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Cámara de Representantes



                   Resumen Cuarta Sesión Ordinaria
                                     Reforma Contributiva: Amenaza en debilitar nuestra economía

                                              La Ley Núm. 154 de 25 de octubre de 2010, la cual establece un impuesto especial de
                                     cuatro por ciento (4%) a las corporaciones foráneas amenaza sobre 90,000 empleos y más de $6
                                     millones en producción en la isla. Además de esto, no establece un marco legal de cómo se le
                                     va a cobrar los impuestos a las empresas en base a sus ventas netas internacionales: ¿Cómo se
                                     le cobrará a una compañía que no tiene sus oficinas centrales radicadas en Puerto Rico? Los
                                     agentes del Departamento de Hacienda tendrán que viajar a cobrarle a las empresas pero sin
                                     contar con el peso de ley internacional. ¿Cómo se concretará el desembolso de dinero? ¿Se
                                     logrará recaudar el dinero esperado cuando existe la problemática local de recaudar fondos de
                                     evasores contributivos, la cual no ha sido atendida?


                                              La Reforma Contributiva recién aprobada, le otorga al contribuyente $ 240 millones.
                                     Sin embargo, esto no subsana el déficit en el bolsillo de los puertorriqueños de $ 1,268
                                     millones anteriormente adquiridos por la imposición de los 12 nuevos impuestos. Por lo que
                                     simplemente se le está devolviendo al contribuyente lo que se le había quitado en primera
                                     instancia, y no algún alivio real.


                                              Por esto, presté mi voto en contra en ambas medidas al considerarlas un engaño al
                                     pueblo de Puerto Rico. Votarle a favor sería respaldar dicho engaño. Primero, debido a que un
                                     nuevo impuesto al sector de la manufactura conllevaría serias repercusiones sobre la
                                     estabilidad y seguridad de empleo de miles de padres y madres de familias puertorriqueñas.
                                     En segundo lugar, por ser un engaño a los puertorriqueños, pues, si realmente hubieran
   Hon. Héctor Ferrer Ríos           querido ayudar al pueblo de Puerto Rico, hubieran aceptado la enmienda que propuse para
                                     que se derogara la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, “Ley Especial Declarando Estado de
  Portavoz de la Minoría en la       Emergencia Fiscal…” y así, los puertorriqueños recibirían entradas nuevas de dinero en su
   Cámara de Representantes          bolsillo en lugar de recibir parte de un dinero reciclado. Esto sin contar que a los 30,000
                                     empleados despedidos por la referida Ley Núm. 7, no les hará efecto ninguna reducción a las
                                     tazas contributivas debido a que no tienen ningún ingreso por trabajo que contribuirle al
                                     estado.

Legislaciones de mi autoría presentando soluciones para edificar la economía:
       -   PC 791: Establecería la concesión de un crédito contributivo de 25% a los negocios locales para que puedan
           absorber el aumento en el salario mínimo.

       -   PC 1330: Mejor conocida como “La concesión de la Lotería” que crearía la Corporación de la Lotería
           Tradicional dejándole al gobierno un estimado de 1,000 millones de dólares.

       -   PC 821: Dispondría que el 15% de cada emisión de bonos se separaría para un fondo exclusivamente para la
           compra e instalación de equipo para la producción de energías renovables.

       -   PC 822: Autorizaría una línea de crédito de 100 millones para el desarrollo de tecnologías dirigidas a la
           producción de energía alterna en vez de los combustibles fósiles, como los son el petróleo y el gas natural.

   .                                                                                 Oficina Legislativa
                                                                                      Teléfono 787-723-5758
                                                                                      Facsímil 787-729-7997

                                                                            El Capitolio, Apartado 9022228, San Juan,
                                                                                    Puerto Rico, 00902-2228
Leyes y/o medidas aprobadas en la
       Cámara de Representantes que
      atropellan la democracia del país.

Ley Núm. 169 de 10 de noviembre de 2010: Para aumentar el número de                      La democracia es
jueces asociados al Tribunal Supremo a ocho (8) para que con el
conjunto del Juez Presidente sean (9) jueces los que compongan el
                                                                                          el gobierno del
máximo foro.                                                                              pueblo, por el
Ley Núm. 158 de 29 de octubre de 2010: A los fines de tipificar como
delito el que toda persona que con la intención de impedir, temporera o                   pueblo, para el
                                                                                              pueblo.
permanentemente cualquier obra de construcción, pública o privada, o
movimiento de terreno, que cuente con los permisos, autorizaciones o
endosos de las agencias concernidas, interrumpa el libre paso de
empleados, vehículos y personas, ocupar ilegalmente los terrenos y/o
espacios. se impondrá además de la reclusión, todos los gastos incurridos                  Abraham Lincoln
por el dueño de la obra o desarrollador, que sean producto de la
conducta tipificada por esta Ley.
P. de la C. 3026: Para enmendar la “Ley de la Universidad de Puerto
Rico” a los fines de establecer una prohibición general de paralización
temporera o indefinida, y parcial o total de las labores universitarias por   Medidas Radicadas de la Delegación
razón de manifestaciones colectiva de empleados docentes, no docentes         P.P.D. para atender la Crisis Fiscal de la
                                                                              UPR y evitar la cuota de $800.
y/o   estudiantes.   Del   mismo    modo,   para   establecer   que   toda
determinación, decisión, acuerdo o expresión similar que contemple la
                                                                             P. de la C. 3077 – Para enmendar la “Ley del Fondo
celebración o no de una manifestación o expresión pacífica                    Especial para Becas de la Universidad de Puerto Rico
representativa del estudiantado común, requerirá la aprobación a través       a los fines de establecer que dicho Fondo Especial para
                                                                              Becas de la Universidad de Puerto Rico estará bajo la
de una consulta electrónica.                                                  custodia del Banco Gubernamental de Fomento para
                                                                              Puerto Rico (BGF).

                                                                             P. de la C. 2590 – Para enmendar la Ley Núm. 7 a los
                                                                              fines de garantizar que la Universidad de Puerto Rico
                                                                              reciba la integridad de los dineros producto de la
                                                                              fórmula presupuestaria de ingresos del Fondo General,
                                                                              incluyendo su participación fiscal en el Fondo de
                                                                              Interés Apremiante y en los nuevos impuestos de dicha
                                                                              Ley Núm. 7.

                                                                             P. de la C. 1667 – Para enmendar la “Ley de la
                                                                              Universidad de Puerto Rico” a los fines de extender el
                                                                              beneficio de exención de matrícula a estudiantes
                                                                              graduados y sub-graduados con un promedio superior
                                                                              académico general mínimo de 3.5 y una clasificación
                                                                              equivalente al 5% superior de su clase, incentivar la
                                                                              excelencia en la educación universitaria, maximizar la
                                                                              investigación, la creación y la diseminación del
                                                                              conocimiento, así como promover el desarrollo
                                                                              profesional dichos estudiantes.
Cámara de Representantes



             Intercambio de Ideas con Estudiantes de
                  la Universidad de Puerto Rico

                                                 Los futuros abogados y abogadas del país traen
                                                 alternativas viables para sanear el déficit que arrastra el
                                                 máximo centro docente de Puerto Rico y eliminar la
                                                 injusta y onerosa “cuota especial” de ochocientos
                                                 dólares ($800.00).

                                                 Gracias al insumo y las preocupaciones de los
                                                 estudiantes, radiqué junto a la Representante Cruz Soto,
                                                 el Proyecto de la Cámara 3077, a los fines de establecer
                                                 que los fondos de la Ley Especial para becas de la
                                                 Universidad de Puerto Rico, estén bajo la custodia del
     Portavoz Ferrer Ríos y
                                                 Banco Gubernamental de Fomento (BGF).
   miembros de la Delegación
  P.P.D reunidos con jóvenes
  estudiantes de la Escuela de
  Derecho de la Universidad de                   Amenaza a los Derechos Constitucionales
          Puerto Rico.                                     Expropiación de Viviendas

La medida P. del S. 1575, la cual busca enmendar la “Ley para el Desarrollo Integral de las Comunidades Especiales” a los
fines de eliminar la restricción impuesta a los municipios de requerir aprobación de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico,
para autorizar la expropiación de terrenos y viviendas ubicadas en una comunidad especial; y el P. del S. 1760, el cual exime a
los municipios de presentar la Consulta de Ubicación lo que viabiliza la expropiación forzosa sin la prestación de documentos
requeridos para la misma.
Claramente esto viola la Constitución de Puerto Rico la cual dispone que: “no se tomará o perjudicará la propiedad privada para
uso público a no ser mediante el pago de una justa compensación y de acuerdo con la forma provista por ley”. Del mismo modo,
viola la Constitución de Estados Unidos la cual establece que: “nadie será privado de su vida, libertad o propiedad sin el debido
proceso de ley, ni se tomará la propiedad privada para el uso público sin una compensación justa”.



                                                                             Declaración Universal de Derechos
                                                                             “Toda persona tienede la ONU nivel de
                                                                                    Humanos derecho a un
                                                                             vida adecuado que le asegure, así como su
                                                                            familia, la salud y el bienestar, y en especial
                                                                              la alimentación, el vestido, la vivienda, la
                                                                               asistencia médica y los servicios sociales
                                                                                            necesarios…”
Cámara de Representantes


  Saludos,

  En este boletín encontrarás la información relacionada a los acontecimientos de esta cuarta sesión
  ordinaria de la Decimosexta Asamblea Legislativa, entre los cuales encontraran medidas legislativas
  que fueron aprobadas en la Cámara de Representantes e iniciativas tanto de mi autoría como de la
  Delegación P.P.D., en respuesta a los problemas que afectan a todos los puertorriqueños. Te invito a
  que compartas la información con tus amigos y lideres de tu comunidad.


                                                                    Hon. Héctor Ferrer Ríos
                                                      Portavoz de la Cámara de Representantes




Hon. Héctor Ferrer Ríos
   Cámara de Representantes

 El Capitolio, Apartado 9022228,
San Juan, Puerto Rico, 00902-2228




                                      hferrer@camaraderepresentantes.org

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  • 1. Cámara de Representantes Resumen Cuarta Sesión Ordinaria Reforma Contributiva: Amenaza en debilitar nuestra economía La Ley Núm. 154 de 25 de octubre de 2010, la cual establece un impuesto especial de cuatro por ciento (4%) a las corporaciones foráneas amenaza sobre 90,000 empleos y más de $6 millones en producción en la isla. Además de esto, no establece un marco legal de cómo se le va a cobrar los impuestos a las empresas en base a sus ventas netas internacionales: ¿Cómo se le cobrará a una compañía que no tiene sus oficinas centrales radicadas en Puerto Rico? Los agentes del Departamento de Hacienda tendrán que viajar a cobrarle a las empresas pero sin contar con el peso de ley internacional. ¿Cómo se concretará el desembolso de dinero? ¿Se logrará recaudar el dinero esperado cuando existe la problemática local de recaudar fondos de evasores contributivos, la cual no ha sido atendida? La Reforma Contributiva recién aprobada, le otorga al contribuyente $ 240 millones. Sin embargo, esto no subsana el déficit en el bolsillo de los puertorriqueños de $ 1,268 millones anteriormente adquiridos por la imposición de los 12 nuevos impuestos. Por lo que simplemente se le está devolviendo al contribuyente lo que se le había quitado en primera instancia, y no algún alivio real. Por esto, presté mi voto en contra en ambas medidas al considerarlas un engaño al pueblo de Puerto Rico. Votarle a favor sería respaldar dicho engaño. Primero, debido a que un nuevo impuesto al sector de la manufactura conllevaría serias repercusiones sobre la estabilidad y seguridad de empleo de miles de padres y madres de familias puertorriqueñas. En segundo lugar, por ser un engaño a los puertorriqueños, pues, si realmente hubieran Hon. Héctor Ferrer Ríos querido ayudar al pueblo de Puerto Rico, hubieran aceptado la enmienda que propuse para que se derogara la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009, “Ley Especial Declarando Estado de Portavoz de la Minoría en la Emergencia Fiscal…” y así, los puertorriqueños recibirían entradas nuevas de dinero en su Cámara de Representantes bolsillo en lugar de recibir parte de un dinero reciclado. Esto sin contar que a los 30,000 empleados despedidos por la referida Ley Núm. 7, no les hará efecto ninguna reducción a las tazas contributivas debido a que no tienen ningún ingreso por trabajo que contribuirle al estado. Legislaciones de mi autoría presentando soluciones para edificar la economía: - PC 791: Establecería la concesión de un crédito contributivo de 25% a los negocios locales para que puedan absorber el aumento en el salario mínimo. - PC 1330: Mejor conocida como “La concesión de la Lotería” que crearía la Corporación de la Lotería Tradicional dejándole al gobierno un estimado de 1,000 millones de dólares. - PC 821: Dispondría que el 15% de cada emisión de bonos se separaría para un fondo exclusivamente para la compra e instalación de equipo para la producción de energías renovables. - PC 822: Autorizaría una línea de crédito de 100 millones para el desarrollo de tecnologías dirigidas a la producción de energía alterna en vez de los combustibles fósiles, como los son el petróleo y el gas natural. . Oficina Legislativa Teléfono 787-723-5758 Facsímil 787-729-7997 El Capitolio, Apartado 9022228, San Juan, Puerto Rico, 00902-2228
  • 2. Leyes y/o medidas aprobadas en la Cámara de Representantes que atropellan la democracia del país. Ley Núm. 169 de 10 de noviembre de 2010: Para aumentar el número de La democracia es jueces asociados al Tribunal Supremo a ocho (8) para que con el conjunto del Juez Presidente sean (9) jueces los que compongan el el gobierno del máximo foro. pueblo, por el Ley Núm. 158 de 29 de octubre de 2010: A los fines de tipificar como delito el que toda persona que con la intención de impedir, temporera o pueblo, para el pueblo. permanentemente cualquier obra de construcción, pública o privada, o movimiento de terreno, que cuente con los permisos, autorizaciones o endosos de las agencias concernidas, interrumpa el libre paso de empleados, vehículos y personas, ocupar ilegalmente los terrenos y/o espacios. se impondrá además de la reclusión, todos los gastos incurridos Abraham Lincoln por el dueño de la obra o desarrollador, que sean producto de la conducta tipificada por esta Ley. P. de la C. 3026: Para enmendar la “Ley de la Universidad de Puerto Rico” a los fines de establecer una prohibición general de paralización temporera o indefinida, y parcial o total de las labores universitarias por Medidas Radicadas de la Delegación razón de manifestaciones colectiva de empleados docentes, no docentes P.P.D. para atender la Crisis Fiscal de la UPR y evitar la cuota de $800. y/o estudiantes. Del mismo modo, para establecer que toda determinación, decisión, acuerdo o expresión similar que contemple la  P. de la C. 3077 – Para enmendar la “Ley del Fondo celebración o no de una manifestación o expresión pacífica Especial para Becas de la Universidad de Puerto Rico representativa del estudiantado común, requerirá la aprobación a través a los fines de establecer que dicho Fondo Especial para Becas de la Universidad de Puerto Rico estará bajo la de una consulta electrónica. custodia del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (BGF).  P. de la C. 2590 – Para enmendar la Ley Núm. 7 a los fines de garantizar que la Universidad de Puerto Rico reciba la integridad de los dineros producto de la fórmula presupuestaria de ingresos del Fondo General, incluyendo su participación fiscal en el Fondo de Interés Apremiante y en los nuevos impuestos de dicha Ley Núm. 7.  P. de la C. 1667 – Para enmendar la “Ley de la Universidad de Puerto Rico” a los fines de extender el beneficio de exención de matrícula a estudiantes graduados y sub-graduados con un promedio superior académico general mínimo de 3.5 y una clasificación equivalente al 5% superior de su clase, incentivar la excelencia en la educación universitaria, maximizar la investigación, la creación y la diseminación del conocimiento, así como promover el desarrollo profesional dichos estudiantes.
  • 3. Cámara de Representantes Intercambio de Ideas con Estudiantes de la Universidad de Puerto Rico Los futuros abogados y abogadas del país traen alternativas viables para sanear el déficit que arrastra el máximo centro docente de Puerto Rico y eliminar la injusta y onerosa “cuota especial” de ochocientos dólares ($800.00). Gracias al insumo y las preocupaciones de los estudiantes, radiqué junto a la Representante Cruz Soto, el Proyecto de la Cámara 3077, a los fines de establecer que los fondos de la Ley Especial para becas de la Universidad de Puerto Rico, estén bajo la custodia del Portavoz Ferrer Ríos y Banco Gubernamental de Fomento (BGF). miembros de la Delegación P.P.D reunidos con jóvenes estudiantes de la Escuela de Derecho de la Universidad de Amenaza a los Derechos Constitucionales Puerto Rico. Expropiación de Viviendas La medida P. del S. 1575, la cual busca enmendar la “Ley para el Desarrollo Integral de las Comunidades Especiales” a los fines de eliminar la restricción impuesta a los municipios de requerir aprobación de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, para autorizar la expropiación de terrenos y viviendas ubicadas en una comunidad especial; y el P. del S. 1760, el cual exime a los municipios de presentar la Consulta de Ubicación lo que viabiliza la expropiación forzosa sin la prestación de documentos requeridos para la misma. Claramente esto viola la Constitución de Puerto Rico la cual dispone que: “no se tomará o perjudicará la propiedad privada para uso público a no ser mediante el pago de una justa compensación y de acuerdo con la forma provista por ley”. Del mismo modo, viola la Constitución de Estados Unidos la cual establece que: “nadie será privado de su vida, libertad o propiedad sin el debido proceso de ley, ni se tomará la propiedad privada para el uso público sin una compensación justa”. Declaración Universal de Derechos “Toda persona tienede la ONU nivel de Humanos derecho a un vida adecuado que le asegure, así como su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios…”
  • 4. Cámara de Representantes Saludos, En este boletín encontrarás la información relacionada a los acontecimientos de esta cuarta sesión ordinaria de la Decimosexta Asamblea Legislativa, entre los cuales encontraran medidas legislativas que fueron aprobadas en la Cámara de Representantes e iniciativas tanto de mi autoría como de la Delegación P.P.D., en respuesta a los problemas que afectan a todos los puertorriqueños. Te invito a que compartas la información con tus amigos y lideres de tu comunidad. Hon. Héctor Ferrer Ríos Portavoz de la Cámara de Representantes Hon. Héctor Ferrer Ríos Cámara de Representantes El Capitolio, Apartado 9022228, San Juan, Puerto Rico, 00902-2228 hferrer@camaraderepresentantes.org