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Impact de la démocratisation des réseaux numériques - Rencontre IDEM du 28 mars 2013

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Impact de la démocratisation des réseaux numériques - Rencontre IDEM du 28 mars 2013

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Présentation de l'impact de la démocratisation des réseaux numériques sur les relations municipalités/collectivités/citoyens par Florence DURAND-TORNARE et Pascal NICOLLE, lors de la rencontre IDEM du 28 mars 2013 à Caen.

Plus d'informations : http://idem-normandie.fr/index.php/rencontres-idem/idem-replay/28-mars-2013

Présentation de l'impact de la démocratisation des réseaux numériques sur les relations municipalités/collectivités/citoyens par Florence DURAND-TORNARE et Pascal NICOLLE, lors de la rencontre IDEM du 28 mars 2013 à Caen.

Plus d'informations : http://idem-normandie.fr/index.php/rencontres-idem/idem-replay/28-mars-2013

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Impact de la démocratisation des réseaux numériques - Rencontre IDEM du 28 mars 2013

  1. 1. L’impact  de  la  démocra0sa0on  des  réseaux   numériques  sur  les  rela0ons     municipalités/collec0vités/  citoyens     Rencontre  du  28  mars  2013   Florence  Durand-­‐Tornare   Pascal  Nicolle   1  
  2. 2. De  nouveaux  modes  d’informa0on   •  53%  l’indice  d’influence  d’internet  vs  35  %  pour  la  télévision   •  Internet  est  devenu  le  1er  Média     •  L’audience  des  applica:ons  mobiles  dépasse  l’audience  des  sites  web   •  L’internaute  va  chercher  de  l’info  (interagit)   •  L’infonaute  structure  ses  recherches,  les  trie,  les  agrège,    les  stocke,  les  partage   •  Le  territoire  local  est  augmenté  par  une  couche  numérique  de  communica:on,   d’échanges  et  de  partage  entre  les  habitants  (cartographie  géographique,   cartographie  du  web  territorial,  cartographie  de  la  réputa:on  et  de  l’influence)     2  
  3. 3. Etat  des  lieux   3   55% des utilisateurs consultent l'internet mobile cette année contre 40% l'année dernière en France.13,3 millions de smartphones, 6,2 millions de PC et 3,5 millions de tablettes ont été vendus en 2012.
  4. 4. Etat  des  lieux   4   55% des utilisateurs consultent l'internet mobile cette année contre 40% l'année dernière en France.13,3 millions de smartphones, 6,2 millions de PC et 3,5 millions de tablettes ont été vendus en 2012.
  5. 5.  Etat  des  lieux  -­‐  les  usages   5  
  6. 6.  Etat  des  lieux  -­‐  les  usages   6  
  7. 7. •  Corréla:on  forte  entre  ressource  et  équipement   –  le  reste  à  vivre  d’une  personne  seule  (étude  Credoc  2009)   •  620€  (10%  des  français  les  +  pauvres)  =  80€   •  1467  (revenu  médian)  =  294€   •  équipement  et  connexion  internet  =    20€  +  20€  =  40€/mois   •  Des  familles  arbitrent  en  défaveur  de  leurs  achats  de  subsistance  pour  accéder   au  numérique   •  Culture  et  âge,  entourage  trop  techno  ou  trop  peu,  isolement   •  Le  refus  de  la  culture  technique     •  La  diabolisa:on  :  impacts  néfastes  :  iden:té,  manipula:on  commerciale  ou   idéologique,  criminalité,  environnement   Référence  :  Pascal  Plantard  2011  :  Pour  en  finir  avec  la  fracture  numérique,  coll.   Usages,  Fyp  Edi:ons,  Limoges   7   Toujours la fracture numérique…
  8. 8. Fracture  numérique   La  Fracture  numérique  renforce    la  Fracture  sociale     •  Ne  pas  avoir  accès  aux  usages  du  numérique  est  un  facteur  fort  d’exclusion  sociale   (intégra:on  à  la  société,  emploi,  rela:on  administra:on  …)   •  Responsabilité  du  Service  public  :  les  communes  doivent  agir  dans  le  cadre  de  leurs   poli:ques  sociales  notamment     •  Les  probléma:ques  à  traiter  dans  une  approche  globale  partant  des  usages   fondamentaux  et  nécessaires  du  numérique  pour  la  vie  quo:dienne,  la   citoyenneté  et  l’accès  à  la  connaissance.   8  
  9. 9. Fracture  numérique   9  
  10. 10. Accès  aux  usages   10  
  11. 11. Accessibilité  numérique   –  Une  obliga:on  règlementaire   •  la  loi  n°  2005-­‐102  du  11  février  2005  sur  l'égalité  des  droits  et  des  chances   •  Le  RGAA  recueil  de  règles  et  de  bonnes  pra:ques  qui  visent  à  améliorer   l’accessibilité  des  sites  Web  des  administra:ons   •  Le  décret  n°2009-­‐546  du  14  mai  2009  élaboré  par  le  CIPH     –  Un  devoir  moral   •  En  France  les  handicapés  sont  tenus  à  l’écart  de  la  société   •  Les  sites  et  les  applica:ons  publics  doivent  à  minima  respecter  la  loi   •  Exigence  dans  les  cahiers  des  charges   •  Incontournable  dans  la  forma:on  des  webmestres   11  
  12. 12. Opportunités  des  réseaux  numériques   pour  la  vie  publique     •  Améliorer  l’organisa:on  des  procédures  internes  des  gouvernements   (organisa:ons)     •  Fournir  de  meilleures  informa:ons     •  Permejre  un  meilleur  service  aux  citoyens   •  Donner  accès  aux  droits  et  aux  démarches     •  Accroître  la  transparence  du  gouvernement  et  du  pouvoir  local     •  Renforcer  la  crédibilité  poli:que  et  la  responsabilité       •  Promouvoir  les  pra:ques  démocra:ques  par  la  par:cipa:on  et  la  consulta:on   du  public   12  
  13. 13.          Service  public  numérique  complet…   •  e-­‐administra;on  :     Améliora:on  des  processus  internes  de  l’administra:on  par  l’usage  des  TIC     •  e-­‐services  :     Donner  de  l’informa:on  et  fournir  des  services  interac:fs  et  transac:fs     •  e-­‐démocra;e  :     Augmenter  l’engagement  des  citoyens  dans  l’ac:on  et  la  décision  publique     13  
  14. 14. Une  démocra0e  plus  forte     Augmenter  l’engagement  des  citoyens  dans  l’ac:on  et  la  décision  publique   •  A  l’heure     –  d’une  démocra:e  représenta:ve  essoufflée   •  Absten:onnisme  record   •  Méfiance  accrue  face  au  poli:que   –  D’une  par:cipa:on  citoyenne  qui  a  du  mal  à  émerger   –  De  citoyens  qui  s’organisent  (révolu:on  Tunisie,  Indignados  Espagne)   –  D’un  Service  Public  montré  du  doigt   •  Nécessité   –  de  montrer  l’ac:on  poli:que  et  de  valoriser  le  service  public   –  d’offrir  une  nouvelle  média:on  aux  citoyens     –  de  développer  des  moyens  et  des  méthodes  qui  élargissent  le  champ  et   l’espace  du  débat   •  Créer  de  la  démocra:e  et  de  renforcer  le  pacte  républicain   14  
  15. 15. Les  plateformes  citoyennes   Les  territoires  déploient  des  sites,  des  applica:ons  mobiles,  des  réseaux  sociaux    pour  :     •  Offrir  l’accès  aux  droits  et  aux  démarches   •  Créer  une  dynamique  interac:ve  en  ligne  pour  l'informa:on,  le  suivi  et  la  par:cipa:on  à  la   vie  du  territoire   •  Donner  accès  aux    données  ins:tu:onnelles  et  aux  services  publics  locaux   •  Diffuser  une  informa:on  élargie  complétée  par  les  acteurs  locaux   •  Des  ou:ls  de  partage  et  de  co-­‐citoyenneté  pour  amplifier  les  réseaux  humains  grâce  aux   réseaux  numériques   UN  VERITABLE  ESPACE  PUBLIC  EN  LIGNE       15  
  16. 16. Média0on  vers  le  numérique  ….     –  Des  médiateurs  dans  des  lieux  publics  où  l’usage  des  réseaux  numériques  pour  la  vie  quo:dienne  et   la  citoyenneté  est  approprié  par  tous  les  habitants  à  commencer  par  les  plus  éloignés.   –  Des  lieux  labellisés  avec  ou  sans  subven:on  EPN,  ECM,  Point  Cyb,  CyberBases   –  Des  acteurs  historiques  qui  sou:ennent  ces  disposi:fs  :  Déléga:on  aux  usages  de  l’internet,  Villes   Internet,  Créa:f,  …  et  les  agences  régionales,  départementales,  les  collec:vités  locales,…   Nouveauté  2013  :  les  emplois  d’avenir  pour  le  numérique  :    75%  du  budget  payé  par  l’Etat  pour  les  collec0vités  et  les  associa0ons    (profil  de  chômeurs  non  diplômés  ou  Bac  +3  pour  les  ZUS  et  Drom-­‐Com)   16  
  17. 17. La  représenta0on  du  territoire    La  cartographie  dynamique  permet  de  géolocaliser  les  enjeux  et  les  acteurs,  pour  matérialiser  l’existant  et   rendre  visible  l’état  des  lieux;  faire  apparaître  les  enjeux  et  points  de  changement;  représenter  les  lieux   d’informa:on  et  d’anima:on;  faciliter  l’appropria:on  des  projets  par  la  par:cipa:on.    Les  habitants  peuvent  enrichir  les  cartes  d'images,  de  vidéos,  d'informa:ons  et  échanger  entre  eux.     17  
  18. 18. Les  services  partagés         A  Gruissan  (11)    -­‐  4272  habitants  :  co-­‐voiturage,  version  mobile  du  site,  wifi  municipal,  musée  virtuel,….               18  
  19. 19. En  mobilité  ….                             Vandoeuvre  (54)  32  000  habitants  :   19  
  20. 20. Simplicité  d’accès  aux  services  ….                           Communauté  de  commune  du  Pays  des  Achards  (85)  :  18  000  hab.   20   Création de trois QR codes permettant d’accéder aux services, diffusés sur : cartes de vœux, journal municipal, affichage Municipal, calendriers d’animations, par video sur Youtube : - Relais des assistantes maternelles - Réseau des bibliothèques - Services Guideoz : Pays des Achards à la carte Mise en ligne de guides vidéos d’usages des services numériques….
  21. 21. Sur  les  table`es  ….   21   A Loos (59) 20.852 hab 20 862 h
  22. 22. Les  conversa0ons  citoyennes   22   Saint-Denis (93) Issy-Les-Moulineaux (92)
  23. 23. Des  instances  par0cipa0ves     Pour  les  différents  conseils  :  communautaires,  de   développement,  de  quar9er,  municipaux,…   Illustra9on  d’une  séance  de  Conseil  Municipal  en  ligne  et   de  l’environnement  interac9f  aAenant.   23  
  24. 24. 24   La  rela0on  élus/citoyens  
  25. 25. Les  enquêtes     •  L’enquête  cherche  à  ajeindre  et   mobiliser  largement  au  travers  de   passeurs   et   des   ou:ls   de   communica:on.     •  Elle   permet,   à   l’échelle   d’un   territoire,   de   mobiliser   au-­‐delà   des   cercles   habituels   et   de   garan:r   une   par:cipa:on   effec:ve.           25  
  26. 26. Les  espaces  collabora0fs   •  Dans  le  cadre  de   la  mise  en  débat   des  projets  de   Ville  :  un  espace   collabora:f   dédié  aux   projets  du   territoire  avec   un  groupe   d’habitant  et  un   espace  en  ligne   par  projet.   26   Loos en Gohelle (59) 7200 hab.
  27. 27. La  consulta0on  des  habitants   27   Montreuil (93) : quartier La Noue : zus 6117 hab.
  28. 28. La  compréhension  des  enjeux  est  la  probléma:que  de  base  de  toute  poli:que  publique.     La  visualia:on  graphique  et  visuelle  des  idées  pour  mejre  à  la  portée  des  habitants  de  la  parole   d'experts.     Propulsé  sur  support  numérique  (IPad  ou  bien  ordinateur  +  tableje).   Mobilité  et  réac:vité  éprouvée.     28  
  29. 29. Ailleurs  aussi  :  par0ciper  et  être  ac0f      Montréal  (Quebec)   •  Une  plateforme  dédiée  aux  citoyens  soucieux  de  s’informer  et  désireux  de  s’inves:r.  Sont   présentées  en  ligne  les  différentes  modalités  de  par:cipa:on  qui  s'offrent  aux  citoyens  à  l'échelle   de  leur  Ville.  Depuis  décembre  2011,  le  site  propose  six  grandes  théma:ques  :      Agriculture  urbaine,    Aménagement  urbain,  Propreté,  Sécurité,  Transports,  Verdissement       29  
  30. 30. Demain  :  la  cité  des  services  …..       Voir la très belle et utopique animation des prospectivistes d’IBM http://www-05.ibm.com/innovation/fr/smartercity/

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