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Dia do SIG Porto Alegre
16 novembro 2016
Dados abertos
para a Gestão Pública
“Podemos afirmar que qualquer fenômeno, seja
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Druck, 2006
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“Os profissionais do urbanismo serão
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‘retroagem’ nos conteúdos dos próprios
projetos.” [Da particularização espacial à
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“Isso [impulsionar a gestão procedimental de
interesse geral] necessita de competências
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de bases de dados bastante mais
elaboradas do que aquelas de que as
administrações, com uma atividade que era
muito mais ‘normalizada’ e repetitiva,
dispunham.” [Da administração à regulação]
“Novos princípios do urbanismo”
François Ascher
SIG
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Tomada de
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Cavenaghi e Lima, 2006
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SIG
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Gestão pública
“O volume da dados produzidos pela humanidade
Ratti, 2013
ao produzido no presente a cada dois dias”
desde o principio até o ano 2003 é igual
Big Data
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“dados são abertos quando qualquer pessoa
pode livremente acessá-los, utilizá-los,
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qualquer finalidade, estando sujeito a, no
máximo, a exigências que visem preservar sua
proveniência e sua abertura.”
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3 Leis
1. Se o dado não pode ser encontrado e indexado
na Web, ele não existe;
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5 Motivos
para a abertura de dados na Administração Pública
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Art. 20. A aplicação das disposições desta Lei será coordenada pelos entes públicos que
integram o Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano - SNDU,
assegurando-se a participação da sociedade civil.
§ 1o O SNDU incluirá um subsistema de planejamento e informações metropolitanas,
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§ 3o As informações referidas no § 2o deste artigo deverão estar preferencialmente
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http://www.geo.canoas.rs.gov.br/
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Código Urbano
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http://www.processamentodigital.com.br//
“...podendo servir de ferramenta para atividades como
planejamento urbano, elaboração de projetos para obras de
infraestrutura, monitoramento ambiental e prevenção de
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Dados Abertos para Gestão Pública

  • 1. Dia do SIG Porto Alegre 16 novembro 2016 Dados abertos para a Gestão Pública
  • 2. “Podemos afirmar que qualquer fenômeno, seja natural ou social, tem alguma relação que depende de seu posicionamento no espaço.” Druck, 2006
  • 3. Onde está o quê Precisão no posicionamento de estruturas físicas Mapeamento (Descritivo) Por que e então Análise envolve investigação das relações espaciais Modelagem (Prespectiva) Berry, 2007
  • 4. “Os profissionais do urbanismo serão levados a introduzir nas suas práticas o uso destes novos modelos de desempenho e a utilizar as potencialidades das TIC (Tecnologias da Informação e Comunicação) nas suas próprias atividades. Os bancos de dados urbanos e os modelos de simulação e visualização a três dimensões abrem, com efeito, possibilidades consideráveis que ‘retroagem’ nos conteúdos dos próprios projetos.” [Da particularização espacial à cidade de todas as redes] “Isso [impulsionar a gestão procedimental de interesse geral] necessita de competências técnicas, de sistemas de observação e de bases de dados bastante mais elaboradas do que aquelas de que as administrações, com uma atividade que era muito mais ‘normalizada’ e repetitiva, dispunham.” [Da administração à regulação] “Novos princípios do urbanismo” François Ascher
  • 7. Cavenaghi e Lima, 2006 Gestão pública
  • 8. Cavenaghi e Lima, 2006 Gestão pública
  • 10. SIG Software Banco de dados Mapas Relatórios Análises Informações Analista SIG Hardware Gestão pública
  • 11. “O volume da dados produzidos pela humanidade Ratti, 2013 ao produzido no presente a cada dois dias” desde o principio até o ano 2003 é igual Big Data
  • 12. Open Data “dados são abertos quando qualquer pessoa pode livremente acessá-los, utilizá-los, modificá-los e compartilhá-los para qualquer finalidade, estando sujeito a, no máximo, a exigências que visem preservar sua proveniência e sua abertura.” http://dados.gov.br/dados-abertos/
  • 13. Open Data 3 Leis 1. Se o dado não pode ser encontrado e indexado na Web, ele não existe; 2. Se não estiver aberto e disponível em formato compreensível por máquina, ele não pode ser reaproveitado; e 3. Se algum dispositivo legal não permitir sua replicação, ele não é útil. http://dados.gov.br/dados-abertos/
  • 14. Open Data 8 Princípios Completos. Todos os dados públicos são disponibilizados. Dados são informações eletronicamente gravadas, incluindo, mas não se limitando a, documentos, bancos de dados, transcrições e gravações audiovisuais. Dados públicos são dados que não estão sujeitos a limitações válidas de privacidade, segurança ou controle de acesso, reguladas por estatutos. Primários. Os dados são publicados na forma coletada na fonte, com a mais fina granularidade possível, e não de forma agregada ou transformada. Atuais. Os dados são disponibilizados o quão rapidamente seja necessário para preservar o seu valor. Acessíveis. Os dados são disponibilizados para o público mais amplo possível e para os propósitos mais variados possíveis. Processáveis por máquina. Os dados são razoavelmente estruturados para possibilitar o seu processamento automatizado. Acesso não discriminatório. Os dados estão disponíveis a todos, sem que seja necessária identificação ou registro. Formatos não proprietários. Os dados estão disponíveis em um formato sobre o qual nenhum ente tenha controle exclusivo. Livres de licenças. Os dados não estão sujeitos a regulações de direitos autorais, marcas, patentes ou segredo industrial. Restrições razoáveis de privacidade, segurança e controle de acesso podem ser permitidas na forma regulada por estatutos. http://dados.gov.br/dados-abertos/
  • 15. Open Data 5 Motivos para a abertura de dados na Administração Pública elaborada pelo Tribunal de Contas da União Transparência na gestão pública; Contribuição da sociedade com serviços inovadores ao cidadão; Aprimoramento na qualidade dos dados governamentais; Viabilização de novos negócios; Obrigatoriedade por lei. . http://dados.gov.br/dados-abertos/
  • 16. Lei de Acesso à Informação – nº 12.527 “... é direito de todos os brasileiros obter de forma clara, e por meio de linguagem clara, dados de interesse particular, coletivo ou geral sobre as ações realizadas pelas esferas públicas.”
  • 17. Estatuto da Metrópole – Lei nº 13.089 Art. 20. A aplicação das disposições desta Lei será coordenada pelos entes públicos que integram o Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano - SNDU, assegurando-se a participação da sociedade civil. § 1o O SNDU incluirá um subsistema de planejamento e informações metropolitanas, coordenado pela União e com a participação dos Governos estaduais e municipais, na forma do regulamento. § 2o O subsistema de planejamento e informações metropolitanas reunirá dados estatísticos, cartográficos, ambientais, geológicos e outros relevantes para o planejamento, a gestão e a execução das funções públicas de interesse comum em regiões metropolitanas e em aglomerações urbanas. § 3o As informações referidas no § 2o deste artigo deverão estar preferencialmente georreferenciadas. http://observatoriodasmetropoles.net/
  • 23. http://www.processamentodigital.com.br// “...podendo servir de ferramenta para atividades como planejamento urbano, elaboração de projetos para obras de infraestrutura, monitoramento ambiental e prevenção de desastres naturais, entre outras.”
  • 24. http://qgisbrasil.org/blog/2016/11/06/lista-de-geoservicos-wms-e-wfs-para-o-qgis/ ANA – Agência Nacional de Águas http://www.snirh.gov.br/arcgis/services/geonetwork/camadas/MapServer/WMSServer ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica http://sigel.aneel.gov.br/arcgis/services/SIGEL/Tematicos/MapServer/WmsServer? CPRM – Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais – Mapa geológico 1:1.000.000 http://arcgisserver.cprm.gov.br:6080/arcgis/services/Lito_1000000/MapServer/WMSServer DNPM – Departamento Nacional de Produção Mineral – Processos minerários http://sigmine.dnpm.gov.br/arcgis/services/extra/dados_dnpm/MapServer/WMSServer IBAMA – Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis http://siscom.ibama.gov.br:80/geoserver/ows?SERVICE=WMS& IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística http://www.geoservicos.ibge.gov.br:80/geoserver/ows?SERVICE=WMS& ICMBio – Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade http://mapas.icmbio.gov.br/geoserver/ows?service=wfs&version=1.1.0&request=GetCapabilities INCRA – Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária http://acervofundiario.incra.gov.br/i3geo/ogc.php?tema=imoveiscertificados_privado http://acervofundiario.incra.gov.br/i3geo/ogc.php?tema=imoveiscertificados_publico Ministério da Saúde (acesse o link para escolher o serviço WMS) http://i3geo.saude.gov.br/i3geo/ogc.htm MMA – Ministério do Meio Ambiente http://mapas.mma.gov.br/i3geo/ogc.htm (acesse o link para escolher o serviço WMS) http://mapas.mma.gov.br/cgi-bin/mapserv?map=/opt/www/html/webservices/biorregioes.map& http://mapas.mma.gov.br/cgi-bin/mapserv?map=/opt/www/html/webservices/ucs.map& EMBRAPA – Macrozoneamento Ecológico-Econômico http://cnpm.ide.cnpm.embrapa.br/geoserver/wfs? IBAMA – Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis http://siscom.ibama.gov.br:80/geoserver/schemas/wfs/1.0.0/WFS-capabilities.xsd IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística http://www.geoservicos.ibge.gov.br:80/geoserver/wfs Lista de geoserviços WMS e WFS a partir de bases de dados abertos
  • 25. Geotecnologias na Gestão Pública 26 e 27 de outubro de 2016 – Rio de Janeiro/RJ
  • 28. Berlin (Alemanha) Google Maps OpenStreetMap http://sautter.com/map/
  • 29. Fausto Bugatti Isolan Arquiteto e Urbanista // Especialista em SIG GAUP – Geotecnologia Urbana www.gaup.com.br