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災害時の情報
〜熊本地震の活動から
小和田香
(減災インフォ、み絵るヘルプ、TKM47)
「災害時に情報は大切?」
「そうだそうだ」
反対する人はあんまりいない
「いつ、誰に、どんな
情報が必要?」
→意外に共通認識がないかも?
But
本日の目的:
「熊本地震から1ヶ月間をふりかえり、
活動で感じた情報ニーズを共有する」
いつ(When)
誰に(Whom)
どんな(What)
ということで
地震災害の一般的なフェーズ
緊急避難
・救助
避難所
・復旧
(二次避難
・住宅補修)
仮設住宅
・復興(前期)
災害公営住宅
・復興(後期)
発
災
(最長2年)
「り災証明」
 ※被害度に応じた支援を受ける手続き
「72時間の壁」
避難所
  福祉避難所
  指定避難所(平時・災害時)
  無指定避難所
(勝手、車、庭先...)
「災害関連死防止」
仮設住宅
公営仮設住宅
みなし仮設住宅
「これからの生活設計」
情報ニーズ例(発災〜避難所フェーズ)
緊急避難
・救助
避難所
・復旧
(二次避難
・住宅補修)
どんな支
援がある
の?
救助が必
要な人は
どこ?
支援を受
けるに
は?
救助のた
めの交通
は?
水道・電
気・ガス
は?
支援が必
要な地域
は?
被害が大
きい地域
は?
通信状況
は?
避難所は
どこに何
人?
入浴・買
物はどこ
で?
特に配慮
が必要な
人は?
避難所の
安全・衛
生は?
食事の栄
養、運動
は?
メンタルケ
アは?
この順番どこかで...
学校は?
寄付した
い!
物資支援
したい!
災害ボラ
ンティアし
たい!
買物・観
光で応援
したい!
被災者
どんな災
害?
知人・家
族は無
事?
支援機
関
一般
地域外
どこに逃
げれば?
救助は?
凡例
活動紹介1
緊急避難
・救助
救助が必
要な人は
どこ?
救助のた
めの交通
は?
支援が必
要な地域
は?
被害が大
きい地域
は?
通信状況
は?
どんな災
害?
知人・家
族は無
事?
どこに逃
げれば?
救助は?
平時に調査済みの自治体情
報から発信状況を確認、警戒
すべき地域を推測
自治体
・国
ご参考)減災インフォオープンデータ
シビック
テック
支援団体
企業CSR
平時:
ビジュアリゼーション
防災ハッカソンでの活用
アプリ、ツール開発
地域内アイデアソン等
施策検討
災害時:
被災地域の早期全体把握
支援対象地域の特定
平時:
全国自治体との比較評価
先進的な自治体の学び
(真似び)の推進
災害時:
被災地域の早期全体把握
★
全国自治体を網羅する減災データ
平時からの備えに対する関心喚起
災害時(特に72h以内)の支援の意思
決定をより迅速に
活動紹介2 避難所
・復旧
水道・電
気・ガス
は?
入浴・買
物はどこ
で?
学校は?
寄付した
い!
物資支援
したい!
避難所は
どこに何
人?
避難者数だけでなく、人口避
難率での「大変さ」推測
災害ボラ
ンティアし
たい!
活動紹介3 避難所
・復旧
(二次避難
・住宅補修)
どんな支
援がある
の?
支援を受
けるに
は?
特に配慮
が必要な
人は?
避難所の
安全・衛
生は?
食事の栄
養、運動
は?
メンタルケ
アは?
わかりにく自治体等の発信状況をグラフィック
でわかりやすく
GRN(グラフィック・レコーダーネットワーク)とコ
ラボ
「み絵るヘルプ」 対象と分類 
今回は、「被災者向け」を中心に、優先順位の高いものから
被災者向け
支援者向け
(一般向け)
ターゲット 大カテゴリー
相談窓口
ご注意
住まい
お金
くらし
健康
福祉
子ども・学生
二次災害防止
情報・コミュニ
ケーション
被災事業者向け
11
課題
ネットを見ない人への伝え方(ネットを見ない人には届かない)
 →現地で「情報がないと困っている人」に伝える人が必要
国・自治体との連携
 →PDF資料をデジタル化するのは時間の無駄。災害時の再利用可能な形式でのデー
タ共有化の相談を平時から。
NPO等中間支援との連携
 →現地支援を直接行う人に使ってもらう、更新してもらうしくみづくり
現地と後方の連携
 →現地の温度感、全体の動き双方の情報共有が必要(TKM47)
階層のないネットワーク、地域ブロックから47都道府県へ
19
北海道
セントラル
(お便所)
東北
関東
近畿 東海
四国
九州・
沖縄
北陸
中国
信越
青森 岩手
宮
城..
徳島
愛知
富山
茨城 栃木 ..
新潟
石
川...
静
岡...
奈
良..
大阪 京都
香川.
福岡
佐
賀..
鳥取
島
根..
長
野..
TKM47は地域内と外をつなぐ「コネクターハブ」
20
域内
域
外
域
外
域
外
コネクターハブ機能:
地域内に大きなつながり
域外からの情報を域内へ、域内の情報も域外へ
コネクターハブ
参考:中小企業白書2014に加筆
ブロック世話人 声かけ状況(2016/2現在)
21
地域ブロック 声がけ ブロック世話人 進捗
北海道 C札幌 声かけ予定
東北 C会津 西本、吉田 決定
関東 各県のCfBへ とよしま亮介 決定
中部-北陸 C金沢 福島 決定
中部-信越 C富山 富成 決定
中部-東海 C名古屋 青島 決定
近畿 C生駒 佐藤拓也 決定
中国 C広島 あびこ 決定
四国 C徳島 野田由香 決定
九州/沖縄 C佐賀 うしじま 決定
セントラル
小和田 香
佐藤 拓也
とよしま亮介

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