Maa- ja metsätalousministeriön asetus esikotelomädän vastustamisesta. Eläinlääkintöylitarkastaja Satu Räsäsen (Maa- ja metsätalousministeriö) esitys SML:n tautiseminaarissa14.3.
2. Valmistelu
• Uusi eläintautilaki 441/2013 sisältää perussäätelyn, mutta samalla
myös uudet valtuutussäädökset -> uudet tautikohtaiset asetukset
• Vanhan asetuksen (5/EEO/2007) kumoaminen
• Elinkeino ja valvontaviranomaiset (Aluehallintovirastot ja
Elintarviketurvallisuusvirasto) sekä Kuntaliitto, Eläinten terveys
(Eläintautien torjuntayhdistys, ETT) ja Elintarviketeollisuusliitto
• Soveltamisala!
• Rekisteröinti - > tiedotus
• Rinnalla Elintarviketurvallisuusviraston ohjeistus -> yksityiskohtaisesta
säätelystä luopuminen
14.3.2015 2
3. Reunaehtoja/intressejä
• Toimiva taudinvastustus, tautitilanne ja sen muutokset Suomessa
• Elinkeinon omavalvonta ja vastuu
• Toimenpiteiden kontrollointi/hallinta ja tiedonsaanti
• Hallinnollinen taakka/turha säätely
• Kustannukset
• Viennin turvaaminen (direktiivi 92/65, muutos 2010/270)
• Uusi asetus, käytännön soveltaminen?
14.3.2015 3
4. 14.3.2015 4
1 § Soveltamisala
• Esitetyt vaihtoehdot:
– Vain taudin kliinisen muodon vastustus = taudin uusi
määrittely
– Taudin kliinisen ja piilevän muodon vastustus (vanha-
asetus asetus)
– Ei EKM:n (virallista) vastustusta
– Itiömääräraja (~ 40 itiötä/näyte) taudin määrittelyyn
• Kriteerinä tautitilanne Suomessa (elinkeinon ja
aluehallintovirastojen kanta) -> valittiin vastustettavaksi taudin
kliininen ja piilevä muoto, huom. tulevaisuudessa selvitys
• Ei sovelleta kimalaisiin
5. 3 § Taudin leviämisen estämiseksi
tehtävä päätös
• Epäily tai varmistunut
• Kielletään mehiläisten siirtäminen pitopaikan
ulkopuolelle lukuun ottamatta taudin
hävittämistoimenpiteisiin liittyvää aikuisten
mehiläisten siirtoa toiseen sellaiseen saman toimijan
pitopaikkaan, johon kohdistuu esikotelomädän
leviämisen estämiseksi tehty päätös, näistä siirroista
on tehtävä Aluehallintovirastolle ilmoitus etukäteen
• Muutoin vastaa pääosin aiempaa asetusta
• Aluehallintovirasto voi myöntää hakemuksesta
poikkeuslupia14.3.2015 5
6. 4 § Toimenpiteet taudin hävittämiseksi
• Toimijan ilmoitus (ml. näytteenottosuunnitelma) vai
yksityiskohtaiset hävittämistoimenpiteet asetukseen?
• Aluehallintovirasto voi lisäksi edellyttää selvitystä
ennen päätöksen purkamista
• Huom.
– hunajan voi käyttää ihmisravinnoksi
14.3.2015 6
7. 5 § Taudin leviämisen estämiseksi
tehtävän päätöksen voimassaolo
• Päätös kumotaan,
– 1-kohdan perusteella, kun kliininen tarkastus ja
näytteet on tutkittu negatiivisin tuloksin
– 2-kohdan perusteella tilanteissa, jos toiminta on
lopetettu
– 1. mon perusteella, jos tautiepäilyä ei
laboratoriokokein varmisteta EKM-taudiksi
– huom. 8 § Siirtymäsäädös: vanhan asetuksen
mukaiset päätökset jäävät voimaan ja kumotaan
kuten uudet
14.3.2015 7
8. 6 §Vastuu eläinten lopettamisesta
aiheutuvista kustannuksista ja
menetyksistä
• Eläintautilain (27 §) mukaan valvottavan tai uuden
vakavan eläintaudin osalta
Elintarviketurvallisuusvirasto voi omistajan
hakemuksesta tehdä päätöksen eläimen
lopettamisesta
• MMM voi kuitenkin säätää niistä eläintaudeista, joista
ei em. päätöstä ei voi tehdä
• EKM säädetty ei-korvattavaksi
– vastaa nykyistä käytäntöä
– huom. reunaehdot valmistelussa14.3.2015 8
9. Vientitarkastukset
• Direktiivissä 92/65 säädetään mehiläisten (ja kimalaisten) EU:n
sisäisestä kaupasta, vientiehdot määritellään liitteen
terveystodistuksessa
• Liitetty Suomen lainsäädäntöön MMMa 1035/2013, 17 §
• Lähetettävät mehiläiset oltava peräisin alueelta (3 km säde),
johon ei kohdistu EKM-päätöstä -> vientiin erillinen tarkastus
toimijan kustannuksella
• Uusi EKM-asetus muuttaa soveltamista: rajoituspäätöksen
purkamiseen liittyvä tarkastus tehdään aikaisintaan 30 vrk
hävittämistoimenpiteistä ja direktiivi edellyttää, että em.
tarkastuksesta on kulunut 30 vrk -> aiemman 30 vrk sijasta 60
vrk, käytännön merkitys?
14.3.2015 9