Principais problemas e soluções sociodemográficos

Ilda Bicacro
Ilda BicacroProfessora de Geo. à AESertã
A população: evolução e contrastes regionais
Principais problemas e soluções
sociodemográficos
reflete-se
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Aumentar os níveis de
escolaridade e qualificação.
Problemas sociodemográficos
Custos sociais e
económicos.
aumento do
desemprego;
dificultam a
modernização do
setor produtivo;
contribuem para
a sua baixa
produtividade.
refletem-se
Soluções possíveis para estes problemas:
Rejuvenescer a
população
Envelhecimento
demográfico
Declínio da
fecundidade
Aumento da
esperança média
de vida
Reduzidos níveis
de escolaridade
Qualificação da
população portuguesa
Principais problemas e soluções sociodemográficos
As estruturas e comportamentos demográficos refletem-se a nível social e
económico, constituindo fatores explicativos de alguns problemas que se
colocam em Portugal:
Problemas sociodemográficos
- envelhecimento da
população, que reduz o índice
de sustentabilidade potencial
(ISP).
Principais problemas e soluções sociodemográficos
• Aumento do
número de idosos;
• redução da
natalidade;
diminuição
do número de ativos.
dificultam a sustentabilidade social e económica.
• saúde • serviços de apoio aos idosos • pensões de reforma.
Uma vez que
• Aumentam as despesas com
desequilíbrio crescente das contas da Segurança Social.
• enquanto as contribuições da população ativa, diminuem
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Índice de sustentabilidade potencial por municípios (2011).
Índice de sustentabilidade potencial:
mais alto (4,3 a 8,2) em muitos concelhos das
Regiões Autónomas e do Litoral Norte e em
alguns do Centro e de Lisboa.
mais baixo (1,1 a 2,3) na generalidade dos
concelhos do interior do Continente.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Índices de Dependência
 Os jovens e os idosos são considerados dependentes -» idades não ativas.
 O grau de dependência pode avaliar-se pelos índices de dependência:
Índice de
dependência de
jovens.
 relação entre a
população jovem e a
população em idade
ativa (15 a 64 anos).
Índice de
dependência de
idosos
Índice de
dependência
total
 relação entre a
população idosa e
a população em
idade ativa.
 relação entre o
total de jovens e
idosos e a população
em idade ativa.
Jovens (0–14 anos)
Pop. (15–64 anos) X 100
Jovens + Idosos
Pop. (15–64 anos)
X 100Idosos (65 e + anos)
Pop. (15–64 anos)
X 100
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Evolução dos índices de dependência de jovens, idosos e total, em Portugal
(1981–2011).
 Em Portugal, o índice de dependência total diminuiu de 1981 para 2001,
voltando a revelar um aumento, em 2011.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
 redução da população jovem,
- fez baixar o índice de
dependência de jovens
 aumento da população idosa,
- agravou o índice de
dependência de idosos
 diminuição do índice de
dependência total…
-menor dependência de jovens
 …mas com tendência crescente
- aumento da dependência de
idosos.
 A evolução dos índices de dependência reflete a situação demográfica do
país, que se caracteriza pela:
Fig. Evolução da população jovem e idosa
em Portugal.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Evolução do índice de dependência total,
nas NUTS II (2001–2011).
A nível regional, o índice de
dependência total insere-se na
tendência nacional.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Índices de dependência, em Portugal e por NUTS II (2011).
 De 2001 a 2011, o índice de dependência total aumentou em todas as
regiões, exceto nos Açores e na Madeira.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Estrutura etária, em Portugal e por NUTS II
(2011).
Fig. Índices de sustentabilidade potencial,
em Portugal e por NUTS II (2011).
 Em 2011, as diferenças regionais mantêm-se, refletindo a estrutura etária e
influenciando o índice de sustentabilidade potencial.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
A comparação dos índices de dependência e do índice de sustentabilidade
potencial das diferentes regiões evidencia a relação estreita entre estes
indicadores:
- aos índices de dependência total e
de idosos mais baixos, nos Açores
e na Madeira, corresponde um maior
índice de sustentabilidade
potencial.
Fig. Funchal - Madeira
Fig. Marina da Horta (agosto 2011)
Principais problemas e soluções sociodemográficos
- aos índices de dependência
total e de idosos mais altos, no
Alentejo e Centro, corresponde
um índice de sustentabilidade
potencial mais baixo.
Fig. Évora - Alentejo
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. População de 30 a 34 anos com formação escolar superior (A) e taxa
de abandono escolar após o ensino secundário, em Portugal e nas
regiões (NUTS I) da União Europeia e na Suíça, Noruega e Islândia (B)
(2010).
Défice de qualificação e situação perante o emprego
Principais problemas e soluções sociodemográficos
 Em Portugal, apesar da evolução positiva das últimas décadas…
• dificulta o desenvolvimento do país e coloca-nos em
desvantagem competitiva, na economia comunitária e
global.
• os níveis de formação escolar e de qualificação profissional ainda
se situam abaixo dos níveis comunitários e de outros países
desenvolvidos.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
 O défice de qualificação
da população ativa
• potenciador do
desemprego…
porque:
 dificulta a adaptabilidade e a
reconversão profissional.
reduzindo a dinâmica de
aprendizagem ao longo da vida.
 reflete negativamente na
capacidade de modernização e
inovação do tecido produtivo
nacional.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Evolução da taxa de desemprego total em Portugal
e na União Europeia (2000–2012).
 O desemprego, nos últimos anos, tem vindo a aumentar rapidamente.
 A crise económica
mundial e o seu grave
impacte em Portugal,
atinge
a população ativa de
forma desigual.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Taxa de desemprego total e por género, idade
e nível de escolaridade completo, em Portugal
(3.º trimestre de 2012).
• no nível de escolaridade
superior, a taxa de desemprego
é menor, situando-se abaixo da
média nacional.
 Verifica-se que:
• os jovens dos 15 aos 24
anos são o grupo etário com
maior dificuldade de inserção
no mercado de trabalho.
• o desemprego feminino era
ligeiramente inferior ao dos
homens nos níveis de
escolaridade inferiores pela
maior adaptabilidade a
diferentes tarefas.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Taxa de desemprego total por regiões
(3.º trimestre de 2012).
 Ao nível regional, no terceiro trimestre de 2012, destacam-se o Centro, com
a menor taxa de desemprego, e Lisboa, com a mais alta.
 Em Portugal, subsistem
ainda outros problemas
como:
• o aumento do
desemprego de
longa duração –
superior a 12
meses.
• recurso
abusivo ao
emprego
temporário e ao
subemprego.
Etc.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Rejuvenescimento da
população…
• incentivar o aumento da
natalidade
através de medidas
 aumento dos abonos
de família em função do
número de filhos.
 redução dos
impostos para
as famílias mais
numerosas.
 alargamento do
período de licença
de parentalidade,
partilhada por
ambos os pais.
 expansão das redes
de creches e jardins de
infância e de atividades
de tempos livres.
 promoção de
empregos mais
seguros e melhor
remunerados.
 bonificação das tarifas
de água e energia para
as famílias numerosas.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fig. Evolução da natalidade (n.º de nascimentos),
segundo a nacionalidade da mãe, em Portugal
(2005–2011).
 Rejuvenescer a população através da imigração, que:
 aumenta e rejuvenesce a
população
ativa, pelo reforço de
jovens adultos na estrutura
etária.
 influencia positivamente a
natalidade.
 contribui para a
sustentabilidade das contas
da Segurança Social.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Valorização da População Ativa
 Valorizar a população ativa,
através da sua formação
escolar e profissional…
• Passo indispensável para
Portugal poder aproximar-se
dos níveis comunitários e
tornar-se mais competitivo na
Europa e no Mundo.
significa
 investir no principal
recurso de desenvolvimento
de um país ou região.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
 Assim, é necessário continuar a promover:
 o aumento dos
níveis de escolaridade
e de qualificação
profissional da
população ativa, para
melhorar a
produtividade do país e
prevenir o desemprego.
 a adaptabilidade
e reconversão para
novas áreas
profissionais,
através do reforço
da formação inicial
e da aprendizagem
ao longo da vida.
 uma maior facilidade
na transição dos jovens
para a vida ativa,
alargando a oferta de
ensino profissional e a
articulação entre o tecido
empresarial e os
sistemas de educação e
formação profissional.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
 a formação no
domínio das novas
tecnologias e áreas
de maior oferta de
emprego, como a
gestão da qualidade
ambiental e o turismo.
 Assim, é necessário continuar a promover:
 a igualdade de género
nas oportunidades de
trabalho e promoção, no
acesso a cargos de
gestão e na remuneração.
 a melhoria das
condições de higiene
e segurança no
trabalho.
Principais problemas e soluções sociodemográficos
Fim da apresentação
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Principais problemas e soluções sociodemográficos

  • 1. A população: evolução e contrastes regionais Principais problemas e soluções sociodemográficos
  • 2. reflete-se Principais problemas e soluções sociodemográficos Aumentar os níveis de escolaridade e qualificação. Problemas sociodemográficos Custos sociais e económicos. aumento do desemprego; dificultam a modernização do setor produtivo; contribuem para a sua baixa produtividade. refletem-se Soluções possíveis para estes problemas: Rejuvenescer a população Envelhecimento demográfico Declínio da fecundidade Aumento da esperança média de vida Reduzidos níveis de escolaridade Qualificação da população portuguesa
  • 3. Principais problemas e soluções sociodemográficos As estruturas e comportamentos demográficos refletem-se a nível social e económico, constituindo fatores explicativos de alguns problemas que se colocam em Portugal: Problemas sociodemográficos - envelhecimento da população, que reduz o índice de sustentabilidade potencial (ISP).
  • 4. Principais problemas e soluções sociodemográficos • Aumento do número de idosos; • redução da natalidade; diminuição do número de ativos. dificultam a sustentabilidade social e económica. • saúde • serviços de apoio aos idosos • pensões de reforma. Uma vez que • Aumentam as despesas com desequilíbrio crescente das contas da Segurança Social. • enquanto as contribuições da população ativa, diminuem
  • 5. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Índice de sustentabilidade potencial por municípios (2011). Índice de sustentabilidade potencial: mais alto (4,3 a 8,2) em muitos concelhos das Regiões Autónomas e do Litoral Norte e em alguns do Centro e de Lisboa. mais baixo (1,1 a 2,3) na generalidade dos concelhos do interior do Continente.
  • 6. Principais problemas e soluções sociodemográficos Índices de Dependência  Os jovens e os idosos são considerados dependentes -» idades não ativas.  O grau de dependência pode avaliar-se pelos índices de dependência: Índice de dependência de jovens.  relação entre a população jovem e a população em idade ativa (15 a 64 anos). Índice de dependência de idosos Índice de dependência total  relação entre a população idosa e a população em idade ativa.  relação entre o total de jovens e idosos e a população em idade ativa. Jovens (0–14 anos) Pop. (15–64 anos) X 100 Jovens + Idosos Pop. (15–64 anos) X 100Idosos (65 e + anos) Pop. (15–64 anos) X 100
  • 7. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Evolução dos índices de dependência de jovens, idosos e total, em Portugal (1981–2011).  Em Portugal, o índice de dependência total diminuiu de 1981 para 2001, voltando a revelar um aumento, em 2011.
  • 8. Principais problemas e soluções sociodemográficos  redução da população jovem, - fez baixar o índice de dependência de jovens  aumento da população idosa, - agravou o índice de dependência de idosos  diminuição do índice de dependência total… -menor dependência de jovens  …mas com tendência crescente - aumento da dependência de idosos.  A evolução dos índices de dependência reflete a situação demográfica do país, que se caracteriza pela: Fig. Evolução da população jovem e idosa em Portugal.
  • 9. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Evolução do índice de dependência total, nas NUTS II (2001–2011). A nível regional, o índice de dependência total insere-se na tendência nacional.
  • 10. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Índices de dependência, em Portugal e por NUTS II (2011).  De 2001 a 2011, o índice de dependência total aumentou em todas as regiões, exceto nos Açores e na Madeira.
  • 11. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Estrutura etária, em Portugal e por NUTS II (2011). Fig. Índices de sustentabilidade potencial, em Portugal e por NUTS II (2011).  Em 2011, as diferenças regionais mantêm-se, refletindo a estrutura etária e influenciando o índice de sustentabilidade potencial.
  • 12. Principais problemas e soluções sociodemográficos A comparação dos índices de dependência e do índice de sustentabilidade potencial das diferentes regiões evidencia a relação estreita entre estes indicadores: - aos índices de dependência total e de idosos mais baixos, nos Açores e na Madeira, corresponde um maior índice de sustentabilidade potencial. Fig. Funchal - Madeira Fig. Marina da Horta (agosto 2011)
  • 13. Principais problemas e soluções sociodemográficos - aos índices de dependência total e de idosos mais altos, no Alentejo e Centro, corresponde um índice de sustentabilidade potencial mais baixo. Fig. Évora - Alentejo
  • 14. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. População de 30 a 34 anos com formação escolar superior (A) e taxa de abandono escolar após o ensino secundário, em Portugal e nas regiões (NUTS I) da União Europeia e na Suíça, Noruega e Islândia (B) (2010). Défice de qualificação e situação perante o emprego
  • 15. Principais problemas e soluções sociodemográficos  Em Portugal, apesar da evolução positiva das últimas décadas… • dificulta o desenvolvimento do país e coloca-nos em desvantagem competitiva, na economia comunitária e global. • os níveis de formação escolar e de qualificação profissional ainda se situam abaixo dos níveis comunitários e de outros países desenvolvidos.
  • 16. Principais problemas e soluções sociodemográficos  O défice de qualificação da população ativa • potenciador do desemprego… porque:  dificulta a adaptabilidade e a reconversão profissional. reduzindo a dinâmica de aprendizagem ao longo da vida.  reflete negativamente na capacidade de modernização e inovação do tecido produtivo nacional.
  • 17. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Evolução da taxa de desemprego total em Portugal e na União Europeia (2000–2012).  O desemprego, nos últimos anos, tem vindo a aumentar rapidamente.  A crise económica mundial e o seu grave impacte em Portugal, atinge a população ativa de forma desigual.
  • 18. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Taxa de desemprego total e por género, idade e nível de escolaridade completo, em Portugal (3.º trimestre de 2012). • no nível de escolaridade superior, a taxa de desemprego é menor, situando-se abaixo da média nacional.  Verifica-se que: • os jovens dos 15 aos 24 anos são o grupo etário com maior dificuldade de inserção no mercado de trabalho. • o desemprego feminino era ligeiramente inferior ao dos homens nos níveis de escolaridade inferiores pela maior adaptabilidade a diferentes tarefas.
  • 19. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Taxa de desemprego total por regiões (3.º trimestre de 2012).  Ao nível regional, no terceiro trimestre de 2012, destacam-se o Centro, com a menor taxa de desemprego, e Lisboa, com a mais alta.  Em Portugal, subsistem ainda outros problemas como: • o aumento do desemprego de longa duração – superior a 12 meses. • recurso abusivo ao emprego temporário e ao subemprego.
  • 20. Etc. Principais problemas e soluções sociodemográficos Rejuvenescimento da população… • incentivar o aumento da natalidade através de medidas  aumento dos abonos de família em função do número de filhos.  redução dos impostos para as famílias mais numerosas.  alargamento do período de licença de parentalidade, partilhada por ambos os pais.  expansão das redes de creches e jardins de infância e de atividades de tempos livres.  promoção de empregos mais seguros e melhor remunerados.  bonificação das tarifas de água e energia para as famílias numerosas.
  • 21. Principais problemas e soluções sociodemográficos Fig. Evolução da natalidade (n.º de nascimentos), segundo a nacionalidade da mãe, em Portugal (2005–2011).  Rejuvenescer a população através da imigração, que:  aumenta e rejuvenesce a população ativa, pelo reforço de jovens adultos na estrutura etária.  influencia positivamente a natalidade.  contribui para a sustentabilidade das contas da Segurança Social.
  • 22. Principais problemas e soluções sociodemográficos Valorização da População Ativa  Valorizar a população ativa, através da sua formação escolar e profissional… • Passo indispensável para Portugal poder aproximar-se dos níveis comunitários e tornar-se mais competitivo na Europa e no Mundo. significa  investir no principal recurso de desenvolvimento de um país ou região.
  • 23. Principais problemas e soluções sociodemográficos  Assim, é necessário continuar a promover:  o aumento dos níveis de escolaridade e de qualificação profissional da população ativa, para melhorar a produtividade do país e prevenir o desemprego.  a adaptabilidade e reconversão para novas áreas profissionais, através do reforço da formação inicial e da aprendizagem ao longo da vida.  uma maior facilidade na transição dos jovens para a vida ativa, alargando a oferta de ensino profissional e a articulação entre o tecido empresarial e os sistemas de educação e formação profissional.
  • 24. Principais problemas e soluções sociodemográficos  a formação no domínio das novas tecnologias e áreas de maior oferta de emprego, como a gestão da qualidade ambiental e o turismo.  Assim, é necessário continuar a promover:  a igualdade de género nas oportunidades de trabalho e promoção, no acesso a cargos de gestão e na remuneração.  a melhoria das condições de higiene e segurança no trabalho.
  • 25. Principais problemas e soluções sociodemográficos