El documento analiza las diferencias entre campañas oficiales y campañas comerciales o publicitarias. Las campañas oficiales son aquellas dependientes del Estado, organizaciones no gubernamentales o fundaciones privadas, y promueven acciones orientadas a conseguir un bien social o solucionar problemas que afectan a la población, como el dengue o la influenza. Detrás de estas campañas oficiales hay una gran labor de planificación que incluye establecer una intención específica y de interés para un público objetivo.