Poder judicial proyecto de presupuesto institucional - año fiscal 2016

PROYECTO DE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Año Fiscal 2016
– Sector Poder Judicial –
COMISION DE PRESUPUESTO Y
CUENTA GENERAL DE LA
REPUBLICA
Octubre 2015

Proyecto de Presupuesto para el Año Fiscal 2016
Sector: Poder Judicial 1
1) RESUMEN EJECUTIVO
El Poder Judicial y la Academia de la Magistratura conforman el Sector Poder
Judicial.
PLIEGO PODER JUDICIAL
VISIÒN
Ser un Poder del Estado independiente en la
función jurisdiccional, autónomo en lo político,
económico, administrativo y disciplinario;
confiable, democrático, y legitimado ante el
pueblo, que brinde sus servicios de manera
eficiente, eficaz; moderno, predecible y
desconcentrado administrativamente,
comprometido en servir a los justiciables y a la
comunidad en los procesos de su competencia
dentro del contexto de un Estado constitucional de
derecho, orientado a consolidar la paz social.
Sus integrantes ejercen sus funciones con ética,
liderazgo, razonabilidad y responsabilidad ante la
sociedad, para garantizar altos niveles de
eficiencia, confianza y aceptación ciudadana,
coadyuvando a fortalecer la imagen institucional.
MISIÓN
Somos un Poder del Estado autónomo e
independiente con sujeción a la Constitución y a
las Leyes.
Imparte el servicio de justicia a la sociedad a
través de sus órganos jurisdiccionales, para
resolver y/o definir conflictos e incertidumbres con
relevancia jurídica, protegiendo y garantizando la
vigencia de los Derechos Humanos con la
finalidad de lograr la paz social y la seguridad
jurídica, como factores de desarrollo del país.
Objetivos Estratégicos
1. Brindar al ciudadano un servicio predecible, eficiente, eficaz, efectivo,
oportuno, inclusivo y con carácter universal.
2. Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa moderna, eficiente, eficaz
y desconcentrada.
3. Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse ante la sociedad por la
eficiencia, eficacia y ética profesional de sus jueces y servidores.

PLIEGO ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
VISIÒN
En el 2016 la AMAG será la Institución académica
de alta especialización y calidad en la formación y
capacitación de Jueces, Fiscales y auxiliares de
Justicia, ejerciendo la función rectora del Sistema
Nacional de Capacitación especializada de los
mismos, contribuyendo con la mejora del Sistema
de Justicia Peruano.
MISIÓN
La Academia de la Magistratura es la institución
pública creada constitucionalmente para la
formación de jueces, fiscales y auxiliares a efectos
de su incorporación en la carrera judicial y fiscal,
acompañando su desarrollo profesional,
coadyuvando así a su idoneidad para el cargo.
Objetivos Estratégicos
1. Posicionar a la AMAG como institución académica líder por la calidad
académica y alta especialización.
2. Mayores recursos para sustentar el crecimiento institucional.
3. Implementación del Sistema de Gestión de Calidad Educativa y
Acreditación de AMAG.
4. Lograr la Modernización de la Gestión Administrativa de la AMAG.

2014
Objetivo Estratégico 1: Brindar al ciudadano un servicio predecible,
eficiente, eficaz, efectivo, oportuno, inclusivo y con carácter universal.
 1’174,743 expedientes resueltos por los órganos jurisdiccionales de las
Cortes Superiores de Justicia.
 31,475 expedientes resueltos por las Salas Supremas.
 En el marco de la descentralización de los servicios de justicia,
implementaron e iniciaron su funcionamiento las nuevas Cortes Superiores
de Justicia de Lima Este y Ventanilla.
 Continuación del funcionamiento de los órganos jurisdiccionales
especializados en lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de
Justicia de Lima:
 06 juzgados y 02 salas de la Sub especialidad en temas tributarios y
aduaneros donde sean parte el Tribunal Fiscal o la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria;
 03 juzgados y 01 sala de la Sub especialidad en temas donde sea
parte el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI);
 (01) juzgado especializado en lo constitucional que involucra ambos
temas (SUNAT e INDECOPI).
 Funcionamiento de 04 nuevos Juzgados de Tránsito y Seguridad Vial en las
Cortes Superiores de Justicia de Lima Norte y Lima Sur, dichos órganos
atienden los procesos de las especialidades civil, penal y contencioso
administrativo derivados de los accidentes de tránsito, también se ha puesto
en funcionamiento en las Cortes Superiores de Justicia de Cusco y Piura
los Juzgados Especializados de Investigación Preparatoria en materia
Ambiental con la finalidad de investigar y procesar delitos ocasionados por
la minería ilegal.
 En justicia de paz:
 Se realizaron 71 eventos de capacitación beneficiando a 1,962
jueces de paz titulares y 47 accesitarios.
 Se elaboró el Protocolo de Atención y Orientación Legal con enfoque
intercultural dirigido a funcionarios del Sistema Nacional de Justicia -
Proyecto Piloto Distrito Judicial de San Martín; asimismo, se realizó
01 evento de capacitación sobre dicho Protocolo en las ciudades de
Loreto y Ucayali.
 I Congreso Nacional sobre Justicia de Paz organizado por la
ONAJUP con el apoyo del Programa de las Naciones Unidades para

el Desarrollo-PNUD y el II Plenario Nacional de Coordinadores y/o
responsables operativos de las ODAJUPs.
 Con el fin de mejorar los servicios de justicia de paz, se elaboraron
las siguientes normativas: el “Reglamento para el otorgamiento de
Certificaciones y Constancias Notariales por Jueces de Paz” el cual
fue aprobado por R.A. N° 341-2014-CE-PJ y el “Reglamento para el
Ejercicio de Competencias de Jueces de Paz en Conflictos
Patrimoniales” aprobado por R.A. N° 340-2014-CE-PJ.
 Plenos realizados:
 Nacionales: Penal (Tumbes), Comercial - Proceso Único de
Ejecución (Lima), Laboral (Tacna).
 Regionales: Comercial (Amazonas), Civil (Arequipa).
 Distritales: Procesal Penal (Amazonas, Lima Norte, La Libertad, Lima
Sur, Santa y Ancash, Contencioso Administrativo (Amazonas),
Contencioso Administrativo y Previsional (Arequipa), Familia
(Amazonas, Lima y Lima Norte), Comercial (Lima), Civil (Lima, Lima
Norte), Laboral (Lima Norte, Piura, Santa Arequipa).
 Supremos: II Peno Supremo Laboral.
 III Encuentro Nacional de Presidentes de Cortes Superiores de Justicia del
Programa Justicia en tu Comunidad y el I Encuentro Internacional de
Poderes Judiciales de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú en la ciudad de
Iquitos-Loreto.
Objetivo Estratégico 2: Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa
moderna, eficiente, eficaz y desconcentrada.
 Inicio de la digitalización de expedientes en la Central Operativa de
Transformación Digital de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte.
 Se dispuso el funcionamiento en la web del “Formulario Único de Trámites
Administrativos del Poder Judicial”, con el propósito de perfeccionar los
procedimientos administrativos y la atención a jueces, personal y usuarios.
 Se implementó el Sistema de Control Biométrico para Sentenciados Libres
en las Cortes Superiores de Justicia de Lima Norte, Sulllana, Lambayeque,
Santa, Arequipa, Cusco, La Libertad, Lima Este, Lima Sur, y Junín.
 Se implementó el Sistema de Videoconferencias en Procesos Penales para
la realización de Audiencias judiciales en caso de víctimas, testigos y
peritos, en caso de imputados recluidos en Centros Penitenciarios,
contándose con un total de 120 equipos de video-conferencia.
Objetivo Estratégico 3: Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse
ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus
jueces y servidores.

 Se elaboraron 04 Protocolos de acción referidas a las limitativas de derecho
como son: Allanamiento, Impedimento de Salida, Intervención o Grabación
de Registro de Comunicaciones Telefónicas y Guía de Actuación conjunta
contra la Delincuencia y Crimen Organizado.
 Se puso en funcionamiento “Justicia TV”, el medio de comunicación del
Poder Judicial que difunde en señal abierta y por cable, una variada
información jurisdiccional y de interés público las 24 horas del día.
 La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) obtuvo una producción
laboral de 951 sanciones disciplinarias aplicadas a personal judicial, de las
cuales el 57% correspondió a amonestaciones, 28% a multas, 9% a
suspensiones.
 24,948 quejas atendidas por OCMA, representando un incremento de 84%
respecto al año 2013.
 Asimismo, la OCMA, realizó 52 eventos de capacitación habiéndose
beneficiado a un total de 3,288 magistrados y servidores; realizó un total de
2,497 visitas a órganos jurisdiccionales de las cuales 1,761 visitas judiciales
fueron ordinarias y llevó a cabo 12 ferias para el público usuario de los
servicios de justicia de las Cortes Superiores de Justicia de Lima, Lima
Norte, Lima Sur y Callao y 01 Feria anticorrupción organizada por la
Comisión de Alto Nivel - Anticorrupción (CAN) de la Presidencia del Consejo
de Ministros donde se brindó atención a cerca de 500 personas.
 Aprobación de la Directiva para el “Uso del Nuevo Sistema de
Notificaciones Electrónicas para procedimientos disciplinarios”,
implementado en las ODECMAs de las Cortes Superiores de Justicia de
Lima Sur, Callao, Lima Norte, Lima, Lambayeque, Arequipa, La Libertad,
Cusco, Piura y Junín y en la OCMA.
 La OCMA dispuso el uso de la foliación electrónica de los expedientes
administrativos disciplinarios “en números y letras” permitiendo que dicho
sistema sea de fácil acceso y uso para la formación del expediente
administrativo disciplinario.
 A través de la OCMA se realizaron 02 campañas denominadas “Prevención
y sanción de actos de direccionamiento de demandas y/o medidas
cautelares”, y “Prevención y sanción por el uso irregular de los equipos de
cómputo que asigna el Poder Judicial a los magistrados y auxiliares”.
 “II Encuentro Nacional de Juezas” organizado por OCMA y con la
participación de las juezas de las Cortes Superiores de Justicia a nivel
nacional; asimismo es necesario destacar que OCMA obtuvo el
Reconocimiento de “Buena Práctica en Gestión Pública” en El servicio de
atención de quejas de la Unidad de Defensoría del Usuario Judicial de la
OCMA que otorga anualmente la OG Ciudadanos al Día.
 “I Encuentro Interprovincial de Ronderos, Jueces de Paz” con la
participación de 200 ronderos de las provincias de Zarumilla, Contralmirante
Villar y Tumbes en la Corte Superior de Justicia de Tumbes.

Objetivo estratégico 1: Posicionar a la AMAG como institución académica
líder por la calidad académica y alta especialización.
 Mediante el Plan Académico se logró capacitar a 15,888 personas a nivel
nacional, representando un incremento del 52% con respecto al Año Fiscal
2013.
 Posicionamiento de la AMAG en la Red Iberoamericana de Escuelas
Judiciales RIAEJ.
 Inicio del proceso de implementación para la acreditación en el marco de la
norma de calidad de la RIAEJ NCR 1000-2011.
Objetivo estratégico 4: Lograr la Modernización de la Gestión
Administrativa de la AMAG.
 Se descentralizó los servicios académicos de la Academia de la
Magistratura, incrementándose la oferta de cursos virtuales (línea
especializada y complementaria).
 Implementación de la Sede La Libertad en Convenio con la Corte Superior
de Justicia de La Libertad.
 15,888 personas capacitadas como muestra el siguiente cuadro:
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
UNIDAD DE
MEDIDA
2014
5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y
FISCALES FORMADO. Programa PROFA.
Persona
capacitada
675
5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR EL
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-CNM
ACREDITADOS PARA EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN.
Programa PROFA
Persona
capacitada
378
5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES
CAPACITADOS PARA EL ASCENSO. Programa PCA (
incluye Programa de Ratificación)
Persona
capacitada
499
5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE
JUSTICIA CAPACITADOS EN REFORMAS PROCESALES.
Programa PAP.
Persona
capacitada
1,838
5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE
JUSTICIA ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL
DESPACHO JUDICIAL Y FISCAL. Programa PAP.
Persona
capacitada
12,498
5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS COMPLEMENTARIOS
(*).
Persona
capacitada
429(*)
Total 15,888
** Las acciones registradas en la actividad no están siendo sumadas en el recuadro del Total.

2015
 Presupuesto Institucional 2015
La Demanda Global de Gastos del Poder Judicial para el Año Fiscal 2015
asciende a la suma total de un mil seiscientos noventicuatro millones de
nuevos soles (S/. 1,694 millones), de acuerdo al siguiente detalle:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PIA PIM a Junio
2015
Ejecución al
30.06.2015
Avance al
30.06.2015 %
Recursos Ordinarios 1,585.46 1,623.27 745.76 45.94 %
Recursos Directamente Recaudados 95.00 196.82 51.86 26.35 %
Recursos por Operaciones Oficiales de
Credito
14.05 14.05
2.86
20.34 %
Donaciones y Transferencias 0.00 12.12 5.47 45.10 %
Total 1,694.51 1,846.26 805.94 43.65 %
(EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)
La ejecución presupuestaria al 30.06.2015 muestra un avance de 43.65%
por Toda Fuente de Financiamiento y 45.94% de avance en la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios, lo que demuestra una adecuada
capacidad de gasto.
Al Primer Semestre 2015, el grado de cumplimiento de las acciones
realizadas con relación a la misión institucional es de 0.99, conforme a los
criterios de evaluación de la Directiva N° 005-2012-EF/50.01 “Directiva para
la Evaluación Semestral y Anual de los Presupuestos Institucionales de las
Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales para el Año Fiscal
2012” – cuya aplicación es extensiva para el Año Fiscal 2015, lo que
significa que existió un nivel Muy Bueno en el desempeño institucional.
Respecto a la proyección al cierre del presente ejercicio fiscal, se estima
alcanzar un 98.99% de avance, alcanzando el 99.67% de avance en la
Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, 93.30% de avance en
la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados, 99.98%
de avance en la fuente de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y
100.00% en la Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias,
como se muestra en el siguiente detalle:

PIA PIM a Junio
2015
Proyección al
31.12.2015
Avance al
31.12.2015 %
Recursos Ordinarios 1,585.46 1,623.27 1,617.87 99.67 %
Recursos Directamente Recaudados 95.00 196.82 183.63 93.30 %
Recursos por Operaciones Oficiales de
Credito
14.05 14.05
14.05
99.98 %
Donaciones y Transferencias* 0.00 12.12 12.12 100.00 %
Total 1,694.51 1,846.26 1,827.66 98.99 %
(*): El PIM, no incluye la Nota Modificatoria Nº373-Incorporación de saldo de balance de DEVIDA(S/. 28,756) en el mes de Julio 2015.
 Avances y Proyecciones 2015
Objetivo Estratégico 1: Brindar al ciudadano un servicio predecible,
eficiente, eficaz, efectivo, oportuno, inclusivo y con carácter universal.
 770,276 expedientes resueltos por las Cortes Superiores de Justicia a
Agosto 2014.
 Se estima resolver 1´210,434 expedientes en el año por las Cortes
Superiores de Justicia.
 Al I Semestre del año 2015 la Corte Suprema, obtuvo un 39% de avance
respecto a la meta anual. Se estima culminar con un total de 32,061
expedientes resueltos en el año.
 En justicia de paz:
 Se han realizado un total de 43 eventos de capacitación en juzgados
de paz, de los cuales 09 se realizaron para inducción a 36 jueces
accesitarios y 34 destinados a la capacitación de 754 jueces titulares.
 Con el fin de mejorar el funcionamiento de los servicios de justicia de
paz, se establecieron los “Lineamientos para la determinación de
competencias de los juzgados de paz en materia de funciones
notariales, faltas y violencia familiar”.
 “I Congreso Vivencial Regional sobre Justicia de Paz en las Islas
Flotantes de los Uros” y que congregó a cerca de 200 participantes
entre jueces de paz, representantes de rondas campesinas y de
tenientes gobernadores, además de autoridades comunales
provenientes de las diversas provincias de la región Puno.
 Plenos realizados:
 Nacional: Pleno Jurisdiccional Nacional Penal y Procesal Penal en
Lambayeque.
 Distritales: Civil en Santa, Pleno Distrital Laboral en Lima Norte,
Pleno Distrital Laboral en Piura, Pleno Distrital Penal en Ica.
 Supremos: “I Pleno Supremo Penal”, “III Pleno Supremo Laboral y
Previsional” y VII Pleno Casatorio Civil.

 Se realizó la 1era Reunión Anual de Presidentes de Cortes Superiores de
Justicia en la ciudad de Trujillo, la cual contó con la presencia de las 33
Cortes Superiores de Justicia.
 Programa Justicia en tu comunidad:
 En aplicación del plan nacional del Poder Judicial para implementar
las “100 Reglas de Brasilia”, magistrados y servidores judiciales de
seis Cortes Superiores de Justicia del norte del país: La Libertad,
Tumbes, Piura, Sullana, Ancash y El Santa, fueron capacitados en el
uso de las normas que aseguran un efectivo acceso a la justicia de
las poblaciones vulnerables.
 Instalación de la mesa de partes móvil en el Asentamiento Humano
Pachacútec-Ventanilla mediante el cual los vecinos del sector
recibieron la atención para la recepción de demandas de alimentos,
asesoría legal y tramitación de partidas de nacimiento a través del
registro Nacional de Identificación y Estado Civil( RENIEC).
Objetivo Estratégico 2: Ejercer una gestión jurisdiccional y administrativa
moderna, eficiente, eficaz y desconcentrada.
 Justicia Penal Juvenil:
 Creación de 03 Centros Juveniles de Servicio de Orientación al
Adolescente (SOA) en medio abierto en Arequipa, Lima Norte y Lima
Este.
 Taller de capacitación denominado “El modelo integrado de
intervención diferenciada aplicada a adolescentes en conflicto con la
Ley Penal que cumplen medidas socio educativas en medio abierto”
dirigido a los Distritos Judiciales de Cañete, Huaura, Tumbes, Lima
Este, Lima Norte y Sullana;
 Se proyecta que en el mes de noviembre se inicie la aplicación de
este nuevo modelo que implica una intervención integral y
diferenciada en adolescentes que han cometido delitos menores, con
el fin de permitir mayor efectividad en la reinserción social de los
mismos.
 Al mes de junio se han atendido a 4,716 adolescentes mediante
intervención socio-educativa, en cumplimiento del Sistema de
Reinserción Social del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal.
 81 adolescentes de los Centros Juveniles de Diagnóstico y
Rehabilitación y de los Centros Juveniles de Servicio de Orientación
al Adolescente, a nivel nacional han sido beneficiados con el
programa de inserción laboral que permite una retribución económica
para el adolescente trabajador y 69 adolescentes (a nivel nacional)
fueron beneficiados con becas de educación superior, en diferentes
institutos y universidades del país.

 Realización de 25 expoferias a nivel nacional, según Distritos
Judiciales donde existen Centros Juveniles. En esta modalidad de
eventos, se exhiben y comercializan los trabajos y manualidades que
elaboran los adolescentes en los talleres formativos y laborales.
 Mejoras tecnológicas:
 Se ha iniciado la implementación del Sistema de Notificaciones
Electrónicas (SINOE) en las Cortes Superiores de Justicia de Lima
Norte, Ica, Arequipa, Moquegua, Sullana y Lambayeque lo cual
permitirá reducir el tiempo de duración de los procesos.
 A fin de evitar la impunidad en los procesos penales, el Poder
Judicial implementó en la Corte Superior de Justicia de Ventanilla un
aplicativo informático denominado “Proyecto de alerta de
prescripciones” que advertirá al juez sobre los expedientes cuyos
delitos están próximos a prescribir con el propósito de que
oportunamente adopte las medidas correctivas.
 Se tiene culminado el aplicativo del “Módulo de Homonimia” el cual
se estima implementar como Piloto en la Corte Superior de Justicia
de Lima que permitirá la emisión de dicho certificado de manera
desconcentrada en cada Distrito Judicial a nivel nacional y luego se
extenderá a las demás Cortes Superiores de Justicia; y de esta
manera, el público usuario podrá acceder a los certificados de
Homonimia de manera desconcentrada, con la inmediatez y
oportunidad que lo requiere.
 Se tiene culminado el acceso al Sistema RENAVIM (Registro
Nacional de Autorización y Oposición de viaje de menores) desde el
Sistema Integrado Judicial; aplicativo que concentra la Base de
Datos del RENAVIM, la misma que es actualizada por cada Registro
Distrital a nivel nacional; permitiendo que a su vez los órganos
jurisdiccionales en materia familia, a nivel nacional, a fin de acceder
y contar con información necesaria para resolver solicitudes, como
en el caso de las autorizaciones de viaje y/u oposiciones de menores
de edad, a fin de contribuir a evitar el incremento de los delitos de
tráfico, trata y sustracción nacional e internacional de menores y
adolescentes.
 Fortalecimiento del servicio de jurisprudencia sistematizada en las
Salas Supremas para el registro de ejecutorias y sumillas por medio
de buscadores personalizados y en función a las necesidades de
cada sala.
 Se estima que durante el segundo semestre se implementará un
buscador de normas jurídicas aplicadas por los jueces así como un
buscador de sentencias en función al nombre del juez.

Objetivo Estratégico 3: Generar confianza en la ciudadanía y legitimarse
ante la sociedad por la eficiencia, eficacia y ética profesional de sus
jueces y servidores.
 Se han realizado acciones de mejoras en sistemas de información de
OCMA, tales como:
 Sistema OCMA (SISOCMA), que permite a los jueces una nueva
forma de descargar los escritos de apelación relacionados a un
expediente disciplinario según el tipo de búsqueda que realiza el
juez,
 Módulo de Expedientes, como uno de los módulos del Sistema
OCMA- SISOCMA, en el que se registran los expedientes a nivel
nacional para OCMA y ODECMA´s ya sean Quejas, Investigaciones
y Visitas, en donde se registra un proceso disciplinario contra un
personal jurisdiccional del Poder Judicial.
 SINOE-OCMA para control disciplinario el cual ya se encuentra
funcionando en las 33 ODECMAs.
 Sistema de Mesa de Partes para la Sociedad Civil, con el propósito
de que los abogados de este ente fiscalizador realicen su registro
documentario mediante un sistema informático y permitirá enlazarse
en tiempo real con el SISOCMA, siendo su principal ventaja
reemplazar al registro manual de la documentación que se realiza
actualmente en formato excel.
 Sistema de Declaraciones Juradas, cuya nueva versión cuenta con
mejoras funcionales en el Módulo de Calificaciones utilizado por el
personal de la Oficina de Bienes y Rentas de la sede central de
OCMA y en el Módulo de los Magistrados permitiendo que el registro
se ejecute de manera óptima
 Módulo de Sanciones, aprobada mediante la Directiva N° 002-2015-
OCMA/PJ, que estableció el procedimiento para el seguimiento de la
emisión de resoluciones firmes y la anotación en el registro de
sanciones. mediante el cual el registro de una medida disciplinaria
previa procederá y permitirá la emisión de la resolución que declara
firme; asimismo permitirá que las rehabilitaciones de las anotaciones
de las medidas disciplinarias firmes se realicen de forma automática
a partir de la información ingresada a dicho sistema, de esta manera,
se estandarizará el procedimiento del registro de las medidas.
 Asimismo, la OCMA atendió al mes de junio un total de 15,404 quejas en
todas sus modalidades y llevó a cabo 842 visitas ordinarias a órganos
jurisdiccionales; y realizó 34 eventos de capacitación dirigida a un total de
1,605 personas entre jueces y servidores.
 Se ha culminado el “1er Buscador sobre Delitos de Corrupción de
Funcionarios” asociado al Tesauro Jurídico, trabajado en un sistema de

consulta de palabras clave que contiene la jurisprudencia relacionada al
tema. Este sistema permite que los especialistas y ciudadanos accedan a
esta información y actualmente este servicio cuenta con 4,823 sentencias
en este servicio especializado de consulta.
 Del mismo modo, el Consejo Ejecutivo dispuso “Medidas contra la
prescripción y responsabilidad funcional para órganos jurisdiccionales”,
indicándose que en toda resolución que declara la prescripción de la acción
penal, el órgano jurisdiccional precise utilizando una línea de tiempo las
causas de la dilación que propiciaron dicha declaración.
 Se cuenta con “Buzones de Sugerencias” instalados en las sedes
principales de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional para una
mejor atención al usuario, faltando solo la implementación en las recientes
Cortes Superiores de Justicia de Lima Este y Ventanilla.
 Presupuesto Institucional 2015
Al 30 de junio del Año Fiscal 2015, el Presupuesto Autorizado a nivel de
Fuente de Financiamiento, muestra la siguiente actuación:
PIA PIM Ejecución al
30.06.2015
Avance al
30.06.2015 %
Recursos Ordinarios 10.935 10.935 3.361 31%
Recursos Directamente Recaudados 5.400 6.087 0.738 12 %
Total 16.335 17.022 4.099 24 %
La ejecución estimada con proyección al cierre del Año Fiscal 2015
considera la utilización del íntegro de los recursos previstos, tal como se
muestra a continuación:
PIA PIM Proyección al
31.12.2015
Avance al
31.12.2015 %
Recursos Ordinarios 10.935 10.935 10.685 98 %
Recursos Directamente Recaudados 5.400 6.087 5.228 86 %
Total 16.335 17.022 15.913 93 %
 Avances y Proyecciones 2015
UNIDAD DE
MEDIDA
2015
5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y FISCALES
FORMADO. Programa PROFA.
Persona
capacitada 550
5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR EL CONSEJO
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-CNM ACREDITADOS PARA
Persona
capacitada
500

EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN. Programa PROFA
5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES CAPACITADOS
PARA EL ASCENSO. Programa PCA (incluye Programa de
Ratificación)
Persona
capacitada 770
5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA
CAPACITADOS EN REFORMAS PROCESALES. Programa PAP.
Persona
capacitada
1,925
5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE JUSTICIA
ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL DESPACHO JUDICIAL
Y FISCAL. Programa PAP.
Persona
capacitada
4.700
5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS COMPLEMENTARIOS (*).
Persona
capacitada
429
Total 8,445
* Las acciones registradas en la actividad no están siendo sumadas en el recuadro del Total.

4) PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL 2016
PLIEGO: PODER JUDICIAL
 Presupuesto Institucional de Apertura
El Poder Judicial presentó su Proyecto de Presupuesto Institucional al
Comité de Coordinación tal como lo dispone la Ley N° 28821 – Ley de
Coordinación entre el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo para la
Programación y Formulación del Presupuesto Institucional del Poder
Judicial. La Demanda Global del Gasto del Poder Judicial para el 2016 fue
de dos mil novecientos veintiún millones de nuevos soles (S/. 2,921
millones) de los cuales el 60% corresponde al Gasto Inercial (1,746
millones nuevos soles) y el 40% a Nuevas Actividades (1,175 millones
nuevos soles).
Finalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas prevé como presupuesto
del Poder Judicial para el Año 2016, la suma de un mil ochocientos tres
millones nuevos soles (S/. 1,803 millones), monto que representa el
61.7% de la Demanda Global solicitada; correspondiendo S/. 1,708 millones
a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y S/. 95 millones a la
fuente de financiamiento de Recursos Directamente Recaudados, tal como
se muestra en el siguiente cuadro:
2014 2015 2016
Recursos Ordinarios 1,439.04 1,585.46 1,708.61
Recursos Directamente Recaudados 95.00 95.00 95.00
Recursos Oficiales por Operaciones de Crédito 14.65 14.05
Total 1,548.69 1,694.51 1,803.61
PIA
El Presupuesto del Poder Judicial para el 2016 muestra un aumento de
123.15 millones en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios
respecto al 2015, que financiará:
 El gasto inercial correspondiente al tercer tramo de la Ley N° 30125 –
Ley de Fortalecimiento del Poder Judicial, continuidad de la
implementación del NCPP en las Cortes Superiores de Justicia de
Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, y Junín, continuidad de la
implementación de la Ley Nº 30077- Ley Contra el Crimen organizado,
así como la operatividad de los Juzgados Tributarios, implementación de
la segunda fase del Sistema de Notificaciones Electrónicas (cuya

primera fase se inició con la aprobación del Decreto Supremo Nº 131-
2015-EF), continuidad de la implementación de la Nueva Ley Procesal
de Trabajo en las Cortes Superiores de Justicia de Ancash, Tumbes,
Lima Este, Ucayali y Ventanilla iniciado en 2015 y continuidad de
Proyectos de Inversión Pública (Callao y Huánuco) e inicio de Proyectos
de Inversión Pública (Huaura y Puno), ascendente a 106.01 millones.
 A las nuevas actividades, habiéndose destinado 16.11 millones para la
implementación del Nuevo Código Procesal Penal en la Corte Superior
de Justicia de Ventanilla y mejoramiento en la atención de gastos
logísticos.
 A los Programas Presupuestales de DEVIDA, se ha aprobado un
presupuesto de 1.03 millones, destinado a las Unidades especializadas
en el control de la oferta de drogas y población atendida en adicciones
por consumo de drogas.
En el siguiente cuadro se muestra a nivel de Genérica del Gasto, el
Presupuesto Institucional de Apertura comparado con años anteriores, para
el 2016 se aprecia un aumento en las Genéricas del Gasto de Personal y
Obligaciones Sociales, Gastos de Bienes y Servicios y Gastos de
Adquisiciones de Activos No Financieros.
Toda Fuente de Financiamiento
Genérica 2014 2015 2016
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,031.12 1,161.53 1,230.58
2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 208.04 208.04 207.06
3. BIENES Y SERVICIOS 263.00 273.34 310.16
5. OTROS GASTOS 1.45
6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 46.53 51.60 54.35
Total 1,548.69 1,694.51 1,803.61
PIA
 Metas a lograr en el 2016
 1´244,399 expedientes resueltos por las Cortes Superiores de Justicia,
Indicador de calidad de 0.73 y un indicador de Resolución de expedientes
de 0.95.
 33,741 expedientes resueltos como meta en la Corte Suprema.
 1,980 visitas a órganos Jurisdiccionales de la OCMA.
 Implementación del Nuevo Código Procesal Penal en la Corte Superior de
Justicia de Ventanilla que permitirá la creación de 04 órganos
jurisdiccionales.
 Atención a 6,641 adolescentes infractores.

 Continuidad de la implementación del Nuevo Código Procesal Penal
(NCPP) en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica y Junín realizada en el mes de abril y julio 2015.
 Continuidad de la implementación de la Ley N° 30077 – Ley Contra el
Crimen Organizado.
 Culminación del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE), cuya
primera fase se inició con la aprobación del Decreto Supremo N° 131-2015-
EF.
 Continuidad en la implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo en
los Distritos Judiciales de Ancash, Tumbes, Lima Este, Ucayali y Ventanilla
iniciado en el 2015.
 Continuidad de Proyectos de Inversión Pública (Callao y Huánuco) e inicio
de Proyectos de Inversión Pública (Huaura y Puno).
 Continuación de actividades de los Programas Presupuestales de DEVIDA.
PLIEGO: ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
 Presupuesto Institucional de Apertura 2016
La asignación presupuestaria para el Año Fiscal 2016 aprobada por el
Ministerio de Economía y Finanzas mediante la Dirección General de
Presupuesto Público – DGPP, con cargo a Recursos Ordinarios alcanza la
suma de Diez Millones Setecientos Tres Mil Nuevos Soles (S/. 10’703,000.00)
y con cargo a Recursos Directamente Recaudados la suma de Seis Millones
Doscientos Quince Mil Nuevos Soles (S/. 6’215,000.00).
2014 2015 2016
Recursos Ordinarios 9.665 10.935 10.703
Recursos Directamente Recaudados 3.206 5.400 6.215
Total 12.871 16.335 16.918
PIA
El presupuesto asignado para el año 2015 muestra un incremento de 27% en el
porcentaje del total del Presupuesto Asignado en comparación con el
presupuesto asignado para el año 2014 por Toda Fuente de Financiamiento y
31% en el año 2016.
En cuanto a la Genérica del Gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales, para
el año 2015 se observa una disminución de 2% en el porcentaje del Total del
Presupuesto asignado con respecto al año 2014 y 4% en el año 2016 respecto

al año 2015; asimismo en la Genérica del Gasto 2.3 Bienes y Servicios se
observa que para el año 2015 se obtuvo un incremento de 42% en el
porcentaje del Total del Presupuesto asignado con respecto al año 2014 y 51%
de incremento en el 2016 respecto al año 2015.
Toda Fuente de Financiamiento
Genérica 2014 2015 2016
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 4.512 4.400 4.236
2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 0.351 0.228 0.350
3. BIENES Y SERVICIOS 7.893 11.185 11.948
5. OTROS GASTOS 0.049 0.004 0.056
6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 0.064 0.516 0.328
Total 12.869 16.333 16.918
PIA
 Metas a lograr en el 2016
 Proyectar actividades académicas que se enmarquen en las tres líneas de
Formación: Línea de Formación Fundamental, Línea de Formación
Especializada y Línea de Formación Complementaria, entre las actividades
principales a desarrollar:
o Programa de Capacitación para el Ascenso (PCA) al 2º, 3º y 4º Nivel
de la Magistratura.
o El Programa de Formación de Aspirantes a la Magistratura (PROFA)
del 1º, 2º, 3º y 4º Nivel de la Magistratura.
o El Programa de Habilitación para Magistrados nombrados del 1º y 2º
Nivel de la Magistratura.
o El Programa de Inducción para magistrados nombrados del 3º y 4º
o El programa de Formación Continua que comprenderá los programas
de Acreditación de la especialidad para magistrados del 1º, 2º, 3º y 4º
UNIDAD DE
MEDIDA
META
ANUAL
2016
Act. 02 5.5003591 ABOGADOS ASPIRANTES A JUECES Y
FISCALES FORMADO. Programa PROFA.
Persona
capacitada
600
Act. 03 5.5003672 JUECES Y FISCALES NOMBRADOS POR
EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA-
CNM ACREDITADOS PARA EL EJERCICIO DE SU
FUNCIÓN. Programa PROFA
Persona
capacitada
500
Act. 04 5.5003673 JUECES Y FISCALES TITULARES
CAPACITADOS PARA EL ASCENSO. Programa PCA (
incluye Programa de Ratificación)
Persona
capacitada
770
Act. 05 5.5003674 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE
JUSTICIA CAPACITADOS EN REFORMAS
PROCESALES. Programa PAP.
Persona
capacitada
2,720

UNIDAD DE
MEDIDA
META
ANUAL
2016
Act. 06 5.5003675 JUECES, FISCALES Y AUXILIARES DE
JUSTICIA ESPECIALIZADOS PARA LA MEJORA DEL
DESPACHO JUDICIAL Y FISCAL. Programa PAP.
Persona
capacitada
5,490
Act. 07 5.5003711 SERVICIOS ACADÉMICOS
COMPLEMENTARIOS (*).
Persona
capacitada
480
Total 10,080
* La acción registrada en la Actividad 07 no está siendo considerada en el monto total.

5) PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Uno de los reclamos que tiene el usuario judicial está referido a la demora
procesal, que constituye un problema estructural del Poder Judicial y se explica
en razón a inadecuados trámites de los procesos, escasas capacidades del
personal judicial, inadecuación de modelos de despachos judiciales, entre otros
factores. Este problema está siendo direccionado a través de los Programas
Presupuestales para lograr resultados específicos en la reducción del tiempo
que demora la solución efectiva de los procesos judiciales en la especialidad
familia, laboral y civil-comercial; así como en la mejora de los servicios del
sistema de justicia penal.
 "MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL"
El programa es multisectorial está a cargo del Ministerio de Justicia y en el cual
el Poder Judicial contribuye a través de productos identificados para mejorar el
servicio en la etapa de investigación intermedia y ejecución de sentencias;
etapa de juzgamiento apelaciones; y fase de apelación de la implementación
del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP). Según el Informe Final de
Evaluación Independiente de la implementación del NCPP, se concluye que el
“diseño organizacional del Poder Judicial, en sus condiciones actuales siempre
perfectibles, está adecuándose a las características del modelo de justicia
penal acusatorio y garantista que plantea el NCPP” y que “la evidencia sobre
logros y la coherencia entre el modelo de justicia penal adoptado y los
estándares internacionales vigentes de la reforma, constituyen elementos que
juegan a favor de su sostenibilidad”, justificando su continuidad”, siendo un
desafío el perfeccionamiento.
 En el 2014
 78% de avance en la meta de sesiones de audiencias realizadas por los
órganos jurisdiccionales que cumplan funciones como Juzgados de la
Investigación Preparatoria, Juzgados de Juzgamiento y Salas Penales
de Apelaciones respecto al número de sesiones de audiencias
programadas.
 97% de avance en la meta de Número de Resoluciones respecto de la
meta anual.
 En el 2015
 Implementación del Nuevo Código Procesal Penal en las Cortes
Superiores de Justicia de Apurímac, Huancavelica, Ayacucho y Junín.
 Desde el 1 de agosto funciona como Plan Piloto en la Corte Superior de
Justicia de Tumbes los Juzgados de Flagrancia que con éxito brindan un
tratamiento especial y rápido a los casos de flagrancia delictiva.
 66% de avance al mes de agosto en la resolución de expedientes
resueltos.

 Se estima alcanzar un 88% de avance anual en el porcentaje de
sesiones realizadas respecto de las programadas.
 En el 2016
 Se estima obtener un avance del 78% en la meta de sesiones de
audiencias.
 Se estima lograr el 100% de avance respecto a la meta anual de
expedientes resueltos.
 "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA"
Este programa empezó en el 2012 y está a cargo del Poder Judicial. Se crea a
fin de responder en forma anticipada a los cambios en el Código de los niños,
niñas y adolescentes, cuya aprobación está pendiente en el Congreso de la
República. Las intervenciones implican un conjunto de mejoras que buscan
superar los factores que afectan negativamente la duración de los procesos
judiciales: inadecuada distribución de causas, inadecuado sistema de trámite, e
inexistencia de un sistema de monitoreo y evaluación.
 En el 2014
 El tiempo promedio de calificación de la demanda alcanzó el valor de 15
días.
 En el 2015
 Entre algunas acciones realizadas al I Semestre se destacaron las
siguientes: contratación de 07 equipos multidisciplinarios, 05 mesas de
partes implementaron procedimientos mejorados, 294 operadores
judiciales fueron capacitados, 03 despachos judiciales implementaron
procedimientos mejorados y 01 despacho judicial fue adecuado.
 Al mes de agosto se logró el 100% de avance en el tiempo promedio de
calificación de la demanda, el cual alcanzó el valor de 14 días
reduciéndose 7% respecto al año 2014.
 En el 2016
 Se estima alcanzar un valor de 12 días en el tiempo promedio de
calificación de la demanda.
 "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES"
Este programa empieza el 2013 y está a cargo del Poder Judicial, y se
enmarca con la implementación de la Ley N° 29497 – Nueva Ley Procesal del
Trabajo (NLPT). La Justicia laboral representa una de las áreas más sensibles
del Poder Judicial porque si bien ha sido diseñada legalmente para brindar un
servicio especializado y sumario a la tutela de derechos de los trabajadores y al
desarrollo del mercado laboral y empresarial. Se viene implementando en los
15 Distritos Judiciales: Arequipa, Cajamarca, Callao, Cañete, Cusco, Ica, Junín,
La Libertad, Lambayeque, Lima, Lima Norte, Lima Sur, Moquegua, Santa y
Tacna.

 En el 2014
 El porcentaje de procesos ordinarios concluidos por conciliación alcanzó
un 99% de avance respecto a la programación anual.
 Se obtuvo un 100% en el porcentaje de audiencias de conciliación
realizadas en procesos ordinarios
 En el 2015
 Entre algunas de las acciones realizadas al I Semestre se destacan las
siguientes: 06 mesas de partes implementaron procedimientos
operativos mejorados, 95 personas fueron capacitadas, 40 despachos
judiciales fueron adecuados y 11 despachos judiciales implementaron
procedimientos operativos mejorados.
 Se estima alcanzar un 90% de procesos ordinarios concluidos por
conciliación en el año.
 Se estima obtener un 88% en el porcentaje anual de audiencias de
conciliación realizadas en procesos ordinarios.
 Inicio de la implementación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo en 05
Cortes Superiores de Justicia: Ancash, Ucayali, Tumbes, Lima Este y
Ventanilla.
 En el 2016
 Se estima alcanzar 89% en el porcentaje de audiencias de conciliación
realizadas en los procesos ordinarios.
 Se estima obtener un incremento de 26% en la producción de
expedientes resueltos mediante la continuación de la implementación de
la NLPT.
 "CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES CIVIL COMERCIAL"
Este programa empieza a implementarse en el 2014 y está a cargo del Poder
Judicial. Las demandas judiciales en la sub especialidad Comercial vienen
enfrentando dilación de los plazos determinados en el Código Procesal Civil,
norma que distingue los tiempos dependiendo del tipo de proceso sobre el que
el Juez se tiene que pronunciar. Se enmarca en la Agenda de Competitividad, y
permitirá fortalecer el buen desempeño de las actividades jurídicas comerciales
como factor importante al momento de tomar decisiones de inversión en sus
distintos niveles (micro, pymes y macro). Es por ello que a la fecha el Consejo
Nacional de la Competitividad viene monitoreando de cerca el dinamismo y
respaldo de las actividades judiciales que se desarrollan en esta materia por su
estrecha relación con la Agenda de Competitividad para lograr mejorar la
posición del país en el Ranking del Doing Business.
 En el 2014
 126% de avance en la tasa de Resolución de Procesos en Trámite.

 100% en el resultado de la evaluación del personal que asistió a una
capacitación y resultó aprobado.
 95% de avance en el tiempo de duración entre el inicio y término de la
ejecución forzada.
 En el 2015
 Entre las acciones realizadas al I Semestre se destacan las siguientes:
229 notificaciones electrónicas enviadas, 754 usuarios en el Uso del
Sistema de Sanciones y sentencias en Laudos Arbitrales, 01 Pleno
Jurisdiccional Distrital y la elaboración de la Directiva del Remate
Judicial Electrónico.
 Se estima obtener un porcentaje de 51% en la tasa de Resolución de
Procesos en Trámite.
 Se estima lograr un avance de 149% en el tiempo de duración entre el
inicio y término de la ejecución forzada.
 En el 2016
 Se estima lograr un porcentaje de 59% en la tasa de Resolución de
Procesos en Trámite.
 Se estima obtener un 100% como resultado de la evaluación en cursos
asistidos y aprobados.

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