Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la concentración de población y la tasa de desempleo.

G
Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Relaciones Industriales
           Cabudare.




                                     Integrantes:
                                          Colmenarez Genessy
                                            C.I.: 23. 364.645



         Cabudare, 2013
Elementos estructurales que inciden en
       la Concentración de Población 2. Poblamiento aborigen: La presencia aborigen con
                                                                                       mayor desarrollo antes de la llegada de los
  1. Factores geográficos: La presencia de valles                                      españoles ocupaba el arco costero montañoso que
     y pies de monte en la Cordillera de Los                                           bordea de noreste a noroeste la cuenca de Orinoco
     Andes y la Cordillera de la Costa ha sido                                         y Apure, la cuenca del lago de Maracaibo, los llanos
     determinante para la concentración de la                                          altos occidentales y las riberas de los principales
     población en la región costera y montañosa.                                       ríos de Guayana-Amazonas. Sobre esta base
     Los espacios al norte de la extensa cuenca                                        espacial     prefijada    por   las    poblaciones
     del Orinoco-Apure albergan un 90% de la                                           prehispánicas se desenvolverá luego el proceso de
     población en la franja norte-costera (desde                                       poblamiento, inclusive hasta el presente (Rojas y
     Zulia hasta Sucre).                                                               Pulido, 2009, p. 8).

3. Poblamiento al inicio del período colonial: El dominio colonial           4. La aparición del petróleo e incremento de la renta
reforzó espacialmente la región centro-norte-costera con el                  petrolera: Antes del desarrollo de la industria petrolera, los
desarrollo de la economía de agroexportación en el siglo XVIII. Allí se      pobladores rurales representaban el 85% de la población total.
conjugaron el asiento del poder colonial (Caracas), las tierras fértiles     Con la explotación del petróleo a gran escala después de
de los valles centrales y los principales puertos marítimos de la            1925, cambió la tradicional economía rural desarrollándose la
provincia                                                                    industria petrolera y se generó una migración de pobladores
                                                                             rurales hacia las ciudades cercanas a las zonas petroleras y la
                                                                             capital del país. Después de 1945, al ser eliminado el paludismo y
 5. Localización de establecimientos industriales: En el Distrito Federal    otras endemias y epidemias, el constante aumento de los
 y los estados Vargas, Miranda, Aragua y Carabobo se localizan un            ingresos petroleros y las altas tasas de natalidad produjeron un
 poco más del 70% de los establecimientos industriales del país, los         denso poblamiento en áreas de la faja costero-montañosa como
 cuales ocupan tres cuartas (¾) partes del empleo manufacturero. El          la centro-norte, la parte nor-occidental y la costa oriental del
 40% de los habitantes se congrega en un espacio que ocupa menos             lago de Maracaibo; los Andes, la zona costero-oriental y los valles
 del 2% del territorio nacional.                                             del río Turbio, río Tocuyo y río Yaracuy.




6. El desarrollo minero: Localizado principalmente en el oriente del
país e impulsado por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y           7. El Transporte y las vías de comunicación: Las regiones de baja
sus filiales y la Compañía Nacional de Industrias Básicas (Coniba) y        accesibilidad tienden a permanecer con una baja densidad de
sus empresas filiales de propiedad social.                                  población.
Elementos coyunturales que inciden en la
          Concentración de Población
 La Política de desconcentración urbano-
industrial:
   Esta política aplicada por los gobiernos
anteriores, deja al margen al territorio donde el
Estado ha invertido los mayores montos de capital
en equipamiento de infraestructura y servicios y
donde reside la mayor proporción de la
población, en buena parte afectada por la pobreza.
En la capital ha disminuido el número de habitantes
en los últimos años, debido al desarrollo del
transporte ferroviario.



                                               El proceso de descentralización y fortalecimiento
                                              de consejos comunales y comunas:
                                               El fortalecimiento de las organizaciones populares
                                              de base a través de la formulación y aprobación
                                              de proyectos socio-productivos busca estimular la
                                              creación de empleos en las mismas comunidades
                                              que incida en la disminución de las tendencias
                                              migratorias hacia los principales centros urbanos.
Elementos estructurales que
                    inciden en la Tasa de Desempleo
1. La ingerencia del Estado en la economía: Debido al alto
ingreso fiscal por concepto de la renta petrolera, el Estado
ha participado activamente en la economía, generando
puestos de trabajo para absorber la gran cantidad de
desocupados que no consiguen empleo en el sector formal         4. La debilidad del aparato productivo: En 2008, el
privado                                                         petróleo significó un 93.5% de las exportaciones, el
                                                                12% del PIB y contribuyó solamente al 0.9% del
2. La baja inversión privada: Con el declive de la economía
                                                                empleo; lo que ha constituido la norma del
que se inició luego del boom petrolero de los años 70, la
                                                                desarrollo productivo durante décadas. O sea, el
inversión privada ha disminuido en el país y se ha alejado
                                                                sector más competitivo de la economía no asegura
la inversión extranjera. Esto ha incidido en una incapacidad
                                                                la empleabilidad de la población y el sector no
del    sector     privado     de    absorber     a    nuevos
                                                                petrolero ha mostrado una escasa eficiencia a lo
trabajadores, incluso durante los períodos de auge
                                                                largo de su desarrollo. La situación del empleo está
económico.                                                      determinada no por las políticas de empleo sino
 3. El aumento de la Tasa de Actividad: La caída                por las debilidades estructurales de la economía
 del ingreso real de las familias impulsa a amas de             venezolana.
 casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el
 mercado de trabajo para colaborar con el ingreso              5. La carencia de recursos humanos calificados: La
 familiar, incrementando la tasa de desempleo.                 debilidad estructural en la formación de recursos
                                                               humanos, expresada en las deficiencias de la
                                                               escuela básica y media y en la formación técnica
                                                               profesional, ha limitado el desarrollo de
                                                               actividades de alta productividad, que son las
                                                               generadoras de mayor valor agregado nacional.
Elementos coyunturales que
                                                                 La legislación laboral: El marco legal venezolano crea
    inciden en la Tasa de Desempleo                              distorsiones en el mercado laboral que promueve
                                                                 irónicamente la discriminación de sectores de la
                                                                 población que la ley trata de proteger. Por ejemplo:
Los ciclos de expansión y contracción de la                      el beneficio de la inamovilidad laboral para la mujer
macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del mercado              durante el embarazo hasta por un año después del
petrolero mundial: La tasa de desempleo está condicionada        parto, incentiva la no contratación de mujeres en
por la dinámica del mercado petrolero mundial en relación        edad de concebir; los programas de guarderías
inversa, al aumentar el precio del petróleo disminuye la         infantiles y el bono alimentario incentivan una
tasa de desempleo y viceversa.                                   nómina de menos de 20 trabajadores; los decretos
                                                                 de inamovilidad laboral hacen proliferar los
                                                                 contratos de prueba de 89 días y la inestabilidad
                                                                 laboral.



      Las políticas de Empleo: El Estado impulsa actualmente las siguientes políticas de
                                           empleo:
 o La inamovilidad laboral: De trabajadores que devenguen hasta 3 salarios mínimos.
 Política positiva a corto plazo, pero a mediano y largo plazo los empleadores la consiguen
 evadir a través del contrato de prueba por 89 días, contemplado en la Ley Orgánica del
 Trabajo.
 o El aumento del empleo público: A través de la creación de nuevos
 ministerios, fundaciones, empresas mixtas, unidades de propiedad social indirecta (del
 Estado), adquisición de acciones de empresas privadas, etc. La expropiación de empresas
 privadas es una transferencia de empleo del sector privado al sector público.

 o Impulso a un tejido productivo alternativo: Fomento a la pequeña y mediana
 industria, a las unidades de propiedad social directa e indirecta y a las brigadas de
 trabajo socialista.
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Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la concentración de población y la tasa de desempleo.

  • 1. Universidad Fermín Toro Facultad de Ciencias Económicas Escuela de Relaciones Industriales Cabudare. Integrantes: Colmenarez Genessy C.I.: 23. 364.645 Cabudare, 2013
  • 2. Elementos estructurales que inciden en la Concentración de Población 2. Poblamiento aborigen: La presencia aborigen con mayor desarrollo antes de la llegada de los 1. Factores geográficos: La presencia de valles españoles ocupaba el arco costero montañoso que y pies de monte en la Cordillera de Los bordea de noreste a noroeste la cuenca de Orinoco Andes y la Cordillera de la Costa ha sido y Apure, la cuenca del lago de Maracaibo, los llanos determinante para la concentración de la altos occidentales y las riberas de los principales población en la región costera y montañosa. ríos de Guayana-Amazonas. Sobre esta base Los espacios al norte de la extensa cuenca espacial prefijada por las poblaciones del Orinoco-Apure albergan un 90% de la prehispánicas se desenvolverá luego el proceso de población en la franja norte-costera (desde poblamiento, inclusive hasta el presente (Rojas y Zulia hasta Sucre). Pulido, 2009, p. 8). 3. Poblamiento al inicio del período colonial: El dominio colonial 4. La aparición del petróleo e incremento de la renta reforzó espacialmente la región centro-norte-costera con el petrolera: Antes del desarrollo de la industria petrolera, los desarrollo de la economía de agroexportación en el siglo XVIII. Allí se pobladores rurales representaban el 85% de la población total. conjugaron el asiento del poder colonial (Caracas), las tierras fértiles Con la explotación del petróleo a gran escala después de de los valles centrales y los principales puertos marítimos de la 1925, cambió la tradicional economía rural desarrollándose la provincia industria petrolera y se generó una migración de pobladores rurales hacia las ciudades cercanas a las zonas petroleras y la capital del país. Después de 1945, al ser eliminado el paludismo y 5. Localización de establecimientos industriales: En el Distrito Federal otras endemias y epidemias, el constante aumento de los y los estados Vargas, Miranda, Aragua y Carabobo se localizan un ingresos petroleros y las altas tasas de natalidad produjeron un poco más del 70% de los establecimientos industriales del país, los denso poblamiento en áreas de la faja costero-montañosa como cuales ocupan tres cuartas (¾) partes del empleo manufacturero. El la centro-norte, la parte nor-occidental y la costa oriental del 40% de los habitantes se congrega en un espacio que ocupa menos lago de Maracaibo; los Andes, la zona costero-oriental y los valles del 2% del territorio nacional. del río Turbio, río Tocuyo y río Yaracuy. 6. El desarrollo minero: Localizado principalmente en el oriente del país e impulsado por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y 7. El Transporte y las vías de comunicación: Las regiones de baja sus filiales y la Compañía Nacional de Industrias Básicas (Coniba) y accesibilidad tienden a permanecer con una baja densidad de sus empresas filiales de propiedad social. población.
  • 3. Elementos coyunturales que inciden en la Concentración de Población  La Política de desconcentración urbano- industrial: Esta política aplicada por los gobiernos anteriores, deja al margen al territorio donde el Estado ha invertido los mayores montos de capital en equipamiento de infraestructura y servicios y donde reside la mayor proporción de la población, en buena parte afectada por la pobreza. En la capital ha disminuido el número de habitantes en los últimos años, debido al desarrollo del transporte ferroviario.  El proceso de descentralización y fortalecimiento de consejos comunales y comunas: El fortalecimiento de las organizaciones populares de base a través de la formulación y aprobación de proyectos socio-productivos busca estimular la creación de empleos en las mismas comunidades que incida en la disminución de las tendencias migratorias hacia los principales centros urbanos.
  • 4. Elementos estructurales que inciden en la Tasa de Desempleo 1. La ingerencia del Estado en la economía: Debido al alto ingreso fiscal por concepto de la renta petrolera, el Estado ha participado activamente en la economía, generando puestos de trabajo para absorber la gran cantidad de desocupados que no consiguen empleo en el sector formal 4. La debilidad del aparato productivo: En 2008, el privado petróleo significó un 93.5% de las exportaciones, el 12% del PIB y contribuyó solamente al 0.9% del 2. La baja inversión privada: Con el declive de la economía empleo; lo que ha constituido la norma del que se inició luego del boom petrolero de los años 70, la desarrollo productivo durante décadas. O sea, el inversión privada ha disminuido en el país y se ha alejado sector más competitivo de la economía no asegura la inversión extranjera. Esto ha incidido en una incapacidad la empleabilidad de la población y el sector no del sector privado de absorber a nuevos petrolero ha mostrado una escasa eficiencia a lo trabajadores, incluso durante los períodos de auge largo de su desarrollo. La situación del empleo está económico. determinada no por las políticas de empleo sino 3. El aumento de la Tasa de Actividad: La caída por las debilidades estructurales de la economía del ingreso real de las familias impulsa a amas de venezolana. casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el mercado de trabajo para colaborar con el ingreso 5. La carencia de recursos humanos calificados: La familiar, incrementando la tasa de desempleo. debilidad estructural en la formación de recursos humanos, expresada en las deficiencias de la escuela básica y media y en la formación técnica profesional, ha limitado el desarrollo de actividades de alta productividad, que son las generadoras de mayor valor agregado nacional.
  • 5. Elementos coyunturales que La legislación laboral: El marco legal venezolano crea inciden en la Tasa de Desempleo distorsiones en el mercado laboral que promueve irónicamente la discriminación de sectores de la población que la ley trata de proteger. Por ejemplo: Los ciclos de expansión y contracción de la el beneficio de la inamovilidad laboral para la mujer macroeconomía, de acuerdo a la dinámica del mercado durante el embarazo hasta por un año después del petrolero mundial: La tasa de desempleo está condicionada parto, incentiva la no contratación de mujeres en por la dinámica del mercado petrolero mundial en relación edad de concebir; los programas de guarderías inversa, al aumentar el precio del petróleo disminuye la infantiles y el bono alimentario incentivan una tasa de desempleo y viceversa. nómina de menos de 20 trabajadores; los decretos de inamovilidad laboral hacen proliferar los contratos de prueba de 89 días y la inestabilidad laboral. Las políticas de Empleo: El Estado impulsa actualmente las siguientes políticas de empleo: o La inamovilidad laboral: De trabajadores que devenguen hasta 3 salarios mínimos. Política positiva a corto plazo, pero a mediano y largo plazo los empleadores la consiguen evadir a través del contrato de prueba por 89 días, contemplado en la Ley Orgánica del Trabajo. o El aumento del empleo público: A través de la creación de nuevos ministerios, fundaciones, empresas mixtas, unidades de propiedad social indirecta (del Estado), adquisición de acciones de empresas privadas, etc. La expropiación de empresas privadas es una transferencia de empleo del sector privado al sector público. o Impulso a un tejido productivo alternativo: Fomento a la pequeña y mediana industria, a las unidades de propiedad social directa e indirecta y a las brigadas de trabajo socialista.