1. Universidad de Manizales Maestría en Medio Ambiente y desarrollo Sostenible Seminario: Desarrollo Económico Sostenible 2011

5. Ubicación en la Costa Atlántica

6. División Política y Administrativa

12. Población por municipio Fuente: Censo DANE 2005 Córdoba es un departamento con altos índices de pobreza y miseria, se aprecia que 7 de los municipios están por debajo del promedio de pobreza departamental que es de casi 59%, siendo Montería y Montelíbano, las de menor pobreza, pero sus cifras son mayores que el promedio Nacional que se establece en casi 28%, el NBI del departamento de Córdoba es un poco más del doble del NBI de Colombia.

13. El panorama contemplado en el Plan de Desarrollo en el tema social no parece congruente con la realidad puesto que las estrategias propuestas no son suficientes para mejorar los indicadores de necesidades básicas insatisfechas, esto sumado a la constante migración de campesinos a las zonas urbanas por la creciente ola de violencia en los campos del Departamento en detrimento de la estabilidad social, económica y política de la región.

16. Población Mestiza y Blanca: Representan el gran número de pobladores del Departamento con el 76,46% , es de resaltar que muchos de estos habitantes tienen sus raíces en la región o son venidos de Departamentos vecinos como Sucre, Antioquía y Bolívar; pero en las últimas décadas se ha incrementado la inmigración de personas del interior del País y los Santanderes, que llegan a estas tierras en busca de mejores oportunidades o desplazados por el conflicto interno que vive el País. Análisis: Pese a que el Departamento de Córdoba es un crisol de ideologías y culturas como quedó evidenciado anteriormente, no existe una política clara que permita garantizar la conservación de este legado cultural para las futuras generaciones puesto que no existe un “Plan Maestro” de conservación del patrimonio cultural y los esfuerzos sólo se limitan al patrocinio de festivales y eventos culturales que aunque son importantes no cumplen con la labor principal que debe ser conservar y fomentar el patrimonio.

18. Análisis: Es claro que los indicadores de calidad, cobertura, deserción escolar y analfabetismo del Departamento de Córdoba no son los mejores; se debe tener en cuenta que las diferencias entre los niveles de escolaridad de las zonas urbanas y rurales presentan diferencias significativas. El problema del acceso y mantenimiento en el sistema educativo por parte de los habitantes del Departamento permite inferir que le resta competitividad a esta zona del País debido a que no se cuenta con niveles de escolaridad adecuados para la generación de más y mejores oportunidades de trabajo.

19. El Plan de Desarrollo Departamental contempla la ejecución de las políticas públicas en educación con el objetivo de “construir identidad, promover la convivencia pacífica y la solidaridad, en aras de reducir la marginalidad, el analfabetismo, logrando mejorar la capacidad” y “Garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de disponibilidad, acceso , permanencia y calidad en términos de inclusión y equidad para la población cordobesa, mediante el esfuerzo de todo los sectores para el desarrollo integral”. Sin embargo, es pertinente incluir una articulación más efectiva desde el plano nacional y regional debido a que se necesita un intervención más agresiva para reducir las altas tasas de analfabetismo, deserción escolar, ingreso y permanecía en el sistema educativo.

21. Situación Financiera del departamento de Córdoba Análisis: Los desgreños administrativos, la falta de administraciones transparentes e idóneas han llevado claramente al Departamento de Córdoba a una inviabilidad financiera y económica que puede reventar las arcas departamentales y comprometer la ejecutoria de proyectos de carácter social y de infraestructura necesarios para el desarrollo social y económico de la región. 1. Deuda pública departamental actual 37.425 2. Deuda prestacional sector educación 345.676 3. Deuda prestacional 46 maestros cofinanciados 2.243 4. Contingentes procesos judiciales 42.150 5. Procesos judiciales educación ejecutoriados 6.706 6. Pasivos Lotería de Córdoba 8.000 7. Déficit fiscal a 31 de dic de 2007 19.455 8. Contingentes por reconocimientos de dic/07 62.500 9. Déficit sector salud atención a vinculados 13.000 Total Diagnóstico Financiero 537.155

22. PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE: MANEJO DE LAS INUNDACIONES Y SU IMPACTO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. Peniche, Igor; Melo , Rafael Calixto ; Torres, Ninoshka; Arrieta, Albeiro Universidad de Manizales, Cra. 9 a No. 19 – 03, igorpen70@hotmail.com, [email_address] , ninoshka2006@hotmail.com, [email_address]

29. SOSTENIBILIDAD POLITICA E INSTITUCIONAL Aunque el documento no lo menciona directamente a estos ingredientes le agregaríamos la capacidad que debe tener el estado para exigir el cumplimiento de las normas y legislación que controla y maneja estos aspectos ambientales, es decir, el marco jurídico. Respecto a estas dimensiones es pertinente señalar la necesidad de una rápida actuación de los órganos de control para hacer cumplir la legislación existente. Sobre estos se puede señalar el caso de la sentencia T-194 de 1999 que establece y ordena la restitución de más de 800 Ha de humedales que han sido apropiadas por particulares en la zona del bajo Sinú sin que hasta el momento se haya cumplido, lo que quiere decir que la intervención antrópica es un elemento que hay que controlar para cuidar y preservar los recursos naturales, dando pie para que se sigan cometiendo daños a nuestro patrimonio ambiental; por lo tanto se puede decir que al estado o los entes de control y seguimiento le cabe responsabilidad disciplinaria y fiscal por descuido en sus funciones.

30. SOSTENIBILIDAD SOCIAL La dimensión sostenibilidad social tiene un componente humano muy fuerte. Aquí vale la pena preguntarnos por qué con el fenómeno de las inundaciones los más afectados son los campesinos y los asentamientos populares urbanos y estratos bajos. En resumen compartimos la idea de que existen varias razones para que se presente este fenómeno en las comunidades campesinas y estratos bajos. En la zona Urbana: muchísimos barrios subnormales y estratos bajos han sido edificados en zonas bajas o lechos de ciénagas o humedales en épocas de verano; ellos deben aterrarlos con bolsas y otras prácticas para impedir que se inunden; esto se presenta por la concepción que tienen los inversionistas privados, las instituciones oficiales y grupos gubernamentales sobre lo que denominan viviendas de interés social, para nuestro entender aquí en Córdoba estas viviendas son indignas construidas sobre terrenos inapropiados, candidatos a inundarse.

31. SOSTENIBILIDAD IDEOLOGICA Y CULTURAL El Plan de desarrollo departamental considera dentro del sector desarrollo comunitario el programa “Fortalecimiento a la participación ciudadana y el control social para la construcción y consolidación de organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y líderes comunales”, el cual tiene como objetivos Fortalecer las organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y juntas de acciones en el desarrollo y ejecución de planes y programas que conlleven al desarrollo comunitario; con una meta de Contribuir al fortalecimiento del 60% de las organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y juntas de acciones comunales sin ánimo de lucro en el departamento de Córdoba, dirigido a 850 líderes directivos de las JAC como beneficiarios.

32. SOSTENIBILIDAD EDUCATIVA Al respecto el Plan de desarrollo departamental describe su propio eje estratégico así: Se refiere a la construcción de una sociedad equitativa y solidaria, de manera transparente, concentrar esfuerzos en la ejecución de proyectos y programas de impacto social que permitan direccionar con justicia los recursos en la ejecución de las políticas públicas en educación, salud, vivienda, el fortalecimiento de la infancia, la adolescencia, juventud (NNAJ) y la familia como núcleo fundamental de la sociedad, los grupos poblacionales vulnerables - desplazados, discapacitados, adulto mayor, población afro descendiente, indígenas, mujer en más alto grado de vulnerabilidad.

33. SOSTENIBILIDAD ECONOMICA El Plan departamental de desarrollo considera los programas para el crecimiento de la economía cordobesa enfocados en lo siguiente: programa “Sistemas productivos agropecuarios”, con el objetivo de alcanzar altos niveles de competitividad permitiendo la reconversión productiva, conectividad y diversificación de la estructura económica, la consolidación de los sistemas productivos locales, el fomento del desarrollo empresarial, urbano y rural, la dotación de una adecuada infraestructura moderna y competitiva, con criterios de productividad y sostenibilidad integral del territorio; para aumentar la productividad /ha de caucho, cacao, maracuyá, marañón, mango , plátano hortalizas y pecuaria.

34. DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE: MANEJO DE LAS INUNDACIONES Y SU IMPACTO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. La propuesta está enmarcada bajo principios de sostenibilidad, solidaridad, equidad, respeto, integridad y autonomía. Nos servirá para contribuir en el control y mitigación de las inundaciones en zonas rurales y urbanas que se consideran críticas, beneficiando a poblaciones que se consideran vulnerables, con ética ambiental, enfocada en derechos y en territorios. La propuesta causará menos daño ambiental y más beneficio económico y social a las comunidades y poblaciones de la región.

35. INUNDACIONES RIESGO Y AMENAZAS PARA CÓRDOBA En consideración que en el departamento de Córdoba se presentan inundaciones repetitivas cada año, algunas con mayor intensidad y otras menores, pensamos que se debe incluir en el plan de desarrollo departamental programas que logren disminuir estos riesgos y amenazas naturales. Como se ha mencionado estos riesgos se ven incrementados en muchos casos por la acción del hombre, por deforestación en las cuencas altas de los ríos, la transformación de los humedales sin tener en cuenta sus impactos ambientales y la conversión de los bosques a zonas de pastoreo y agricultura. Respectos a la cuenca del río Sinú, existe un riesgo importante en algunas zonas de la cuenca donde se pueden presentar inundaciones periódicas como en la zona Alto Sinú, en la zona del Toro localizada en el municipio de Tierralta y dentro del medio Sinú a zonas del municipio de San Pelayo, Cotorra, Lorica, Momil, entre otras.