Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la concentración de población y la tasa de desempleo.
1. Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Relaciones Industriales
Cabudare.
Integrantes:
Colmenarez Genessy
C.I.: 23. 364.645
Cabudare, 2013
2. Elementos estructurales que inciden en
la Concentración de Población 2. Poblamiento aborigen: La presencia aborigen con
mayor desarrollo antes de la llegada de los
1. Factores geográficos: La presencia de valles españoles ocupaba el arco costero montañoso que
y pies de monte en la Cordillera de Los bordea de noreste a noroeste la cuenca de Orinoco
Andes y la Cordillera de la Costa ha sido y Apure, la cuenca del lago de Maracaibo, los llanos
determinante para la concentración de la altos occidentales y las riberas de los principales
población en la región costera y montañosa. ríos de Guayana-Amazonas. Sobre esta base
Los espacios al norte de la extensa cuenca espacial prefijada por las poblaciones
del Orinoco-Apure albergan un 90% de la prehispánicas se desenvolverá luego el proceso de
población en la franja norte-costera (desde poblamiento, inclusive hasta el presente (Rojas y
Zulia hasta Sucre). Pulido, 2009, p. 8).
3. Poblamiento al inicio del período colonial: El dominio colonial 4. La aparición del petróleo e incremento de la renta
reforzó espacialmente la región centro-norte-costera con el petrolera: Antes del desarrollo de la industria petrolera, los
desarrollo de la economía de agroexportación en el siglo XVIII. Allí se pobladores rurales representaban el 85% de la población total.
conjugaron el asiento del poder colonial (Caracas), las tierras fértiles Con la explotación del petróleo a gran escala después de
de los valles centrales y los principales puertos marítimos de la 1925, cambió la tradicional economía rural desarrollándose la
provincia industria petrolera y se generó una migración de pobladores
rurales hacia las ciudades cercanas a las zonas petroleras y la
capital del país. Después de 1945, al ser eliminado el paludismo y
5. Localización de establecimientos industriales: En el Distrito Federal otras endemias y epidemias, el constante aumento de los
y los estados Vargas, Miranda, Aragua y Carabobo se localizan un ingresos petroleros y las altas tasas de natalidad produjeron un
poco más del 70% de los establecimientos industriales del país, los denso poblamiento en áreas de la faja costero-montañosa como
cuales ocupan tres cuartas (¾) partes del empleo manufacturero. El la centro-norte, la parte nor-occidental y la costa oriental del
40% de los habitantes se congrega en un espacio que ocupa menos lago de Maracaibo; los Andes, la zona costero-oriental y los valles
del 2% del territorio nacional. del río Turbio, río Tocuyo y río Yaracuy.
6. El desarrollo minero: Localizado principalmente en el oriente del
país e impulsado por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y 7. El Transporte y las vías de comunicación: Las regiones de baja
sus filiales y la Compañía Nacional de Industrias Básicas (Coniba) y accesibilidad tienden a permanecer con una baja densidad de
sus empresas filiales de propiedad social. población.
3. Elementos coyunturales que inciden en la
Concentración de Población
La Política de desconcentración urbano-
industrial:
Esta política aplicada por los gobiernos
anteriores, deja al margen al territorio donde el
Estado ha invertido los mayores montos de capital
en equipamiento de infraestructura y servicios y
donde reside la mayor proporción de la
población, en buena parte afectada por la pobreza.
En la capital ha disminuido el número de habitantes
en los últimos años, debido al desarrollo del
transporte ferroviario.
El proceso de descentralización y fortalecimiento
de consejos comunales y comunas:
El fortalecimiento de las organizaciones populares
de base a través de la formulación y aprobación
de proyectos socio-productivos busca estimular la
creación de empleos en las mismas comunidades
que incida en la disminución de las tendencias
migratorias hacia los principales centros urbanos.
4. Elementos estructurales que
inciden en la Tasa de Desempleo
1. La ingerencia del Estado en la economía: Debido al alto
ingreso fiscal por concepto de la renta petrolera, el Estado
ha participado activamente en la economía, generando
puestos de trabajo para absorber la gran cantidad de
desocupados que no consiguen empleo en el sector formal 4. La debilidad del aparato productivo: En 2008, el
privado petróleo significó un 93.5% de las exportaciones, el
12% del PIB y contribuyó solamente al 0.9% del
2. La baja inversión privada: Con el declive de la economía
empleo; lo que ha constituido la norma del
que se inició luego del boom petrolero de los años 70, la
desarrollo productivo durante décadas. O sea, el
inversión privada ha disminuido en el país y se ha alejado
sector más competitivo de la economía no asegura
la inversión extranjera. Esto ha incidido en una incapacidad
la empleabilidad de la población y el sector no
del sector privado de absorber a nuevos
petrolero ha mostrado una escasa eficiencia a lo
trabajadores, incluso durante los períodos de auge
largo de su desarrollo. La situación del empleo está
económico. determinada no por las políticas de empleo sino
3. El aumento de la Tasa de Actividad: La caída por las debilidades estructurales de la economía
del ingreso real de las familias impulsa a amas de venezolana.
casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el
mercado de trabajo para colaborar con el ingreso 5. La carencia de recursos humanos calificados: La
familiar, incrementando la tasa de desempleo. debilidad estructural en la formación de recursos
humanos, expresada en las deficiencias de la
escuela básica y media y en la formación técnica
profesional, ha limitado el desarrollo de
actividades de alta productividad, que son las
generadoras de mayor valor agregado nacional.
5. Elementos coyunturales que
La legislación laboral: El marco legal venezolano crea
inciden en la Tasa de Desempleo distorsiones en el mercado laboral que promueve
irónicamente la discriminación de sectores de la
población que la ley trata de proteger. Por ejemplo:
Los ciclos de expansión y contracción de la el beneficio de la inamovilidad laboral para la mujer
macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del mercado durante el embarazo hasta por un año después del
petrolero mundial: La tasa de desempleo está condicionada parto, incentiva la no contratación de mujeres en
por la dinámica del mercado petrolero mundial en relación edad de concebir; los programas de guarderías
inversa, al aumentar el precio del petróleo disminuye la infantiles y el bono alimentario incentivan una
tasa de desempleo y viceversa. nómina de menos de 20 trabajadores; los decretos
de inamovilidad laboral hacen proliferar los
contratos de prueba de 89 días y la inestabilidad
laboral.
Las políticas de Empleo: El Estado impulsa actualmente las siguientes políticas de
empleo:
o La inamovilidad laboral: De trabajadores que devenguen hasta 3 salarios mínimos.
Política positiva a corto plazo, pero a mediano y largo plazo los empleadores la consiguen
evadir a través del contrato de prueba por 89 días, contemplado en la Ley Orgánica del
Trabajo.
o El aumento del empleo público: A través de la creación de nuevos
ministerios, fundaciones, empresas mixtas, unidades de propiedad social indirecta (del
Estado), adquisición de acciones de empresas privadas, etc. La expropiación de empresas
privadas es una transferencia de empleo del sector privado al sector público.
o Impulso a un tejido productivo alternativo: Fomento a la pequeña y mediana
industria, a las unidades de propiedad social directa e indirecta y a las brigadas de
trabajo socialista.