendiri industri kursus persediaan untuk memastikan tinggi
dan standard yang konsisten.
• Terokai pilihan peraturan rangka kerja dan standard yang jelas untuk
semua peperiksaan, untuk menyokong kualiti mereka.
• Fachschulen perlu membuat beberapa bentuk tempat latihan
berdasarkan persekitaran tempat kerja yang sesuai bagi melatih pelajar
dan menjadi perkara asas kurikulum mereka. Ini boleh dikaitkan dengan
kerja projek pelajar.
• Mereka juga perlu membangunkan satu rangka kerja yang
menghubungkan pengalaman tempat kerja untuk kurikulum sekolah.
• guru sepenuh masa dan jurulatih perlu digalakkan untuk menghabiskan
masa dalam industri sepanjang kerjaya mereka untuk mengekalkan dan
mengemas kini pengetahuan dan kemahiran mereka.

32. Kesimpulan Kesimpulan, terdapat beberapa langkah yang wajar diberikan perhatian
dalam usaha untuk memperkasakan sistem pendidikan teknik dan
vokasional agar pengurusan organisasi dan perkhidmatan menjadi lebih
baik pada masa hadapan:
i. Industri perlu terlibat dalam perancangan kurikulum dan perkembangan
pendidikan vokasional agar latihan yang diberikan kepada pelajar dapat
dihubungkaitkan dengan dunia pekerjaan yang sebenar.
ii. Pihak swasta perlu digalakkan untuk memberi sumbangan kerana beban
dan kos untuk membiayai pendidikan vokasional adalah terlalu tinggi.
iii. Program vokasional yang khusus untuk sesuatu pekerjaan perlu
diperkuatkan pada peringkat tertinggi seperti di Institusi dan persekolahan
menengah atas.
iv. Pegawai yang bertanggungjawab dalam pembangunan pendidikan
vokasional perlu diberi pendedahan mengenai perkembangan teknologi
supaya kemahiran tersebut sejajar dengan perkembangan teknologi.

34. Rujukan
Ahmad Esa, Razali Hassan, Jamaludin Hashim, Mohd Yusop Hadi (2012). Cabaran Pendidikan Teknik & Vokasional (PTV) di
Malaysia : Peranan UTHM Dalam Melahirkan Pendidik Berketrampilan. Seminar JPPG 2009
Suruhanjaya Syarikat Malaysia. 2013. Pendidikan untuk pembangunan mampan: Menggalakkan pendidikan teknikal dan Latihan
Vokasional (TVET). http://www.ssm.com.my/sites/default/files/cr_agenda/BBPC%204-2013%20Booklet%20BM%20R3.pdf