Contenu connexe
Similaire à บรรยายพิเ.. (20)
บรรยายพิเ..
- 2. ระดับของผู้บริหาร 1. ผู้บริหารระดับสูง (Top Manager) เป็นผู้บริหารที่อยู่ในตำแหน่งบริหารสูงสุดขององค์การงานที่สำคัญ คือ การกำหนดวัตถุประสงค์ขององค์การ กำหนดกลยุทธ์ กำหนดนโยบาย และตัดสินในที่ส่งผลระยะยาวต่อองค์การ ตำแหน่งของผู้บริหารระดับสูง ได้แก่ ประธาน รองประธาน หัวหน้าสำนักงานบริหาร (CEO) กรรมการ ผู้จัดการใหญ่ กรรมการอำนวยการ เป็นต้น 2
- 4. 2. ผู้บริหารระดับกลาง (Middle Manager) เป็นผู้บริหารที่อยู่ระหว่างผู้บริหารระดับสูงและผู้บริหารระดับต้น งานที่สำคัญก็คือการแปลงวัตถุประสงค์กลยุทธ์ นโยบายขององค์การที่ผู้บริหารระดับสูงกำหนดขึ้นมาให้สามารถนำไปใช้ได้ในทางปฏิบัติงานจริง จะต้องรับรายงานจากผู้บริหารระดับต้นและต้องเสนอรายงานหรือข้อมูลต่อผู้บริหารระดับสูง จะต้องสนใจสภาพแวดล้อมภายในองค์การมากกว่าสภาพแวดล้อมภายนอกองค์การ ต้องสามารถทำงานเข้ากันได้อย่างดีกับเพื่อนร่วมงานกับหน่วยงานต่างๆในองค์การและช่วยเหลืองานของผู้บริหารระดับต้นการตัดสินใจจะเกี่ยวข้องกับแผนดำเนินงานเป็นหลัก 4
- 5. 3. ผู้บริหารระดับต้น (First - Level Manager) เป็นผู้บริหารที่อยู่ส่วนล่างขององค์การและทำงานเกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้ปฏิบัติงาน ตำแหน่งที่เรียกทั่วๆไปได้แก่ผู้ควบคุมหัวหน้าทีมหรือหัวหน้าแผนกเป็นต้นงานที่สำคัญคือการกำกับดูแล และสั่งการโดยตรงจากพนักงานและเสนอรายงานต่อผู้บริหารระดับกลางและสูงต่อไป มีหน้าที่ในการนำแผนที่ผู้บริหารระดับกลางทำไว้เอาไปใช้ให้เกิดผลปฏิบัติจริง 5
- 6. ทักษะส่วนใหญ่ของผู้บริหารระดับต้นมาจากทักษะทางด้านการทำงาน (Technical skill) แล้วจึงพัฒนาตัวเองไปเป็นผู้บริหารระดับต้น ผู้บริหารระดับต้นมีส่วนสำคัญที่สุดในการเพิ่มผลการผลิต และผู้บริหารระดับต้นจะปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของตัวเองได้ โดยการเพิ่มความสามารถในการควบคุมคนเป็นหลักใหญ่ ถ้าผู้บริหารหรือผู้ที่มีตำแหน่งบังคับบัญชามีความเป็นผู้นำ สิ่งที่ตามมาก็มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล 6
- 7. ผู้นำ ก็คือ ผู้ที่สามารถนำพาผู้อื่นให้ทำตามด้วย ความเต็มใจบนพื้นฐานของบารมี ไม่ใช่ อำนาจที่องค์กรมอบให้ 7
- 16. วิสัยทัศน์ (Vision) หรือ มโนภาพ (Idealized Scenario) ภาพความคิดและความเข้าใจเกี่ยวกับความต้องการในอนาคต วิสัยทัศน์มีลักษณะเป็นเป้าหมายที่มีลักษณะกว้าง เป็นข้อเสนอที่ไม่เจาะจงในรายละเอียดและไม่ได้กำหนดวิธีการดำเนินงานที่ชัดเจน โดยวิสัยทัศน์มีในหลายระดับ ตั้งแต่ระดับบุคคล กลุ่มองค์การ และสังคม 10
- 17. วิสัยทัศน์ ในปี พ.ศ. 2555 กระทรวงยุติธรรมเป็นองค์กรหลักของกระบวนการยุติธรรม ในการอำนวยความยุติธรรม คุ้มครองสิทธิเสรีภาพประชาชน ป้องกันและควบคุมอาชญากรรม บำบัดแก้ไขฟื้นฟูและสงเคราะห์ผู้กระทำผิด สนับสนุนการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รวมทั้ง เป็นศูนย์กลางในการพัฒนาระบบงานยุติธรรมและกฎหมายอย่างมีเอกภาพ ทันต่อสภาวการณ์และเป็นมาตรฐานสากล ด้วยการบริหารจัดการที่เป็นเลิศ โปร่งใสและตรวจสอบได้ โดยยึดหลักความร่วมมือกับองค์กรต่างๆ ในสังคมและการมีส่วน
- 18. ภารกิจ หรือ พันธกิจ (Mission) จุดมุ่งหมายเฉพาะที่เป็นเอกลักษณ์ขององค์การ ภารกิจเป็นเครื่องกำหนดขอบเขตการดำเนินงานของ องค์การหรืออาจจะกล่าวว่า “ภารกิจเป็นจุดมุ่งหมายพื้นฐานขององค์การที่ต้องการประสบความสำเร็จภายใต้สภาพแวดล้อมในอนาคต” 12
- 19. ภารกิจ/หน้าที่ กระทรวงยุติธรรมมีภารกิจเป็นหน่วยงานหลักของกระบวนการยุติธรรม ในการดำเนินการเพื่อพัฒนากฎหมาย ละระบบบริหารจัดการของ กระบวนการยุติธรรมอย่างเป็นเอกภาพ โปร่งใส คุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ช่วยเหลือและให้ความรู้แก่ประชาชนทางกฎหมาย ป้องกัน ปราบปราม แก้ไข ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด รวมทั้งป้องกันแก้ไขปัญหาอาชญากรรมในสังคมและอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ การบังคับคดีทางแพ่ง บังคับคดีทางอาญา บำบัดแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำผิด
- 21. วิธีการกำหนดเป้าหมาย 1. สอดคล้องกับจุดมุ่งหมายรวม ขององค์การและของบุคคล 2. ต้องกระตุ้นและดึงดูดความสนใจ 3. ต้องสนองความต้องการของสมาชิก 4. ต้องเขียนและ/หรือบันทึกเป้าหมายที่ต้องการ เป็นลายลักษณอักษร 5. ต้องกำหนดแผนการที่ชัดเจนในการบรรลุเป้าหมาย 6. กำหนดเส้นตาย (Deadline) ที่แน่นอน (เปลี่ยนได้ แต่ต้องมีเหตุผลในการเปลี่ยน) 15
- 22. เป้าหมายต้องมีลักษณะที่ดีอย่างน้อย 5 ประการ(SMART Goals) 16 Specific =ความชัดเจนเจาะจงและสัมผัสได้ Time Frame = มีกำหนดเวลาชัดเจน Measurable =สามารถวัดได้ SMART Goals Resources Constraint =ใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า ภายใต้ทรัพยากรอันจำกัด Attainable =ปฏิบัติได้
- 23. หลักการที่จะเป็นแนวทางสู่ความสำเร็จตามเป้าหมาย 1. ความพอใจลูกค้า ( CustomerSatisfaction) 2. ผู้บริหารต้องเป็นผู้นำ ( ManagementLed) 3. ทุกคนต้องมีส่วนร่วม ( FocusInvement ) 4. เน้นที่ขั้นตอนการดำเนินงาน( ProcessEmphasis) 5. ใช้ข้อมูลที่เป็นจริง( ActonFacts) 6. ทำให้ถูกต้องตั้งแต่ครั้งแรก ( RightFirstTime) 7. การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ( ContinuousImprovement) 8. ต้นทุนคุณภาพ( CostofQuality) 17
- 24. ประโยชน์ของเป้าหมาย 1. ให้จุดมุ่งหมายและทิศทางสำหรับอนาคต 2. เป็นเหตุผลที่ดีที่สุดของการดำเนินงานและช่วยป้องกันการผัดวันประกันพรุ่ง และการไม่รับผิดชอบของผู้มีส่วนร่วม 3. ช่วยในการรวมพลังและทรัพยากรการดำเนินงานขององค์การให้เป็นไปในทิศทางเดียวกน 4. กระตุ้นความกระตือรือร้น (Enthusiasm) ในการดำเนินงาน 5. สร้างความเฉพาะเจาะจงและชัดเจน ในการปฏิบัติ 6. ช่วยประหยัดเวลาในการเรียนรู้และการปฏิบัติ 7. มีส่วนกำหนดมาตรฐานในการทำงานและการประหยัดสิทธิภาพของระบบ 8. เป็นพื้นฐานสำหรับเป้าหมายต่อไปในอนาคต 18
- 25. วัตถุประสงค์ (Objective) เป้าหมายที่มีความเฉพาะเจาะจงและมีผลลัพธ์ที่สามารถวัดได้อย่างเป็นรูปธรรม เมื่อเทียบกับจุดมุ่งหมายขององค์การในระดับอื่น วัตถุประสงค์เป็นถ้อยแถลงของสิ่งที่องค์การต้องการจะบรรลุ ซึ่งโดยปกติวัตถุประสงค์จะถูกกำหนดในรูปของความต้องการภายใต้กำหนดระยะเวลาที่แน่นอน โดยวัตถุประสงค์ระยะสั้นซึ่งเกี่ยวข้องกับเป้าหมายการดำเนินงานที่ครอบคลุมระยะเวลาไม่นาน ซึ่งปกติจะไม่เกิน 1 ปี และวัตถุปรงสงค์ระยะยาว ซึ่งเป็นความต้องการขององค์การที่ครอบคลุมระยะเวลามากกว่า 1 ปี โดยปกติองค์การจะกำหนดวัตถุประสงค์ระยะยาวตั้งแต่ 3, 5 หรือ 10 ปี 19
- 28. กระบวนการกำหนดกลยุทธ์ 22 การพิจารณาโอกาส และข้อจำกัดที่เกิด ขึ้นในสภาพแวดล้อม การดำเนินตาม กลยุทธ์ พัฒนาทางเลือก กลยุทธ์ การกำหนด กลยุทธ์หลัก การประเมินทรัพยากร ที่มีอยู่ขององค์การ การประเมิน กลยุทธ์
- 29. 23 ใคร ทำอะไร ทำอย่างไร นำไปปฏิบัติ กลยุทธ์ คำถามก่อนการนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ 1. ใครจะเป็นผู้นำแผนกลยุทธ์ไปปฏิบัติ (Who implement strategy?) 2. อะไรเป็นสิ่งที่ต้องกระทำ (What must be done?) 3. ผู้ปฏิบัติควรต้องดำเนินการอย่างไร (How are they going to do?)
- 30. 24 กลยุทธ์ วัตถุประสงค์ วิสัยทัศน์ ธรรมชาติ ของการ เปลี่ยนแปลง การติดต่อ สื่อสาร ระบบ การจูงใจ ภาวะผู้นำ โครงสร้างองค์การ กรอบความคิดในการนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ
- 31. 25 การมีปฏิสัมพันธ์ การจัดสรร การตรวจสอบ และติดตามผล การดำเนินงาน อย่างมีคุณภาพ การจัดองค์การ และ/หรือ ระบบ ภาวะผู้นำ พื้นฐาน + + ทักษะของบุคคลที่จะนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ
- 32. แผนการดำเนินงาน (Operating Plan) เป็นการเชื่อมต่อสิ่งต่างๆ ที่กล่าวมาเข้าด้วยกัน เพื่อให้องค์การสามารถดำเนินงานได้สำเร็จตามเป้าหมาย โดยแผนการดำเนินงานจะกำหนดขึ้นมาสอดคล้องกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ 26
- 33. ระบบการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Results Based (Management ;RBM) การบริหารงานโดยยึดวัตถุประสงค์ (Management by Objective; MBO) การบริหารแบบเน้นผลสำเร็จ (Managing for Results) การบริหารที่เน้นผล (Results-Oriented Management ) บริหารผลการเนินงาน (Performance Management) 27 การบริหารจัดการแบบมุ่งเน้นผลงาน
- 35. ผู้ถือหุ้น : ต้องการเงินปันผลที่สูงขึ้น ผู้บริโภค: ต้องการคุณภาพ การบริการ การส่งมอบที่ดี ขึ้นแต่ราคาถูกลง บุคลากร: ต้องการผลประโยชน์ตอบแทนที่สูงขึ้น โอกาสในการได้รับการพัฒนา และความ เจริญก้าวหน้าที่ดีขึ้น สังคม: ต้องการความเป็นอยู่ที่ดี มีความสงบสุข
- 36. ความต้องการของผู้ที่มีส่วนได้เสียกับองค์กรเหล่านี้ก็คือ “เป้าหมาย” ในการดำเนินงานขององค์กร จะต้องตอบสนองทั้งนี้เพื่อความอยู่รอดขององค์กร และเพื่อให้การบริหารงานขององค์กรบรรลุเป้าหมายดังกล่าว องค์การสมัยใหม่จึงมีการนำเอาแนวคิดของการบริหารเชิงกลยุทธ์มาประยุกต์ใช้ในการบริหารงานขององค์กร แต่ในการบริหารงานเชิงกลยุทธ์ขององค์กรต่าง ๆ ส่วนใหญ่จะประสบปัญหาคล้าย ๆ กันอยู่อย่างหนึ่ง คือองค์กรยังขาดประสิทธิภาพในการบูรณการผลการปฏิบัติงานของบุคลากร หน่วยงาน และองค์กรให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันได้ ซึ่งจากปัญหาดังกล่าวจะส่งผลกระทบให้ผลการปฏิบัติงานโดยภาพรวมขององค์กรไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย ภารกิจ และวิสัยทัศน์ที่องค์กรกำหนดไว้ได้
- 40. A management process for ensuring employees are focusing their work efforts in ways that contribute to achieving the agency’s mission.
- 42. ทางแนวดิ่ง : เป็นการเชื่อมโยง วิสัยทัศน์ ภารกิจ เป้าหมาย ขององค์กร หน่วยงานและบุคลากรให้ไปในทิศทางเดียวกัน โดยผ่านกระบวนการปฏิบัติงานที่ต้องใช้ความรู้ ความสามารถ ทักษะของบุคลากร ทางแนวราบ : เป็นการนำผลการปฏิบัติงานของบุคลากรไปใช้ประโยชน์ในกิจกรรมการบริหารทรัพยากรมนุษย์ เช่น การพัฒนา และฝึกอบรม การให้ผลประโยชน์ตอบแทน วางแผนอาชีพ การโยกย้าย หรือการเลื่อนตำแหน่ง
- 43. Canadian International Development Agency; CIDA (1999)เป็นวิธีการในการปรับปรุงการบริหารให้เกิดประสิทธิผล (Effectiveness) และโปร่งใสสามารถตรวจสอบได้ (Accountability) โดยที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดเป้าหมาย ประเมินความเสี่ยง กำกับติดตามกระบวนการดำเนินงาน เพื่อการบรรลุผลตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ รวมถึงการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจทางบริหารและการรายงานผลการปฏิบัติงาน 37
- 44. ทศพร ศิริสัมพันธ์ (2543 : 146) เป็นการบริหารที่เน้นการวางแผน การกำหนดวัตถุประสงค์ เป้าหมาย และกลยุทธ์การดำเนินงานแบบมีส่วนร่วม ซึ่งผู้บริหารในแต่ละระดับขององค์การต้องยอมรับและคำนึงถึงผลงาน ต้องให้ความสำคัญกับการจัดวางระบบการตรวจสอบผลงานและการให้รางวัลตอบแทนผลงาน (Performance Related Pay) 38
- 45. ทิพาวดี เมฆสวรรค์ (2543 : 3) เป็นการบริหารโดยมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์หรือความสัมฤทธิ์ผลเป็นหลัก ใช้ระบบการประเมินผลงานที่อาศัยตัวชี้วัดเป็นตัวสะท้อนผลงานให้ออกมาเป็นรูปธรรม เพื่อการพัฒนาปรับปรุงกระบวนการปฏิบัติงานให้ดียิ่งขึ้นและแสดงผลงานต่อสาธารณะ 39
- 48. วิสัยทัศน์ (Vision) พันธกิจ (Mission) ผลที่คาดหวัง แผนงาน จุดมุ่งหมาย ผลลัพธ์ (Program) (Goals) (Outcomes) ผลกระทบ (Impacts) งาน/โครงการ วัตถุประสงค์ (Objectives) (Task/Project) ของการดำเนินงาน ผลผลิต (Outputs) กลยุทธ์การดำเนินงาน เป้าหมาย (Targets) เปรียบเทียบ (Strategy) ของการดำเนินงาน ผลที่เกิดขึ้นจริง แผนการปฏิบัติ ลงมือปฏิบัติ ผลผลิต (Action Plan) (Action) (Outputs) ผลกระทบ (Impacts) ความสัมพันธ์ระหว่าง ความมุ่งหวัง ผลลัพธ์ การดำเนินงาน และผลการดำเนินงาน (Outcomes)
- 53. วัตถุประสงค์ของการบริหารแบบมุ่งเน้นผลงาน 1. เพื่อปรับปรุง และพัฒนาผลการปฏิบัติงานขององค์กร ทีมงาน และบุคลากร 2. เพื่อให้เป้าหมายในการปฏิบัติงานขององค์กร ทีมงาน และบุคลากรเป็นไปในแนวเดียวกัน 3. เพื่อพัฒนาความสามารถ และทักษะในการปฏิบัติงานของบุคลากร
- 55. บทบาทขององค์กรและบุคลากรต่อการบริหารมุ่งเน้นผลงาน องค์กร บุคลากร ทำความเข้าใจ และนำเป้าหมายขององค์กรไปปฏิบัติ กำหนด วิสัยทัศน์ ภารกิจกลยุทธ์ และเป้าหมาย กำหนดบทบาท มาตรฐานความสามารถ และการประเมินผล ทำความเข้าใจ และยอมรับบทบาท มาตรฐาน ความสามารถ และการประเมินผล ประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กร ทีมงานและบุคลากร ประเมินผลการปฏิบัติงานของตนเอง พัฒนาและปรับปรุงผลการปฏิบัติงานของตนเอง พัฒนาและปรับปรุงผลการปฏิบัติงานของทีมงานและบุคลากร
- 56. พันธกิจ แผนงาน งาน/โครงการ 1. กำหนดจุดมุ่งหมายและมาตรฐาน วัตถุประสงค์ เป้าหมาย มาตรฐานการปฏิบัติ เป้าหมายของผลการปฏิบัติงาน 2. วางแผนการปฏิบัติงาน วิธีการ กลยุทธ์ ตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน บริหาร การจัดการ 3. ลงมือปฏิบัติงาน ปฏิบัติงาน ประสานงาน พัฒนา มาตรฐาน พันธกิจ แผนงาน งาน/โครงการ 4. ติดตามกำกับการปฏิบัติงาน วัตถุประสงค์ เป้าหมาย ที่สูงขึ้น มาตรฐานการปฏิบัติ 5. เปรียบเทียบผลการปฏิบัติงาน กับมาตรฐาน ปรับปรุง สนับสนุน 5.1 ระหว่างการดำเนินงาน ส่งเสริม สรุปผลสัมฤทธิ์ 5.2 หลังเสร็จสิ้นการดำเนินงาน จุดเด่น / จุดด้อย ข้อเสนอแนะ นโยบาย 6. พัฒนาปรับปรุง แผนงาน งาน / โครงการ ขั้นตอนการบริหารจัดการแบบมุ่งเน้นผลงาน
- 57. ลักษณะขององค์การที่บริหารงานแบบมุ่งเน้นผลงาน 1. มีพันธกิจ วัตถุประสงค์ขององค์การที่ชัดเจน และมีเป้าหมายที่เป็นรูปธรรม โดยเน้นที่ผลผลิตและผลลัพธ์ ไม่เน้นกิจกรรมหรือการทำงานตามกฎระเบียบ 2. ผู้บริหารทุกระดับในองค์การต่างมีเป้าหมายของการทำงานที่ชัดเจน และเป้าหมายเหล่านั้นสั้นกระชับ ไม่คลุมเครือ และเป็นเป้าหมายที่มีพื้นฐานมาจากพันธกิจขององค์การนั้น 51
- 59. 5. เจ้าหน้าที่ทุกคนรู้ว่างานที่องค์การคาดหวังคืออะไร ทุกคนในองค์การจะคิดเสมอว่างานที่ตนทำอยู่นั้นเพื่อให้เกิดผลอย่างไร ผลที่เกิดขึ้นจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายของโครงการและองค์การอย่างไร และทุกคนรู้สึกรับผิดชอบต่อผลงานที่ได้กำหนดไว้อย่างเหมาะสมกับกำลังความสามารถของแต่ละคน 53
- 60. 6. มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจ การบริหารเงิน บริหารคนสู่หน่วยงานระดับล่างเพื่อให้สามารถทำงานบรรลุผลได้อย่างเหมาะสมเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้บริหารระดับต้นและระดับกลาง ซึ่งเข้าใจปัญหาเป็นอย่างดีได้เป็นผู้แก้ปัญหา และสะสมประสบการณ์เพื่อก้าวสู่ผู้บริหารระดับที่สูงขึ้นต่อไป 54
- 62. 8. เจ้าหน้าที่มีขวัญและกำลังใจดี เนื่องได้มีโอกาสปรับปรุงงานและใช้ดุลยพินิจในการทำงานที่กว้างขวางขึ้น ทำให้ผู้บริการได้รับความพึงพอใจ ส่วนเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเองก็จะได้รับการตอบแทนตามผลการประเมินจากผลสัมฤทธิ์ของงาน 56
- 64. 58 ปัจจัยนำเข้า กิจกรรม ผลลัพธ์ วัตถุประสงค์ ผลผลิต Objectives Inputs Process Outcomes Outputs ความประหยัด ความมีประสิทธิภาพ ความมีประสิทธิผล หลักการพื้นฐานของการวัดผลการปฏิบัติงานขององค์การ
- 65. ผลลัพธ์ นามธรรม (outcomes) (Abstract) ผลกระทบ ผล (Results) (impacts) รูปธรรม ผลผลิต (Concrete) (outputs) กิจกรรม / การดำเนินงาน สายความสัมพันธ์ระหว่างผลการดำเนินงาน (Chains of outputs)
- 66. จากแผนภาพ การดำเนินกิจกรรมจะมีจุดเริ่มต้นที่วัตถุประสงค์การดำเนินงาน ได้แก่ การระบุถึงรายละเอียดของผลงาน (ผลผลิตและผลลัพธ์) ที่คาดหวัง ที่ส่วนใหญ่จะต้องพัฒนามาจากวิสัยทัศน์ และวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ขององค์การ มีปัจจัยนำเข้า ได้แก่ ทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่จะเปลี่ยนแปลงปัจจัยนำเข้าให้เป็นผลผลิตและผลลัพธ์ 60
- 67. 1. ความประหยัด (Economy) หมายถึง การใช้ทรัพยากรน้อยที่สุดในการผลิตหรือการดำเนินกิจกรรม 2. ความมีประสิทธิภาพ (Efficiency) หมายถึง การสร้างผลผลิตในระดับที่สูงกว่าปัจจัยนำเข้า ความมีประสิทธิภาพสามารถวัดได้โดยนำปัจจัยเข้าจริงหารด้วยผลผลิตจริงหากได้ค่าน้อยแสดงว่ามีผลผลิตเพิ่มขึ้นมากกว่าการเพิ่มขึ้นของปัจจัยนำเข้า ซึ่งหมายถึงการดำเนินกิจกรรมขององค์กรมีประสิทธิภาพในการดำเนินงาน 61 จุดเน้นของการดำเนินการ 3 ด้าน
- 69. 1. ตัวชี้วัดปัจจัยนำเข้า (Input Indicators) ได้แก่ จำนวนทรัพยากรโดยรวมที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมหรือบริการ เพื่อก่อให้เกิดผลผลิต ผลลัพธ์ เช่น จำนวนเงินที่ใช้ จำนวนบุคลากรที่จำเป็นในการให้บริการ จำนวนวัตถุดิบและอุปกรณ์การผลิต 63 ตัวชี้วัดผลงานตามแนวทางการบริหารแบบมุ่งเน้นผลงาน
- 70. 2. ตัวชี้วัดผลผลิต (Output Indicators) เป็นตัวชี้วัดที่แสดงถึงปริมาณ จำนวนสิ่งของที่ผลิตได้จากการดำเนินกิจกรรม เช่น จำนวนผู้เข้ารับอบรมการพัฒนาอาชีพ 3. ตัวชี้วัดผลลัพธ์ (Outcome Indicators)หมายถึง ตัวชี้วัดที่แสดงถึงผลสัมฤทธิ์ของกิจกรรม รวมถึงตัวชี้วัดผลลัพธ์คุณภาพของการบริการ (Quality Indicators) เช่น ระดับความพึงพอใจของประชาชนที่มีต่อการทำงานขององค์การ 64
- 71. 4. ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (Efficiency Indicators)หมายถึง ตัวชี้วัดผลงานที่แสดงค่าใช้จ่ายต่อหน่วยของผลผลิต หรือระยะเวลาในการให้บริการต่อรายการ 5. ตัวชี้วัดความคุ้มค่า (Cost-Effectiveness) หมายถึง ตัวชี้วัดที่แสดงค่าใช้จ่ายของผลลัพธ์ที่แสดงถึงความคุ้มค่า (Value for money) ที่เกิดจากการดำเนินกิจกรรม 65
- 72. 6. ตัวชี้วัดปริมาณงาน (Workload Indicators) หมายถึง ข้อมูลที่แสดงถึงความต้องการในการใช้บริการ หรือภาระงานในหน้าที่ของบุคลากร 7. ตัวชี้วัดสารสนเทศเชิงอธิบาย (Explanatory Information) หมายถึง ข้อมูลที่อธิบายถึงองค์ประกอบที่มีผลกระทบต่อผลการปฏิบัติงานขององค์การ ซึ่งอาจจะอยู่ภายใต้หรืออยู่นอกเหนือการควบคุมขององค์การก็ได้ 66
- 74. ความพึงพอใจของผู้เกี่ยวข้อง (Satisfaction) ผลที่คาดหวัง ผลลัพธ์ (outcomes) ผลกระทบ (impacts) ประสิทธิผล ผลผลิต (outputs) ประสิทธิภาพ ในการผลิต กระบวนการ (process) การลงทุนต่อการสร้างผลผลิต 1 หน่วย การใช้ทรัพยากร ประสิทธิภาพ ในการประหยัด ปัจจัยนำเข้า (inputs) ตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน: ประสิทธิภาพ ประสิทธิผลและความพึงพอใจ
- 76. 1. การวางแผนกลยุทธ์ขององค์การ ซึ่งองค์การจะต้องทำการกำหนดทิศทางโดยรวมว่าต้องการที่จะทำอะไร อย่างไร เป็นเรื่องของการวางยุทธศาสตร์หรือวางแผนกลยุทธ์ เพื่อทำการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมทั้งภายนอกและภายในองค์การ (SWOT Analysis) และให้ได้มาซึ่งเป้าประสงค์สุดท้ายที่ต้องการขององค์การหรือวิสัยทัศน์ (Vision) อันจะนำไปสู่การกำหนดพันธกิจ (Mission) วัตถุประสงค์ (Objective) เป้าหมาย (Target) และกลยุทธ์การดำเนินงาน (Strategy) รวมทั้งพิจารณาถึงปัจจัยหลักแห่งความสำเร็จขององค์การ (Critical Success Factors) และสร้างตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (Key Performance Indicators) ในด้านต่าง ๆ 70
- 77. 2. การกำหนดรายละเอียดของตัวชี้วัดผลดำเนินงาน เมื่อผู้บริหารขององค์การได้ทำการตกลงร่วมเกี่ยวกับตัวชี้วัดผลการดำเนินงานแล้ว จะเริ่มดำเนินการสำรวจเพื่อหาข้อมูลหลักฐานเกี่ยวกับสภาพในปัจจุบัน (Baseline Data) เพื่อนำมาช่วยในการกำหนดความชัดเจนของตัวชี้วัดดังกล่าวทั้งในเชิงปริมาณ (Quantity) คุณภาพ (Quality) เวลา (Time) และสถานที่หรือความครอบคลุม (Place) อันเป็นเป้าหมายที่ต้องการของแต่ละตัวชี้วัด 71
- 78. 3. การวัดและการตรวจสอบผลการดำเนินงาน ผู้บริหารจะต้องจัดให้มีการตรวจสอบและรายงานผลการดำเนินงานของแต่ละตัวชี้วัดตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ เพื่อแสดงความก้าวหน้าและสัมฤทธิ์ผลของการดำเนินงานว่าเป็นไปตามเป้าหมายที่ต้องการหรือไม่ 72
- 79. 4. การให้รางวัลตอบแทน หลังจากที่ได้พิจารณาผลการดำเนินงานแล้ว ผู้บริหารจะต้องมีการให้รางวัลตอบแทนตามระดับของผลงานที่ได้ตกลงกันไว้ 73
- 80. กระบวนการบริหารแบบมุ่งเน้นผลงาน แผน กลยุทธ์ขององค์กร วิสัยทัศน์ / ภารกิจ / เป้าหมายของหน่วยงาน วัฒนธรรม / ค่านิยม / ความรู้ ความสามารถ ทักษะขององค์กร กำหนด ขั้นตอนที่ 1 ทำอย่างไร - ความรู้ ความสามารถ - เป้าหมาย การวางแผนการปฏิบัติงาน - พฤติกรรม - วัตถุประสงค์ - ทักษะ - มาตรฐาน ความรับผิดชอบของผู้บังคับบัญชา - วิธีการ - ผลลัพธ์ - สภาพแวดล้อม - ส่งเสริม กระตุ้น จูงใจ - แก้ไขปัญหา - ทบทวนเป้าหมาย - ให้โอกาสในการพัฒนา - เป็นต้นแบบของพฤติกรรม การประเมิน ขั้นตอนที่ 2 การปฏิบัติงาน * จุดแข็ง * จุดอ่อน * ศักยภาพ ขั้นตอนที่ 3 * ผลประโยชน์ตอบแทน การประเมินผลการปฏิบัติงาน ขั้นตอนที่ 4 การทบทวนผลการปฏิบัติงาน
- 82. 1. กำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของบุคลากรให้ชัดเจน 2. กำหนดเป้าหมาย ดัชนีชี้วัด และมาตรฐานในการ ปฏิบัติงาน 3. ทบทวนถึงความรู้ ความสามารถ ทักษะที่บุคลากรต้องใช้ ในการปฏิบัติงาน 4. กำหนดแนวทางในการพัฒนาบุคลากรในรูปแบบต่าง ๆ 5. กำหนดรูปแบบของพฤติกรรมในการปฏิบัติงานของบุคลากร เพื่อให้สอดคล้องกับวัฒนธรรมและค่านิยมขององค์กร 6. กระบวนการที่จะใช้ในการประเมินผลการปฏิบัติงาน
- 95. บทบาทของผู้บังคับบัญชาจะต้องเน้นให้ความสำคัญ ความต่อเนื่อง สม่ำเสมอ ในการใช้ข้อมูลย้อนกลับเป็นผู้ฝึกสอน การเป็นที่ปรึกษา แก่ผู้ใต้บังคับบัญชาด้วยความจริงจัง และจริงใจ 5. เน้นกระบวนการบริหารงานในลักษณะ “บรรษัทภิบาล (Corporate Govemance)” ที่ต้องมีจรรยาบรรณ โปร่งใส ถูกต้องและยุติธรรม และอธิบายแก่ผู้เกี่ยวข้องได้
- 96. ผลการปฏิบัติงาน = ความสามารถ x ความพยายาม x การสนับสนุน Performance=Ability x Effort x Support 90
- 97. พัฒนากฎหมายและ ทัศนคติต่อการปฏิบัติงาน ระบบบริหารจัดการ ของกระบวนการ ยุติธรรมอย่างเป็น การทำงานเป็นทีม เอกภาพ โปร่งใส ห้องปฎิบัติการทางการจัดการ คุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ของประชาชน การฝึกอบรมพัฒนาบุคลากร ช่วยเหลือและให้ การบริหาร การทำงาน การบริหาร ความรู้แก่ประชาชน แบบกระจาย แบบจงจร แบบวงจร คุณภาพ ทางกฎหมาย ดุลยภาพ อำนาจ บรรยากาศองค์กร ป้องกัน ปราบปราม แก้ไข ฟื้นฟูสมรรถ ประสิทธิผลเชิง ภาพผู้ติดยาเสพติด ผลลัพธ์สุดท้าย กระบวนการ ภาวะผู้นำของผู้บริหาร ป้องกัน แก้ไขปัญหา อาชญากรรมในสังคม และอาชญากรรมทาง การบริหารแบบ ความพึงพอใจ ของบุคลากร การบริหาร จัดการความรู้ เศรษฐกิจ มุ่งคุณภาพทั้ง องค์กร บังคับคดีทางแพ่งและ SIX-SIGMA ความพร้อมด้านทรัพยากร ทางอาญา องค์กรแห่งการเรียนรู้ บำบัดแก้ไขฟื้นฟู ผู้กระทำผิด 91