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La logistique urbaine

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Filière: Licence Professionnelle en logistique
Option : Logistique industrielle
La Logistique Urbaine
Réalisé par:
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Année universitaire 2014/2015 2
Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle
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Travail réalisé par : Aboubakr MOUBARAK et Youssef ELMOUKKADEM
L’objectif de cette recherche est d’analyser la situation actuelle de transport urbain au Maroc (Infrastructure, mobilité, vision stratégique…).
Ainsi les causes et les conséquences de l’inadéquation des systèmes de transport face à la croissance urbaine.

Travail réalisé par : Aboubakr MOUBARAK et Youssef ELMOUKKADEM
L’objectif de cette recherche est d’analyser la situation actuelle de transport urbain au Maroc (Infrastructure, mobilité, vision stratégique…).
Ainsi les causes et les conséquences de l’inadéquation des systèmes de transport face à la croissance urbaine.

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  1. 1. Filière: Licence Professionnelle en logistique Option : Logistique industrielle La Logistique Urbaine Réalisé par: EL MOKADDEM Youssef MOUBARAK Aboubakr CHAARI Rajaa Encadré par : M. Fouad JAWAB Quelles sont les enjeux des transports urbains au Maroc ? Quelle vision pour la ville marocaine ? Une analyse de la situation actuelle et quelques solutions proposées. Ecole Supérieure de Technologie de Fès Université Sidi Mohamed Ben Abdellah
  2. 2. Année universitaire 2014/2015 2 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE PLAN Introduction générale Chapitre I : Analyse de l’offre et estimation de la demande de transport urbain au Maroc Section 1 : Introduction à la problématique Section 2 : Le transport de marchandise en ville Section 3 : Le transport urbain collectif Section 4 : L’infrastructure intra-urbaine disponible Section 5 : Réglementations du transport urbain Chapitre II : L’intégration de la logistique urbaine : Une approche nécessairement multicritère Section 1 : Le plan de déplacement urbain (PDU) Section 2 : Expériences des pays de la Triade Section 3 : Expériences des pays du Golfe Section 4 : Quelques solutions proposées Conclusion Abréviations Lexique Bibliographie/webographie Table des illustrations Table des matières
  3. 3. Année universitaire 2014/2015 3 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Introduction L’objectif de cette recherche est d’analyser la situation actuelle de transport urbain au Maroc (Infrastructure, mobilité, vision stratégique…). Ainsi les causes et les conséquences de l’inadéquation des systèmes de transport face à la croissance urbaine. Automobiles, camions, autobus et trains — partout dans le monde, le transport est le moteur de la croissance économique et du développement. Sans moyens de transport, les gens ne peuvent pas aller travailler, les usines ne reçoivent pas les fournitures dont elles ont besoin et les produits ne sont pas acheminés jusqu’aux marchés. Le transport des personnes et des marchandises est un aspect incontournable du développement dans le monde. En rédigeant cette recherche on a voulu concilier deux grands volets :  Dans le premier chapitre on va tout d’abord présenter l’importance de notre problématique qui nous servira de fil conducteur. Puis on va faire un diagnostic de la situation actuelle du transport urbain de marchandise et collectif (les points fort et les points faible). Ainsi une analyse approfondie sur les différentes infrastructures urbaines disponibles et les réglementations de ce secteur.  Dans le deuxième chapitre on va présenter la vision des villes marocaine à travers le PDU 1 de chaque ville. Puis voir les expériences des pays de la Triade et les pays du Golfe dans ce domaine. Et finalement on va proposer quelques solutions qui peuvent être adéquate au Maroc, ses solutions seront proposées sous formes : d’actions immédiates, qui permettront d’éviter des problèmes court terme, des actions de progrès, qui s’inscrivent dans une stratégie de refonte, à moyen terme, de l’organisation globale. 1 Plan de déplacement urbain
  4. 4. Année universitaire 2014/2015 4 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Chapitre I : Analyse de l’offre et estimation de la demande de transport urbain au Maroc «La décadence commence quand l’Homme se demande ce qui va arriver, au lieu de demander ce qu’il peut faire» Denise de Rougemont
  5. 5. Année universitaire 2014/2015 5 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 1 : Introduction à la problématique La problématique des déplacements urbains est au cœur des préoccupations des décideurs marocains depuis une dizaine d’années. Aujourd’hui, la demande en déplacements a fortement augmenté du fait du développement socio-économique du Maroc et d’une croissance urbaine particulièrement rapide dans la périphérie des agglomérations. I. Les composantes de la logistique urbaine A. Définition de la logistique urbaine La logistique urbaine correspond à l’acheminement dans les meilleures conditions des flux de marchandises à destination ou en provenance de la ville. Elle comprend notamment l’approvisionnement des commerces et des citoyens, le transport de matériaux de construction, de déchets ainsi que le déménagement des entreprises et des particuliers. Ces derniers, dans leurs déplacements réalisés dans le cadre de leurs achats, sont également parties prenantes du sujet la logistique urbaine, qu’on appellera ici également « marchandises en ville ». 2 B. Logistique urbaine : classification a) Mouvements relatifs aux activités commerciales :3 Les opérations relatives au transport de marchandises :  Livraison, les transferts, le chargement et déchargement  Distribution aux points de vente  Cross-docking* avec ou sans entreposage  Gestion des retours ou logistique inverse* b) Quelques paramètres pour classifier la logistique urbaine : Le champ de la logistique urbaine est extrêmement complexe car il englobe des composantes multiples, diverses et interdépendantes : habitat, activité économique, gestion urbaine, transports… Les livraisons en milieu urbain deviennent aujourd’hui un enjeu majeur pour les entreprises ; il s’agit de pouvoir organiser les derniers kilomètres en créant un minimum d’externalités négatives : congestion, bruit et pollution et effet de serre. 2 Logistique urbaine agir ensemble organiser le transport de marchandises en ville (Guide PDF) Page 10 3 Urban logistics ; Zaragoza logistics center (Log_Systems_Urban Logistics Web Pdf) Page 5
  6. 6. Année universitaire 2014/2015 6 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE II. Evolution de la population urbaine au Maroc Aujourd’hui le Maroc connu une grande augmentation de la population urbain (59,2%), nombre qui peut selon des prévisions d’augmenter jusqu’à (67% en 2020)4. Face à cette dynamique, l’absence d’un cadre institutionnel adapté n’a pas permis de mettre en œuvre une véritable gestion de la mobilité urbaine. Les conditions de déplacements pour la majorité des habitants des grandes agglomérations marocaines deviennent de plus en plus difficiles. Les axes structurants connaissent une congestion chronique. Dans un environnement conçu pour les modes motorisés, l’usage de la marche et du vélo est souvent malaisé, voire dangereux. Dans la plupart des agglomérations, les services de transport collectif ne suffisent pas à répondre aux besoins des populations. De fait, des systèmes de transport artisanal s’organisent de manière plus ou moins formelle. Figure 1Evolution de la population urbaine au Maroc entre1960 jusqu’à 20145 Pour l'ensemble de la période 1960-2013, on enregistre une moyenne annuelle de 45. C'est en 2013 qu'on enregistre le plus haut niveau (59,2%) et c'est en 1960 qu'on enregistre le plus bas niveau (29,4%). 4 www.perspectivemonde.com/Maroc_Population urbaine_(%_de_la_population_totale)_Previsions 5 www.perspectivemonde.com/Maroc_Population urbaine_(%_de_la_population_totale) Statistiques 0 10 20 30 40 50 60 70 %delapopulationurbaine Années L'évolution de la population urbaine au Maroc
  7. 7. Année universitaire 2014/2015 7 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Le changement enregistré entre la première et la dernière année est de 102%. Pour effectuer ce calcul, nous disposons des résultats pour 54% années de la période 1960-2013. Sur la base de ces informations, on peut estimer qu'en 2015 ces données devraient être de 62%. Construite selon un modèle statistique fort simple, cette prévision présente un niveau de fiabilité élevé puisque les variations des 53 années présentent une structure relativement linéaire. Néanmoins on constate qu’il y a seulement 5 villes au Maroc qui représente 63% de cette population urbaine, il s’agit de Casablanca, Fès, Oujda, Rabat et Marrakech. Figure 2Liste des villes du Maroc par population6 De plus, La croissance économique a permis à un nombre de plus en plus important de ménages d’acquérir un véhicule, profitant notamment des facilités de crédit. Cette motorisation est conjointe à l’allongement des distances et à la diffusion des déplacements dans l’espace urbain. Conséquence indirecte : l’augmentation de l’usage de l’automobile grève le budget de l’Etat qui, à travers la caisse de compensation, subventionne le prix des carburants. 6 www.wikipédia.com/ Liste_des_villes_d_Maroc_par_population 31% 9% 9%8% 6% 37% Répartiontion de la population urbaine au Maroc en 2014 Casablanca Fès Oujda Rabat Marrakech autres villes
  8. 8. Année universitaire 2014/2015 8 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Ce mode de développement nuit à l’attractivité et la compétitivité économiques des agglomérations marocaines. La performance du système de mobilité, en modes collectifs comme individuels, et la qualité du cadre de vie sont des critères de choix déterminants pour les investisseurs nationaux et internationaux. Il devient donc vital pour les autorités marocaines de trouver des réponses et celles-ci passent nécessairement par la restructuration de l’offre de transport collectif. Une maîtrise du développement de l’automobile n’est en outre possible que si le citoyen dispose d’une offre de transport alternative crédible. III. Le cout de transport de marchandise en ville Dans un premier temps, nous pouvons considérer que le cout de transport dans une zone urbaine peut atteindre la moitié du coût total du transport. Surtout dans les grandes villes qui se caractérise par la congestion, les réglementations et des difficultés de livraison et de stationnement. Par ailleurs, il est à noter que l’entreprise peut faire appel à la sous- traitance en milieu urbain afin de maîtriser et d’optimiser ses couts liés au transport. Selon Daniel Boudouin et Christian Morel7 « la productivité directe des lieux de vente s’affiche comme meilleure dès lors que l’on s’éloigne des zones denses : par exemple, pour commercialiser 1 tonne de marchandises en hypermarché situé en périphérie, il faudra 2 fois moins de personnes que dans un supermarché en centre-ville. Par contre l’énergie totale consommée pour un même volume mis en marché est près de 3 fois supérieure sans le premier cas. Tout se passe comme si l’entreprise reportait une partie de ses coûts d’approvisionnement (avec les nuisances qui y sont rattachés) vers les usagers et la collectivité »8 7 Thèse DU TRANSPORT DE MARCHANDISES EN VILLE A LA LOGISTIQUE URBAINE, QUELS ROLES POUR UN OPERATEUR DE TRANSPORTS PUBLICS URBAINS ? P.97 8 Boudouin, Morel (2002), Op. cit, P.18
  9. 9. Année universitaire 2014/2015 9 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 9 D’après ce schéma on constate que la grande partie des coûts se présente dans le premier et le dernier kilomètre. C’est-à-dire les coûts liés au sortie et l’entré en ville voire le transport en zone dense qui représente l’essentiel du coût du transport, ce qui entraîne une forte majoration financière. Ce dernier peut varier en fonction de la ville, plus la ville est grande, plus elle est difficile à pénétrer et à distribuer. 9 Urban logistics ;Zaragoza logistics center (Log_Systems_Urban Logistics Web Pdf) P.13 Le coût de transport Les phases de transport Le premier kilomètre Le dernier kilomètre Target de Longue distance Figure 3 Représentation des couts de transport
  10. 10. Année universitaire 2014/2015 10 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Le dernier kilomètre Coût logistique L’Angleterre Les coûts logistiques de passagers sont équivalentes au fret (de 10% du PIB); 17% compte tenu de l'inventaire, le traitement des commandes et de l'infrastructure d'entreposage Les Etats-Unis Le transport de marchandises: 5% du PIB Le Maroc Le coût logistique absorbe environ 20 % du PIB marocain et constitue 25 % à 60 % de la valeur ajoutée des produits Tableau 1Coût logistique liés au transport urbain10 Lorsqu’on compare dans ce tableau compare la part des coûts de la logistique et transport urbain de PIB au Maroc, l’Angleterre et les Etats-Unis. Il parait que le coût logistique présente une importante part du PIB surtout au Maroc. Ce qui implique une très grande maitrise de ce secteur. IV. Citoyen vs. Marchandises : Citoyen Active Passive Il se déplace facilement Nécessite d’être chargé/décharger, transférer… Traiter l'information et à agir en fonction de ce qu'il a été traité L'information est traitée par les opérateurs logistiques Il ne choisit pas toujours rationnellement le mode de transport Les opérateurs logistique choisie le mode de transport de la façon la plus optimale Tableau 2 La différence entre le transport des personnes et le transport de marchandises Au cours de cette section, nous avons montré à quel point l’implantation de la logistique urbaine au Maroc est essentielle. Ce qui nous implique de mettre les mains dans les mains pour améliorer cette situation délicate. 10 Urban logistics ;Zaragoza logistics center (Log_Systems_Urban Logistics Web Pdf) Marchandises
  11. 11. Année universitaire 2014/2015 11 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 2 : Le transport de marchandise en ville I. Des freins au développement du transport des marchandises … Le transport routier constitue le principal mode de transport domestique des marchandises dans la mesure où il représente plus de 75% du fret national (hors phosphates). Les camions demeurent le premier moyen de transport routier des marchandises. Ce parc est constitué de 20.000 transporteurs, possédant 73.275 camions dont 53% pour compte d’autrui et 47% pour compte propre. Cependant, le transport routier des marchandises pâtit de plusieurs difficultés qui freinent son développement et entravent son fonctionnement. Parmi celles-ci, il y a lieu de citer, l’atomicité et la fragmentation qui se reflètent dans la composition du secteur dominée par les TPE et les PME qui représentent 95% des entreprises opérant dans le secteur dont 90% sont des entreprises individuelles, qui détiennent chacune une flotte moyenne de 3 à 5 camions. Ces petites entités échappent généralement à la réglementation sociale et fiscale face aux entreprises structurées qui ne représentent que 10%. A cela, il convient d’ajouter la vétusté du parc national, dont l’âge moyen est de 13 ans. De même, la forte concurrence exercée par l’informel, dont la part dépasse 40%, constitue un véritable handicap au développement du secteur. L’ensemble de ces facteurs contribue à rendre le coût du transport au Maroc relativement élevé et impacte négativement la compétitivité de la production nationale. S’agissant du transport ferroviaire, il se caractérise par une faible couverture du territoire national. En outre, l’accroissement en perspective des activités dans Tanger Med serait en mesure d’accentuer l’insuffisance de la voie ferroviaire d’où la nécessité et l’importance de renforcer ce réseau afin qu’il puisse capter entre 30 et 35% du trafic provenant de Tanger Med. Le transport des marchandises par voie ferroviaire se caractérise, également, par le poids prépondérant du trafic des phosphates qui représente plus de 70% du tonnage transporté.
  12. 12. Année universitaire 2014/2015 12 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Production des phosphates 23 22 .9 25.4 27.3 27.4 27.8 24.9 26.6 28 Tonnage transporté des phosphates 23 25.3 27 27.1 27.8 23.6 18.2 27 28 Trafic de marchandises 30.6 32.9 35.2 35.5 35.9 31.7 25.1 36 37 T. Phosphate/T. Marchandises 75% 77% 77% 76% 77% 75% 72% 75% 76% Tableau 3 Evolution de transport de marchandises au Maroc entre 2003 et 201111 II. Géographie des flux A. Les flux de commerce au Maroc La plus grand part des flux de marchandises au Maroc est concentré au Nord du pays à cause des plusieurs facteurs parmi eux on trouve :  Le lieu stratégique (le point qui relie l’Europe et l’Afrique  Les conditions climatiques  Des infrastructures plus ou moins acceptable (Voies ferrés, routes…)  Les problèmes politiques concernant le SAHARA Marocaine  Autres… 11 Source: ONCF, OCP ; statistique annuaire du Maroc 2012 P.26
  13. 13. Année universitaire 2014/2015 13 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE < : Flux internationaux : Flux nationaux : Zone de distribution et de sous-traitance logistique. X : Nombre de déplacement par jour aux villes (en Millions) X ≥12 7≤X≤10 5≤X≤7 X≤5 Figure 4 Carte des flux de marchandises au Maroc
  14. 14. Année universitaire 2014/2015 14 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE La circulation routière sur l'ensemble du réseau routier ou autoroutier relevant du Ministère de l’équipement et des Transports a été évaluée en 2013 à 91,6112 Millions de véhicules kilomètres par jour, soit une augmentation de 3,61 % par rapport à 2012. La répartition de cette circulation par type de réseau a été comme suit :  17,26 Millions de véhicules kilomètres par jour pour les autoroutes, soit une augmentation de 5,38 % par rapport à 2012.  43,82 Millions de véhicules kilomètres par jour pour les routes nationales, soit une augmentation de 1.57 % par rapport à 2012 (y compris la voie de contournement de Rabat Salé qui a enregistré en 2013 une circulation de 1,07 million de véhicules Kilomètre par jour)  17,19 Millions de véhicules kilomètres par jour pour les routes régionales, soit une augmentation de 6.20 % par rapport à 2012  13,34 Millions de véhicules kilomètres par jour pour les routes provinciales, soit une augmentation de 4.96 % par rapport à 2012.13 Ces résultats tiennent compte de l'estimation par type de réseau de la circulation routière sur la partie du réseau revêtue non soumise au comptage, et sur la partie du réseau non revêtue. B. Composition du trafic Les sites équipés d'appareils multi boucles ont enregistrés la discrimination automatique des véhicules en quatre classes de longueur pendant 711936 heures de comptage. Cette discrimination a permis la répartition des véhicules en classes de longueur comme suit : 12 Recueil Trafic Routier Maroc 2013 P.6 13 Recueil Trafic Routier Maroc 2013 P.7
  15. 15. Année universitaire 2014/2015 15 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Figure 5 Composition du trafic : Répartition par classe de longueurs de véhicules en 201314 C. Composition des flux Le système de transport marocain est extrêmement diversifié et fragmenté avec des besoins logistiques considérables insuffisamment prévus actuellement. Aujourd’hui l’impact de ce secteur est primordial sur la consécration du Maroc comme destination de choix pour les investissements créatifs d’emploi et de valeur ajoutée, ainsi que sur l’amélioration de la compétitivité des échanges commerciaux du Maroc aussi bien intérieurs qu’extérieurs. Parmi les principaux flux au Maroc on trouve :  Flux de vracs liquides  Flux agricoles domestiques  Céréales  Matériaux de construction  Flux import / export  Flux du textile et de l’artisanat  Biens industriels  Produits agricoles d’exportation 14 Recueil Trafic Routier Maroc 2013 P.23 79% 5% 11% 5% Répartition Par classe de longeurs de véhicules en 2013 (L<5.2m) [5.2 - 6.5m] [6.5 -10.5m] (>10.5m)
  16. 16. Année universitaire 2014/2015 16 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE III. La circulation intra-urbaine A. Casablanca, une métropole en changement L’étude relative au genre et transport, menée au niveau de Casablanca s’inscrit dans un espace urbain parmi les plus développée, sinon le plus important du Maroc. La ville présente des spécificités et une problématique de développement urbain d’actualité. Casablanca est la locomotive économique du pays. Toutefois, cette locomotive présente, depuis quelques années, plusieurs signes d’essoufflement qui la rendent de moins en moins compétitive dans le contexte d’une économie de plus en plus mondialisée. L’auscultation menée par l’Agence Urbaine de Casablanca, démontre que les problèmes de la ville ont été toujours traités dans l’urgence et sous la pression de la rue depuis le début du XXème siècle. Un diagnostic des forces et faiblesses de la métropole fait ressortir parmi les éléments positifs : le poids important de la ville dans l’économie du Maroc, la position de première place financière du Maroc, la « tradition » industrielle et de service, un marché potentiel de trois millions d’habitants, des infrastructures « lourdes » importantes : ports, aéroports, autoroutes, chemin de fer…un climat « tempéré » et un littoral de « valeur ».15 a) Mobilité, circulation et transports dans la ville 1. Un réseau routier congestionnée et insuffisamment maillé La circulation, un mot qui revient souvent dans les conversations des Casablancais. Impossible, anarchique, stressante... autant de qualificatifs pour décrire un fléau qui n’épargne aujourd’hui personne. Le réseau routier du grand Casablanca s’établit à environ 2 390 16km de voies de diverses catégories, dont 1 110 km pour les seules routes nationales, régionales et provinciales (88 % d’entre elles étant revêtues). Les entreprises veulent aujourd’hui des solutions concrètes. Un seul chiffre pour mesurer la gravité de la situation: le nombre de déplacements, tous modes confondus, est de 11,5 millions par jour17. 15 Etude sur le genre et les transports au Maroc Le cas de Casablanca PDF P.13 16 www.hcp.ma/Statistique_Route/région_grande_Casablanca 17 www.leconomiste.com/Casablanca/Transport : 11,5 million de déplacements par jour
  17. 17. Année universitaire 2014/2015 17 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Figure 6 Répartition des 11,5 de déplacement générés par jour dans la grande Casablanca18 Le centre de l’agglomération possède un réseau de voirie structuré, hiérarchisé et suffisamment dense. Au-delà, les extensions successives de l’agglomération sous forme radioconcentrique n’ont pas été accompagnées d’un schéma de circulation fonctionnel et efficace. Dans le centre-ville, de nombreux carrefours fonctionnent difficilement aux heures de pointe et sont à la limite de la saturation (la première rocade et particulièrement le boulevard Zerktouni voit le passage de 80 000 véhicules /jour)19 2. Une croissance alarmante de la circulation automobile Le parc de voitures particulières de la Région est estimé à environ 330 000 unités ce qui correspond à un taux de motorisation moyen d’environ 0,43 voiture par ménage, relativement faible, mais en constante progression. Il a triplé ces trente années. Actuellement, 57% des ménages sont motorisés et 36% possèdent une voiture. Le nombre de déplacements journaliers en voitures particulières d’environ 1,34 millions a été multiplié par près 2,5 fois, soit nettement plus que la croissance démographique durant la même période. 18 www.leconomiste.com/Casablanca/Transport : 11,5 million de déplacements par jour 19 Etude sur le genre et les transports au Maroc Le cas de Casablanca PDF P.14 24% 7% 16% 15% 18% 20% Répartition des 11,5 Million de déplacement générés par jour a Casablanca Piétons Cycliste Moto Voiture Camions/Remorque Transport collectifs
  18. 18. Année universitaire 2014/2015 18 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE B. La ville de Fès, Considérée comme la deuxième ville la plus peuplée au Maroc avec une population de près d’un million d’habitants, la ville de Fès est confrontée à une problématique de transports. Encore le transport urbain à Fès est aujourd’hui inadapté et sous-dimensionnés. Cela constitue un défi majeur pour le développement économique et social de la ville et de Maroc. Cela revient à plusieurs facteurs. On va citer ci- après quelques facteurs les plus importants. a) Mobilité, circulation et transports dans la ville Les déplacements à Fès sont variés, à la fois par rapport aux zones et par rapport aux motifs. De ce fait, on souligne que les motifs de déplacements les plus significatifs en nombre ; ce sont évidemment les déplacements travail et formation (écoles, lycées, université) puis les déplacements divers (achats, affaires, loisirs et visites). Concernant les déplacements pour d’autres motifs, le centre-ville constitue et reste un lieu d’attraction privilégié pour les citoyens Fasis. Il semble que le centre-ville attire pour les achats mais aussi pour des services exceptionnels ; hôpital, banques, PTT, soins médicaux, médecin, cinéma, etc. Par ailleurs, il faut noter aussi, que les habitants des communes périphériques peuvent être attirés par le centre tout simplement pour aller en « ville ». Une mobilité inappropriée : Faible attractivité des TP et développement des modes artisanaux Dégradation de l'environnement urbain et de la qualité de cadre de vie des citoyens Fragilité de m'équilibre financier du secteur : Mauvaise qualité de service Mauvaise utilisation d’espace, congestion de la circulation Villes peu compétitives
  19. 19. Année universitaire 2014/2015 19 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Modes Marche à pied Tous modes motorisés Tous modes Mobilité 0 ,85 0,75 1,60 Déplacements 3 393 878 3 104 448 6 498 326 Tableau 4 Mobilité et répartition modale des déplacements20 La croissance urbaine de Fès est due à une migration de population intense. En outre, la concentration considérable des activités tertiaires et services dans la zone centrale ; espace complètement saturé et attractif par excellence pose de sérieux problèmes de circulation (congestion, offre de stationnement réduite, voirie et carrefours surchargés). Cette situation complique davantage le fonctionnement de la ville tout entière et paralyse donc ses réseaux de transport. Ces derniers ne répondent plus dans leur tracé à l’évolution sans cesse de la demande en transport. En outre, les investissements publics en matière d’infrastructure de transport individuel ne suffisent pas à pallier aux problèmes découlant de la croissance constante de la demande de transport. Enfin, la mise en place d’un système de transport urbain multimodal, fonctionnel, intégré et performant capable de répondre aux besoins de mobilité et d’accessibilité de tous les Fasis, et ce, dans un esprit de développement durable de l’agglomération, tel est l’ambition aujourd’hui des gestionnaires de la ville de Fès. IV. Diagnostic de transport de marchandises en ville Comme nous l’avons décrit précédemment, le transport de marchandise dans les villes marocaines connaît des paradoxes :  Manque d’organisation de transport urbain  Accroissement démographique  Développement des activités génératrices de trafic  Etalement urbain  Croissance de la mobilité et des besoins en déplacements  Accroissement du taux de motorisation. Ces relations complexes entre le transport de marchandises et la ville sont donc à l’origine d’enjeux majeurs et une typologie faisant 20 Il s’agit des enquêtes réalisées par Hcp ; enquête ménage transport 2012
  20. 20. Année universitaire 2014/2015 20 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE l’unanimité auprès des acteurs du transport de marchandises en ville a été dressée par Daniel Baudouin et Christian21. A. Faiblesse du cadre institutionnel des déplacements urbains :  Absence de textes législatifs relatifs à l’organisation, la gestion et la planification des déplacements urbains.  Absence d’une autorité organisatrice à l’échelle des agglomérations.  Les attributions accordées par la charte communale aux communes se limitent à:  La création du service de transport public urbain et la définition de son mode de gestion.  La gestion et l’organisation de la voirie. B. Absence de planification des déplacements urbains  Absence d’une vision globale et intégrée sur les déplacements urbains favorisant l’intermodalité.  Absence d’une définition du périmètre des déplacements urbains empêchant la connaissance de l’échelle spatiale du bassin des déplacements urbains  Difficultés de coordination et de coopération entre les différentes Communes de l’agglomération et les différents acteurs concernés par la même problématique. C. Absence des mécanismes de financement  Insuffisance des ressources financières locales (infrastructures peu développées) 21 Baudouin, Morel (2002), op. cit.16 ; DU transport de marchandises en ville à la logistique urbaine PDF P.95
  21. 21. Année universitaire 2014/2015 21 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE D. Conséquences Les problèmes urbains liés au transport de marchandise en ville touchent de nombreux domaines, sont graves et augmentent rapidement a) Réseau routière saturé :  Temps perdu, énervement, espace public mal utilisé, Pollution… b) Stationnement :  Activité commerciales pénalisées, habitants gênés. c) Accidents :  Coût humains et monétaires d) Espace publique accaparé :  La ville et défigurée e) Environnement :  La qualité de vie baisse A travers cette section nous avons tout d’abord analysé la situation actuelle de transport de marchandises en ville à l’aide d’un diagnostic des différents constats. Puis nous avons essayé de faire apparaitre les conséquences de ce disfonctionnement.
  22. 22. Année universitaire 2014/2015 22 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 3 : Le transport urbain collectif Malheureusement le transport urbain collectif au Maroc n’a pas encore pu satisfaire les demandes des citoyens. Les problèmes liés à ce dernier sont très nombreux. Au Maroc, le transport collectif urbain est assuré par les régies de transport urbain, ces établissements publics communaux à caractère industriel et commercial. Dotés de la personnalité administrative et de l’autonomie financière. Les régies ont pour mission d’assuré le service de transport urbain collectif, dans une zone située à l’intérieur du périmètre urbain. Dans la plupart des agglomérations, les services de transport collectif ne suffisent pas à répondre aux besoins des populations. De fait, des systèmes de transport artisanal s’organisent de manière plus ou moins formelle. Ce contexte affecte directement la performance des services de transport collectif. Du fait de conditions d’exploitation fortement dégradées en heure de pointe, les transports publics continuent à perdre des parts de marché, et donc des recettes pourtant nécessaires à leur développement...
  23. 23. Année universitaire 2014/2015 23 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE I. Contexte générale de transport urbain au Maroc L’absence de transports collectifs de qualité contribue au renforcement de la motorisation individuelle et à l’émergence du transport artisanal ou informel (un volume important de grands taxis s’est ainsi développé en zone urbaine pour pallier l’insuffisance tant qualitative que quantitative de l’offre en transports collectifs ; une offre de taxis clandestins est par ailleurs apparue). Le développement du trafic se traduit par une forte congestion aux intersections structurantes, une pression sur le stationnement, une désorganisation de la circulation sur la voirie. L’impact sur la qualité de l’air et les conséquences en termes d’insécurité routière deviennent de plus en plus préoccupantes Ce contexte affecte directement la performance des services de transport collectif. Du fait de conditions d’exploitation fortement dégradées en heure de pointe, les transports publics continuent à perdre des parts de marché, et donc des recettes pourtant nécessaires à leur développement... Le transport collectif se trouve ainsi pris dans une spirale négative qui doit nécessairement être inversée. Au regard des expériences de pays européens ou de pays émergents qui ont connu une baisse de l’attractivité de l’offre de transport, un saut tant qualitatif que quantitatif apparaît nécessaire pour permettre une progression significative de la part modale des transports collectifs. La mise en œuvre de transports collectifs en site propre (TCSP)22 est un outil au service d’une politique générale de déplacements qui doit permettre de contribuer à l’interruption de cette spirale négative :  La mise en service de transports de masse est absolument nécessaire sur certains corridors pour répondre aux besoins de mobilité des populations. La part modale couverte par le tramway en période de pointe du matin entre Salé et Rabat, qui approche les 50% en traversée du Bouregreg sur le pont Hassan II, témoigne 22 Le TCSP (Transport Collectif en Site Propre) est un système de transport collectif de voyageurs utilisant majoritairement des emprises affectées à son exploitation. Il est caractérisé par son infrastructure, son matériel roulant mais aussi ses conditions d’exploitation. Modes TCSP : métro, tramway, bus à haut niveau de service (BHNS) ou BHNS-lite (sans plateforme spécifique ni requalification urbaine majeure).
  24. 24. Année universitaire 2014/2015 24 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE de l’impact potentiel de ces infrastructures lourdes de transport collectif.  l’effet d’entrainement lié à ces infrastructures est constaté à différents niveaux : en termes d’appropriation du mode « transports collectifs » par la population, d’émulation vis-à-vis des modes complémentaires que sont les bus ou les taxis, de développement des compétences techniques liées à la gestion de ces projets d’envergure mais aussi d’impacts tangibles sur l’environnement urbain et donc d’amélioration de l’image des agglomérations. Les TCSP deviennent ainsi la colonne vertébrale d’un système de mobilité multimodal au sein d’un environnement urbain apaisé. La mise à niveau rapide du réseau de bus est un enjeu collatéral important du déploiement des TCSP ferroviaires (tramway, métro). L’offre de bus doit pouvoir bénéficier de l’effet d’entraînement du TCSP, plutôt que de voir son image dégradée par simple effet de contraste. Par ailleurs, le succès des TCSP dépend de son intégration dans la ville. La planification et le développement urbains doivent parvenir à s’articuler autour des axes à haut niveau de service, où l’intégration spatiale avec les autres modes (modes non motorisés comme la marche, taxis, etc.) doit permettre une accessibilité repensée. Ainsi, l’émergence des TCSP ne doit pas conduire à négliger l’offre de bus classiques mais au contraire à la repenser, dans l’intérêt des villes à TCSP mais aussi des villes plus petites où le transport public conventionnel se limitera au bus, en tout cas à court et moyen terme. A. Problématique des Déplacements Urbains au Maroc a) Constats Contexte Urbain en Perpétuelle Mutation •Urbanisation en hausse : 55% actuellement (70% en 2025) •Motorisation croissante : 60 véhicules /1000 hab en 2004 •Etalement urbain (plus de déplacement en nombre et en longueur) •Mobilité croissante Insuffisance du cadre institutionnel en absence de planification •Absence de Loi réglementant le secteur des DU •Problématique de DU dépassant le territoire d’une seule commune •Manque de Plans de Déplacement Urbains
  25. 25. Année universitaire 2014/2015 25 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE b) Conséquences : Déficit d’Organisation et de gestion des TP •Absence de coordination et de concertation entre les divers acteurs se trouvant dans un même périmètre urbain •Absence d’autorités de régulation Mauvaise exploitation du réseau de voirie et absence de politique de stationnement •Absence de plan de circulation •Absence de politique de stationnement •Ressources propres des collectivités locales très limitées •Faible implication de l‘Etat •Absence de compensation tarifaire •Sous financement du secteur au niveau de l’investissement et du fonctionnement Faiblesse de mécanismes de financement Situation financière critique des opérateurs et déficit en transport public Problèmes d’efficacité énergétique Congestion, Dégradation de l’environnement et faibles attractivités des villes •Manque à gagner pour les opérateurs •Dissolution de 06 Régies •Déficit en Transports Publics : au Maroc, moins de 50% des centres urbains sont desservis en réseaux d’autobus •Parc-auto : 1,7 à 1,8 millions de véhicules dont 85% de VP •Vétusté du parc : 35.480 Grands taxis (estimation 2004) sont âgés de plus de 20 ans •Déficience des contrôles techniques (un véhicule mal contrôlé consomme 5 à 10% de trop) •2,5 millions de tonnes de carburant consommés en 2007 •Difficultés de circulation et de congestion de la voirie entrainant des pertes de temps et des coûts de congestion considérables •Pollution atmosphériques, sonore et visuelle : les déplacements afférents aux diverses activités génèrent énormément de pollution •Insécurité Routière : la majorité des accidents se font en milieu urbains
  26. 26. Année universitaire 2014/2015 26 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE II. Le transport urbain collectif A. Présentation des régies de transport urbain Les régies possèdent une structure administrative particulière, dans laquelle cohabitent plusieurs organes. Les décisions importantes sont prises réellement par le ministère de tutelle, « Ministère de l’intérieur ». Les moyens des régies se résument dans leur parc de matériel de transport, qui constitue l’outil principal de leur activité, en plus du facteur humain qui reste très important dans ce secteur. Au Maroc, il existe jusqu’à maintenant six régies de transport, qui se trouvent dans les grandes villes du Royaume : Casablanca, Rabat-Salé, Meknès, Fès, Safi et Agadir. Les régies de la ville de Marrakech et Tanger ne fonctionnent plus. Le tableau ci-dessous donne la date de création de chacune d’elle. REGIES Villes Date de création R.A.T.C Casablanca 1964 R.A.T.R. Rabat-Sale 1965 R.A.T.M Meknès 1968 R.A.T.F Fès 1971 R.A.T.MA Marrakech 1969 R.A.T.S. Safi 1977 R.A.T.T. Tanger 1965 R.A.T.AG. Agadir 1978 Tableau 5 Répartition des régies au Maroc B. Les services de transport collectif dans les grandes villes marocaines a) Le Tramway de Casablanca et Rabat-Salé Avant l’arrivée du Tramway les transports collectifs sont était assurés essentiellement par les autobus qui assurent 1 471 000 23déplacements par jour de semaine moyen (18% des déplacements totaux tous modes), soit à peine un tiers des déplacements motorisés dans les deux villes. 23 Etude sur le genre et les transports au Maroc Le cas de Casablanca PDF P.15
  27. 27. Année universitaire 2014/2015 27 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Figure 7 Répartitions des déplacements collectifs à Casablanca et Rabat24 D’après le schéma 3.1, on constate que le moyen le plus utilisé par les citadins de Casablanca et Rabat est le tramway. Ce choix revient d’après plusieurs critères, premièrement c’est pacque c’est le moyen le plus sécurisé et confortable. 24 Ministère de l’intérieur, Agence urbaine de Casablanca, « Circulation, Transport en commun, perspectives du Schéma directeur »,Sondage des déplacements urbain Casablanca, Rabat 18 29 22 24 7 0 5 10 15 20 25 30 35 Autobus Tramway Taxis Voiture privée Autres Pourcentaged'utilisation le moyen de transport utilisé Répartitions des déplacements collectifs à Casablanca et Rabat
  28. 28. Année universitaire 2014/2015 28 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 1. 5 bonnes raisons de prendre le tramway de Casablanca et rabat : Le tramway attire une nouvelle clientèle marocaine par sa rapidité, sa praticité, son confort et son accessibilité. 1.1. Le coût : Au quotidien, les dépenses liées à l’utilisation de la voiture sont élevées, et la facture s’avère parfois exorbitante quand on fait ses comptes à la fin de l’année. 1.2. Le gain de place : Un Tram qui prend la place de 9 voitures peut contenir environ 167 personnes, quand généralement, une voiture sert à 1,5 automobiliste. Quel serait le gain de place si tous les automobilistes prenaient ce même tram ? Exactement, 94 voitures… ça fait réfléchir n’est-ce pas ? 1.3. Le confort et sécurité : Prendre le tramway, permet d’utiliser ce temps à des fins utiles et/ou agréables : travail, lecture, musique, visionnage de film, ou tout simplement discussion en toute décontraction, tranquillement installé dans son siège… le meilleur moyen pour arriver à destination en forme et de bonne humeur. 25 http://www.casatramway.ma/fr/tarifs Ticket rechargeable carte rechargeable Carte d'abonnement hebdomadaire carte d'abonnement mensuel carte d'abonnement pour les étudiants Prix de ticket ou la carte 1DH 15 DHS 15 DHS 15 DHS 15 DHS Durée de validité valable d’être rechargé jusqu'à 10 fois avant d’être jeté valable pendant 5 ans valable pendant 5 ans valable pendant 5 ans valable pendant 5 ans Prix 6 DHS/voyage 6 DHS/voyage 60 DHS/semaine 230 DHS/ mois 150 DHS/mois Tableau 6 Répartition des tarifs du tramway de Casablanca et Rabat25
  29. 29. Année universitaire 2014/2015 29 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 1.4. Un mode de transport respectueux de l’environnement : Il est le mode de déplacement qui consomme le moins d’énergie par kilomètre et par personne (15 fois moins qu’une voiture en ville). Puis, il fonctionne à l’énergie électrique, une énergie renouvelable lorsqu’elle est produite naturellement. Il assure une meilleure qualité de l’air : la traction électrique ne rejette aucun gaz, ni fumée dans l’atmosphère, et il contribue à la réduction de trafic automobile. Il permet de diminuer la pollution sonore. Le tramway est l’un des modes de transport les moins bruyants au monde (moteurs électriques silencieux, anti vibratiles sur les rails dans certaines rues, plate-forme engazonnée atténuant le bruit...). 1.5. Des déplacements facilités Le tramway de Casablanca avec 48 stations, relie presque toutes les principales destinations voir place de la ville. 26 26 http://www.urbanrail.net/af/casa/casablanca.htm Figure 8 Carte du réseau du tramway de Casablanca
  30. 30. Année universitaire 2014/2015 30 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Ainsi le tramway de Rabat-Salé avec 21 stations relie les différentes places principales à Rabat. Ce qui rend la possibilité aux citoyens de mieux se déplacer. Figure 9 Carte du réseau du tramway de Rabat-Salé27 b) La face cachée dans le monde des taxis 1. Les grands taxis 1.1. La folie des grands taxis : Au Maroc, les grands taxis collectifs sont institués interurbains pour accomplir – en principe – des itinéraires intercommunaux. Mais les grands taxis participent désormais au transport à l’intérieur de grandes agglomérations : des lignes de grands taxis ont été ouvertes en milieu urbain pour répondre à des besoins de mobilité insatisfaits par les transports institutionnels (notamment pour la desserte des quartiers périphériques). La majorité des grands taxis est constitué de véhicules usés mais robustes de type Mercedes Diesel 240. Ce modèle d’occasion importé d’Europe représente une adaptation technique : la Mercedes 240 est considérée comme la plus adaptable parce qu’elle permet aisément le montage de pièces automobiles d’autres marques. Une couleur et des signes particuliers imposés par la réglementation distinguent les véhicules des grands taxis selon la zone administrative à laquelle ils appartiennent. La législation limite leur capacité à six passagers : deux sur le fauteuil avant droit et quatre sur la 27 http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Plan_Tramway_Train_Rabat-Sale_V6.PNG
  31. 31. Année universitaire 2014/2015 31 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE banquette arrière (autant dire que ce sont des conditions de transport pour le moins spartiates). Les grands taxis ne correspondent pas au modèle de transport souhaité par l’administration et les représentants élus. Et l’usage des taxis collectifs n’est pas une panacée pour les usagers (automobiles polluantes, infractions au code de la route, conduite dangereuse). Mais la restructuration de ce moyen de transport demeure problématique parce que les grands taxis participent à un équilibre conciliant l’intérêt des collectivités territoriales (fiscalité), les rentes des propriétaires et locataires d’agréments (dont le nombre est contingenté), les emplois et les revenus des chauffeurs et un service de transport socialement utile au grand public. La restructuration du système des taxis est mise en attente parce qu’il est difficile de transformer un secteur qui fait vivre une part importante de la population28. Le langage des signes entre les taxis et leurs usagers : « le taxi driver a désormais son propre langage gestuel, "développé sur le tas" au fil de la pratique du métier, pour communiquer avec sa clientèle. (…) D'un simple geste de la main, le client peut indiquer au chauffeur la direction qu'il entend prendre. Et c'est aussi d'un geste de la main que le chauffeur vous ''dit'' sa direction. (…) Au cours de la dernière décennie, les chauffeurs des ''taxis blancs'' et leurs clients ont adopté, petit à petit, ce langage gestuel qui leur permet d'échanger le message sans être obligé d'arrêter le véhicule pour rien »29 1.2. Exploitation d’un grand taxi. Chiffres d’affaires, charges et revenus : Les chauffeurs de taxis accomplissent de longues journées de travail car leurs revenus dépendent du nombre de courses qu’ils effectuent. Leurs marges bénéficiaires sont d’autant plus limitées que les prix des courses sont fixés par les pouvoirs publics de manière à rendre possible l’accès à la mobilité du plus grand nombre. Les chauffeurs prennent peu de jours de congé et ne sont pas affiliés aux organismes de sécurité sociale. Ils dépassent les vitesses autorisées sur les routes pour plus de profits immédiats et ils sont souvent désignés comme responsables des accidents de la circulation et des embouteillages. 28 Au Maroc, le transport représente un emploi sur dix en milieu urbain, le quart de la consommation nationale d’énergie, 6 % du PIB et 15 % des recettes de l’Etat. « Fiche de synthèse : Les infrastructures de transport au Maroc », 26 mai 2009, Ambassade de France au Maroc - Mission économique de Rabat, 6 p 29 Pour les grands taxis de Casablanca, à chaque point... son geste, 29 juin 2006, http://www.menara.ma/infos/includes/detail.asp?article_id=6932&lmodule=Maroc
  32. 32. Année universitaire 2014/2015 32 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Tableau 8 Exploitation d’un grand taxi charges Casablanca et Tanger, 2007 (en Dirhams)30 30 Les services des taxis collectifs dans les grandes villes marocaines ; Le taxi, solution d’avenir pour les mobilités urbaines Colloque international IVM, Lisbonne, 20-21 sept. 2007 Communication de Julien Le Tellier PDF p.10 Objet Montant Montant année/mois Mensualité Total moyen/mois Observations Chiffre d'affaires Casa Tanger Casa Tanger Casa Tanger Casa Tanger Propriétaire agrément Location agrément 30 000 30 000 250 250 2 500 2 500 2 750 2 750 Somme versé au début du contrat pour une durée de 10 ans (3/6 ans ou 8/10 ans, en général) +Mensualités Un chauffeur Chiffre d'affaires/ jour 600 500 16 200 13 500 16 200 13 500 Sur la base de 27 jours de travail par mois Deux chauffeurs Chiffre d'affaires/ jour 1 200 1 000 32 400 27 000 32 400 27 000 Sur la base de 27 jours de travail par mois Locataire agrément Redevance payé par un chauffeur/ jour 300 200 8 100 5 400 8 100 5 400 Sur la base de 27 jours de travail par mois Locataire agrément Redevance payé par deux chauffeurs/ jour 600 400 16 200 10 800 16 200 10 800 Sur la base de 27 jours de travail par mois Tableau 7 Exploitation d’un grand taxi. Chiffres d’affaires Casablanca et Tanger, 2007 (en Dirhams) Charges(*) Casa Tanger Casa Tanger Casa Tanger Observations Locataire ou propriétaire artisan Achat véhicule 120 000 120 000 500 500 Montant varie entre 120 000 et 200 000 depuis les récents augmentations (100 à 200%) des tarifs de dédouanements des véhicules d'occasion importés (Objectif favoriser la production automobile nationale. Achetés avants les hausses frais de dédouanement, la majorité de véhicules ont couté entre 30 000 et 70 000 DH. Estimation durée de vie des véhicules : 20 ans. Locataire ou propriétaire artisan Assurance/a n 10 000 10 000 833 833 833 833 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan Un chauffeur Carburant/j our 100 100 27 000 2 700 2 700 2 700 Sur la base de 27 jours de travail par mois Taxe stationnement Par trimestre à la commune 65 65 22 22 22 22 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan Taxe sur l'agrément Par trimestre à la commune 370 370 62 62 62 62 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan Taxe désinfection Par semaine 4,5 4,5 21 21 21 21 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan Autres taxe Par semaine 374 374 62 62 62 62 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan Sous total taxes Payé par le locataire d'agrément ou par le propriétaire artisan 166 166 Payé par le locataire ou le propriétaire- artisan
  33. 33. Année universitaire 2014/2015 33 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE D’après ce tableau on voit que le chauffeur souffre beaucoup pour atteindre un petit bénéfice. Toutefois, qualifier le système des grands taxis d’artisanal peut paraître approximatif dans la mesure où la location des agréments et des véhicules relève plutôt du modèle rentier : pour les propriétaires et les locataires des agréments de taxi, les revenus sont fixes, quasiment assurés. Les rentes procurées aux propriétaires par les locations des agréments peuvent être envisagées viagères et de subsistance (rares sont néanmoins les propriétaires indigents comme le prévoit la loi). Et l’agrément ne peut-il pas être assimilé aussi à une rente pour le locataire dans la mesure où l’exploitation d’un agrément lui permet de dégager (sans travailler) des revenus mensuels pouvant représenter l’équivalent de sept mois de salaires au SMIC32 ? « L’humour des Casablancais surnomme les taxis blancs «Le Héron garde-bœufs », en raison de leur conduite imprévisible » 31 Les services des taxis collectifs dans les grandes villes marocaines ; Le taxi, solution d’avenir pour les mobilités urbaines Colloque international IVM, Lisbonne, 20-21 sept. 2007 Communication de Julien Le Tellier PDF p.10 32 Le SMIC est d’environ 2 500 dirhams par mois au Maroc (1 euro = 11 dirhams). Mai 2014 Revenues Casa Tanger Casa Tanger Casa Tanger Casa Tanger Observations Propriétaire agrément- artisan Les cas des propriétaires-artisans sont rares dans les grandes villes. Plus fréquent dans les petits et moyen centre mais le chiffres d'affaire sont alors inférieurs. 12 001 9 301 4 à 5 SMIC Propriétaire agrément si non artisan 2 750 2 750 Rentier du système des agréments/1,5 SMIC Locataire agrément avec un chauffeur 3 851 1 151 Chef de micro- entreprise/1 à 2 SMIC Locataire agrément avec deux chauffeurs 11 951 6 551 Chef de micro- entreprise/2 à 7 SMIC Un chauffeur 5 400 5 400 Environ 3 fois le revenu minimum légal de 1 700 DH Tableau 9 Exploitation d’un grand taxi revenues Casablanca et Tanger, 2007 (en Dirhams)31
  34. 34. Année universitaire 2014/2015 34 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 1.3. Renouvellement des grands taxis : ça démarre à Casablanca : La mythique 240 commence à céder la place à Dacia Lodgy...33 Le programme de renouvellement du parc des grands taxis (première catégorie) a été lancé officiellement le 24 novembre à Casablanca. L’annonce a été faite le 21 du même mois au cours d’une rencontre qui a réuni le wali du Grand Casablanca, Khalid Safir, avec les différentes représentations syndicales des taxis, première et deuxième catégories. Ce programme inclut plusieurs avantages dont le montant de la subvention pouvant atteindre 80.000 DH. Cette prime à la casse sera remise directement au bénéficiaire une fois qu'il sera chez le concessionnaire commercialisant le véhicule choisi. La faible consommation des nouveaux véhicules favoriserait aussi la diminution des dépenses en carburant d’environ 40% par rapport aux modèles en circulation actuellement. La tutelle prévoit également la baisse des dépenses liées à l’entretien et à la maintenance des nouveaux taxis, l’amélioration des conditions de travail et des revenus des professionnels. 33 http://www.lematin.ma/journal/2014/transport-a-casablanca_le-parc-des-grands-taxis-fait- peau-neuve/212879.html
  35. 35. Année universitaire 2014/2015 35 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 2. Les petits taxis : (voir la vidéo de l’émission : 45 Minutes34) Selon la ministre de l’intérieur le nombre des taxis au Maroc est de 70 00035, dont 20% à Casablanca. Chaque taxi implique 3 personnes au moins : le titulaire de l’agrément, l’exploitant qui loue l’agrément et le conducteur. Une telle situation ne permet pas de nettoyer pour de bon la profession dans la mesure où elle met en présence un rentier, un exploitant et un conducteur qui a juste son permis de conduire comme capital. Résultat : la plupart des taxis sont encore vieux et sales, et on trouve parmi la population des chauffeurs de taxis des individus qui ne méritent pas d’avoir ce permis dit de confiance. Le nombre de taxis, grands et petits confondus, avoisine 30 000 véhicules en 2005 pour les sept villes de Casablanca, Rabat, Fès, Marrakech, Agadir, Tanger, Tétouan et El-Jadida36. Villes Casablanca Rabat Agadir Tanger Fès Grands taxis 5 500 1 900 1 400 1 300 1 400 petits taxi 7 500 2 300 1 000 1 600 1 600 Total 13 000 4 000 2 400 2 900 3 000 Tableau 10 Répartition du nombre de taxis au Maroc, 200737 34 https://www.youtube.com/watch?v=eYmMRDkODSM 35 http://www.infomediaire.net/news/maroc/transport-urbain-75-000-taxis-au-maroc 36 Les services des taxis collectifs dans les grandes villes marocaines PDF P.2 37 Les services des taxis collectifs dans les grandes villes marocaines PDF P.2
  36. 36. Année universitaire 2014/2015 36 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 2.1. Casablanca : 1 870 petits taxis renouvelés sur un parc de plus de 8 000 3.3 MDH ont été engagés jusqu'à aujourd'hui dans l'opération sur une enveloppe de 10 millions. La majorité des propriétaires de taxis préfèrent vendre leurs anciens véhicules au lieu de toucher la prime à la casse. Dacia représente 90% des véhicules acquis par les exploitants de taxis.38 Après avoir connu beaucoup de difficultés lors de son lancement en 2010, l’opération de renouvellement du parc de petits taxis de Casablanca est aujourd’hui mis sur les rails. Selon le service de la wilaya du Grand Casablanca qui pilote ce chantier, sur un parc global de plus de 8000 petits taxis, 2003 demandes ont été déposées pour bénéficier de l’aide de l’Etat prévue pour rajeunir ce parc. c) Les autobus : l’enfer des citoyens (voir la vidéo de l’émission : Eclairages39) L’autobus est un moyen pratique de transport, c’est ce que normalement doit signifier le mot autobus, mais la vérité c’est que ce moyen est devenu au Maroc un problème qu’on doit résoudre au plus vite possible. Tout étudiant voir citoyen habitant loin de son établissement (lieu d’activité) est confronté aux problèmes causés par les autobus, et quand je parle d’autobus je veux parler des chauffeurs de bus ainsi que les responsables. 38 http://www.lavieeco.com/news/economie/casablanca-1-870-petits-taxis-renouveles-sur- un-parc-de-plus-de-8-000-26577.html 39 www.youtube.com/watch?v=Ab56TDjSE_M
  37. 37. Année universitaire 2014/2015 37 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Fès 40 Casablanca41 Rabat/Salé42 Nombre des bus en 2013 245 650 453 Nombre des lignes 56 76 46 Tableau 11 Le nombre de bus et les lignes dans les grandes villes 1. Problèmes rencontrés :  L’état mécanique détérioré des véhicules, les vitres cassées, les portes coincées... Et la plus part des Régies n’utilise que des bus qui sont déjà amortis. Cette situation représente un énorme danger pour les gens.  Le manque de sérieux des employés de la compagnie. On trouve des conducteurs qui ne se soucient pas du temps ou des receveurs qui ne sont pas aimables avec leurs clients.  Le malentendu entre les « passagers » et les responsables du bus crée souvent un climat de tension.  Il n’y a pas une concordance entre le nombre d’autobus dans les lignes. On trouve des lignes qui sont à haute fréquentation des usagers de bus avec un nombre insuffisant de Bus. Et des lignes, qui disposent de beaucoup d’autobus par rapport à un nombre réduit de passagers.  les gens sont obligés de se coller entre eux comme des sardines à cause du grand nombre de passagers et de la rareté des lignes.  Manque de sécurité  dans les arrêts de bus il n’y a ni siège ni au moins un toit pour abriter les citoyens du soleil ou bien de la pluie.  Manque d’organisation entre les aller et les retours des bus A travers cette section nous avons donné une vue générale du secteur de transport urbain collectif au Maroc. Ensuite on élaborer un diagnostic de la situation actuelle de chaque moyen de transport (Le Tramway, les taxis et les autobus) en mettant les points fort et les points faible de ce secteur. Elle présente cependant de nombreux handicaps dont (ente autres) le faible taux de croissance économique, la «faiblesse» du marché intérieur (modestie des revenus des ménages), l’appareil industriel obsolète, l’omniprésence du secteur informel (quasiment improductif), les importantes inégalités sociales, saturation 40 http://www.leconomiste.com/article/910068-f-s-city-bus-renforce-son-parc 41 http://fr.wikipedia.org/wiki/M'dina_Bus 42 http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1210455
  38. 38. Année universitaire 2014/2015 38 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE (congestion) du réseau routier dans le centre-ville avec de grandes difficulté de stationnement, une insuffisance des transports collectifs, etc. Section 4 : Analyse de l’infrastructure disponible Généralement le transport urbain nécessite des infrastructures « lourdes » important : Routes, parking, rondpoint, Plateforme et signalisations…). Ces infrastructure sont coûteuses dont la gestion nécessite un personnel nombreux et qualifié. I. Les Plateforme et zone multi flux En effet, tout développement des services logistiques ne peut se faire sans infrastructures efficaces, ou sans l’élimination des entraves institutionnelles telles que les situations de monopole ou de faible concurrence. Ces deux aspects, qui sont des conditions primordiales et essentielles pour une exploitation optimale des différents maillons de la chaine logistique (Supply Chain), ont fait l’objet de plusieurs actions au cours des cinq dernières années mais elles ne sont toutefois pas suffisantes. L’optimisation et la massification de la plupart des flux logistique reposent sur la mise en place d’un réseau de plateformes logistiques pour le groupage et le dégroupage de marchandises. Véritables centres de valeur ajoutée logistique à proximité des opérateurs économiques et des consommateurs, ces plateformes logistiques serviront pour la canalisation et la concentration des flux nécessaires au développement d’une offre de services compétitive et à forte valeur ajoutée. Le développement des ZLMF se fera à travers la mise en place d’un Schéma National Intégré, qui consiste en des zones d’activité logistique regroupant un ou plusieurs types de plateformes :  plateformes conteneurs,  plateformes de distribution et de sous-traitance logistique,  plateformes d’agro-commercialisation,  plateformes de matériaux de construction,  plateformes céréalières.43 43 Stratégie nationale de développement logistique ; Synthèse de la stratégie et du Contrat- Programme 2010 – 2015 PDF P.10
  39. 39. Année universitaire 2014/2015 39 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Villes Nombre de plateformes Besoins en fonciers à l’horizon 2015 (en ha) Besoins en fonciers à l’horizon 2030 (en ha) Grand Casablanca 8 290 518 Tanger-Tétouan 1 50 105 Rabat 1 65 130 Marrakech 1 50 75 Meknès 1 35 65 Fès 1 35 65 Agadir 1 50 90 Oujda 1 50 Kénitra 1 22 50 Khouribga 1 60 El Jadida 1 23 50 Laâyoune 1 20 30 Dakhla 1 30 50 Total 20 720 1338 Tableau 12 Nombre des plateformes et besoin en fonciers à l’horizon 2030 (en ha)44 Dans le cadre de l’accompagnement de la croissance de la distribution moderne et de la rationalisation des circuits de la distribution traditionnelle, un réseau de plateformes spécialisées et une offre d’immobilier logistique seront développés au profit de la grande distribution, des opérateurs industriels et commerciaux. II. L’infrastructure intra-urbaine La construction d’infrastructures reste une mesure d’accompagnement importante pour réduire la congestion routière. La construction de rocades contribue à réduire de manière conséquente les encombrements des villes. Une question s’est posée, à savoir la fourniture d’infrastructures doit-elle se poursuivre, ou la demande croissante de mobilité doit-elle être déplacée de la route vers les transports publics et/ou les transports non motorisés ? 44 Stratégie nationale de développement logistique ; Synthèse de la stratégie et du Contrat- Programme 2010 – 2015 PDF P.14
  40. 40. Année universitaire 2014/2015 40 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE A. Le diagnostic en 9 points : 1. Difficulté d’assurer un entretien adéquat des espaces et équipements de voirie (nettoyage, réfections), d’où des gabarits parfois mal exploités. 2. Affectation peu claire ou inappropriée des voies de circulation, préjudiciable à la fluidité et à la sécurité routière 3. Voirie aux dimensions souvent très (trop) généreuses, favorable à un nouveau partage des espaces 4. Le manque d’espace réservé au stationnement et de parking : Stationnement envahissant et peu maîtrisé.
  41. 41. Année universitaire 2014/2015 41 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE 5. Signalisations parfois inadéquats ou indisponible : des responsabilités confuses 6. Manque de voies réservée aux les cyclistes 7. Exploitation souvent sommaire, inadaptée ou archaïque des carrefours (notamment feux tricolores) : Absence de carrefour à l'indonésienne 8. Prise en compte insuffisante (voire nulle) des usagers autres que l’automobile, à commencer par les piétons 9. Insuffisance des ressources financières locales
  42. 42. Année universitaire 2014/2015 42 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 5 : Réglementations du transport urbain I. Texte de loi sur les transports au Maroc Le développement économique et social de tout pays est tributaire d'un aménagement planifié et harmonieux du territoire national prenant en considération la protection de l'environnement, l'extension des échanges internationaux et la mise en place d'un système global de transport en harmonie avec les besoins des usagers dans les conditions économiques et sociales les plus avantageuses et les plus efficientes, à même de contribuer à consolider l'unité territoriale et la solidarité nationale. De ce fait, il s'avère nécessaire d'élaborer un cadre législatif englobant les différentes catégories de transport routier leur garantissant un développement harmonieux dans un cadre de complémentarité et de concurrence loyale et ce à travers l'introduction progressive de dispositions dans la législation régissant les transports routiers, ayant pour but la mise à niveau de ce secteur en vue de son intégration dans un système global de transport avec toutes ses composantes.45 A. Le transport de marchandises46  Transport pour compte d'autrui Article 11.- Toute personne physique ou morale qui veut exploiter un service de transport de marchandises pour compte d'autrui toutes directions aux niveaux national ou international ou un service urbain, au moyen de véhicules automobiles d'un poids total autorisé en charge supérieur à 3.500 kilogrammes, ou exploiter un service de commissionnaire de transport de marchandises ou de loueur de véhicules affectés à ces transports, doit:  être de nationalité marocaine;  être âgée de 20 ans au moins;  satisfaire aux conditions d'accès à la profession de transporteur, de commissionnaire ou de loueur de véhicules de transport de marchandises, pouvant porter sur l'honorabilité, la capacité financière et l'aptitude professionnelle;  être inscrite au registre spécial de la profession, tenu à cet effet par l'autorité gouvernementale chargée des transports. A ce titre, toute personne ayant satisfait aux conditions d'accès à l'une des 45 Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 – arrêté d’application- décret 46 Dahir 1-63-260 relatif aux transports par véhicules automobiles sur routes
  43. 43. Année universitaire 2014/2015 43 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE trois professions précitées doit dans les deux mois qui suivent la notification de la décision d'acceptation, justifier auprès de l'autorité gouvernementale chargée des transports de son inscription au registre de commerce et à la patente. A défaut de cette formalité, la décision d'acceptation peut être annulée. Article 11 bis.- Pour la mise en circulation des véhicules de transports de marchandises pour compte d'autrui, le transporteur doit faire, auprès de l'autorité gouvernementale chargée des transports, une déclaration précisant la mise en circulation ou le retrait de chaque véhicule. Article 11 ter.- Les personnes qui assurent des transports de marchandises pour compte d'autrui, au moyen d'un ou de plusieurs véhicules automobiles d'un poids total autorisé en charge compris entre 3.500 et 8.000 kilogrammes, antérieurement à la date d'entrée en vigueur de la présente loi, bénéficient, sans justifier des conditions prévues au c) de l'article 11 ci- dessus, d'une période transitoire pour se faire inscrire au registre des transporteurs tenu à cet effet par l'autorité gouvernementale chargée des transports. Article 11 quater.- Le contrat de transport de marchandises pour compte d'autrui, doit prévoir, sous peine de nullité, des clauses précisant la nature et l'objet du transport, les modalités d'exécution du service en ce qui concerne le transport proprement dit et les conditions d'enlèvement et de livraison des objets transportés, les obligations respectives de l'expéditeur, du commissionnaire, du transporteur et du destinataire ou de tout autre donneur d'ordre de fait, du prix du transport et celui des prestations accessoires éventuelles, ainsi que, le cas échéant, les indemnisations pour manquement à ces obligations. Article 11 quinquies.- Le transporteur qui a passé un contrat de transport de marchandises pour compte d'autrui est tenu soit de l'exécuter par ses propres véhicules, soit de l'exécuter en passant un contrat de location avec un loueur de véhicules de transport de marchandises avec ou sans conducteur. Article 11 sexies.- Tout contrat de location d'un véhicule de transport de marchandises avec conducteur doit comporter des clauses précisant les obligations respectives des parties dans les conditions d'emploi du conducteur et dans l'exécution des opérations de transport.
  44. 44. Année universitaire 2014/2015 44 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Article 11 septies.- A défaut de contrat écrit définissant les rapports entre les parties pour le transport pour compte d'autrui de marchandises, ou pour la location de véhicules automobiles de transport de marchandises, les clauses de contrats types s'appliquent de plein droit.  Transport pour compte propre Article 11 octies.- Sous réserve des dispositions de l'article 11 nonies ci- dessous, les personnes physiques ou morales citées à l'article 3 de la présente loi qui veulent mettre en circulation, pour le transport de marchandises pour compte propre, un ou plusieurs véhicules automobiles dont le poids total autorisé en charge est supérieur à 3.500 kilogrammes, doivent être titulaires d'un carnet de circulation qui leur est délivré par l'autorité gouvernementale chargée des transports à leur demande appuyée par un dossier justifiant la nature et l'importance de leurs activités. Article 11 nonies. - Sont exemptés du carnet de circulation:  les véhicules appartenant à Sa Majesté le Roi;  les véhicules appartenant à l'Etat, aux collectivités locales et à leurs groupements, aux établissements publics et aux sociétés concessionnaires de service public;  les véhicules appartenant à l'armée, utilisés pour les besoins du service;  les véhicules appartenant aux représentations diplomatiques accréditées sous réserve de réciprocité;  les véhicules exclusivement destinés à la vente, mis en circulation par les fabricants, les marchands ou réparateurs pour essais, présentation et démonstration dans les conditions prévues par les règlements;  les véhicules n'utilisant, sauf éventuellement pour le démarrage de leur moteur, ni essence, ni alcool, ni dérivés du pétrole ou de l'alcool. Article 11 decies.- Les transports de marchandises pour compte propre, lorsqu'ils sont effectués par des véhicules automobiles d'un poids total autorisé en charge supérieur à 3.500 kilogrammes, sont soumis aux mêmes sujétions que les transports de marchandises pour compte d'autrui, en ce qui concerne la visite périodique du matériel, l'obligation des assurances et la limitation du tonnage transporté dans des conditions définies par voie réglementaire.
  45. 45. Année universitaire 2014/2015 45 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE B. Le transport urbain collectif47 a) Agréments et autorisations Article 5.- Quiconque veut exploiter un service public de transports routiers en commun de voyageurs par véhicules automobiles, doit:  être marocain;  être personnellement agréé à cet effet;  obtenir, en outre, pour chacun des véhicules affectés au service, une carte d'autorisation spéciale. Article 6.- Les transporteurs sont agréés et les véhicules autorisés par une commission dite "Commission des transports" qui a également compétence pour renouveler, modifier, suspendre ou retirer l'agrément. En cas d'urgence, la suspension d'un agrément ou d'une autorisation peut être prononcée par les gouverneurs. Les intéressés peuvent se pourvoir devant une commission d'appel aux fins de réformation ou d'annulation des décisions de la commission des transports. Article 7.- Les agréments sont valables sept ans à compter de leur délivrance et peuvent être renouvelés par la commission des transports, sur demande de l'intéressé, pour de nouvelles périodes septennales. Les droits à autorisation conférés par les agréments délivrés avant le 6 décembre1963 expirent lorsque la mise en circulation, comme véhicule de transports publics, dans la même entreprise, du véhicule sur lequel ils portaient à cette date remonte à sept ans. Toutefois, les titulaires des droits ci-dessus peuvent demander le renouvellement de leurs autorisations, qui est accordé d'office lorsque les agréments conférant ces droits ont été délivrés avant le 15 novembre 1958 ou acquis à titre onéreux avant le 6 décembre 1963. Article 7 bis.- Par dérogation aux dispositions de l'article 5 relatives à la nationalité des transporteurs publics routiers, les étrangers titulaires d'agréments de transports peuvent demander le renouvellement de leurs autorisations dans les conditions fixées à l'article 7 sans toutefois pouvoir invoquer le bénéfice des dispositions relatives au renouvellement d'office prévu par ledit article. Article 8 bis.- L'autorité gouvernementale chargée des transports assure la coordination des transports routiers en commun de voyageurs. A ce titre, elle: 47 Dahir 1-63-260 relatif aux transports par véhicules automobiles sur routes
  46. 46. Année universitaire 2014/2015 46 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE  fixe les horaires des services de transport en commun;  établit les tours de départ des services sans horaires fixes;  autorise les opérations de transport qui répondent à des demandes ponctuelles formulées par des personnes physiques ou morales. Article 9.- Des décrets détermineront:  les conditions d'agrément des transporteurs et d'autorisation des véhicules automobiles;  les conditions de renouvellement des agréments et autorisations de leur modification, suspension ou retrait, ainsi que les conditions dans lesquelles l'agrément peut être suspendu par le gouverneur, conformément à l'article 6 ci-dessus;  les conditions dans lesquelles les agréments ou autorisations peuvent être transférés par cession à titre gratuit ou onéreux ou par succession;  la composition et le fonctionnement de la commission des transports et de la commission d'appel prévues à l'article 6 du présent dahir;  les conditions dans lesquelles les gares de départ ou d'arrivée prévues par l'article13 ci-dessous sont concédées, affermées ou mises en régie par l'autorité gouvernementale chargée des transports.  les conditions dans lesquelles les entrepreneurs de services publics de transports doivent assurer :  la responsabilité civile du propriétaire de chaque véhicule affecté à ces transports, vis à vis des tiers;  leur responsabilité de transporteur vis à vis des voyageurs transportés;  la réparation légale des accidents de travail et des maladies professionnelles de tout le personnel en fonction à bord des véhicules affectés à ces transports; et généralement toutes les dispositions à prendre pour assurer la sécurité des transports publics. Figure 4.1. Transport public collectif, organisation des acteurs48 48 Les services de transport public collectifs dans les grandes villes marocaines PDF P.7
  47. 47. Année universitaire 2014/2015 47 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Pouvoirs Publics  Provinces et préfectures, commission nationale des transports (ministère de l’intérieur)  Communes urbaines et rurales  délégations régionales et provinciales / préfectorales des transports (ministère des transports)  Police et gendarmerie  Tarif imposés  Permis de confiance  Autorisation pour dépasser rayon 50Km  Divers contrôles  Mise à disposition des stations Service public de transport Propriétaires d’agréments Artisans les rares fois où l’agrément est exploité directement / rentiers quand l’agrément est loué / clientélisme pour l’attribution des agréments DON Locataires de licences Contrat de location devant notaires après autorisation administrative / somme fixe versée au début du contrat puis loyers mensuels / fluctuation des montants selon les cahiers des charges, la rentabilité et l’importance du marché / achat et entretien des véhicules. Taxes et impôts Chauffeur Organisation et gestion de l’activité / longues journées de travail pour dégager des profits / prise en charge des couts de carburant  un propriétaire d’agrément peut exercer le métier de chauffeur avec son propre véhicule : il exploite directement l’agrément dont il est titulaire, c’est un artisan.  En milieu rural ou dans les petites et moyennes villes, plus souvent, chaque chauffeur possédé uniquement un véhicule : pour pouvoir l’exploiter, il doit louer un agrément.  Dans les grandes villes, un locataire d’agrément met son véhicule à la disposition d’un ou plusieurs chauffeurs en contrepartie d’un montant fixe, le revenu d’un chauffeur correspondent à la différence entre « chiffre d’affaire » et « montant versé et frais de carburant »
  48. 48. Année universitaire 2014/2015 48 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE En retraçant les spécificités du transport urbain au Maroc de ce chapitre, nous avons pu faire deux principaux constats. Premièrement, les villes connaissent de nombreuses problèmes au niveau de transport de marchandises, de transport collectif et au niveau d’infrastructure urbaine. Deuxièmement, le manque des textes législatifs en ce qui concerne l’organisation et les responsabilités des agglomérations.
  49. 49. Année universitaire 2014/2015 49 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Chapitre II : L’intégration de la logistique urbaine : Une approche nécessairement multicritère «Une meilleure qualité de vie en ville pour tous, tout en garantissant une meilleure efficacité économique et environnementale : le principe-même du développement durable» Martin Stucki
  50. 50. Année universitaire 2014/2015 50 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 1 : Le plan de déplacement urbain (PDU) Le Plan de Déplacements Urbains est une démarche de planification sur 10 ans, qui impose une coordination entre tous les acteurs concernés, pour élaborer un projet global en matière d’aménagement du territoire et des déplacements. Il constitue ainsi un outil cadre pour favoriser :  Le développement harmonieux et maîtrisé du territoire.  L’émergence d’une culture commune sur les déplacements urbains et intercommunaux. I. Plan de déplacement urbain et plan de circulation : Des temporalités différents A. Plan de déplacement urbain (PDU) a) Objectifs :  définir l’organisation des déplacements à moyen terme  réduire la part modale de la voiture en ville  influer sur la demande en déplacements  promouvoir les modes alternatifs à la voiture particulière  garantir l’accessibilité, améliorer la sécurité, préserver l’environnement, intégrer l’urbanisme,… b) Horizon de réflexion et finalités  Horizon de réflexion : moyen terme  Finalités / rendu de l’étude : Schémas directeurs, (circulation, stationnement, transports collectifs, modes doux, marchandises,…) B. Plan de circulation a) Objectifs :  résoudre les problèmes actuels  anticiper les problèmes futurs  accompagner la mise en place de TCSP  optimiser les infrastructures existantes b) Horizon de réflexion et finalités :  Horizon de réflexion : court terme  Finalités / rendu de l’étude :  plan de calibrage de la voirie  stationnement  aménagements urbains
  51. 51. Année universitaire 2014/2015 51 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE  typologie des carrefours  régulation des feux de signalisation II. Le plan de déplacement urbain au Maroc : Malheureusement jusqu’à maintenant il n y a pas des textes législatifs qui incite les communes urbaines à se doter de plan de déplacements urbains (PDU). Les attributions accordées par la charte communale aux communes se limitent à:  La création du service de transport public urbain et la définition de son mode de gestion  La gestion et l’organisation de la voirie. Néanmoins depuis le début des années 2000, des études de Plans de Déplacements Urbains ont été menées dans certaines agglomérations marocaines (Tanger, Casablanca, Rabat-Salé, Marrakech, Tétouan). La mise en œuvre des recommandations issues de ces études s’est avérée partielle, voire lacunaire. La réalisation de PDU est en cours ou prévue pour quelques autres villes (Oujda, Agadir, Kenitra, El Jadida, etc.). Ces derniers restent encore un peu loin de la réalité face à des nombreuses contraintes. Figure 10 La conjonction de deux visions stratégiques et locale au Maroc A. Quelle planification pour les villes du Maroc ? a) Casablanca, la locomotive du Maroc Revenons encore à Casablanca qui a la part du lion dans les différents projets stratégique au Maroc. Sa majesté le Roi Mohammed VI a inauguré un chantier géant qui va complètement métamorphoser la capitale économique. Un programme de 16 milliards49 de Dirhams à réaliser entre 2013 et 2020 : 49 http://www.leconomiste.com/article/961028-comment-casablanca-veut-changer-d-ici- 2020 Vision stratégique (PDU, SDAU…) Vision locale (Projets, contraintes, opportunités...)
  52. 52. Année universitaire 2014/2015 52 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE  1 Ligne de metro  3 nouvelles Lignes de tramway  Aménagement de voies pour bus sur les principaux boulevards  Le boulevard périphérique passe de 2x2 voies à 2x3 voies et des échangeurs routiers seront construits au niveau des principales artères d’entrée de la ville  Travail de mise à niveau de la signalétique ainsi, par exemple, les panneaux indiquant rues, boulevards, infrastructures culturelles, sportives ou encore jardins seront uniformes dans toute la ville. De même qu’il est prévu, aux principaux carrefours, l’affichage des plans de quartiers.  300 ha d’espaces verts supplémentaires  La création de 6 nouveaux complexes culturels, 20 bibliothèques publiques. Figure 11 Les 4 lignes du Tramway de Casablanca en 202050 De plus le Projet innovant, Wessal Casablanca-Port qui marque une impulsion stratégique et de portée structurante, réservant une place de choix à une offre culturelle originale et à des espaces écologiques de proximité et constitue le plus important conglomérat de fonds souverains d’Afrique… D’après cette section on peut dire que le Maroc à entamer des nouveaux projets à moyen et long terme qui vise en générale à développer la compétitivité des villes et en particulier à améliorer la qualité des services de transport urbain face aux différentes contraintes. 50 httpi.ytimg.comviFmifBgx52JQmaxresdefault.jpg
  53. 53. Année universitaire 2014/2015 53 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 2 : Expériences des pays de la Triade Les dirigeants des pays de La triade (pays développés) savent depuis le début des années 80 l’importance de la logistique urbaine pour le développement de la compétitivité des villes et la qualité de vie. Pour cela ils sont mis des multitudes recherches afin d’assurer une mobilité durable pour tous les acteurs de la ville. I. Réglementations du transport urbain Aujourd'hui les citoyens des pays de la Triade ont dotée de près d'un véhicule pour deux habitants, et le transport de marchandises par la route représente plus des deux tiers du tonnage total51. L'action des pays de la Triade porte essentiellement sur la maîtrise des coûts multiples du transport urbain. Le développement des transports doit respecter les exigences de sécurité mais aussi la protection de l'environnement. De plus, de nombreux aspects des transports font l'objet d'une réglementation efficace, que ce soit la concurrence entre transporteurs, l'accès à la profession, les conditions de travail ou encore les normes techniques des véhicules. A. Le transport de marchandises Bref, les réglementations de transport de marchandises en ville dans ces pays sont nombreuses, ce qui rend ce domaine plus cohérent et organisé. Ci-dessous on va présenter quelques obligations des transporteurs de marchandises :  Obligation d’une formation professionnelle pour tous les conducteurs de véhicules de transport routiers de marchandises, notamment pour le transport de marchandises dangereuses.  Obligation d’assurer en permanence que les moyens utilisés sont autorisés à effectuer le transport considéré (visites techniques)  Obligation d’assurer que les marchandises transportées sont transportables (matières réglementées), conformément à la réglementation les concernant : quantités transportées ensemble, conditionnement et emballage…  Obligation la mise en place du chronotachygraphe et fixent les durées maximales de conduite et de temps de repos. 51 http://europa.eu/legislation_summaries/transport/road_transport/index_fr.htm
  54. 54. Année universitaire 2014/2015 54 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE B. Le transport urbain de passagers Les réglementations du transport collectif dans ces pays développées exigent plusieurs critères, genre conformité des moyens et infrastructures de transport, des chauffeurs formés sur le métier, etc. a) La France 1. L’obtention d’une licence de taxi 52 Après avoir réussi l'examen du certificat de capacité professionnelle et obtenu la carte professionnelle, le chauffeur de taxi doit, pour pouvoir exercer son activité, se procurer une autorisation de stationnement, communément appelée "licence de taxi" ou "plaque" (ou être locataire ou salarié d'un propriétaire ou un employeur qui en est titulaire). C'est le maire (ou le préfet de police à Paris) qui, après avis de la commission départementale ou de la commission communale des taxis, fixe le nombre d'autorisations de stationnement, c'est-à-dire le nombre de taxis admis à être exploités dans la commune. Une même personne ou une même société peut être titulaire de plusieurs autorisations, mais doit en assurer l'exploitation effective et continue, soit directement, soit en ayant recours à des salariés ou en louant le véhicule à un conducteur de taxi. 1.1. Licence gratuite L'autorisation de stationnement de taxi peut être obtenue gratuitement auprès de la mairie de la commune où l'activité sera exercée. Il faut s'inscrire sur une liste d'attente en vue de la délivrance de nouvelles autorisations. Le délai d'attente peut être particulièrement long 52 http://vosdroits.service-public.fr/professionnels-entreprises/F1347.xhtml Encadré 3.1 : Réforme du système de licence des taxis - 06.10.2014 Les autorisations de stationnement délivrées depuis le 1er octobre 2014 ne sont plus cessibles et sont valables 5 ans renouvelables (art. L3121-1- 2 du code des transports). Seules les licences attribuées avant cette date peuvent être revendues. Le statut de locataire simple subsiste jusqu'au 1er janvier 2017, date à laquelle la location-gérance se substituera au contrat de location simple, sauf pour les Scop qui pourront maintenir le statut de locataire simple (art. L3121-2).
  55. 55. Année universitaire 2014/2015 55 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE dans certaines villes. La demande d'inscription sur la liste d'attente est valable 1 an. Elle doit être renouvelée par lettre recommandée avant la date anniversaire de la demande initiale (certaines mairies imposent un délai spécifique). De nombreuses mairies proposent un modèle de formulaire disponible sur leur site internet. 1.2. Licence payante Pour éviter l'attente d'une licence délivrée par la mairie, l'autorisation de stationnement peut aussi être achetée auprès d'un taxi titulaire qui souhaite cesser son activité et transférer sa licence. Le prix est libre et fixé de gré à gré et varie selon les villes. Le titulaire de la licence peut la vendre à condition de l'avoir exploitée de façon effective et continue depuis au moins 5 ans. Cette durée est de 15 ans dans les cas où :  l'autorisation de stationnement a été délivrée depuis le 21 janvier 1995.  les titulaires d'autorisations délivrées avant le 21 janvier 1995 et qui n'étaient pas autorisés à présenter à titre onéreux un successeur. Dans les 2 cas, la durée nécessaire retombe à 5 ans pour une 2e mutation. Il n'y pas de condition de durée si la mutation se fait suite à une annulation de permis de conduire du titulaire. Chaque autorité compétente (mairie, ou préfecture de police à Paris) doit enregistrer toutes les transactions de licence dans un registre public et consultable, mentionnant le prix de la transaction, les noms et raisons sociales du titulaire de l'autorisation et du successeur présenté, ainsi que le numéro Sire du successeur. b) L’Angleterre (Voir la vidéo de l’émission : khawater sur les taxis à Londres)53 Désormais le service de transport collectif à Londres est très développées et confortable, Notamment la réglementation d’accès au métier de transport public. 53 https://www.youtube.com/watch?v=lGXNpFvZpbk
  56. 56. Année universitaire 2014/2015 56 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Afin d’être un conducteur de taxi à Londres les candidats doivent passés une formation qui varie entre 2 à 4ans selon la personnalité des candidats. II. Exemples d’initiatives et pratiques A. L’union européenne  L'expérience a montré que les villes les plus actives de mise en œuvre des innovations de transport de marchandises ont tendance à être les capitales des pays ou la plus grande métropole. Des nombreuses recherches ont été réalisés par les membres de l’UE parmi elle en cite les projets suivants : (BESTUFS ; CIVITAS ; CITY MOVE ; STRAIGHT SOL54 ; SURF ; CITY FREIGHT ; SMARTFUSION et le projet de BESTFACT en cours a) La distribution en cargo-bike : Saint-Sébastien (Espagne) le 28 Septembre 2010  Tricycles électriques  Réduction de 2 tonne de CO2 par rapport à un véhicule conventionnel  24 km/h  180 kg de marchandises  Capacité de 1500 litres  Prévisions: 100 000 colis / an; 400 colis / jour de travail b) Correos (Le service postal) Espagne  209 véhicules électriques  Réduction de 16200 kg CO2 / an  50 kilomètres/h 54 http://www.youtube.com/watch?v=YT-2qojVAXA
  57. 57. Année universitaire 2014/2015 57 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE c) La Rochelle (France) Objectif:  Utilisation de véhicules électriques  Réduire le bruit et la pollution  Améliorer la qualité de vie des citoyens Résultats :  Accessibilité à la plateforme et de gain de temps pour les camions par jour (3 heures)  58% des magasins reçoivent leurs marchandises par ELCIDIS  Réduction du bruit  Amélioration des conditions de circulation d) BusWay, à Californie Etats-Unis Les avantages :  réduisent les temps de déplacement (ainsi que la nécessité de varier ceux-ci entre les heures de pointe et les heures creuses) ;  proposent un mode de déplacement confortable ;  fournissent un service et des horaires fi ables (dans la mesure où ils permettent la définition d’horaires avec une plus grande certitude) ;  permettent aux usagers de se fi er aux temps de déplacement annoncés, augmentant de la sorte leur confiance dans le service ;  ont recours à des véhicules à grande capacité et à faibles taux d’émissions polluantes ;  sont moins chers, en termes de fonctionnement et de mise en œuvre, par rapport à un investissement similaire dans les tramways ;  facilitent le transfert modal vers les modes de transport durables (augmentation de 60 % du nombre d’usagers des bus à Nantes) ;  réduisent la complexité afférente à l’activité de conduite ;  améliorent la sécurité routière.
  58. 58. Année universitaire 2014/2015 58 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE e) Le système de la logistique urbaine Tokyo ; Japon Système qui utilise l’infrastructure des transports publics existants pour naviguer dans la ville Les avantages :  Réduction des mouvements des camions logistiques.  Utilisation de l’infrastructure de transport public existante pour faire la répartition régionale.  Consolidation du centre de la ville en reliant chaque cargaison robotique avec des espaces de voisinages existants (bus publics, tramways, trains. A travers cette section nous avons essayé de voir les points forts du système de logistique urbaine dans les pays de la Triade basé sur une réglementation très fine, des infrastructures adéquates et des moyens confortable. De plus la mise en place des projets et des initiatives dans le cadre du développement durable des villes.
  59. 59. Année universitaire 2014/2015 59 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Section 3 : Expériences des pays du Golfe 55Nous avons choisi le cas des pays du golfe parce qu’ils possèdent des réserves naturelles immenses (gaz et pétrole) les rentes liées à ces exploitations leurs ont permis de se développer au niveau national et de s’affirmer au niveau international. L’acheminement de ces ressources oblige la disposition des infrastructures adéquate aux niveaux des autoroutes, routes intra-urbaine, ce qui permet à une souple mobilité de circulation. I. Émirats arabes unis A. Dubaï Dubaï est la ville la plus peuplée des EAU (devant la capitale fédérale Abou Dabi). Située sur le golfe Persique, elle est capitale de l'émirat de Dubaï, et compte plus d'un million d'habitants. Dubaï est également le premier port du pays. Pour pallier la saturation routière, que le réseau d'autobus, constitué de 59 lignes et emprunté par 200 000 passagers chaque semaine, ne peut résorber, trois lignes de métro sont actuellement en construction, ont été inaugurées partiellement en 2009 et en totalité en 2012. La ligne verte en forme de « U » autour du Khor Dubaï reliera Deira et Bur Dubaï au centre-ville tandis que la ligne rouge reliera Jebel 55 planning_and_design_for_sustainable_urban_mobillity_chapter4_0 2013 PDF P.61 Moins de 1% 1 à 2% 2 à 4% 4 à 7% Plus de 7% Figure 12 Les flux commerciaux à l'echelle internationale (La part de pays du Golfe)
  60. 60. Année universitaire 2014/2015 60 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE Ali au Dubaï International Airport. Ces deux lignes mesureront 70 kilomètres et compteront 43 stations (33 souterraines et dix en surface). Récemment, la construction d'une autre ligne de 47 kilomètres (mauve) a été annoncée. Elle devrait relier le nouvel aéroport en construction (le Dubai World Central) à Jebel Ali. Un tramway dont la construction à débuter en 2009 et comptant 14 km de ligne pour 19 stations, doit être également mis en service en 2014. Enfin, pour compléter ces réseaux de transports en commun en site propre, il est envisagé de construire sept monorails afin de le connecter à différents sites comme Dubaïland, Jumeirah Palm, etc. Les taxis sont très nombreux à Dubaï et on en trouve partout. Ils constituent le moyen de transport non personnel le plus utilisé par les Emiratis. B. Abou Dabi Aujourd'hui, Abou Dabi qui compte près de 600 000 habitants56, est la troisième ville des Émirats arabes unis après Dubaï et Charjah. Elle est le centre politique et industriel de la fédération, et un centre culturel et commercial important dans le golfe Persique, du fait de sa position de capitale. La ville est parcourue par un réseau de bus géré par le département des transports d'Abu Dhabi. Il est composé d'une vingtaine de lignes reliant, notamment, l'aéroport international et le quartier de Yas Island au centre-ville et à la corniche14. L'utilisation des transports en commun est cependant peu répandu dans une ville ou le transport en voiture est majoritaire. Le réseau de Taxi est très important. Bon marché et plus efficace que le bus ils sont le moyen de transport privilégié. Il existe plusieurs projets de transport en commun en site propre :  Un réseau de tramway ;  Un réseau de métro. 56 http://fr.wikipedia.org/wiki/Abou_Dabi_(ville)#Transports
  61. 61. Année universitaire 2014/2015 61 Licence professionnelle en logistique ; Option logistique industrielle LOGISTIQUE URBAINE II. Qatar : Le Qatar est un producteur de pétrole de taille moyenne membre de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP). Il est aussi le troisième producteur de gaz naturel du monde après l'Iran et la Russie, et est devenu le premier exportateur de gaz naturel liquéfié. A. Doha Doha a récemment étendu son réseau de transport, avec de nouvelles routes, la construction d'un nouvel aéroport, et le projet de construction d'un système de métro. La croissance massive de Doha en si peu de temps aboutit en effet à la congestion sur les routes. En mars 2012, le coût d'un déplacement en taxi (avec compteur) en centre-ville est approximativement de 20 à 30 QR57. Chaque hôtel dispose de taxis indépendants à un prix un peu plus élevé mais encore raisonnable, hors événements. a) Le Métro Doha doit se doter d'un réseau métropolitain représentera un total de 140 km de lignes construit en 3 phases dont la première (85 km) doit être achevée à la fin de 2015. b) Autobus La société d'État Mowasalat exploite actuellement dans la ville de Doha un vaste réseau d'autobus, principalement utilisé par des groupes à faible revenu. La gare routière principale se trouve dans la zone des souks du centre-ville, et donne accès à toutes les grandes villes du Qatar. c) Taxis Mowasalat gère également la totalité des taxis du Qatar sous sa marque Karwa, avec plus d'un millier de taxis opérant dans la capitale. Des taxis sans licence fonctionnent, beaucoup plus nombreux que les Karwa. 57 1 QAR(Rial Qatari) = 2,43351 MAD

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