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Open Government, Open mind!
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Tutte le attività delle PA devono
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all’erogazione dei servizi,...
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I tre livelli di intervento
1. Culturale e organizzativo: il modello
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Al centro degli enti e delle istituzioni ci sono i
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Il modello gerarchico e top
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sono incentrati sulle effettive esigenz...
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Openness e PA
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Nuovi processi decisionali
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Direttiva Riuso Dati Pubblici
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D. Lgs. N. 36/2006 “Disposizio...
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I dati dall’Europa
• il “valore” dell'informazione pubblica
nella sola Europa ammonta ...
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Per dati di tipo aperto si intendono i dati che
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Perché i dati pubblici devono
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1. Per la trasparenza
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• A che cosa si rinuncia?
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Condividere… moltiplica!
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Una bella sfida per il Paese dalla forte
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Condivisione della Conoscenza
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Condividiamo la conoscenza, e
citiamo le fonti!
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Formez Ferrara 05_giu14

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Formez Ferrara 05_giu14

  1. 1. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Trasparenza e Open Data Applicazioni concrete ed esperienze https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQLqEsY3rqtp2eCltFuim2SN35_HBmx0GfJmiabHEQz-R2thKsQ3w
  2. 2. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Chi sono • @flavia_marzano • Informatica • Smart City e Smart Community • Openness: Open Government, Open Source, Open Data, Open Innovation, Open Access, … • Insegno Tecnologie per la Pubblica Administrazione – La Sapienza • Stati Generali dell’Innovazione • WISTER Women for Intelligent and Smart TERritories
  3. 3. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Non esistono domande stupideNon esistono domande stupide e nessuno diventa stupido,e nessuno diventa stupido, fino a che non smettefino a che non smette di fare domande!di fare domande! (Charles p. Steinmetz) http://4.bp.blogspot.com/-H_YY88BZPdQ/TyALFKly-lI/AAAAAAAAAJU/7NtvcBSkFbE/s1600/domande+e+risposte+contraccezione+di+emergenza+ok.jpg Prima di iniziare...
  4. 4. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Dall’eGovernment all’Open Government: nuovi modelli di amministrazione
  5. 5. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open Government, Open mind!
  6. 6. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open Government Governo Aperto Tutte le attività delle PA devono essere aperte e disponibili per favorire azioni efficaci e garantire un controllo diffuso sulla gestione della cosa pubblica. Il rapporto tra PA e cittadino viene così ridefinito, spostando il focus della relazione… http://th05.deviantart.net/fs71/PRE/i/2011/269/2/e/i_watch_you_by_sashka_romashka-d4ayydz.jpg
  7. 7. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open Government Governo Aperto … da un approccio orientato all’erogazione dei servizi, in cui il cittadino è mero fruitore delle prestazioni erogate dall’amministrazione, ad uno basato sulla collaborazione, in cui il cittadino partecipa alle scelte di governo. http://igorsalomonedotnet.files.wordpress.com/2011/07/collaborazione.jpg
  8. 8. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open Government Governo Aperto In tal senso, l’Open Government si basa su trasparenza, partecipazione, collaborazione, principi che, se applicati adeguatamente, potrebbero migliorare gli schemi operativi dell’amministrazione pubblica e i relativi processi decisionali, accrescendo la fiducia nel cittadino e onorando la missione dell’amministrazione al servizio della comunità. http://us.123rf.com/400wm/400/400/jeffwqc/jeffwqc0905/jeffwqc090500022/4924344- piccola-pietra-in-luce-naturale-con-fiducia-parola-scritta-su-di-esso.jpg
  9. 9. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano I tre livelli di intervento 1. Culturale e organizzativo: il modello gerarchico e top down 2. Tecnico e operativo: processi decisionali basati sulle esigenze della comunità 3. Giuridico: apertura e trasparenza http://pennablu.it/img/livelli.png
  10. 10. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Livello culturale e organizzativo Al centro degli enti e delle istituzioni ci sono i cittadini e il dialogo con la comunità locale, non le procedure amministrative o gli schemi burocratici. http://bbsvizzera.com/wp-content/uploads/2012/07/omini-dialogo1.jpeg
  11. 11. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Livello culturale e organizzativo Il modello gerarchico e top down che ancora oggi contraddistingue in parte gli enti pubblici, nei confronti del cittadino, viene sostituito da un modello orizzontale e partecipativo, in cui il processo decisionale è il risultato del dialogo e della collaborazione tra istituzioni e privati. http://www.invexpert.it/wp/wp-content/uploads/2011/11/top_down_bottom_up-.jpg
  12. 12. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Processi decisionali e attività amministrative sono incentrati sulle effettive esigenze della comunità di cittadini, sulla comunicazione e sulla collaborazione con essi. Questo passaggio al modello di “governo aperto” attraverso la rete può porre questioni tecniche a cui gli enti e le istituzioni sono chiamate a prestare attenzione. Livello tecnico e operativo
  13. 13. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano L’adozione di un modello di Open Government, basato sui concetti di “apertura” e “trasparenza”, è fondato soprattutto sull’utilizzo delle nuove ICT in luogo degli strumenti più tradizionali e “analogici”. Livello giuridico http://www.pinobruno.it/wp-content/uploads/2010/03/Buorocrazia.jpg http://www.magicalmaths.org/wp-content/uploads/2012/12/ict-computer-science- computing-6.jpg
  14. 14. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Questo modello amministrativo chiama le istituzioni pubbliche a muoversi su un nuovo terreno, dal punto di vista giuridico e normativo, con questioni, problematiche e regolamentazioni differenti rispetto a quelle con le quali si sono storicamente districati. Livello giuridico http://www.unsalottonelweb.net/salotto/wp-content/files/2010/10/decisioni_thumb.jpg
  15. 15. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Openness e PA http://bazaarvoiceblog.com/wp-content/uploads/openness.jpg PA
  16. 16. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Strumenti abilitanti Governo partecipato, trasparente e condiviso della cosa pubblica http://www.scirocconews.it/wp-content/uploads/2013/01/disabiliR.jpg
  17. 17. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Nuovi processi decisionali  Nuovo approccio alle attività amministrative  Dal cittadino suddito alla cittadinanza attiva:  Ascolto  Condivisione delle scelte  Comunicazione e collaborazione http://busalla2013.files.wordpress.com/2011/08/vignetta_2.jpg
  18. 18. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Dicevamo…  I principi informatori e distintivi dell’Open Government e i diversi livelli di sviluppo:  Trasparenza  Partecipazione  Collaborazione Partecipazione Trasparenza Collaborazione
  19. 19. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano
  20. 20. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano La normativa Direttiva Riuso Dati Pubblici (2003/98/CE) D. Lgs. N. 36/2006 “Disposizioni in materia di riutilizzo delle informazioni del settore pubblico e iniziative Connesse” Nuovo CAD (Agg. DL 18/10/2012, n. 179, Articolo 9 “Dati di tipo aperto e inclusione digitale”)
  21. 21. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano I dati dall’Europa • il “valore” dell'informazione pubblica nella sola Europa ammonta a circa 140 miliardi di euro l'anno • i guadagni economici delle imprese che derivano dall’ open data: 40 miliardi di euro all’anno per la UE-27
  22. 22. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open data (DL_181012_179 – Rev. CAD) Per dati di tipo aperto si intendono i dati che presentano le seguenti caratteristiche: 1.sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne permetta l’utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali; 2.sono accessibili attraverso le ICT, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti… sono adatti all’utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi metadati;
  23. 23. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Open data (DL_181012_179 – Rev. CAD) 3. sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione. http://www.ismb.it/sites/default/files/open%20data.jpg
  24. 24. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Dati e informazioni, per la crescita imprenditoriale e la competitività dell’industria locale Che cosa apriamo?
  25. 25. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Perché i dati pubblici devono essere aperti? 1. Per la trasparenza 2. Per il loro valore sociale e commerciale 3. Per arrivare a un pieno e completo governo partecipativo http://cdni.wired.co.uk/620x413/s_v/Untitled-2_17.jpg
  26. 26. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Fattori di rischio Un progetto di open data non può avere successo se non si mettono a disposizione contenuti: 1.di buona qualità 2.aggiornati e reperibili da motori di ricerca 3.utili (a cittadini, imprese e PA) 4.che coprano le maggior parte delle materie di interesse pubblico Mancanza di Governance (tempo e risorse) Un progetto di open data non può avere successo se non si mettono a disposizione contenuti: 1.di buona qualità 2.aggiornati e reperibili da motori di ricerca 3.utili (a cittadini, imprese e PA) 4.che coprano le maggior parte delle materie di interesse pubblico Mancanza di Governance (tempo e risorse)
  27. 27. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Che fare? 1. Far emergere il patrimonio informativo pubblico esistente (individuare data set) 2. Data set fruibili attraverso il portale (Naz. Reg.?) 3. Informazione, sensibilizzazione, comunicazione 4. Prevenire e/o superare resistenze 5. Supportare capacità culturale, tecnica, gestionale e organizzativa degli Enti per rendere disponibili le informazioni e garantirne l'aggiornamento nel tempo http://programmist1s.ru/wp-content/uploads/2013/12/testirovanie-1S.jpg
  28. 28. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano http://www.corriereuniv.it/cms/wp-content/uploads/2012/11/stretta-di-mano.jpg Promuovere intese (PMI, PA)
  29. 29. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Buona governance, meno rischi, più successo!
  30. 30. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Esperienze
  31. 31. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano EsperienzePAC
  32. 32. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano EsperienzeProvince
  33. 33. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Esperienze openbilancio.provincia.prato.it/
  34. 34. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Esperienze
  35. 35. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Licenze CC-by IODL 2.0
  36. 36. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Condivisione • A che cosa si rinuncia? • Che cosa si guadagna?
  37. 37. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Condividere… moltiplica!
  38. 38. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano La sfida Una bella sfida per il Paese dalla forte sindrome del NIH (Not Invented Here) e dalle grandi vocazioni di primadonnismo: bisogna fare squadra! Non ci sono alternative, per nessuno. Nessuno è in grado di vincere questa sfida senza il coinvolgimento di tutti gli altri attori
  39. 39. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano
  40. 40. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Condivisione della Conoscenza
  41. 41. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano
  42. 42. TrasparenzaeOpenData Flavia Marzano Condividiamo la conoscenza, e citiamo le fonti! • http://us.123rf.com/400wm/400/400/prawny/prawny0603/prawny060300160/355264-capretti-di-lavoro-di- squadra--serie-di-arte-del-toddler.jpg • http://www.lodovicomarenco.it/1623/i-social-network-da-tenere-sottocchio-nel-2013 • http://smileyfaceplace.weebly.com/smiley-expressions.html • http://www.shservizi.it/questionario/ • http://www.radioluna.it/news/newsletter/ • http://www.worldlawdirect.com/forum/law-wiki/5951-law-wiki.html • http://www.zonelibere.net/tech-new-media/invia-la-tua-idea-con-ideario-umbria-digitale • http://www.massimodonadi.it/sites/default/files/images/squadra.jpg • http://www.valorequalita.eu/images/fornitoriepartnership.jpg • http://tech.fanpage.it/agenda-digitale-il-miur-apre-alla-consultazione-pubblica/ • http://it.123rf.com/photo_10463846_3d-ingegnere-uomo-con-casella-degli-strumenti-e-chiave-su-bianco.html • http://www.comune.bracciano.rm.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/918 • http://newchapter.tv/think-tank/ • http://www.icittadini.net/portfolio-view/aliquam-congue-fermentum-nisl/ • http://www.wellvit.it/blog/wp-content/uploads/podio.jpg • http://www.techeconomy.it/wp-content/uploads/2012/01/l-italia-e-il-digital-divide39225-300x300.jpg • http://www.infomobilitysuite.com/en/default/98/kiunsys-smart-mobility-solutions-forumpa-2012-may-16th- 19th.html • https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images? q=tbn:ANd9GcSXbZx6lOGefnEdlHjWifsKStcHFPPKLDNGSiKXqcPDsYRfDc0Q

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