1. Open Government: asuntos
públicos, activismo y gestión del
conocimiento.
Ignasi Genovès i Avellana,
director general de Atención Ciudadana y Difusión
Jornada 4 del ciclo #OpenGovernment en el Mobile World Centre
Barcelona, 12 de marzo de 2014

2. Cambio de paradigma
Por un lado
Unos ciudadanos/usuarios mejor informados que optan por múltiples
recursos para manifestar la opinión.

3. Y por otro lado
Organizaciones que quieren responder a las necesidades de la gente
de manera abierta y facilitando la participación de los
ciudadanos/usuarios en la acción de estas instituciones.
Casageneralitatweb©Harenb01CCBY3.0

4. Con un modelo de gestión
Hacer + cosas con - recursos
Inspirado en:
1. La austeridad
2. La eficiencia

5. Las organizaciones intentan adaptar
el servicio al usuario

6. Todo esto es posible porque ahora la
tecnología es más abierta, social y móvil. Es
decir, está más cerca de nosotros. Y podemos
hacer muchas cosas, si nos lo proponemos...

7. A un coste diferente
Los costes
Por un lado, se incrementan por la personalización de los servicios y porque hay más
(aumenta el catálogo).
Por el otro, se prestan de modo más rentable, por ejemplo en la atención ciudadana:
1. Respuestas agregadas a consultas parecidas en redes sociales.
2. Explotación de las funcionalidades móviles en la movilidad.
3. Generación de valor en la apertura y la reutilización de datos.

8. En los gobiernos: open government
Con las TIC actuales podemos tener acceso inmediato a mucha
información y disponer de entornos que faciliten la participación y la
interacción entre la comunidad y sus gobernantes.
Entramos, así, en un nuevo modelo social en que
ciudadanía, entidades, partidos políticos, profesionales públicos y
cargos electos pueden participar en el debate, definición, creación y
evaluación de las políticas de gobierno.
Es lo que se llama gobierno abierto (Open Government o oGov), con
el cual se asocian los principios de:
- transparencia
- participación
- colaboración

9. Introducción: abrir la información
y los datos de la Generalitat de Catalunya
En dos sentidos:
1. Para favorecer la transparencia que empodere a la ciudadanía.
2. Para promover iniciativas de generación de negocio, que a su vez
aporten riqueza y creación de puestos de trabajo (apertura de
datos – open data).

10. 1. La transparencia

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23. 2. Datos abiertos

24. Es una de las partes esenciales del gobierno abierto (oGov).
El objetivo es proporcionar la información pública
a la ciudadanía, en formato manipulable al máximo,
para que se puedan convertir en servicios públicos
o privados con valor añadido.
Datos estadísticos,
presupuestos, licitaciones,
equipamientos, resoluciones
judiciales, datos
terminológicos, culturales...
Datos abiertos (open data)

25. Además de facilitar la participación, los datos tienen valor
económico:
En Europa, según la UE:
1. 40.000 M€ / año aprox.
2. Hasta 140.000 M€ de impacto indirecto.
* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES
ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS',
encargado por la Comisión Europea 2011
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
Valor económico de datos abiertos en: Europa

26. En el Estado español*:
1. La actividad infomediaria se prevé que es de 330-550 M€.
2. Hay un universo de 150 empresas que generan aplicaciones, productos y
servicios con un valor añadido destinados a terceros, a partir de la
información del sector público. El 30% tiene clientes en la UE y 25% fuera.
3. Ocupa a unos 3.600-4.400 trabajadores.
* Estudio ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Datos.gob.es. Junio 2012
Valor económico de datos en: Estado español

27. http://dadesobertes.gencat.cat
Web de datos abiertos gencat

28. La Generalitat de Catalunya sigue un modelo propio para la apertura de
datos:
1. Datos que sean útiles a les empresas y ciudadanos:
los que generan valor para las empresas, los que
promueven participación ciudadana y otros actores
públicos y los que se complementan con las demás
administraciones (interoperabilidad real y efectiva).
2. Abriendo todo tipo de datos las empresas
desarrollan las correspondientes aplicaciones
de negocio (aplicaciones informáticas; publicaciones;
modelos de datos basados en la publicidad, la suscripción, la certificación, la
transformación...) y también recursos multimedia aunque puedan estar sujetos a
derechos de propiedad intelectual (ex. Las aproximadamente 700 fotos abiertas
por San Jordi desde 2011 a 2013, más otros tantos vídeos).
3. Acuerdo de Gobierno 31.07.2012. Inventario de datos para abrir y
responsabilidades de la DGACD (Dept. de la Presidencia) y de otros departamentos
.
Modelo de apertura de datos gencat

29. Geografía
Cartografía
Catastro
Meteorología
Datos
meteorológicos
Negocios
Indicadores de
producción, ocupa
ción y desempleo
Censo de
actividades
económicas
Licitaciones
Ayudas y
subvenciones
Ofertas de trabajo
Equipamientos
Calendario laboral
Demografía
Transporte
Estado del
transporte
público
Estado del
tráfico
Turismo/ocio
Equipamientos
Agenda cultural
Alojamientos
turísticos
Rutas turísticas
Conjuntos de datos (datasets) básicos
Clasificación básica de datos por ámbito y posible grado de utilidad.

30. Los datos gencat al servicio de la sociedad

31. Empresa
Amidasoft
Descripción
Hoteles, establecimientos
de turismo rural y
campings de
Cataluña, con sus
servicios, precios, período
s de
apertura, localización…
Para Android.
Dataset
Alojamientos turísticos de
Cataluña
Datos gencat para emprendedores 1/2: apps

32. Empresa
planol.info
Descripción
Mapas de
actividad, servicios y
equipamientos para
ubicar negocios y otros
Dataset
Equipamientos de
Catalunya
Ganadora de
las Ayudas puntCAT
2011
Datos gencat para emprendedores 2/2:
nuevos modelos de negocio

33. oberta.cat
Empresa Pimpampum
Descripción Agenda de actividades de territorios de habla catalana.
Dataset Agenda cultural de Cataluña. Ganadora de las Ayudas puntCAT 2011
Agenda abierta: administraciones interoperables

34. 3. Participación

35. Un ejemplo para hacer participar a la gente
http://ideesobertes.gencat.cat

36. Widget de
aportación, vot
ación y
recomendación
de ideas
https://please.to/
‘Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials’. Jordi Graells Costa. Barcelona, febrer de 2014 CC – BY 3.0

37. 4. Colaboración
y gestión del
conocimiento

38. Redes sociales: tener una estrategia
flickr.com/photos/briansolis/5610145329

39. Sisena edició:
octubre 2013
Redes sociales: Guía de la Generalitat

40. Redes sociales: Mapa de las redes Generalitat

41. http://ecatalunya.gencat.cat
e-Catalunya: trabajo colaborativo en la Generalitat

42. Programa de gestión del conocimiento en el Departamento de Salut
1. Objetivo: Mejorar nuestra práctica profesional cuotidiana, pudiendo
disponer de la información y del conocimiento que necesitamos los profesionales
en nuestro puesto de trabajo, aprovechando la experiencia de los compañeros.
Aprendiendo por el choque de conocimiento nuevo (aprendido haciendo) y el
saber y la experiencia que ya teníamos.
2. Fases del programa
3. Diseño organizativo
4. Herramientas:
- Metodológicas
> Sesiones de buenas prácticas
(benchmarking interno y externo)
> Comunidades de práctica
- Tecnológicas
> Herramientas de trabajo colaborativo: e-Catalunya
> Diversas herramientas en Internet: Drive, Dropbox...
> Redes sociales para difundir: Twitter, Facebook...
e-Catalunya: siguiendo la metodología efectiva

43. Servicios móviles: la innovación más disruptiva
‘Com gestionar la presència de les institucions a les xarxes socials’. Jordi Graells Costa. Barcelona, febrer de 2014 CC – BY 3.0

44. Cambio en los servicios móviles, de la consulta de información
a la comunicación proactiva de contenidos y servicios.
Servicios móviles: notificaciones push gencat

45. gencat.cat