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Políticas Universales
Colegio:
Liceo Unesco
Materia:
Educación Cívica
Profesor:
Danilo Méndez Morales
Integrantes:
XXXXX XXXXX
XXXXX XXXXX
Fecha de Entrega:
__ de Abril, 2014
Objetivo general:
Realizar una exposición detallada sobre las Políticas Universales, para así construir un
conocimiento general a los estudiantes sobre cuáles son, y su importancia en nuestra
vida diariamente como ciudadanos de este país.
Objetivos Específicos:
 Realizar una exposición oral a nuestros compañeros de la sección 11-6 sobre el tema
correspondiente de nuestro grupo, Políticas Universales. Expondremos cuales políticas
podemos encontrar aquí en Costa Rica y la importancia de cada una.
 Utilizar material de apoyo: una sopa de letras integrada de palabras claves sobre tema
presentado, y un panfleto con una lista de Políticas Universales.
Justificación
Cuando hablamos de Políticas Universales nos referimos a todos aquellos derechos que
cualquier persona puede recurrir a ellos para así tener una mejor calidad de vida. Existen
diferentes tipos de Políticas Universales las cuales se verán expuestas y dadas a
continuación en nuestro marco teórico.
Este tema tan importante para los ciudadanos, nosotros queremos darlo a conocer, para
así facilitar la ayuda a nuestros compañeros para que puedan abarcar más sobre este
tema y así aprender también nosotros mismos más sobre dicho asunto.
Al tratar dicho tema también podremos averiguar más sobre algunas leyes desconocidas
hasta este momento por nosotros mismos, y al alcanzar algún pequeño conocimiento
sobre estas leyes y políticas universales daremos exposición a nuestros compañeros del
aula.
Estrategia Metodológica:
1) La asignación de responsabilidades según la capacidad de cada uno de los
integrantes que conforman el grupo para realizar el trabajo asignado.
2) Establecer fechas para reunirse con el propósito de ponernos de acuerdo en
actividades que posiblemente podemos realizar.
3) El desarrollo de materiales conceptuales (folletos) y otras actividades sobre el tema
correspondiente para entregar a los alumnos durante la presentación.
4) Estudiar y practicar en grupo la presentación final.
Marco Teórico:
Se dice que una política es universal cuando todos los ciudadanos de una
comunidad pueden acceder a ella, sin otro requisito que la ciudadanía (y a veces, ni
siquiera a ellas ese.) En nuestro país, la salud y la educación pública son de políticas
universales: cualquier ciudadano puede ir a una escuela y un hospital público, y el estado
no puede decirles que no. Existen otras políticas universales o casi-universales. Como
dicho anteriormente, la salud y la educación pública son tan universales que cualquier
ciudadano puede recurrir a ellas cuando así lo necesite.
Las políticas universales de nuestro país son:
 La Educación: es un derecho fundamental, garantizado en Costa Rica por la
Constitución Política y por el derecho internacional, así como la legislación
promulgada en materia de la niñez, adolescencia e igualdad de oportunidades.
 Ley Fundamental de Educación: dice que todo habitante de la República tiene
derecho a la educación y el Estado la obligación de procurar ofrecerla en la forma
más amplia y adecuada.
 Enseñanza Primaria: es obligatoria, gratuita y costeada por la Nación. La enseñanza
preescolar y la media son gratuitas y costeadas por la Nación.
 La Educación Media: contribuir a la formación de la personalidad en un medio que
favorezca su desarrollo físico, intelectual y moral. Desarrollar las habilidades y
aptitudes que le permitan orientarse hacia algún campo de actividades vocacionales
o profesionales.
 La Educación Técnica: se ofrecerá a quienes desearan hacer carreras de naturaleza
vocacional o profesional de grado medio para ingresar a las cuales se requiera haber
terminado la escuela primaria o una parte de la secundaria.
 Ley De Igualdad De Oportunidades: en 1996 se promulga esta ley, con el fin de
ayudar a las personas con discapacidad, para que éstas alcancen su mayor
desarrollo y tengan mayor participación social de acuerdo a los derechos y deberes
establecidos por la Constitución Política. Incluye acceso a la educación, programas
educativos, participación de personas, adaptaciones y servicios de apoyo.
 Política de Financiamiento Público de la Educación: mayor desarrollo de la educación
costarricense, mejores recursos financieros del 6% al 8%, ampliación de la cobertura
e todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
En el campo de la educación también aparece una ley fundamental para algunas
personas con discapacidad, la Ley 7600, a lo que esta dice según el Artículo 1-Interés
público:
Se declara de interés público el desarrollo integral de la población con discapacidad, en
iguales condiciones de calidad, oportunidad, derechos v deberes que el resto de los
habitantes.
Código de Trabajo:
El Salario:
ARTÍCULO 162.- Salario o sueldo es la retribución que el patrono debe pagar al
trabajador en virtud del contrato de trabajo.
ARTÍCULO 164.- El salario puede pagarse por unidad de tiempo (mes, quincena,
semana, día u hora); por pieza, por tarea o a destajo; en dinero; en dinero y en especie;
y por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono.
De las vacaciones anuales:
ARTÍCULO 153.- Todo trabajador tiene derecho a vacaciones anuales remuneradas,
cuyo mínimo se fija en dos semanas por cada cincuenta semanas de labores continuas,
al servicio de un mismo patrono.
En caso de terminación del contrato de trabajo antes de cumplir el período de las
cincuenta semanas, el trabajador tendrá derecho, como mínimo, a un día de vacaciones
por cada mes trabajado, que se le pagará en el momento del retiro de su trabajo.
REGLAMENTO DEL SEGURO DE
INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE:
Artículo 2: El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte es obligatorio para los trabajadores
asalariados de los sectores público y privado así como para los trabajadores
independientes, con las excepciones hechas en los artículos 4º y 65º de la Ley
Constitutiva de la Caja y voluntario para todos los habitantes del país no considerados
en las condiciones antes indicadas, de acuerdo con el reglamento respectivo.
Artículo 6: Tiene derecho a la pensión por invalidez, el asegurado que sea declarado
inválido por la Comisión Calificadora, conforme a lo previsto en los artículos 7º y 8º de
este
Reglamento y siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes
condiciones:
a) Haber aportado al menos 180 cotizaciones mensuales a la fecha de la declaratoria
de invalidez, cualquiera que sea la edad del asegurado.
La salud pública y la seguridad social:
Si bien hoy en día la Caja Costarricense del Seguro Social, en cuanto que Institución
insignia de la seguridad social en Costa Rica se encuentra en medio de una profunda
crisis, y su rescate y sobrevivencia es la tarea fundamental; no podemos dejar de lado
que las demandas de la población y el llamado de los especialistas por una mayor calidad
en los servicios públicos de salud se han repetido insistentemente a lo largo de muchos
años. A la larga, si este acuciante problema de fondo no es resuelto, la estabilidad de la
Institución a largo plazo tampoco estará asegurada. Entonces, recordemos primero
algunos de estos retos más importantes:
1. La punta de lanza debe dirigirse a invertir más recursos económicos en infraestructura,
en personal y en equipo, especialmente en el primer nivel de atención en salud,
implementando los programas de promoción y atención de la salud desde las
poblaciones de base (distritos, barrios): “La Atención primaria en Salud funciona y se
consolida en el nivel de atención, proyectando la promoción de la salud y la prevención
de las enfermedades como un hecho constante… Costa Rica debe ser pionera de la
atención primaria renovada; no deben existir ni siquiera pequeñas trabas para su
desempeño. Hay que establecer estrategias de atención comunitaria, familiar y domiciliar
con una proyección a la persona como un todo y parte del sistema”.
2. Retomar con especial fuerza los programas para el control de vectores, malaria y
dengue, en zonas endémicas; con estrategias sostenibles, contenido económico,
personal entrenado, dedicado sólo a esta tarea y con un monitoreo constante para
evaluar los resultados e implementar los correctivos necesarios. Seguirlo haciendo “a
tiempo parcial” y frente a situaciones de emergencia no dará los resultados buscados;
3. Fortalecer la vigilancia epidemiológica de las principales enfermedades infecto-
contagiosas a nivel de atención primaria: tuberculosis, sarampión, meningitis, influenzas;
4. Impulsar más actividades de promoción y prevención de la salud en las comunidades,
en coordinación con los grupos organizados y los Gobiernos locales. La tarea de
contrarrestar los malos hábitos alimenticios, el sedentarismo y la industria de comida
chatarra demanda un trabajo de educación permanente;
5. Descentralizar regionalmente la atención a los usuarios en las diferentes
especialidades, siendo esta la vía más prometedora para superar las largas esperas para
obtener citas con especialistas;
6. Fortalecer los hospitales existentes, varios de ellos en crisis permanente. Todos
deberían de ofrecer una calidad al menos similar a la que se obtiene en el Hospital
Calderón Guardia;
7. Reconocer a las/os aseguradas/os de la CCSS parte de los costos en que incurren
cuando deciden (muchas veces ante situaciones de emergencia), acudir a consultorios,
clínicas u hospitales privados. Esta estrategia es fundamental para que la seguridad
social no pierda una base de apoyo y de financiamiento que se ha venido debilitando en
los últimos años;
8. Continuar reduciendo algunos indicadores claves como la tasa de mortalidad infantil
demanda concentrarse en las poblaciones más vulnerables, como en este caso lo es la
población indígena. Otro caso es la incidencia de la malaria en cantones como Matina.
La lista anterior podría ampliarse de manera significativa, pero si queremos un “pequeño
gran cambio”, una opción sugestiva es, desde un abordaje integral del «proceso salud-
enfermedad», trascender la “atención médica” y evolucionar hacia una “atención en
salud”.
“… [La] atención de la salud no es igual a la atención médica”
-Bernardo Villalobos Solano
Bibliografía
http://artepolitica.com/articulos/de-que-hablamos-cuando-hablamos-de-politicas-
sociales-universales/
http://www.slideshare.net/Manchas44/resumen-civica-bachilerato-tema-politicas-
universales
http://portal.ccss.sa.cr/portal/page/portal/Gerencia_de_Pensiones/Organizacion/
Reglamento/Nuevo_Regla_IVM.pdf
http://www.mtss.go.cr/images/stories/Doc_Scribd/Codigo-de-Trabajo-y-sus-
Reformas.pdf
Conclusiones:
 Con todo lo dicho anteriormente, podemos concluir que poseer políticas universales
aceptadas por el estado es de suma importancia económica, medica, social y educativa.
 El propósito de las políticas universales es dar una mejor condición de vida a todos los
ciudadanos de un país, de manera equitativa.
 Los entes encargados de que se lleven a cabo las políticas universales son las
instituciones gubernamentales, como la CCSS, INS, Ministerio de Educación, etc.
 Las políticas universales cumplidas a cabo garantizan el desarrollo de un país o
comunidad de manera eficaz.
 Las políticas universales equilibran el ámbito económico de un gobierno.

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I civica políticas universales

  • 1. Políticas Universales Colegio: Liceo Unesco Materia: Educación Cívica Profesor: Danilo Méndez Morales Integrantes: XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX Fecha de Entrega: __ de Abril, 2014
  • 2. Objetivo general: Realizar una exposición detallada sobre las Políticas Universales, para así construir un conocimiento general a los estudiantes sobre cuáles son, y su importancia en nuestra vida diariamente como ciudadanos de este país. Objetivos Específicos:  Realizar una exposición oral a nuestros compañeros de la sección 11-6 sobre el tema correspondiente de nuestro grupo, Políticas Universales. Expondremos cuales políticas podemos encontrar aquí en Costa Rica y la importancia de cada una.  Utilizar material de apoyo: una sopa de letras integrada de palabras claves sobre tema presentado, y un panfleto con una lista de Políticas Universales.
  • 3. Justificación Cuando hablamos de Políticas Universales nos referimos a todos aquellos derechos que cualquier persona puede recurrir a ellos para así tener una mejor calidad de vida. Existen diferentes tipos de Políticas Universales las cuales se verán expuestas y dadas a continuación en nuestro marco teórico. Este tema tan importante para los ciudadanos, nosotros queremos darlo a conocer, para así facilitar la ayuda a nuestros compañeros para que puedan abarcar más sobre este tema y así aprender también nosotros mismos más sobre dicho asunto. Al tratar dicho tema también podremos averiguar más sobre algunas leyes desconocidas hasta este momento por nosotros mismos, y al alcanzar algún pequeño conocimiento sobre estas leyes y políticas universales daremos exposición a nuestros compañeros del aula.
  • 4. Estrategia Metodológica: 1) La asignación de responsabilidades según la capacidad de cada uno de los integrantes que conforman el grupo para realizar el trabajo asignado. 2) Establecer fechas para reunirse con el propósito de ponernos de acuerdo en actividades que posiblemente podemos realizar. 3) El desarrollo de materiales conceptuales (folletos) y otras actividades sobre el tema correspondiente para entregar a los alumnos durante la presentación. 4) Estudiar y practicar en grupo la presentación final.
  • 5. Marco Teórico: Se dice que una política es universal cuando todos los ciudadanos de una comunidad pueden acceder a ella, sin otro requisito que la ciudadanía (y a veces, ni siquiera a ellas ese.) En nuestro país, la salud y la educación pública son de políticas universales: cualquier ciudadano puede ir a una escuela y un hospital público, y el estado no puede decirles que no. Existen otras políticas universales o casi-universales. Como dicho anteriormente, la salud y la educación pública son tan universales que cualquier ciudadano puede recurrir a ellas cuando así lo necesite. Las políticas universales de nuestro país son:  La Educación: es un derecho fundamental, garantizado en Costa Rica por la Constitución Política y por el derecho internacional, así como la legislación promulgada en materia de la niñez, adolescencia e igualdad de oportunidades.  Ley Fundamental de Educación: dice que todo habitante de la República tiene derecho a la educación y el Estado la obligación de procurar ofrecerla en la forma más amplia y adecuada.  Enseñanza Primaria: es obligatoria, gratuita y costeada por la Nación. La enseñanza preescolar y la media son gratuitas y costeadas por la Nación.  La Educación Media: contribuir a la formación de la personalidad en un medio que favorezca su desarrollo físico, intelectual y moral. Desarrollar las habilidades y aptitudes que le permitan orientarse hacia algún campo de actividades vocacionales o profesionales.  La Educación Técnica: se ofrecerá a quienes desearan hacer carreras de naturaleza vocacional o profesional de grado medio para ingresar a las cuales se requiera haber terminado la escuela primaria o una parte de la secundaria.
  • 6.  Ley De Igualdad De Oportunidades: en 1996 se promulga esta ley, con el fin de ayudar a las personas con discapacidad, para que éstas alcancen su mayor desarrollo y tengan mayor participación social de acuerdo a los derechos y deberes establecidos por la Constitución Política. Incluye acceso a la educación, programas educativos, participación de personas, adaptaciones y servicios de apoyo.  Política de Financiamiento Público de la Educación: mayor desarrollo de la educación costarricense, mejores recursos financieros del 6% al 8%, ampliación de la cobertura e todos los niveles y modalidades del sistema educativo. En el campo de la educación también aparece una ley fundamental para algunas personas con discapacidad, la Ley 7600, a lo que esta dice según el Artículo 1-Interés público: Se declara de interés público el desarrollo integral de la población con discapacidad, en iguales condiciones de calidad, oportunidad, derechos v deberes que el resto de los habitantes. Código de Trabajo: El Salario: ARTÍCULO 162.- Salario o sueldo es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del contrato de trabajo. ARTÍCULO 164.- El salario puede pagarse por unidad de tiempo (mes, quincena, semana, día u hora); por pieza, por tarea o a destajo; en dinero; en dinero y en especie; y por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono. De las vacaciones anuales: ARTÍCULO 153.- Todo trabajador tiene derecho a vacaciones anuales remuneradas, cuyo mínimo se fija en dos semanas por cada cincuenta semanas de labores continuas, al servicio de un mismo patrono.
  • 7. En caso de terminación del contrato de trabajo antes de cumplir el período de las cincuenta semanas, el trabajador tendrá derecho, como mínimo, a un día de vacaciones por cada mes trabajado, que se le pagará en el momento del retiro de su trabajo. REGLAMENTO DEL SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE: Artículo 2: El Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte es obligatorio para los trabajadores asalariados de los sectores público y privado así como para los trabajadores independientes, con las excepciones hechas en los artículos 4º y 65º de la Ley Constitutiva de la Caja y voluntario para todos los habitantes del país no considerados en las condiciones antes indicadas, de acuerdo con el reglamento respectivo. Artículo 6: Tiene derecho a la pensión por invalidez, el asegurado que sea declarado inválido por la Comisión Calificadora, conforme a lo previsto en los artículos 7º y 8º de este Reglamento y siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes condiciones: a) Haber aportado al menos 180 cotizaciones mensuales a la fecha de la declaratoria de invalidez, cualquiera que sea la edad del asegurado. La salud pública y la seguridad social: Si bien hoy en día la Caja Costarricense del Seguro Social, en cuanto que Institución insignia de la seguridad social en Costa Rica se encuentra en medio de una profunda crisis, y su rescate y sobrevivencia es la tarea fundamental; no podemos dejar de lado que las demandas de la población y el llamado de los especialistas por una mayor calidad en los servicios públicos de salud se han repetido insistentemente a lo largo de muchos años. A la larga, si este acuciante problema de fondo no es resuelto, la estabilidad de la Institución a largo plazo tampoco estará asegurada. Entonces, recordemos primero algunos de estos retos más importantes:
  • 8. 1. La punta de lanza debe dirigirse a invertir más recursos económicos en infraestructura, en personal y en equipo, especialmente en el primer nivel de atención en salud, implementando los programas de promoción y atención de la salud desde las poblaciones de base (distritos, barrios): “La Atención primaria en Salud funciona y se consolida en el nivel de atención, proyectando la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades como un hecho constante… Costa Rica debe ser pionera de la atención primaria renovada; no deben existir ni siquiera pequeñas trabas para su desempeño. Hay que establecer estrategias de atención comunitaria, familiar y domiciliar con una proyección a la persona como un todo y parte del sistema”. 2. Retomar con especial fuerza los programas para el control de vectores, malaria y dengue, en zonas endémicas; con estrategias sostenibles, contenido económico, personal entrenado, dedicado sólo a esta tarea y con un monitoreo constante para evaluar los resultados e implementar los correctivos necesarios. Seguirlo haciendo “a tiempo parcial” y frente a situaciones de emergencia no dará los resultados buscados; 3. Fortalecer la vigilancia epidemiológica de las principales enfermedades infecto- contagiosas a nivel de atención primaria: tuberculosis, sarampión, meningitis, influenzas; 4. Impulsar más actividades de promoción y prevención de la salud en las comunidades, en coordinación con los grupos organizados y los Gobiernos locales. La tarea de contrarrestar los malos hábitos alimenticios, el sedentarismo y la industria de comida chatarra demanda un trabajo de educación permanente; 5. Descentralizar regionalmente la atención a los usuarios en las diferentes especialidades, siendo esta la vía más prometedora para superar las largas esperas para obtener citas con especialistas; 6. Fortalecer los hospitales existentes, varios de ellos en crisis permanente. Todos deberían de ofrecer una calidad al menos similar a la que se obtiene en el Hospital Calderón Guardia;
  • 9. 7. Reconocer a las/os aseguradas/os de la CCSS parte de los costos en que incurren cuando deciden (muchas veces ante situaciones de emergencia), acudir a consultorios, clínicas u hospitales privados. Esta estrategia es fundamental para que la seguridad social no pierda una base de apoyo y de financiamiento que se ha venido debilitando en los últimos años; 8. Continuar reduciendo algunos indicadores claves como la tasa de mortalidad infantil demanda concentrarse en las poblaciones más vulnerables, como en este caso lo es la población indígena. Otro caso es la incidencia de la malaria en cantones como Matina. La lista anterior podría ampliarse de manera significativa, pero si queremos un “pequeño gran cambio”, una opción sugestiva es, desde un abordaje integral del «proceso salud- enfermedad», trascender la “atención médica” y evolucionar hacia una “atención en salud”. “… [La] atención de la salud no es igual a la atención médica” -Bernardo Villalobos Solano
  • 11. Conclusiones:  Con todo lo dicho anteriormente, podemos concluir que poseer políticas universales aceptadas por el estado es de suma importancia económica, medica, social y educativa.  El propósito de las políticas universales es dar una mejor condición de vida a todos los ciudadanos de un país, de manera equitativa.  Los entes encargados de que se lleven a cabo las políticas universales son las instituciones gubernamentales, como la CCSS, INS, Ministerio de Educación, etc.  Las políticas universales cumplidas a cabo garantizan el desarrollo de un país o comunidad de manera eficaz.  Las políticas universales equilibran el ámbito económico de un gobierno.