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Presupuesto 2014
 Responsable, reduce la deuda pública y el déficit fiscal.
 Protege la economía de los choques derivados de la crisis y la desaceleración
global.
 Cumplimiento de la meta de un dígito en el índice de desempleo
 Reducción de los indicadores de pobreza
País Justo:
 Unificación

de

los

Planes

Obligatorios

de

Salud;

universalización de la salud y la atención a las víctimas del
conflicto interno, como se contempla en el PND, y los fallos y
sentencias judiciales
 Construcción y entrega de cien mil viviendas gratis a familias
en situación de pobreza extrema y muchas más de interés

prioritario.
 Cumplimiento de las metas de cobertura de los principales
programas sociales del gobierno, con especial énfasis en los
asociados a la Atención Integral a la Primera Infancia.

 Avance en el cumplimiento de las Metas del Milenio

3
País Seguro:
 Consolidar nuestra política integral de defensa y seguridad

País Moderno:
 Construcción, o reconstrucción en muchos casos, de la
infraestructura que necesita el país para incrementar su
competitividad
 Financiación de los programas que se desarrollan en los

sectores considerados como locomotoras del crecimiento.
 Reprogramación de recursos y proyectos que implica el PIPE

4
Consigna de todo el equipo de Gobierno, de
cara al presupuesto de la próxima vigencia:
GOBERNAR, EJECUTAR Y CUMPLIR
AGENDA

1
2
3
4

Contexto Fiscal
Fuentes del Presupuesto 2014
Presupuesto de Gastos 2014

Principales Conceptos de Gasto

6
AGENDA

1 Contexto Fiscal
2
3
4

Fuentes del Presupuesto 2014
Presupuesto de Gastos 2014
Principales Conceptos de Gasto

7
DESCOMPOSICIÓN DEL
INGRESO TOTAL
Ingreso
Total

=

-

Ingreso
Estructural

-

+

Ingreso Cíclico

-

Gasto
Total

=

Gasto
Estructural

+

=

Balance
Estructural

+

Ciclo Energético

Gasto
Contra cíclico

Balance
Total

Ciclo Económico

Balance Cíclico

Menor o igual a 2,3% del PIB en

2014

Menor o igual a 1,9% del PIB en

2018

Menor o igual a 1,0% del PIB en

2022

REGLA FISCAL
PARA COLOMBIA
(Déficit Estructural GNC)

8
METAS DE REGLA FISCAL
BALANCE ESTRUCTURAL GNC (% PIB)

2012
0

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

-2.4

-2.4

-2.3

-2.2

-2.1

-2,0

-1.9

-1.6

-1.4

-1.2

-1.0

-0.8

-0.5
-1
-1.5
-2

-2.5

Metas de Déficit Estructural
2014: 2.3% del PIB
2018: 1.9% del PIB
2022: 1.0% del PIB

-3

“Artículo 5 Regla Fiscal. (…) el Gobierno Nacional seguirá una senda decreciente
anual del déficit en el balance fiscal estructural” Ley 1473 de 2011

9
PIB ESPERADO Y POTENCIAL
CRECIMIENTO
6.0%

4.7%

4.8%

4.5%

4.6%

4.6%

2013

2014

2015

5.0%
4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

4.6%

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

4.0%

3.0%

2.0%

1.0%

PIB Observado

PIB Potencial

10
PETRÓLEO
PRECIO DE LARGO PLAZO
108

107

106
Dólares(2013)/Barril

104

Diferencial de
-8 Dólares

102
99

100
98
96

94
2013

2014

2015

Brent

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Precio crudo col. de largo plazo

* Se utilizó como diferencial el observado en lo
corrido de 2013: -8 USD/B

11
PETRÓLEO
PRODUCCIÓN ESPERADA
1,300

Miles de barriles diarios

1,220

1,237
1,203

1,181

1,200

1,177
1,132

1,111

1,092 1,089

1,095

1,100

1,041
1,000

900
2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Fuente: MHCP con crecimientos de escenario bajo Ecopetrol

12
SUPUESTOS MACROECONÓMICOS
DEFINICIÓN MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO

Dic. 2012

MFMP 2013

Dic. 2012

MFMP 2013

2013

2013

2014

2014

4,8

4,5

4,8

4,7

1.800

1.850

1.800

1.874

Inflación (Variación %)

3,0

2,5

3,0

3,0

Precio del crudo Colombiano (US$ por barril)

91

99

81

100

Producción de Petróleo (Promedio KBPD)

981

1.041

1.014

1.095

Importaciones CIF dólares (Variación %)

8,0

4,9

8,0

5,1

Supuestos
Crecimiento del PIB real (Variación %)
Tasa de cambio promedio año ($ por dólar)

13
BALANCE FISCAL
Concepto

mm$

% PIB

Ingresos Totales
Tributarios
Dian
Otros
No Tributarios
Fondos Especiales
Recursos de Capital

132.036
113.819
113.616
203
560
2.381
15.276

17,1
14,8
14,7
0,0
0,1
0,3
2,0

Gastos Totales
Intereses
Funcionamiento + Inversión
Funcionamiento
Servicios personales
Transferencias
Gastos Generales
Inversión
Préstamo neto

149.785
19.102
130.567
112.363
17.219
89.478
5.667
18.204
115

19,4
2,5
16,9
14,6
2,2
11,6
0,7
2,4
0,0

Balance Total

-17.749

-2,3

Total a Financiar

-17.749

-2,3

Balance Primario

1.353

GNC 2014

0,2
14
INVERSIÓN 2014
POR ENCIMA DEL PROMEDIO HISTÓRICO (% PIB)
3,4
3,0

2,9

Prom 2014-2024
2,3%

2,8

2,3

2,4
2,4

2,2
1,9

1,9
1,4

2,5

2,6

2,4 2,4 2,4

2,0
2,1

Prom 2000-2010
1,5%

1,3 1,2

1,3

2,4
2,3

2,2
2,0 2,0

2,6
2,5

2,0 2,0
1,9 1,9

1,9

1,5

1,5

1,0

0,9

0,9

Inversión MFMP 2012

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0,4
2000

%

2,9

2,9

2,8

2,4

2,9

Inversión MFMP 2013

15
PGN PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
Y CICLO ECONÓMICO
Para el periodo 2011 –
2014 la inversión se
mantiene por encima
del promedio histórico.

7,5

6,7

6,9

6,6

6,5
5,5

Promedio Inversión
2000 - 2014
4,67

%

4,5
4,3

4,9

3,6

2,8
2,5

5,3

3,9

3,7

6,1

5,7
4,7

5,1

3,5

6,1

6,0

5,3

3,7

4,6

3,5

3,9

4,6

4,5

4,7

4,0

4,0

3,3

2,5
1,7

1,7

1,5
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Inversión (% del PIB - Eje Derecho)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Variación PIB

16
GOBIERNO NACIONAL CENTRAL (GNC)
2013 – 2024 (% PIB)
Gobierno Nacional Central

3.0

2.0

1.0

0.0
-0.7
-1.2

-1.0
-1.6
-2.0

-2.4

-2.3

2013*

2014*

-2.2

-2.1

-2.0

-0.7

-1.0

-1.4

-1.8
Gobierno Nacional Central

-3.0
2015*

2016*

2017*

2018*

2019*

2020*

2021*

2022*

2023*

2024*

Fuente: MHCP (DGPM)

17
GNC Y SECTOR DESCENTRALIZADO
2013 – 2024 (% PIB)
3.0

2.3

2.0

2.2
1.7

1.0

1.4

1.3

1.4

1.8

1.7
1.3

1.3

1.2

1.1

0.0
-0.7
-1.2

-1.0
-1.6
-2.0

-2.4

-2.3

-2.2

-2.1

-2.0

-0.7

-1.0

-1.4

-1.8

Gobierno Nacional Central
Sector Descentralizado

-3.0
2013*

2014*

2015*

2016*

2017*

2018*

2019*

2020*

2021*

2022*

2023*

2024*

18
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
2013 – 2024 (% PIB)
3.0

2.3

2.0

2.2
1.7

1.0

1.4

1.3

1.4

1.8

1.7
1.3

1.3

0.8

1.2

1.1

1.0

0.5
0.1

0.2

0.0

-0.3
-0.3

-0.5

-0.7

-0.8

-1.0
-1.0
-2.0

0.4

-1.2
-1.4

-1.0

-2.3

-2.4

-0.7

-1.0

-1.6
-2.2

-2.1

-2.0

-1.8
Gobierno Nacional Central
Sector Descentralizado
SPNF

-3.0
2013*

2014*

2015*

2016*

2017*

2018*

2019*

2020*

2021*

2022*

2023*

2024*

* Cifras Proyectadas

Fuente: MHCP
(DGPM)

19
BALANCE PRIMARIO Y DEUDA NETA SPNF
(% PIB)

Superávit Primario (% del PIB)

Deuda Neta del SPNF (% del PIB)

3,5

30,0

3,0

3,2

2,5

25,1 24,7
25,0

Meta BP

20,0

1,5

2,5

3,3

22,4
20,5

3,0
2,0

23,5

19,0

17,7

13,7

15,0

11,6

2,7
2,3

1,0
1,7

1,8

1,8

2,0

2,1

16,2

9,8
8,2

10,0

2,8

5,9

2,4

0,5

5,0

0,0
2012

2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*

Balance Primario SPNF

0,0
2012 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*
Deuda Neta SPNF

*Cifras Proyectadas.
La Deuda Neta de activos financieros es aquella que resta los activos que tienen
las entidades públicas en el sistema financiero nacional e internacional.

20
AGENDA

1

Contexto Fiscal

2
3
4

Fuentes del Presupuesto 2014

Presupuesto de Gastos 2014
Principales Conceptos de Gasto

21
PRESUPUESTO
Rentas y Recursos de Capital 2014 (Aforo)
(billones de $ constantes de 2014)
En 2010, los Ingresos Corrientes Financiaban el
48% del PGN

250

Para 2014, van a financiar el 50% del PGN
194.6

Billones de $ de 2014

200
162.6
141.6

150
100

148.0

2008

2009

2010

148.4

2007

166.4

203.0

174.5
159.3

128.6

88.8

97.3

104.0

102.0

2002

2003

112.8

50
0
2000

2001

Ingresos Estapúblicos

2004

Fondos especiales

2005

2006

Renta Parafiscal

Ingresos de Capital

2011

2012

2013

2014

Ingresos Corrientes

22
PRESUPUESTO
Rentas y Recursos de Capital 2014
(billones de $ corrientes)

Renta + IVA + Patrimonio + Gasolina y
ACPM = 47% del PGN = $99,2 bll.

GMF (2 X 1000)
Presupuesto
Complementario
$ 3,1 bll
1%

GMF (2 x 1000) = $3.1bll
Otros No Tributarios = $0,4 bll

Corrientes
$ 102,7 bll
50%

Fondo Magisterio
= $1,27 bll
Contribuciones
Espectáculos Públicos
= $0,03 bll

Renta
Parafiscal
$ 1,3 bll
1%

Recursos del Crédito = 20%
del PGN = $39,9 bll.

Capital
$ 62.3 bll
31%

Estapúblicos
$ 11,8 bll
6%

Fondos
especiales
$ 21.7 bll
11%

Excedentes y dividendos =7%
del PGN = $13,6 bll
Otros = $8,8 bll

CREE =$11,3 bll
Fosyga y Solidaridad
Pensional = $3,4 bll
FNR = $1,1 bll
Otros = $5,9 bll

Total: $203.0 bll

23
AGENDA

1
2

Contexto Fiscal

Fuentes del Presupuesto 2014

3
4

Presupuesto de Gastos 2014

Principales Conceptos de Gasto

24
Presupuesto 2014 asciende a $203 billones.
$113,8 billones (56,1%) corresponden a gastos de
funcionamiento.
$42,5 billones (20,9%), al pago del servicio de la
deuda.
$43,6 billones (21,5%) a inversión.
$3,1 billones (1,5%) a inversión complementaria.
• El presupuesto para 2014 crece un 7,4% (de $189
billones en 2013 a $203 billones 2014).
• El proyecto de presupuesto permite mantener la senda
de reducción de la deuda pública neta del SPNF y
avanzar hacia el objetivo de estabilizarla en niveles
inferiores al 10% del PIB en 2024
PROYECTO DE PGN 2014
(billones de $ corrientes)
% del PIB

Billones de $

2013

2014

2013

2014

100,6
20,6
7,1
71,5

113,8
22,3
7,0
82,8

14,1%
2,9%
1,0%
10,0%

14,7%
2,9%
0,9%
10,7%

25,9
28,2
2,4
14,9

31,8
28,9
6,2
15,8

3,6%
3,9%
0,3%
2,1%

4,1%
3,7%
0,8%
2,1%

Operación Comercial
Total Presupuesto de Inversión
Inversión Básica
Inversión Complementaria

1,5
43,8
43,8
0,0

1,7
46,7
43,6
3,1

0,2%
6,1%
6,1%
0,0%

0,2%
6,1%
5,7%
0,4%

Total Presupuesto de Deuda

44,5

42,5

6,2%

5,5%

Total Presupuesto SIN DEUDA
Total Presupuesto General de la Nación

144,4
189,0

160,5
203,0

20,2%
26,4%

20,8%
26,3%

Total Presupuesto de Funcionamiento
Gastos de Personal
Gastos Generales
Transferencias
Pensiones
SGP
CREE
Otras Transferencias

Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional

Menú
Sectores
26
HISTÓRICO INVERSIÓN
PND - PGN

Inversión 2010 - 2014

Inversión 2010 - 2014

(Precios Corrientes)

(Precios Constantes)
7,0

5,7 %
4,6 %

5,0

30,0

4,0

25,0
$43,8 bll

20,0
15,0
10,0

$46,7 bll

$38,1 bll

$32,9 bll

3,0
2,0

$25,1 bll

1,0

5,0

0,0

2010

2011
Inversión (bll de $)

2012

2013

Inversión (% del PIB - Eje Derecho)

2014

5,7 %

35,0

6,1 %

6,1 %
6,0

5,3 %

40,0

% del PIB

Billones de $

35,0

7,0

45,0

6,0

5,3 %

40,0

50,0

6,1 %

Billones de $ de 2014

45,0

6,1 %

4,6 %

5,0

30,0

4,0

25,0
20,0
15,0

$35,5 bll

$40,2 bll

$45,1 bll

$46,7 bll

3,0
2,0

$28,2 bll

10,0

1,0

5,0

0,0

2010

2011
Inversión (bll de $ de 2014)

2012

2013

2014

Inversión (% del PIB - Eje Derecho)

Menú
Sectores
27

% del PIB

50,0
PGN
EVOLUCIÓN DEL GASTO (sin Deuda)
Entre 2010 y 2014 Inversión creció 66%, con
variación anual promedio de 13,48%

180

160.5

160
140
Billones de Pesos de 2014

148.8

En el mismo período el Funcionamiento se
incrementó 27% con variación anual
promedio de 6,25%

136.4
118.8 117.5

120

29%

125.6
Inversión

99.0 102.0

100
80.7
80

73.2

72.4

64.8

86.9

CREE

90.0

21%

Resto de
Funcionamiento

68.9

Gastos de Personal

60
40

17%

Pensiones

20

14%

SGP

18%

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

28
TOTAL

Participación
Relativa

DEFENSA Y POLICIA
EDUCACION
TRABAJO
SALUD Y PROTECCION SOCIAL
HACIENDA
INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION
TRANSPORTE
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
RAMA JUDICIAL
MINAS Y ENERGIA
JUSTICIA Y DEL DERECHO
FISCALIA
AGROPECUARIO
COMUNICACIONES
ORGANISMOS DE CONTROL
PLANEACION
REGISTRADURIA
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
INTERIOR
RELACIONES EXTERIORES
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
INFORMACION ESTADISTICA
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
CONGRESO DE LA REPUBLICA
CIENCIA Y TECNOLOGIA
CULTURA
DEPORTE Y RECREACION
EMPLEO PUBLICO
INTELIGENCIA

25.544
25.064
20.466
13.814
10.722
1.272
618
1.526
2.596
488
2.040
2.609
422
585
1.353
196
741
546
807
603
439
140
305
418
23
202
25
101
133

2.355
2.317
3.991
4.318
5.786
8.101
7.447
2.149
342
2.637
626
157
1.691
1.508
87
688
94
303
113
57
148
412
319
79
354
192
332
128
20

27.898
27.381
24.457
18.132
16.508
9.374
8.065
3.675
2.938
3.125
2.666
2.766
2.113
2.092
1.440
884
835
849
920
660
587
552
624
496
377
394
357
230
153

17,4%
17,1%
15,2%
11,3%
10,3%
5,8%
5,0%
2,3%
1,8%
1,9%
1,7%
1,7%
1,3%
1,3%
0,9%
0,6%
0,5%
0,5%
0,6%
0,4%
0,4%
0,3%
0,4%
0,3%
0,2%
0,2%
0,2%
0,1%
0,1%

TOTAL PGN

113.800

46.748

160.548

PGN 2014

100,0%

SECTOR

Funcionamiento Inversión

PARTICIPACIÓN
SECTORIAL*
(cifras en miles
de millones de $)

Menú
Sectores

*Los recursos del CREE, que por norma se apropian en el sector Hacienda, se suman a los sectores que finalmente serán beneficiados por dichos recursos:
Salud, Agricultura y Educación,

29
PRESUPUESTO 2014
POR SECTORES (SIN DEUDA)
Agropecuario

Ambiente y
Desarrollo
Sostenible

Ciencia y
Tecnología

Comercio, Ind
ustria y
Turismo

Comunicaciones

Educación

Congreso

Cultura

Defensa y
Policía

Deporte y
Recreación

Empleo
Público

Fiscalía

Hacienda

Inclusión Social
y Reconciliación

Inteligencia

Interior

Ver más
Sectores

Información
Estadística

Presiden
cia de La
Repúblic
a

Registrad
uría

Relacione
s
Exteriores

Salud y
Protecció
n Social

Trabajo

Vivienda,
Ciudad y
Territorio

Interior

Minas y
Energía

Organism
os de
Control

Rama
Judicial

Transport
e

Planeació
n
PRESUPUESTO 2014
POR SECTORES (SIN DEUDA)
Ambiente y
Desarrollo Sostenible

Ciencia y Tecnología

Comercio, Industria
y Turismo

Agropecuario

Congreso

Empleo Público

Inteligencia

Comunicaciones

Cultura

Fiscalía

Defensa y Policía

Hacienda

Deporte y
Recreación

Inclusión Social y
Reconciliación

Educación

Información
Estadística

Volver a
Sectores 1

Justicia y del
Derecho

Minas y
Energía

Rama Judicial

Registraduría

Transporte

Vivienda, Ciud
ad y Territorio

Justicia y del
Derecho

Organismos
de Control

Planeación

Relaciones
Exteriores

Salud y
Protección
Social

Presidencia
de La
República

Trabajo

Principales
Conceptos de Gasto
SECTOR
AGROPECUARIO
Menú
Sectores

SECTOR AGROPECUARIO
Funcionamiento

Inversión

$0,42 bll

$2,1 bll*

$1,69 bll

Apoyo al desarrollo y competitividad del campo $846,6 mm

Vivienda Rural $280 mm
DRE - Asistencia Técnica $291,4 mm
Comercialización Agrícola $58,2 mm
Apoyo Investigación CORPOICA. $58,3 mm
Formalización, titulación y restitución de tierras $254,3 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

Otros $324,1 mm
*Incluye los recursos del CREE destinados al sector
Agropecuario correspondientes al punto adicional
33
AGROPECUARIO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)
INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER
MINAGRICULTURA - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE
TIERRAS DESPOJADAS
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES, ADECUACIÓN DE TIERRAS
Y USOS AGROPECUARIOS UPRA

10.452
110.042
54.563
188.564
0

8.981
131.567
190.994
890.733
293.788

19.433
241.609
245.557
1.079.297
293.788

51.288

168.160

219.448

7.475

6.342

13.817

AGROPECUARIO

422.383

1.690.565

2.112.948

Cifras en Millones de $

34
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Apoyo a los programas de desarrollo y competitividad del campo

Recursos

$846,6 mm
Se apoyarán programas que impulsen el desarrollo y la
competitividad del campo mediante:

Fuente: MHCP - DNP

$155,9 mm para apoyar los programas de desarrollo, competitividad del campo,
economía rural campesina.
$230 mm para el Incentivo de Capitalización Rural –ICR
$131,6 mm para laboratorios de bioseguridad, protección fitosanitaria y bancos
de germoplasma animal y vegetal.
$107,7 mm para la competitividad sector lácteo.
$53,8 mm para atender alianzas productivas y apoyar los proyectos de
emprendimiento productivo.
$36,5 mm para el programa de Reactivación Agropecuaria- PRAN- con el que se
normalizarán 12.876 créditos a pequeños y medianos agricultores.
$42 mm para los subsidio para la conformación de empresas agropecuarias
$35,6 mm para el diseño, construcción, administración y mantenimiento de
distritos de riego: $12.8 mm Distritos Ranchería, $12.7 mm Triangulo del Tolima y
otros.
$23,1 mm para beneficiar a 6.000 familias con emprendimiento productivo rural.
$12,5 mm para programas de formación joven rural.
$12,9 mm par el fomento pesquero y acuicultura.
$5 mm para el mantenimiento de 20.000 hectáreas de plantaciones con
Certificado de Incentivo Forestal-CIF.
35
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Vivienda rural

Recursos

$280 mm
14 mil soluciones de vivienda rural, para igual número
de familias beneficiadas.

4.500 soluciones de vivienda rural, para atender las
familias de población desplazada.

36
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Formalización, titulación y restitución de tierras rurales
Recursos

$254,3 mm
$151,9 mm para restitución de predios despojados, con los
cuales se espera atender 30.000 solicitudes.
$51,8 mm para la adjudicación de 109.750 hectáreas para
familias desplazadas, comunidades afrocolombianas y
población vulnerable.

$36,3 mm para proyectos productivos rurales y el programa
de restitución de tierras.
$14,3 mm para la formalización de 10.805 predios

37
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES

DRE-Asistencia técnica
Recursos

$291,3 mm
Se cofinanciarán
municipios.

planes

de asistencia técnica de los

Se beneficiarán 325 mil pequeños y medianos productores.
Se adecuarán 26.000 hectáreas de tierras de pequeños y
medianos productores.

38
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Fondo de Comercialización
Recursos

$58,2 mm
$44 mm para compensar el precio mínimo de garantía de
22.014 toneladas de algodón.
$6,2 mm para almacenamiento de excedentes por
264.170 toneladas de arroz y maíz.
$8,8 mm para coberturas de precios de 88.057 toneladas
de maíz.
$48 mm para apoyar la comercialización de productos
agrícolas.

Fuente: MHCP - DNP

39
AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Programas de investigación
Recursos

$58,3 mm
Se apoyarán programas de investigación y transferencia
tecnológica de CORPOICA.

Otros

Recursos

$324,1 mm
Se financiarán 3.397 cargos, servicios personales indirectos
y la adquisición de bienes y servicios, al igual que las
transferencias de Ley.

40
AGROPECUARIO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
4,0

3,74

3,5

2,38

2,5

2,23
1,89

2011

1,29

1,87

2010

1,0

1,81

1,80

1,5

2,11

2009

2,0
1,38
1,26

0,96

0,84

0,95

0,96

Inversión

0,5
2014

2013

2012

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,0

2001

Funcionamiento
2000

Billones de Pesos de 2014

3,0

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

41
AGROPECUARIO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
3,0

Δ 140,0%

2,53

Δ 120,0%

2,5

Billones de Pesos de 2014

Δ 100,0%

1,93

2,0
1,5

Δ 132,1%

1,17
1,0

1,03

Δ 80,0%

Inversión
1,92
Inversión
1,36

Δ 60,0%
Δ 40,0%
Δ 20,0%

Inversión
0,74

-Δ 21,2%

Funcionamiento
0,43

Δ 5,3%

0,5
0,0

Δ 41,0%

1999 - 2002

Inversión
0,59

Δ 0,0%

Funcionamiento
Funcionamiento
Δ 26,9%
0,57
0,45

Δ 7,9%

Funcionamiento
0,61

-Δ 20,0%
-Δ 40,0%

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

42
Recursos por $623,5
mil millones para el
sector de ambiente y
desarrollo sostenible,
destinados a fortalecer
el manejo ambiental de
nuestro país. Fondo de
Compensación
Ambiental; manejo de
áreas protegidas;
aportes a las CAR; son
algunas de las
prioridades de la
destinación de la
inversión.

SECTOR AMBIENTE
Y DESARROLLO
Menú
Sectores

SECTOR AMBIENTE Y
DESARROLLO

$623,5 mm

Funcionamiento

Inversión

$304,7 mm

$318,8 mm

Conocimiento y gestión Ambiental y climática $81,8 mm
Aportes a CAR $166,5 mm
Fondo de Compensación Ambiental $41,5 mm
Licenciamiento ambiental $32,3 mm
Manejo de áreas protegidas $31 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

Otros $270,4 mm

44
AMBIENTE Y DESARROLLO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA
CORPORACIONES AUTÓNOMAS
FONAM - GESTION GENERAL
INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALESIDEAM

33.725
62.978
27.091

5.500
13.549
126.119

39.225
76.527
153.210

52.760

20.875

73.635

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE - GESTION GENERAL

93.128

128.322

221.450

PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA

35.051

24.500

59.551

304.733

318.865

623.598

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Cifras en Millones de $

Fuente: MHCP - DNP

45
AMBIENTE Y DESARROLLO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Conocimiento y gestión ambiental y climática
Recursos

$81,8 mm
Recursos apropiados para la gestión del conocimiento
hidrológico, meteorológico, ambiental y climático.
Se debe llegar a 51.376.620 de hectáreas de reservas forestales para
2014. Se espera evaluar el 100% de la Política Nacional Ambiental para
los espacios oceánicos, zonas costeras y áreas insulares.

Aportes a las CAR
Recursos

$166,5 mm
Se destinan recursos para las 29 CAR, así:
$63 mm para atender parte de los déficits de los gastos de
funcionamiento.
$13,5 mm de gastos de inversión para la gestión ambiental.
Fuente: MHCP - DNP

46
AMBIENTE Y DESARROLLO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Fondo de Compensación Ambiental
Recursos

$41,5 mm
Se programarán recursos para apoyar a las 15 Corporaciones
Autónomas Regionales -CAR de menor capacidad financiera para
que ejecuten proyectos ambientales en sus jurisdicciones, de los cuales
$8,5 mm para gastos de funcionamiento y $33 mm para gastos de
inversión.

Licenciamiento ambiental
Recursos

$32,3 mm
Recursos para intensificar las actividades de evaluación y seguimiento
de licencias ambientales para los diferentes proyectos que se
desarrollan en el país.

Fuente: MHCP - DNP

47
AMBIENTE Y DESARROLLO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Manejo de áreas protegidas
Recursos

$31 mm
Para manejo y gestión de 57 áreas protegidas como bosques y
parques. En 2014 se incorporarán por lo menos 457.624 nuevas
hectáreas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas con el fin de
cumplir en el cuatrienio los 3 millones de hectáreas.

Otros
Recursos

$270,4 mm
Recursos programados para gastos de funcionamiento para atender
una nómina de 1.529 funcionarios, y otros gastos de inversión de las
otras entidades del Sector.

Fuente: MHCP - DNP

48
AMBIENTE Y DESARROLLO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
700
624
585

600
473
439

400
300

281

286

335

314

293

354

374

373

327

284

269

Inversión
200

100

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2005

2004

2003

2002

2001

2000

0

Funcionamiento
2006

Miles de Millones de Pesos de 2014

500

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

Fuente: MHCP - DNP

49
AMBIENTE Y DESARROLLO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
Δ 27,4%

600

Δ 50,0%

505
Miles de Millones de Pesos de 2014

500

Δ 40,0%

382

400
287

300

Inversión
113

200

100

Δ 17,5%

Funcionamiento
-Δ 3,6%
174

300
Inversión
133

Inversión
248

Δ 30,0%

Δ 46,5%
Inversión
195

Δ 20,0%

Δ 10,0%

Δ 37,6%

Funcionamiento Δ 11,7% Funcionamiento
187
167

Funcionamiento
257

0

Δ 0,0%

-Δ 10,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

Fuente: MHCP - DNP

50
Como ningún otro
Gobierno, esta
administración ha
destinado recursos
históricos para Ciencia
y Tecnología. $377 mm
–asignados en el
Presupuesto 2014- le
permitirán al país tener
más centros de
investigación, más
proyectos innovadores
y más colombianos
científicos.

SECTOR CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Menú
Sectores

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Funcionamiento

Inversión

$23 mm

$377 mm

$354 mm

Capacitación recursos humanos para la investigación $244 mm

Fondos de Investigación en Salud $30 mm
Administración y Apoyo Financiero al SNCTeI $66 mm
Adquisición de sede $13 mm

Ver Evolución del
Gasto

Otros $23 mm

Ver Entidades del
Sector

52
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION - GESTION GENERAL

23.113

353.997

377.110

CIENCIA Y TECNOLOGIA

23.113

353.997

377.110

Cifras en Millones de $

53
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Capacitación recursos humanos para la investigación
RECURSOS COHORTES PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO PARA LA INVESTIGACIÓN
Año de
Autorización VF Cohorte
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2009
Primera
63,862
59,166
59,942
60,921
24,463
23,707
24,509
2010
Segunda
40,512
41,120
43,749
46,555
49,549
0
0
2011
Tercera
28,820
40,367
43,203
46,000
48,986
13,019
2012
Cuarta
35,217
49,407
52,419
56,037
59,569
2013
Quinta
22,988
40,833
59,820
59,820
Total Programa
104,374
129,105
179,274
223,074
213,264
188,549
156,917

Año
2009

Doctorado Doctorado
Nacional
Exterior
157
209

Total
366

2010

224

267

491

2011

325

245

570

2012

440

295

1,146

1,016

$234 mm
Con los recursos de la quinta cohorte se financiarán 371 doctorados
en Colombia y 244 doctorados en el exterior, además de 1.000
becarios con los recursos en alianza con Colfuturo.

735

Total

2017
13,629
0
0
15,804
45,570
75,003

2,162

Fuente: MHCP - DNP

54
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Fondos de Investigación en Salud
$30 mm
La Ley 643 de 2001 establece la destinación de las rentas del
monopolio al sector salud, el 7% con destino al Fondo de
Investigación en salud y destinados a proyectos de investigación
en salud de los departamentos y el Distrito Capital.

55
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Adquisición de sede
$13 mm
Adquisición de la sede para las instalaciones de Colciencias.

Otros
$23 mm
Recursos para, entre otros, el funcionamiento de la entidad,
con una planta de 127 cargos.

56
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
500
449

450

443

411

400

377
337

300

250

234

200

176

150

100

134

146

138

233

174

139

114
86

Inversión

50
2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

350

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

57
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
450

420

400

Δ 100,0%

Δ 80,0%

Miles de Millones de Pesos de 2014

350
Δ 60,0%

300

Δ 72,1%
245

250

Inversión
402

200
150

100
50
0

Δ 40,0%

142

122
Δ 19,8%

Inversión
110
Funcionamiento
12

1999 - 2002

-Δ 18,3%

Δ 76,9%
Inversión
234

Inversión
132
Funcionamiento
10

2003 - 2006

Δ 0,0%

Δ 59,6%
Δ 13,7%

Funcionamiento
11

2007 - 2010

Δ 20,0%

-Δ 20,0%

Funcionamiento
18
-Δ 40,0%

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

58
SECTOR COMERCIO,
INDUSTRIA Y
TURISMO
Menú
Sectores

COMERCIO, INDUSTRIA
Y TURISMO
Funcionamiento

Inversión

$546,2 mm

$849 mm

$302,8 mm

Promoción exportaciones $205,9 mm
Promoción y competitividad turística $112,8 mm
Protección al consumidor $26,9 mm
Competitividad empresarial y artesanal $83,98 mm

Ver Evolución del
Gasto

Otros $419,42 mm

Ver Entidades del
Sector

60
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGÍA - INM
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A.
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - DIRECCION GENERAL DE COMERCIO
EXTERIOR
MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - GESTION GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL CONTADORES

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

11.476
8.024

10.000
19.773

21.476
27.797

13.751

3.320

17.071

339.702
60.901
105.854
6.470

187.737
57.500
10.511
14.000

527.439
118.401
116.365
20.470

546.177

302.841

849.019

Cifras en Millones de $

61
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Promoción Exportaciones
Recursos

$205,9 mm
Se promoverán las exportaciones así:
$132 mm Proexport – Promoción TLC con Japón y Corea.
Apoyo oficinas en Asía.
Realización 4 ruedas de negocio con TLC Europa
Ruedas de negocios-megaventas turismo, exportaciones e inversión-Estados
Unidos y Canadá.
$40,3 mm para el apoyo al comercio exterior.
$33,6 mm para la modernización empresarial exportadores, apoyo a través de
Bancoldex (Líneas de crédito).

Promoción y Competitividad Turística
Recursos

$112,8 mm
Se apoyará el turismo mediante:
La promoción de Colombia como destino de clase mundial.
La promoción de destinos turísticos Nacionales (Amazonas, Bahía
Solano, Nuqui, Riohacha, Vichada, entre otros).
El diseño y construcción del Centro de Exposiciones de
Bucaramanga ($10 mm) y Bogotá ($20 mm), B/quilla ($10 mm).
62
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Competitividad Empresarial y Artesanal
Recursos

$83,98 mm
Se potencializará la competitividad empresarial mediante:
El fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Mejoramiento de la competitividad del sector artesanal.
Fortalecimiento de la generación de ingresos para grupos
especiales.
Apoyo a la formalización empresarial
Apoyo Fondo Fílmico.

Protección al Consumidor

Recursos
$ 26,9 mm
Se protegerá al consumidor mediante:
Control y vigilancia técnica, metrológica de hidrocarburos y precios
en el territorio Nacional.
Fortalecimiento Red Nacional de Protección al Consumidor.
Uso del Sistema de Propiedad Industrial.
Control y vigilancia cámaras de comercio.
Realización de 2.000 estudios de patentabilidad.
63
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Otros

Recursos
$419,42 mm
Fortalecimiento institucional sectorial.
Restauración Claustro de las Aguas de Bogotá D.C
Funcionamiento de las entidades del sector.
Financiación de 1.874 cargos, servicios personales
indirectos y la adquisición de bienes y servicios, al igual
que las transferencias de Ley.

64
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
1.200
1.107

1.000
849

800

534

526
486

480

427

431
387

400

333
296

317

200

Inversión

2014

2013

2012

2011

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0

519

2010

600

2009

639

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

839

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

65
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
1.000

Δ 150,0%

859

900
Miles de Millones de Pesos de 2014

800

Δ 100,0%

Δ 91,2%

700
600
500
400

Δ 50,0%

497
Inversión
218

300
200
100

Inversión
303

467
-Δ 66,8%

Funcionamiento
-Δ 3,0%
279

343
Inversión
72

Δ 119,4%

Inversión
158

Δ 0,0%

Δ 79,8% Funcionamiento
556
-Δ 50,0%

Funcionamiento
Funcionamiento
Δ 14,0%
309
271

0

-Δ 100,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

66
Comprometido el
Gobierno del Presidente
Santos con tener un país
moderno con tecnologías
al alcance de todos sus
ciudadanos, en 2014 la
asignación total será de
$2,1 billones de los cuales
$874 mm se destinaron
especialmente al apoyo de
la infraestructura de la
TIC.

SECTOR
COMUNICACIONES
Menú
Sectores

COMUNICACIONES
Funcionamiento

Inversión

$0,6 bll

$2,1 bll

$1,5 bll

Desarrollo y uso eficiente de la Infraestructura de TIC $874 mm
Promoción de la TV Pública – Autoridad de Televisión $183 mm

Otras transferencias del Sector $460 mm
Desarrollo de aplicaciones y Contenidos $143 mm

Ver Evolución del
Gasto

Apropiación y adopción de las TIC $229 mm

Ver Entidades del
Sector

Otros $211 mm

68
COMUNICACIONES
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

TOTAL

Inversión

AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO - ANE
AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION
FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS
COMUNICACIONES - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS
COMUNICACIONES - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE
REGULACION DE COMUNICACIONES

11.675
61.903
395.959

14.420
182.745
1.300.800

26.095
244.648
1.696.759

103.657

0

103.657

11.594

9.650

21.244

COMUNICACIONES

584.788

1.507.615

2.092.403

Cifras en Millones de $

69
COMUNICACIONES
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Desarrollo y uso eficiente de la infraestructura de las TIC

Recursos
$874 mm
Se apoyará el desarrollo y uso eficiente de la infraestructura TIC así:
212 Tecnocentros
2.800 soluciones de conectividad (kioscos digitales)
47 Municipios conectados - Red Alta Velocidad
301 Municipios conectados - Red Nacional Fibra Óptica
17.800 computadores entregados
409.230 PC – Terminales nuevos entregados.

Otras transferencias del sector

Recursos
$460 mm
Se transferirán recursos así:
$244 mm transferencia de excedentes a la Nación.
$61 mm Franquicia Postal y Telegráfica.
$46 mm mesadas pensionales Inravisión (ANTV).
$86 mm Subsidios a la TPBC, TPBCL y TPBCLE.
$23 mm Vigilancia y control espectro electromagnético.
70
COMUNICACIONES
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Apropiación y adopción de las TIC

Recursos
$229 mm
32 departamentos conectados en el ecosistema digital.
14 Iniciativas territoriales financiadas para el fomento y promoción de
las TIC
Incentivar el uso de internet en hogares y mipymes

71
COMUNICACIONES
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Promoción de la TV Pública

Recursos
$183 mm
Se promoverá la televisión pública mediante:
Garantizando la programación de los operadores públicos
nacionales y regionales de TV
Realizando el mantenimiento de la Red Digital Terrestre de TV
El desarrollo de proyectos especiales de soporte a los
operadores públicos de TV.

Desarrollo de aplicaciones y contenidos

Recursos
$143 mm
Se apoyará el desarrollo de aplicaciones y contenidos así:
Garantizando la programación de los operadores públicos
nacionales y regionales de TV
14.348 servidores sensibilizados y capacitados en GEL.
10 entidades públicas haciendo intercambio de información y
publicando contenidos en la red.
75.000 empresarios formados en competencias TIC para sus
procesos productivos.
72
COMUNICACIONES
EVOLUCIÓN DEL GASTO
2,5
2,09

1,56

1,56

2012

2013

1,5

1,40
1,20

1,0

1,26

0,83
0,64

0,69
0,58

0,59

0,54

0,5

0,42

0,46

0,41

Inversión

2014

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,0

2001

Funcionamiento
2000

Billones de Pesos de 2014

2,0

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

73
COMUNICACIONES
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
1.800

1.653

Δ 250,0%

1.600
Miles de Millones de Pesos de 2014

Δ 200,0%

1.400
Δ 86,5%

1.200
994

1.000

Inversión
1.073

Δ 150,0%

Δ 100,0%

800

600
400
200

0

585

Δ 223,2%

Inversión
575

469
Inversión
-Δ 14,6%
Funcionamiento
178
Funcionamiento Δ 38,5%
Funcionamiento
580
Funcionamiento
419
Δ 44,1%
376
-Δ 22,8%
291
Inversión
209

Δ 50,0%

Δ 0,0%

-Δ 50,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

74
SECTOR
CONGRESO
Menú
Sectores

$496 mm

CONGRESO
Funcionamiento

Inversión

$418 mm

$78 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

76
CONGRESO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
CONGRESO DE LA REPUBLICA - CAMARA DE REPRESENTANTES - GESTION
GENERAL
CONGRESO DE LA REPUBLICA - SENADO DE LA REPUBLICA - GESTION
GENERAL

CONGRESO DE LA REPUBLICA

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

244.433

36.909

281.342

173.440

41.640

215.079

417.873

78.549

496.421

Cifras en Millones de $

77
CONGRESO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
600
484

500
400

405

394
370

358
339

325

402
369

355

379

451

418

Inversión

300
200

Funcionamiento

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0

2001

100

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

437

496

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

78
CONGRESO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
500

467
Δ 144,3%

450
Miles de Millones de Pesos de 2014

400
350
300

392

363
Inversión
15

364

Δ 54,9%

Inversión
24

Δ 4,2%

Inversión
61

Δ 160,0%
Δ 140,0%
Δ 120,0%

Inversión
25

Δ 100,0%
Δ 80,0%

250
200
150

Funcionamiento
Funcionamiento
-Δ 2,1%
347
340

Funcionamiento
Funcionamiento
406
Δ 10,6%
367

Δ 60,0%

Δ 40,0%

Δ 7,9%
Δ 20,0%

100

Δ 0,0%

50
0

-Δ 20,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

79
SECTOR CULTURA
Menú
Sectores

$394 mm

CULTURA
Funcionamiento

Inversión

$202 mm

$192 mm

Apropiación social del patrimonio cultural $141 mm

Apoyo a entidades territoriales $55 mm
Programa Nacional de Concertación $49 mm
Creación y formación artística, lecto-escritura $39 mm

Ver Evolución del
Gasto

Red Bibliotecas Públicas $25 mm
Espectáculos públicos $17 mm

Ver Entidades del
Sector

Otros $68 mm
81
CULTURA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

ARCHIVO GENERAL DE LA NACION
INSTITUTO CARO Y CUERVO
INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA
MINISTERIO DE CULTURA - GESTION GENERAL

9.852
5.798
5.240
181.317

9.655
3.610
4.607
173.812

19.507
9.408
9.847
355.128

CULTURA

202.207

191.684

393.890

Cifras en Millones de $

82
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Apropiación social del patrimonio cultural
Recursos

$141 mm
Generación de un espacio de artes escénicas a través de la
ampliación del Teatro Cristóbal Colón en Bogotá para ensayos,
montajes y producción teatral.
Conservación y preservación de 3 parques arqueológicos (San
Agustín Alto de los Ídolos-Huila, Tierradentro-Cauca, TeyunaSierra Nevada de Santa Marta.
Obras de intervención de los centros históricos de MompoxBolívar, Pamplona-Norte de Santander y Buga-Valle del
Cauca, y bienes de interés cultural.
Implantación de un Sistema Nacional de Archivos.
Protección y recuperación de más de 9 bienes de interés
cultural y construir 15 proyectos de infraestructura cultural
83
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Apoyo a Entidades Territoriales
Recursos

$55 mm
Apoyo a los municipios y departamentos para promover
y desarrollar la cultura a través de:
La protección, promoción y difusión del patrimonio cultural.
Conservación, mantenimiento e intervención de bienes de
interés cultural
Fortalecimiento de museos, archivos, bibliotecas patrimoniales
y/o centros de memoria a nivel local.
Apoyo a la formulación de los Planes Especiales de Manejo y
Protección; y de Salvaguardia.

84
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Programa Nacional de Concertación
Recursos

$49 mm
Estamos apoyando a las regiones para fortalecer las
instituciones que estimulen procesos y actividades
culturales como:
Lectura y escritura “Leer es mi
cuento”.
Desarrollo de eventos
artísticos y culturales.
Mejora de espacios culturales.

Programas de formación
artística y cultural.

Emprendimiento cultural.

Circulación artística a escala
nacional.
Fortalecimiento cultural a
segmentos poblacionales
específicos.
Igualdad de oportunidades
culturales para la población en
situación de discapacidad.
85
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Creación y formación artística, lecto-escritura
Recursos

$39 mm
Fortalecimiento de 300 escuelas de música.
Estímulos a la creación e investigación, se han adjudicado 404
incentivos .
Formar más de 2.455 artistas y gestores culturales, a nivel profesional y
técnico para el trabajo
Fortalecimiento de laboratorios de artes visuales con talleres y
experiencias creativas.
En 2014 se construirán 25 bibliotecas más para lograr las 100
bibliotecas nuevas que se propuso este Gobierno.
Construcción y dotación de escuelas de música, priorizando los
municipios de consolidación como Carmen de Bolivar- Bolivar.
86
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Red de Bibliotecas Públicas
Recursos

$25 mm
Conectar y ampliar la capacidad de ancho de banda de 765 bibliotecas
de la Red para mejorar los motores de búsqueda de información
documental y virtual.
Dotar 120 bibliotecas con conectividad, software y hardware
actualizado, y se capacitarán 261 bibliotecarios en nuevas tecnologías
Número de bibliotecas publicas
1,598

Promovemos proyectos dirigidos
a la creación, fomento y
fortalecimiento de más de 1.400
bibliotecas públicas del país.

1,609

729

58
Kenya

Perú

Indonesia

Colombia

87
CULTURA
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Espectáculos públicos
Recursos

$17 mm
Se han generado incentivos para desarrollar la industria
cultural de los espectáculos públicos internacionales en
Colombia.
Con la formalización de la industria y la disminución de los trámites se
ha aumentado la parafiscalidad que permite, en todo el territorio
nacional:
La construcción de nueva infraestructura.

La adecuación, mejoramiento y dotación de escenarios para
los espectáculos públicos.

88
CULTURA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
450

426
394

400

369

300
263
242

250

216

150

218

191

200

176
143
124

121

111

149

Inversión

104

100

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2005

2004

2003

2002

2001

0

2006

Funcionamiento

50
2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

350

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

89
CULTURA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
400

363
Δ 90,4%

Miles de Millones de Pesos de 2014

350

Δ 100,0%

300

Inversión
182

250

100
50

Δ 80,0%

217

200
150

Δ 120,0%

Δ 60,0%

143
119
Δ 21,9%

Inversión
49

Δ 96,7%

Inversión
96

Δ 40,0%

Inversión
Funcionamiento
40
181
Funcionamiento Δ 49,1%
Funcionamiento
Funcionamiento
121
Δ 28,4%
Δ 19,4%
94
79

0

Δ 20,0%

Δ 0,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

90
El presupuesto que se
propone para 2014
busca garantizar la
financiación para
fortalecer la política
integral de defensa y
seguridad en todos los
rincones del país. En el
2014 la asignación
presupuestal para este
sector será de $27,9
billones, de los cuales
$25,5 billones son para
funcionamiento y $2,4
billones para inversión.

SECTOR DEFENSA
Y POLICÍA
Menú
Sectores

DEFENSA Y POLICÍA
Funcionamiento

Inversión

$25,54 bll

$$27,9 bll

$2,35 bll

Gastos de Personal $12,04 bll
Pensiones $5,08 bll
Bienes y Servicios $4,68 bll
Inversión $2,36 bll

Ver Evolución del
Gasto

Operación Comercial $1,53 bll
Otros $2,21 bll

Ver Entidades del
Sector

92
DEFENSA Y POLICÍA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD
ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - COMANDO GENERAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO

1.518.876,8
49.637,0
6.712.833,0

30.212,0
36.579,0
527.109,2

1.549.088,8
86.216,0
7.239.942,2

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - ARMADA

1.252.066,0

636.962,0

1.889.028,0

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AEREA

1.185.449,0

565.600,0

1.751.049,0

791.919,0

40.042,0

831.961,0

57.089,0

48.737,0

105.826,0

2.053.601,0
27.000,0
26.882,0
39.180,0
2.298.021,0
388.436,0
13.275,0
273.911,0
1.004.374,8
7.146.011,0
705.015,0

7.928,5
47.947,0
1.417,0
1.500,0
8.470,0
800,0
9.073,9
12.572,2
312.908,0
66.889,0

2.061.529,5
74.947,0
28.299,0
40.680,0
2.298.021,0
396.906,0
14.075,0
282.984,9
1.016.947,0
7.458.919,0
771.904,0

25.543.576,6 2.354.746,8

27.898.323,4

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - SALUD
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCION GENERAL MARITIMA DIMAR
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES
INSTITUTO CASAS FISCALES DEL EJERCITO
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA, GUILLERMO LEÓN VALENCIA
CLUB MILITAR DE OFICIALES
CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL
FONPOLICIA - GESTION GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
HOSPITAL MILITAR
AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
POLICIA NACIONAL - GESTION GENERAL
POLICIA NACIONAL - SALUD

TOTAL
Cifras en millones de $

93
DEFENSA Y POLICÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Control Territorial
$12,04 bll
506.720 funcionarios del Sector de Defensa y Policía
• Uniformados Fuerzas Militares, 293.344
• Uniformados Policía Nacional, 189.383
• Civiles y Justicia Penal Militar, 23.993

Pasivo Pensional

$5,08 bll
Recursos destinados a atender el pago de mesadas, bonos y
cuotas partes pensionales y asignaciones de retiro de 215.788
personas.

94
DEFENSA Y POLICÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Política Integral de Defensa para la Prosperidad
$2,36 bll
Se continúa fortaleciendo la Seguridad, para dar el salto definitivo hacia la
Prosperidad, a través de recursos dirigidos a los siguientes frentes:
•
Comando
•
Control y comunicaciones
•
Movilidad
•
Seguridad ciudadana
•
Bienestar fuerza pública
•
Inteligencia
•
Defensa aérea
•
Control marítimo y fluvial

Sanidad
$1,5 bll
Aportes orientados a la prestación del servicio de salud a más de un
millón trescientos mil miembros del personal activo, retirado,
pensionado y beneficiarios

95
DEFENSA Y POLICÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
30,0
27,10

27,90

23,37

2011

23,40

23,80

2010

25,30

25,0
20,0

18,82
17,90

16,44

15,0

13,93

14,63

Inversión

17,00

15,45

12,69

10,0

Funcionamiento

2014

2013

2012

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,0

2001

5,0

2000

Billones de Pesos de 2014

21,96

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

96
DEFENSA Y POLICÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
30,0

Δ 120,0%

Billones de Pesos de 2014

25,0
20,0
16,70

15,0
10,0
5,0

13,75
-Δ 2,2%

Δ 105,0%

21,89
Inversión
2,75

-Δ 18,1%

26,02
Inversión
2,25

Δ 80,0%

Δ 60,0%

Inversión
1,34

Δ 40,0%

Δ 24,2% Funcionamiento
23,77
Δ 24,6% Funcionamiento
19,14
Funcionamiento
Funcionamiento Δ 24,1%
15,36
12,38
Inversión
1,37

Δ 100,0%

Δ 20,0%

Δ 0,0%

-Δ 20,0%

0,0

-Δ 40,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

97
SECTOR DEPORTE
Y RECREACIÓN
Menú
Sectores

DEPORTE Y
RECREACIÓN

$357 mm

Funcionamiento

Inversión

$25 mm

$332 mm

Infraestructura Deportiva y Recreativa $191 mm
Apoyo Eventos Deportivos $73 mm

Supérate $50 mm
Fomento y Desarrollo $23 mm
Juegos Nacionales $15 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

Escuela Nacional del Deporte $5 mm
99
DEPORTE Y RECREACIÓN
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA
ACTIVIDAD FÍSICA Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE –
COLDEPORTES – GESTIÓN GENERAL

25.110

331.684

356.794

DEPORTE Y RECREACION

25.110

331.684

356.794

Cifras en Millones de $

100
DEPORTE Y RECREACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Infraestructura deportiva y recreativa

Recursos

$191 mm
Aumentaremos el apoyo para que las regiones cuenten con
infraestructura deportiva y recreativa acorde a las necesidades de las
regiones y del desarrollo deportivo.
Se invertirán recursos en más de 150 municipios en la
construcción de infraestructuras deportivas, y se recuperarán
4.500 escenarios, con lo cual se se estima que durante su
desarrollo se generen cerca de 8.800 empleos indirectos por
diferentes actividades económicas, comerciales y de
hotelería y turismo – prioritariamente en Santa
Marta, Neiva, Ibagué, Mitú
Construiremos escenarios deportivos para los Juegos
Nacionales y paranacionales que se realizarán en 2015 en
Tolima y Chocó.
101
DEPORTE Y RECREACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Posicionamiento y liderazgo deportivo
Recursos

$73 mm

Lograremos 605 medallas por la participación de
Colombia en:
XXII Olimpiada de Invierno – Juegos Olímpicos Rusia (febrero)
X Juegos Deportivos Suramericanos Santiago de Chile (marzo)

II Juegos Olímpicos de la Juventud Nanjing-China (agosto)
XXI Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe VeracruzMéxico (noviembre)
Programas de recreación, deporte social comunitario y actividad
física a 625 municipios, que beneficiarán a más de 1 millón de
personas.

102
DEPORTE Y RECREACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Supérate
Recursos

$50 mm
Incentivaremos a cerca de 347,107 niños y jóvenes entre
7 a 17 años, a 79,161 docentes, a 64 instituciones
educativas y a 6 municipios en juegos y competencias
deportivas.
Realización de los juegos intercolegiados, 23 deportes, 1.101 municipios
participantes, 9.500 instituciones educativas, juntas de acción comunal y
cabildos indígenas, y beneficiaremos a más de 1.8 millones de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

103
DEPORTE Y RECREACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Fomento y Desarrollo
Recursos

$23 mm
Beneficiar a mas de un millón de personas en 625
municipios del país a través de Programas de
recreación, deporte social comunitario y actividad física:
Estrategia
Nacional
de
Recreación
para
Primera
Infancia, Adolescencia y Juventud y persona Mayor.
Programa Nacional Campamentos Juveniles .
Programa Nacional para persona mayor Nuevo Comienzo.
Programa Hábitos y Estilos de Vida Saludable.
Programa Nacional de Vías Activas y Saludables.
Juegos Deportivos y Recreativos indígenas y campesinos.
Juegos Deportivos y Recreativos de las comunidades Afro.
Juegos Deportivos y Recreativos social comunitarios.
Deporte social comunitario para población vulnerable.
Lineamientos Nacionales
para personas en situación de
Discapacidad.
Programa Nacional de Convivencia y paz.
104
DEPORTE Y RECREACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Juegos Nacionales
Se realizarán en 2015 en Chocó y Tolima, 41 campeonatos de deporte
convencional y 35 de deporte paralímpico. Las líneas de acción estratégica
son:
Dinamizar los proyectos de construcción.
Incrementar la promoción y publicidad relativa a los juegos.
Optimizar la organización de las competencias deportivas.
Ofrecer servicios conexos necesarios para los juegos.
Consolidar el desarrollo de eventos protocolarios.
Reforzar las medidas de seguridad

Recursos

$15 mm

Escuela Nacional del Deporte
Recursos

$5 mm
Fortalecimiento del capital humano en gestión deportiva con programas como:
Profesional del Deporte
Tecnologías del deporte
Evaluación y programación de la actividad física
Nutrición y dietética
Administración de empresas

105
DEPORTE Y RECREACIÓN
EVOLUCIÓN DEL GASTO
450
En el 2012 se apropiaron adicionalmente:
• Recursos adicionales para logística y
escenarios deportivos de los Juegos
Nacionales

400

400

En el 2013 se apropiaron adicionalmente:
• Infraestructura y logística de los Juegos
Mundiales en Cali, Juegos
Centroamericanos, Juegos del Caribe
• Apoyo a eventos del Deporte Asociado y a
SUPERATE

250
200
140

150
76

132

64

110

62

Inversión

50

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0

158

138

102

100

190

184
166

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

350
300

357

350

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

106
DEPORTE Y RECREACIÓN
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
350

324

Δ 120,0%

300
Miles de Millones de Pesos de 2014

Δ 140,0%

Δ 100,0%

250

Δ 80,0%

200
155

Δ 114,7%

150
100
50

0

Funcionamiento
13

1999 - 2002

Δ 46,4%
Δ 20,0%

Δ 60,0%

Δ 40,0%

109

93
Inversión
80

Inversión
303

Inversión
96

Inversión
141

Δ 20,0%

Δ 0,0%

-Δ 7,4%

Funcionamiento
12

2003 - 2006

Δ 11,2%

Funcionamiento
13

2007 - 2010

Funcionamiento
21

Δ 58,8%

-Δ 20,0%

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

107
Para el Gobierno Nacional es
prioridad la educación de todos
los colombianos, por eso
durante el periodo 2010- 2014
los recursos destinados al
sector ascienden a cerca de
$124 billones. Para el 2014
los recursos son de $27,2
billones de los cuales $25
billones van para
funcionamiento y para
inversión $2.1 billones.

SECTOR
EDUCACIÓN
Menú
Sectores

*Incluye los recursos del CREE destinados al sector
Educación correspondiente al punto adicional.

$27 bll*

EDUCACIÓN
Funcionamiento

Inversión

$25 bll

$2 bll

SGP Educación $16,5 mm

FOMAG $5,6 bll
Universidades Públicas $3 bll (Incluye CREE)
Alimentación Escolar $777 mm

Ver Evolución del
Gasto

Créditos ICETEX $548 mm
Infraestructura Educativa $202 mm

Ver Entidades del
Sector

Ampliación Cobertura y Mejoramiento Calidad $270 mm
109
EDUCACIÓN
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN
ANDRES Y PROVIDENCIA
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN
JUAN DEL CESAR
INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS (INCI)
INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS (INSOR)
INSTITUTO TECNICO CENTRAL
INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ DE CALI
INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL
MINISTERIO EDUCACION NACIONAL - GESTION GENERAL

EDUCACION

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

2.731

1.068

3.800

3.543

1.749

5.292

4.059
3.847
15.423
4.854
9.969
0
25.020.052

1.520
1.294
3.781
1.514
520
391.717
1.913.582

5.579
5.141
19.203
6.368
10.489
391.717
26.933.634

25.064.478

2.316.745

27.381.223

Cifras en Millones de $

110
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
SGP Educación
Recursos

$16.5 billones
Financiación del servicio educativo gratuito y con calidad para 9,1
millones de estudiantes
8,6 millones son niños con matrícula gratuita, y 500 mil son
mayores de 18 años. Se espera alcanzar una tasa de cobertura en
transición de 96,9%, en educación media de 81,2% y en educación
superior de 50%. Alcanzar una tasa de cobertura neta total
(transición a media) de 94%
Se benefician campesinos, grupos étnicos, personas con limitaciones físicas, sensoriales y
psíquicas, con capacidades excepcionales y a personas que requieran rehabilitación social
(población desplazada, vulnerables, rural y analfabetos).
Pago de Salarios y Prima de servicios a más de 320 mil docentes y directivos docentes.

COSTOS PERCAPITA
•
Alumno en el Sistema Educativo: $1,715,319 anual
•
Docente: $35,5 millones anuales
111
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – sin SGP
Recursos

$5.6 billones

Salud
909
Pensiones
3,643
Cesantías Parciales 422

Var.%
13/14
996
9.6%
4,131 13.4%
434
3.0%

TOTAL

5,561

Concepto

2013

4,973

2014

11.8%

Pensiones: El Fondo atenderá el pago de 167.000 pensionados (57.000
pensionados activos y 110.000 pensionados retirados).
Salud: 875.466 personas recibirán atención en salud (402.490 docentes afiliados y
472.976 beneficiarios).
Cesantías: 70.350 docentes con cesantías retroactivas
cesantías causadas anualmente

y 248.660 docentes con

COSTOS PERCAPITA
•
Pensión promedio: $1,8 millones mensuales
•
Crecimiento UPC-Magisterio: UPC + 48.32 plus fijo régimen
de excepción.

112
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Universidades Públicas
Recursos

$3 billones
(Incluye CREE)

Se asignarán recursos nación por $2.3 billones para atender
gastos de funcionamiento e inversión.
RANGO

# Universidades

> $500 mm
Entre $200 mm y $ $300 mm

Recursos adicionales de la Nación por $296 mm
para el pasivo pensional de las universidades
del orden nacional.
Incentivar
la
participación
democrática
asignando $30,3 mm para hacer descuentos del
10% del valor de la matrícula a 365.160
estudiantes de universidades públicas.

1
1

Entre $100 mm y $ 200 mm

3

Entre $ 50 mm y $ 100 mm

8

< $ 50 mm

19
TOTAL

32

Se inyectarán $294 mm para fortalecer la infraestructura física y tecnológica de
las Universidades y las Instituciones de Educación Superior a través del CREE
113
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Alimentación Escolar
Recursos

$777 mm
Brindaremos un complemento alimentario a 4.2 millones de
niños, niñas y adolescentes de todo el territorio nacional,
equivalente al 48% de la matrícula en educación preescolar,
básica y media.

Se integra la implementación de la política de alimentación escolar en el Ministerio de Educación.
Contribuir con la permanencia de los estudiantes sistema escolar y aportar, durante la jornada
escolar, macronutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micronutrientes
(zinc, hierro, vitamina A y calcio) en los porcentajes que se definan para cada modalidad.

La selección de la población beneficiaria se hace tomando la información del
SISBEN, validada por el DNP y la matrícula, y se focaliza dando prioridad a los niños de
transición y primaria

114
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Créditos ICETEX
Recursos

$548 mm
120.192 subsidios de sostenimiento y matrícula dirigido a
población vulnerable.
472.562 créditos educativos a través de diferentes líneas de
crédito, de los cuales 381.000 con 0% tasa de interés para
estratos 1, 2 y 3.
2.500 nuevos créditos educativos y 22.953 renovaciones de créditos condonables a
comunidades indígenas y negras.
1.300 nuevos créditos educativos 5.374 renovaciones de créditos para sostenimiento
dirigido a profesionales que cursen especializaciones en el área de salud.
1.400 renovaciones de créditos a mejores bachilleres y reservistas de honor.
1.403 renovaciones de créditos para fortalecimiento de la calidad docente y
estudiantes de educación superior.
115
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Infraestructura Educativa
Recursos

$202 mm
Entregaremos 40 megacolegios para atender a más
estudiantes, con un costo promedio de $9 mm por c/u.

Terminaremos obras de construcción y mejoramiento en más de 2.900 sedes educativas
oficiales, beneficiando a más de 382.000 estudiantes.
Se invertirán más de $20 mm para apoyar la gestión integral de las viviendas gratuitas
construyendo colegios en zonas de más de 1.000 unidades de vivienda.

En el cuatrienio se estarían invirtiendo más de $1.6 billones frente a los $1.2 billones
invertidos en los 8 años del gobierno anterior.

116
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Ampliación de Cobertura y Mejoramiento de la Calidad

Recursos

$270 mm
Alcanzar el 50% de cobertura en Educación Superior
llegando al 75% de los municipios del país (842), a
través del fortalecimiento de los CERES.
Avanzar en la generación de 120.000 nuevos cupos en
Educación Técnica y Tecnológica a través de 30
nuevas alianzas para la creación de 180 programas .

117
EDUCACIÓN
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Consolidaremos el programa ¡Todos a aprender! para mejorar la
calidad de la educación básica:
2.365.000 estudiantes beneficiados (57% del total de los estudiantes
matriculados en primaria).
Llegaremos a 22.400 sedes educativas en 833 municipios de los 32
departamentos. El 77% son del sector rural, aportando al cierre de
brechas.
Se entregarán 9.250.000 textos escolares de matemáticas y lenguaje a
estudiantes y maestros.

Con el Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento” se
beneficiarán 5.33 millones de estudiantes, 19.400 instituciones
educativas, se entregarán 5.2 millones de libros a las bibliotecas
escolares, se formarán 17.000 maestros (as) y agentes educativos
en primera infancia.

118
EDUCACIÓN
EVOLUCIÓN DEL GASTO
30,0
27,38

26,04
24,68

25,0

22,91

23,55

Inversión

19,21

20,0
17,05

17,72

18,26

18,28

15,79

15,0
10,0

13,73

14,48

SGP Educación

9,97

5,0

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0,0

Resto de
Funcionamiento
2000

Billones de Pesos de 2014

21,71

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

119
EDUCACIÓN
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
30,0

Δ 70,0%

Δ 61,3%

25,0
Billones de Pesos de 2014

20,53

20,0

17,21

15,0

12,72

10,0

Inversión
0,43

5,0

Δ 64,4%

Funcionamiento
Δ 34,2%
12,30

Δ 42,5%

Inversión
0,70

Funcionamiento
Δ 18,3%
16,50

25,41
Inversión
1,61

Δ 60,0%

Δ 50,0%

Inversión
1,00

Δ 40,0%

Funcionamiento
19,53

Δ 21,9%

Funcionamiento
23,80

Δ 30,0%

Δ 20,0%

Δ 10,0%

0,0

Δ 0,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto

120
SECTOR EMPLEO
PÚBLICO
Menú
Sectores

EMPLEO PÚBLICO

$230 mm

Funcionamiento

Inversión

$101,3 mm

$128,4 mm

Mejor educación en Administración Pública $40 mm
Meritocracia y mejores políticas públicas $39 mm
Fortalecimiento Gestión Pública $18 mm
Otros $132 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

122
EMPLEO PÚBLICO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
DEPARTAMENTO FUNCION PUBLICA - GESTION GENERAL
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP)

EMPLEO PUBLICO

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

18.596
16.309
66.392

37.100
5.041
86.215

55.696
21.350
152.607

101.296

128.356

229.652

Cifras en Millones de $

123
EMPLEO PÚBLICO
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Mejor Educación en Administración Pública: Infraestructura Educativa
Recursos

$20 mm
Tener una escuela de tema públicos con instalaciones físicas
integrales y modernas con altas especificaciones técnicas.
Construcción y adquisición de 6 sedes a nivel nacional que
mejoren la productividad y calidad de vida de los empleados y
estudiantes
Capacitación de cerca de 721.000 funcionarios públicos y
ciudadanos con metodología presencial y a distancia

Programas de Educación Formal
Recursos

$20 mm
12.450 alumnos
académico.

matriculados

por

semestre

Fortalecimiento en la calidad de los programas
académicos que ofrece la ESAP y programas
virtuales.
124
EMPLEO PÚBLICO
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Meritocracia y Mejores Políticas Públicas
Recursos

$39 mm
Selección de personal mediante concursos
(meritocracia – reforma transversal PRAP)

abiertos

Asesoría y acompañamiento a entidades para el
fortalecimiento institucional en la gestión publica como
Gerencia pública, empleo público, capacidad Institucional,
racionalización de trámites, Buen Gobierno.

Fortalecimiento del proceso de modernización de la gestión
pública a través de la implementación del modelo integrado
de gestión y control, y la racionalización de los trámites

125
EMPLEO PÚBLICO
ESTRATÉGIAS SECTORIALES
Fortalecimiento de la Gestión Pública
Recursos

$18 mm
Capacitación a los ciudadanos para que ejerzan un
efectivo control a la administración pública
Formación a los servidores públicos para ofrecer una mejor
atención a los ciudadanos a través de más de 2.900 talleres
o actividades de capacitación.
390 Asesorías y consultorías contratadas con entidades
del orden nacional, departamental, municipal y
organizaciones comunitarias en temas de gestión pública.

Atención oportuna a más de 2.750 consultas sobre temas
de administración pública.

126
EMPLEO PÚBLICO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
228

230

2013

2014

250

194

200

181

180

156

150

96

99
92
74

65

71

50

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento

2001

0

Inversión

82

2006

100

136

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

173

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

127
EMPLEO PÚBLICO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
250

Δ 300,0%

208

Δ 250,0%

Miles de Millones de Pesos de 2014

200
Δ 200,0%

162

Inversión
118

150

100

50

Δ 67,7%

90
Inversión
30

77
-Δ 39,4%

Δ 281,8%

Inversión
71

Δ 150,0%

Δ 100,0%

Δ 50,0%

Inversión
18

Funcionamiento -Δ 1,3% Funcionamiento
91
Funcionamiento
90
Funcionamiento Δ 55,0%
-Δ 0,9%
59
59

0

Δ 0,0%

-Δ 50,0%

-Δ 100,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

128
Para la Rama Judicial y la
Fiscalía General de la
Nación, recursos
adicionales por $260 mm,
para garantizar el ajuste
salarial de cerca de 45 mil
servidores públicos que
incrementarán sus
asignaciones en un 8%
adicional a las de los
demás servidores
públicos. Además se
apoyará a Medicina Legal,
a la Defensoría del
Pueblo, y a los demás
órganos de control.

SECTOR FISCALÍA
Menú
Sectores

$2,8 bll

FISCALÍA
Funcionamiento

Inversión

$2,6 bll

$0,15 bll

Administración de Justicia $2,1bll
Bonificación Judicial $168,7 mm
Inteligencia y Forense $45,1 mm
Infraestructura Informática $40,9 mm

Ver Evolución del
Gasto

Medicina Legal $11 mm

Ver Entidades del
Sector

Otros $134 mm

130
FISCALÍA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

FISCALIA GENERAL DE LA NACION - GESTION GENERAL
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES

2.451.616
157.754

118.320
38.284

2.569.936
196.039

FISCALIA

2.609.370

156.605

2.765.975

Cifras en Millones de $

131
FISCALÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Administración de Justicia
Recursos

$ 2,6 bll
Para el funcionamiento y apoyo a la acción penal y política
criminal del Estado a través de las entidades que la componen se
asignaron en 2014 $2,1 billones.
Para el cumplimiento de fallos judiciales se asignan $111 mm
Mejoramiento de las condiciones salariales de los servidores públicos de Medicina Legal, se
programaron en 2014 $11 mm que beneficia a 1878 funcionarios.
Cumpliendo con el compromiso del Acta de Acuerdo con los representantes sindicales de la FGN se
asignaron en 2014 $168,7 mm para la Bonificación Judicial que beneficia a 25.588 funcionarios.
Para la reestructuración de la entidad y creación de cargos $193 mm, y $40mm más para
bonificación judicial.

132
FISCALÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Infraestructura y Tecnología
Recursos

$124 mm
Mejora de la gestión de la justicia a través de
equipos tecnológicos e Investigación Forense con
una inversión de $45,1 mm
Construcción y ampliación de sedes para la
Fiscalía $21,9 mm y para el Instituto de Medicina
Legal $5 mm
Modernizar y agilizar los flujo de información al mantener y
mejorar los sistema de información y las redes de tecnología. Se
programan $40 mm
Capacitación y formación de mejores administradores de justicia
en la Fiscalía y Medicina Legal.

Fondo de administración de bienes $13mm
133
FISCALÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
3,0
2,77

2,5

2,34

2,0

1,87

1,70
1,52

1,5

1,76

Inversión

1,40
1,23

1,19

1,17

1,14

1,17

1,23

1,30

1,0

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2004

2003

2002

2001

0,0

2005

Funcionamiento

0,5

2000

Billones de Pesos de 2014

2,16

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

134
FISCALÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
2,5

2,28
Δ 40,9%

2,0

Inversión
0,15

Δ 80,0%

Δ 70,0%

Billones de Pesos de 2014

Δ 60,0%

1,60

1,5
1,20

1,0

0,5

1,21

Inversión
0,06

Δ 73,8%

Δ 50,0%

Inversión
0,11

Inversión
0,06

Funcionamiento
1,14

Δ 8,6%

Δ 0,7%

Funcionamiento
1,15

Δ 43,2% Funcionamiento
2,13
Δ 29,8%

Funcionamiento
1,49

Δ 40,0%

Δ 30,0%

Δ 20,0%

Δ 10,0%

0,0

Δ 0,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

135
SECTOR HACIENDA
Menú
Sectores

$16,5 bll*

HACIENDA
Funcionamiento

Inversión

$10,7 bll

$5,8 bll

SGP $4,3 bll
Gran Pacto por el Agro y el Desarrollo Rural $3,1 bll
Bonos Pensionales $1,3 bll
Construcción y Reconstrucción Zonas Afectadas por Ola
Invernal $1 bll

Sistemas de Transporte Masivo $0,7 bll
CREE $0,7 bll

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

Otros $5,4 bll
* Se descuenta CREE destinado a los sectores de Agropecuario, Educación y Salud

137
HACIENDA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD
ENTIDAD

Funcionamiento

TOTAL

Inversión

COLJUEGOS
FONDO ADAPTACION
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
UGPPP - GESTION GENERAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE
TRIBUTOS, RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - ITRC

23.455
26.132
9.261.822
13.258
176.797
154.634

0
1.000.000
4.511.208
4.696
18.709
7.450

23.455
1.026.132
13.773.030
17.954
195.506
162.084

16.600

0

16.600

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

11.810

7.001

18.811

1.029.666

236.665

1.266.331

7.792

0

7.792

10.721.966

5.785.728

16.507.694

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS
NACIONALES
UNIDAD DE INFORMACION Y ANALISIS FINANCIERO

HACIENDA
Cifras en Millones de $

138
HACIENDA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
SGP
$4,3 bll
Propósito General
Resguardos Indígenas
Municipios de la Ribera del
Río Magdalena
Alimentación Escolar
FONPET

$3,1 bll
$147 mm
$22 mm
$141 mm
$821 mm

Bonos Pensionales
$1,3 bll
Recursos para cancelar el valor de los bonos
pensionales a cargo de la Nación que sean
redimibles durante la vigencia y de las cuotas
partes a cargo de esta.

139
HACIENDA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Construcción y Reconstrucción de las Zonas Afectadas por la Ola Invernal

$1 bll
$324 mm
$270 mm
$147 mm
$111 mm

Acueducto y saneamiento
Medio Ambiente

$63 mm

Reactivación económica
Mitigación del riesgo

Recursos para atender la
reconstrucción de las zonas
afectadas por la ola
invernal 2010 - 2011.

Vivenda
Transporte
Educación
Salud

$29 mm

$32 mm
$24 mm

Sistemas de Transporte Masivo
$0,7 bll
Bogotá
Bucaramanga
Medellín
Soacha
Armenia
Montería
Pasto
Popayán
Santa Marta
Sincelejo
Valledupar

$316 mm
$39 mm
$95 mm
$100 mm
$28 mm
$27 mm
$51 mm
$37 mm
$49 mm
$18 mm
$12 mm

140
HACIENDA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
CREE
$0,7 bll
$104 mm
$302 mm
$84 mm
$112 mm
$84 mm

SENA
ICBF
Salud
Universidades
Agropecuario

Otros
$5,4 bll
Transferencias

$3,1 bll

Nómina del Sector

$1,2 bll

Gastos Generales

$0,3 bll

Proyectos de Inversión

$0,8 bll

Transferencias $3,1 bll
Otras Transferencias
FONPET
FOFI
ISS Liquidación
Cruce de cuentas
Prestaciones Sector Salud
Tasa compensación Findeter
Fondo Interministeral
FOGAFIN Pasivos Pensionales
Póliza de vehículos Antiterrorista
Cuota Auditaje
Otros

$1,1 bll
$0,2 bll
$0,2 bll
$0,2 bll
$0,2 bll
$0,1 bll
$0,1 bll
$0,1 bll
$0,1 bll
$0,1 bll
$0,1 bll
$0,6 bll

Otras transferencias $1,1 bll
Sentencias

$0,1 bll

IPC Militares

$0,2 bll

Proceso Electoral

$0,3 bll

Asignaciones de Retiro

$0,1 bll

FOMAG

$0,1 bll

Universidades

$0,1 bll

Consultas

$0,1 bll

Otros

$0,1 bll

141
HACIENDA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
18,0
16,51

16,0
14,03
13,28

12,81

10,73

10,78

9,89

9,50

10,0

8,73

8,32

8,0

9,78

9,35

9,28

9,28

2011

10,62

2010

12,0

Inversión

6,0

Funcionamiento

4,0

2014

2013

2012

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,0

2001

2,0
2000

Billones de Pesos de 2014

14,0

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

142
HACIENDA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
14,0

Δ 200,0%

12,52

12,46

12,0

Billones de Pesos de 2014

10,0

Inversión
2,26

4,0

9,29

-Δ 9,4%

8,0

6,0

Δ 183,0%

Funcionamiento
10,27

-Δ 45,9%

Δ 100,0%

Inversión
1,11

Inversión
2,04

-Δ 29,4% Funcionamiento
7,25

9,57

Δ 150,0%

Inversión
3,13

Δ 50,0%

Funcionamiento
9,33

Funcionamiento
8,47
Δ 16,8%

-Δ 50,0%

Δ 10,2%

2,0

Δ 0,0%

0,0

-Δ 100,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

143
SECTOR
INCLUSIÓN SOCIAL
Menú
Sectores

INCLUSIÓN SOCIAL
Funcionamiento

Inversión

$1,27 bll

$9,37 bll

$8,1 bll

Primera Infancia $2,65 bll
Familias en Acción $2,0 bll
Derechos de la niñez y la familia $735,5 mm
Fondo de Reparación de Víctimas $621,7 mm

Ver Evolución del
Gasto

Atención Humanitaria de Emergencia $365 mm

Ver Entidades del
Sector

Seguridad Alimentaria en la Transición de víctimas $380 mm

145
INCLUSIÓN SOCIAL
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA
CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL GESTIÓN GENERAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF)
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS

INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

24.998
11.097

139.042
30.125

164.040
41.222

174.546

2.906.783

3.081.329

320.320

4.169.315

4.489.635

36.706

150.000

186.706

704.688

706.199

1.410.887

1.272.355

8.101.464

9.373.819

Cifras en Millones de $

146
INCLUSIÓN SOCIAL
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Primera Infancia
$2,65 bll
• Atención de cerca de dos millones de niños de los
cuales se les brindará atención integral a más de
novecientos mil de ellos.
• Pago de becas de 1 SMLMV a cerca de 70,000 madres
comunitarias (Ley 1607/2012).

Familias en Acción
$2,0 bll
• Atención de 2,9 millones de familias (vulnerables y
desplazadas) y 120 mil jóvenes con subsidios de
salud, educación y nutrición.

147
INCLUSIÓN SOCIAL
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Derechos de la Niñez y la Familia
$735,5 mm
• Se atenderán 255.000 usuarios en unidades y equipos móviles
conformados por sicólogos, trabajadores sociales y nutricionistas
en temas de víctimas de la violencia, catástrofes, trabajo infantil.
• Pago de becas de 1 SMLMV a cerca de 5,000 madres sustitutas
(Ley 1607/2012).

Fondo de Reparación de Víctimas
$621,7 mm
385,486 víctimas indemnizadas

148
INCLUSIÓN SOCIAL
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Ayuda Humanitaria de Emergencia y de Transición (AHE y AHT)
$365 mm
Se atenderán 503 mil hogares

Seguridad Alimentaria en la transición de víctimas de la violencia
$380 mm
• $200 mm para atender más de 270 mil solicitudes de
alimentación en la transición de víctimas de la
violencia.
• $180 mm para producción y distribución de cerca de
26 mil toneladas de alimentos de alto valor nutricional
que benefician a más de 6 millones de personas.

149
INCLUSIÓN SOCIAL
EVOLUCIÓN DEL GASTO
12,0

9,31

8,0
6,89

7,21

9,55

9,37

7,46

5,99

6,0
4,95
3,99

4,0
2,29

2,33

2,48
2,10

2,0

1,96

2,11

Inversión

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0,0

2000

Billones de Pesos de 2014

10,0

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

150
INCLUSIÓN SOCIAL
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
10,0

Δ 160,0%

8,92

9,0

Δ 140,0%

Billones de Pesos de 2014

8,0
Δ 34,1%

7,0

Δ 120,0%

6,26
Δ 100,0%

6,0
Inversión
7,67

5,0
Δ 144,0%

4,0
3,0
2,0
1,0
0,0

Funcionamiento
0,27

1999 - 2002

Δ 60,0%

2,64

2,24
Inversión
1,97

Inversión
5,72

Δ 80,0%

Δ 19,1%
Δ 8,7%

Δ 40,0%

Inversión
2,34
Funcionamiento
0,29

2003 - 2006

Δ 83,0%

Funcionamiento
0,54

Δ 20,0%

Δ 132,5%

Funcionamiento
1,25
Δ 0,0%

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

151
SECTOR
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA
Menú
Sectores

INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA

$552 mm

Funcionamiento

Inversión

$140 mm

$412 mm

Censo Nacional Agropecuario $239,1 mm

Levantamiento Información Estadística y Catastral $126,5 mm
Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

153
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE) GESTION GENERAL
FONDO ROTATORIO DEL DANE
INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI - IGAC

INFORMACION ESTADISTICA

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

81.084

293.561

374.645

3.176
55.781

10.045
108.260

13.221
164.041

140.041

411.866

551.907

Cifras en Millones de $

154
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
600
552

500
400

370

353

300

261

231
208

200

272

217

186

182

179

162
143

133

Inversión

100

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

444

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

155
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
450

Δ 100,0%

405

400
Miles de Millones de Pesos de 2014

Δ 80,0%

350
Δ 71,3%

300
250
200

218
161

150
100
50

0

229

Inversión
87

Δ 60,0%

Inversión
282
Δ 40,0%

Δ 8,7%

Δ 73,8%
Inversión
152

Δ 20,0%

Inversión
165

Δ 90,6% Funcionamiento
Funcionamiento
123
Funcionamiento
Funcionamiento
-Δ 10,9%
-Δ 2,2%
74
66
64
1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

Δ 0,0%

-Δ 20,0%

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

156
SECTOR
INTELIGENCIA
Menú
Sectores

$153,4 mm

INTELIGENCIA
Funcionamiento

Inversión

$133,2 mm

$20,2 mm

Gastos de Personal $69,3 mm
Inversión $20,2 mm
Bienes y Servicios $43,7 mm

Otros $20,2 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector
INTELIGENCIA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA
- GESTIÓN GENERAL

79.439

19.967

99.406

FONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD

53.784

247

54.030

133.223

20.214

153.436

INTELIGENCIA
Cifras en Millones de $

159
INTELIGENCIA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Gastos de Personal

$69,3 mm
1.096 funcionarios del Sector Inteligencia

Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas

$20,2 mm
•
•
•
•

Cyberseguridad y cyberdefensa
Inteligencia y contrainteligencia
Infraestructura tecnológica
Confiabilidad

160
INTELIGENCIA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
600
492

500

456
425
400

399

400

374
339
314

372

378

Inversión

322

300
233

221

200

Funcionamiento

153

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0

2001

100

2000

Miles de Millones de Pesos de 2014

421

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

161
INTELIGENCIA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
500

Δ 100,0%

443

450

Δ 80,0%

Miles de Millones de Pesos de 2014

400

386

350

Inversión
49

300

325
Inversión
27

Δ 83,5%

Δ 76,9%

Inversión
87

Δ 60,0%

Δ 40,0%

250

-Δ 43,9%

200
150

Funcionamiento
298

100

Funcionamiento
337

Δ 5,6%

Funcionamiento
356

252
Inversión
49

Δ 0,0%

Funcionamiento
-Δ 42,9%
203

Δ 13,1%

Δ 20,0%

-Δ 20,0%

50

-Δ 40,0%

0

-Δ 60,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

162
SECTOR INTERIOR
Menú
Sectores

$920 mm

INTERIOR
Funcionamiento

Inversión

$807 mm

$113 mm

Protección a Personas $386 mm
Fortalecimiento Derechos Humanos $402 mm
Promoción de igualdad social $78 mm
Fortalecimiento institucional de Bomberos $14 mm

Ver Evolución del
Gasto

Otros $40 mm

Ver Entidades del
Sector

164
INTERIOR
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
CORPORACION NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL
RIO PAEZ Y ZONAS ALEDANAS NASA KI WE
DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS
DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR
FONDO PARA LA PARTICIPACION Y EL FORTALECIMIENTO DE LA
DEMOCRACIA
MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION - UNP

INTERIOR

Funcionamiento

TOTAL

Inversión

2.595

15.934

18.529

4.754
3.306

10.000
831

14.754
4.137

7.972

0

7.972

403.728
384.428

83.250
3.000

486.978
387.428

806.782

113.015

919.798

Cifras en Millones de $

165
INTERIOR
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Esquemas de protección a personas en riesgo (UNP)
Recursos - Unidad Nacional de Protección

$386 mm
Los esquemas de protección actuales tienen 7.529
protegidos

Población: Sindicalistas, miembros grupos étnicos, víctimas y testigos, periodistas,
servidores y ex-servidores públicos, miembros y sobrevivientes de la Unión patriótica y
PCC, docentes, entre otros.
Medidas de protección y apoyo a la prevención, para seguridad de personas,
colectivos, grupos y comunidades que por su cargo o ejercicio de sus funciones tengan
un riesgo extraordinario o extremo.
Renovación armamento para garantizar la seguridad de los beneficiarios al
programa de protección.
166
INTERIOR
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Fortalecimiento comunidades étnicas, víctimas, DDHH y entidades Territoriales
Recursos

$402 mm
Generación de concertación y los procesos organizativos con las
comunidades indígenas $40 mm.
Programas especiales para comunidades negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras. $12,3 mm
Desarrollo de política pública de víctimas del desplazamiento. $14 mm
Prevención a violación de Derechos Humanos. $5,4 mm
Fortalecimiento de Gestión Territorial. $10,1 mm
Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana para garantizar la
preservación del orden público y gobernabilidad local y territorial. $320 mm
Implementación de la Línea 123 en 10 ciudades, sistemas de video y vigilancia en
25 ciudades y se continuará con la entrega de infraestructura de seguridad en 30
municipios
167
INTERIOR
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Promoción de Igualdad Social
Recursos

$78 mm
Aplicación de la Sentencia T-025 sobre atención a la población
desplazada
Fortalecer la gobernabilidad territorial y afianzar la relación NaciónTerritorio
Promover el respeto y garantía de los DDHH y del DIH
Un Estado más democrático mediante la oferta de sistemas de
participación ciudadana
Fortalecer el Sistema para la Prevención y Atención de Desastres y
Gestión del Riesgo
Promoción de la participación ciudadana.
Gestión de la protección de los derechos de autor
Reconstrucción social
168
INTERIOR
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Fortalecimiento Institucional de Bomberos
Recursos – Dirección Nacional de Bomberos

$14,7 mm
Asegurar la prestación del servicio público esencial
eficiente a todos los habitantes del territorio nacional
en forma directa.
Planes de mejoramiento y Soporte técnico a los cuerpos de bomberos.
Fortalecimiento de la actividad Bomberil.
Plan Nacional de Fortalecimiento de la capacidad táctica de respuesta.
Infraestructura y equipamiento estaciones de Bomberos

169
INTERIOR
EVOLUCIÓN DEL GASTO
6,0
5,02

4,0

3,0
2,0
1,47

0,78

0,77

0,92

0,59

Inversión

2014

2013

2012

2010

2009

Funcionamiento
2008

2006

2005

0,21

2004

0,18

2003

2001

0,0

0,20

2002

0,17

0,37

0,82

2011

0,58
0,39

0,73

2007

1,0

2000

Billones de Pesos de 2014

5,0

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

170
INTERIOR
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
2,0

1,83

Δ 350,0%

1,8
Δ 300,0%

Billones de Pesos de 2014

1,6
Δ 250,0%

1,4
Δ 154,6%

1,2

Δ 150,0%

0,8
Δ 255,2%

0,6

Inversión
0,42

Δ 100,0%

0,39

0,4

0,0

Δ 200,0%

0,95

1,0

0,2

Inversión
1,08

0,18
Funcionamiento
0,15

1999 - 2002

Δ 322,8%
Δ 72,7%

Inversión
0,12
Funcionamiento
0,27

2003 - 2006

Funcionamiento
Δ 96,7%
0,53

Δ 42,6%

Funcionamiento
0,75

Δ 50,0%

Δ 0,0%

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual
171
SECTOR JUSTICIA
Y DEL DERECHO
Menú
Sectores

JUSTICIA Y DEL
DERECHO

$2,66 bll

Funcionamiento

Inversión

$2,04 bll

$626 mm

Registro Catastral Nacional $727,7 mm
Funcionamiento Centros de Reclusión $705 mm
Alimentación, Salud y Atención de Internos $513 mm
Infraestructura Carcelaria $212 mm

Lucha Contra las Drogas $209,5 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

Defensa Jurídica del Estado $41,7 mm
Otros $256,8 mm
173
JUSTICIA Y DEL DERECHO
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES EN LIQUIDACIÓN
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO - INPEC
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO - GESTIÓN GENERAL
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA
JURIDICA DEL ESTADO
UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS - SPC

JUSTICIA Y DEL DERECHO

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

190.514
957.387
67.039
352.946

5.758
3.000
29.121
374.801

196.271
960.387
96.160
727.747

38.135

3.614

41.749

434.158

210.000

644.158

2.040.178

626.294

2.666.472

Cifras en Millones de $

174
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Superintendencia de Notariado y Registro
Recursos

$727,7 mm
Transferencia de excedentes financieros a la Nación $62,6 mm.
Fondo para los notarios de insuficientes ingresos $56,6 mm.
Bonos y Mesadas Pensionales $34,9 mm.
Financiación programas de vivienda $8,3 mm.
Continuar con el modelo de servicios virtuales on-line para simplificación del
proceso de registro de inmuebles (ventanilla única de registro a nivel nacional –
VUR).
Interoperabilidad de las bases de datos del Registro y del Catastro.
Protección registral a los derechos sobre los bienes inmuebles abandonados
por la población desplazada conforme a la política de tierras en Colombia.
$8,8 mm asignados en 2014.
175
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Superintendencia de Notariado y Registro

Automatización y homogenización de los
sistemas
de
servicios
de
la
superintendencia a nivel nacional. $48,4
mm asignados en 2014
En desarrollo de la Ley 55 de 1985, traslado de recursos a la SPC para
construcción de cárceles, Fiscalía y Rama Judicial para construcción
de despachos judiciales e ICBF construcción cárceles infantiles y pago
de deuda a la Nación. $282 mm asignados en 2014.

176
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Funcionamiento Centros de reclusión
Recursos

$705 mm
Para garantizar la vigilancia en los 141 centros de reclusión a nivel
nacional se destinan $524,8 mm para el pago de 12.848
guardianes.
Para el cumplimiento de fallos judiciales de restablecimiento del
derecho a la población reclusa de $37 mm.
Para cubrir los gastos de los centros de reclusión, como servicios
públicos, transporte de internos, seguros, impuestos y demás
suministros, se asignaron en 2014 $143 mm.

177
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Atención población reclusa
Para garantizar el suministro de alimentación
se destina en 2014 $340 mm para una
población de 145.000 internos.

Recursos

$513 mm

El financiamiento de las enfermedades no cubiertas por el POS para población reclusa se
garantiza con la asignación en 2014 de $53 mm.
Para los programas de atención integral en educación básica, media y superior, recreación y
desarrollo cultural, así como el suministro de elementos básicos para los internos durante su
internamiento se programan en 2014 $20 mm
Para los proyectos productivos de los internos como parte del proceso de resocialización se
asignan en 2014 $100 mm.

178
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria
Recursos

$212 mm
Para solucionar los problemas de hacinamiento se han
apropiado $148 mm en 2014 que sumados a los recursos
de este año, $177 mm, permitirán la ampliación de más de
14.100 cupos.
También se trabaja en el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura existente
para ello se apropiaron en 2014 $50 mm
Modernización de los esquemas de vigilancia, por ello se destinan $7 mm para vigilancia
y seguridad electrónica, $3,1 mm para implementar bloqueadores de señal de teléfonos
móviles en 10 establecimientos carcelarios, y $1,2mm para equipos detección de ingreso
de elementos prohibidos .
Igualmente para sistematización integral del sistema penitenciario y
carcelario – SISIPEC
179
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Lucha Contra las Drogas- FRISCO
Recursos

$209,5 mm
Políticas en materia de lucha contra las drogas y actividades conexas.
Control de sustancias químicas y medicamentos de uso especial utilizadas en la producción de
drogas de uso ilícito.
Para garantizar la operación de los consejos seccionales de estupefacientes en 32 departamentos,
se destinan en 2014 $13 mm.
Inversión Social $83,7 mm
Gastos de administración de bienes incautados y extinguidos $17,5 mm
Para reintegrar los recursos que la Nación ha financiado, de acuerdo con lo establecido
en los documentos CONPES 3412 de 2006, 3476 de 2007 y 3575 de 2009, la DNE-en
liquidación o quien haga sus veces, girará a la Dirección General de Crédito Público y
Tesoro Nacional, la suma de $5,3 mm.

180
JUSTICIA Y DEL DERECHO
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Defensa Jurídica del Estado
Recursos

$41,7 mm
Desarrollo de un sistema de administración
del riesgo jurídico.
Promoción de la conciliación y demás mecanismos alternos de solución
de conflictos.

Defensa articulada del Estado en tribunales nacionales e internacionales.

181
JUSTICIA Y DEL DERECHO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
3,0
2,72

2,67

2,5
2,24
1,95

2,0

Inversión

1,72

1,5
1,25

1,23
1,11

1,05

1,09

0,5

1,32

1,10

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Funcionamiento
2001

0,0

1,26

0,99

1,0

2000

Billones de Pesos de 2014

2,10

Evolución del Gasto
por Periodos de Gobierno

182
JUSTICIA Y DEL DERECHO
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
3,0

Δ 120,0%

2,43

2,5

Δ 100,0%

Billones de Pesos de 2014

Δ 80,0%

Δ 50,1%

2,0

Inversión
0,53

Δ 60,0%

1,56

1,5
1,13

1,0
0,5

Inversión
0,29
Funcionamiento
0,84

1,11
-Δ 38,9%

Inversión
0,18

Funcionamiento
Δ 11,2%
0,93

Δ 97,2%

Δ 40,0%

Inversión
0,35

Δ 20,0%

Funcionamiento
1,21
Δ 30,2%

Δ 57,5%

Funcionamiento
1,91

Δ 0,0%
-Δ 20,0%
-Δ 40,0%

0,0

-Δ 60,0%

1999 - 2002

2003 - 2006

2007 - 2010

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

183
El impacto del PGN
2014 para este sector
se dirige a incrementar
la cobertura de energía
eléctrica en zonas
rurales y a la reducción
de los costos en
energía de forma que
se mejore la
competitividad de la
industria.

SECTOR MINAS Y
ENERGÍA
Menú
Sectores

MINAS Y ENERGÍA
Funcionamiento

Inversión

$0,48 bll

$3,1 bll

$2,63 bll

Subsidios de energía , gas y transporte de combustible $1,82 bll

Exploración hidrocarburos $278,5 mm
Fondos de Electrificación y Gas $340 mm

Excedentes a la Nación $170,2 mm

Ver Evolución del
Gasto

Conocimiento y desarrollo geológico y minero $86,1 mm

Ver Entidades del
Sector

Otros $415,2 mm

185
MINAS Y ENERGÍA
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS - ANH
AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA - ANM
INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES
ENERGETICAS PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS -IPSEMINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - COMISION DE REGULACION DE ENERGIA
Y GAS - CREG MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - GESTION GENERAL
SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO
UNIDAD DE PLANEACION MINERO ENERGETICA - UPME

258.044
72.592

284.536
20.968

542.580
93.560

20.009

26.581

46.591

28.066

6.233

34.299

54.741
42.079
12.655

2.241.312
33.000
24.125

2.296.053
75.079
36.780

MINAS Y ENERGIA

488.187

2.636.756

3.124.943

Cifras en Millones de $

186
MINAS Y ENERGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES

Subsidios de energía , gas y transporte combustible

Recursos
$1,82 bll

Recursos para subsidios así:
$1,33 bll: Sub. Energía para 9,2 millones de usuarios
$254 mm: Sub. Gas red para 3,3 millones de usuarios
$44 mm: Sub. GLP para usuarios de menores ingresos.
$40 mm: Transporte combustible líquido Yumbo- Pasto
$150 mm: FOES para 2,6 millones de usuarios en zonas de
difícil gestión y menor desarrollo.

187
MINAS Y ENERGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Exploración hidrocarburos

Recursos
$278,5 mm

Recursos apropiados en la ANH que su gran mayoría
se destinarán a Estudios regionales para la exploración
de Hidrocarburos.
Se espera celebrar 45 nuevos contratos de explotación y
exploración petrolera.
Se pretende llevar a cabo 173 Pozos exploratorios y
completar 15.000 KM de sísmica 2D.

188
MINAS Y ENERGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Fondos de electrificación y gas

Recursos
$220 mm
Los recursos para los fondos se distribuirá así:
$130 mm: FAER - electrificación en zonas rurales para 59.900
beneficiarios.
$85 mm: PRONE - normalización de redes eléctricas en barrios
subnormales para 53.300 beneficiarios.
$80 mm: FAZNI - servicio de energía eléctrica en Zonas no
Interconectada para 29.400 beneficiarios.
$45 mm: Cuota de Fomento para cofinanciar proyectos de
infraestructura y conexiones de gas natural en las diferentes
regiones del país.

189
MINAS Y ENERGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Excedentes a la Nación

Recursos
$170,2 mm

De excedentes financieros de la vigencia fiscal
2013, que la ANH estima transferir a la Nación

de

190
MINAS Y ENERGÍA
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Conocimiento y desarrollo geológico y minero

Recursos
$86,1 mm
Se apoyará el conocimiento y desarrollo geológico y minero así:
$33 mm: Avanzar en la cobertura del conocimiento geológico del país.
$21 mm: continuar con la fiscalización de los 9.073 títulos mineros
existentes de explotación y exploración .
$13 mm: se incluyen $13 mm para el desarrollo de la pequeña y mediana
minería.
$13,1 mm: Fortalecimiento de la actividad minera, actuialización del
planeamiento minero y otros.
$6 mm: Implementación del programa de formalización minera.

Otros

Recursos
$415,2 mm
Gastos de funcionamiento de las entidades del Sector, para
atender los costos de nómina de 1.390 funcionarios de las
entidades del Sector, gastos generales, transferencias,
gastos de comercialización y otros proyectos menores de
inversión.

191
MINAS Y ENERGÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
9,0

8,36

8,0

6,0
5,21

5,0

4,49

4,25

4,0

3,61
3,19

3,0

3,12

2,97

2,66

2,19

2,0

1,57

Inversión

1,12
0,71

0,67

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

Funcionamiento
2002

0,0

0,74

2001

1,0

2000

Billones de Pesos de 2014

7,0

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

192
MINAS Y ENERGÍA
EVOLUCIÓN DEL GASTO
PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO
5,0

Δ 900,0%

4,61

Δ 800,0%

4,0
Billones de Pesos de 2014

4,5

Δ 700,0%

3,5

3,22

Δ 318,7%

Δ 500,0%

2,74

3,0

Δ 52,2%

2,0

Δ 400,0%

Inversión
4,20

2,5
Inversión
1,00

-Δ 34,6%

1,5
1,0
0,5
0,0

Δ 300,0%

Inversión
2,75

0,86
Inversión
0,66
Funcionamiento
0,20

1999 - 2002

Δ 778,4%

Funcionamiento
1,74
2003 - 2006

Δ 600,0%

Δ 200,0%
Δ 100,0%
Δ 0,0%

-Δ 76,8%

Funcionamiento
0,40
2007 - 2010

Δ 17,8% Funcionamiento
0,48

-Δ 100,0%
-Δ 200,0%

2011 - 2014

Evolución del Gasto Anual

193
SECTOR
ORGANISMOS DE
CONTROL
Menú
Sectores

ORGANISMOS DE
CONTROL
Funcionamiento

Inversión

$1,35 bll

$1,44 bll

$87 mm

Contraloría $527,2 mm
Procuraduría $514 mm
Defensoría $366,3 mm
Auditoría $32,7 mm

Ver Evolución del
Gasto
Ver Entidades del
Sector

195
ORGANISMOS DE
CONTROL
TOTAL SECTOR POR ENTIDAD

ENTIDAD
AUDITORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL
CONTRALORIA GRAL. REPUBLICA - GESTION GENERAL
DEFENSORIA DEL PUEBLO
FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA
MINISTERIO PUBLICO - INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PUBLICO
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN - GESTION GENERAL

ORGANISMOS DE CONTROL

Funcionamiento

Inversión

TOTAL

26.955
436.989
336.449

5.800
29.000
29.821

32.755
465.989
366.270

57.775

3.442

61.217

2.198
493.025

2.100
16.711

4.298
509.736

1.353.391

86.874

1.440.265

Cifras en Millones de $

196
ORGANISMOS DE CONTROL
ESTRATEGIAS SECTORIALES
Órganos de Control
Procuraduría
• Planta de 4,137 cargos de los cuales se programan 4.054 (98%) con un costo de $420,7 mm
para cumplir con sus funciones, entre otras, conciliación extrajudicial, atención a víctimas, justicia
transicional.

Defensoría
• Planta de 1,298 cargos con un costo de $92,3 mm.
• $40 mm adicionales para adición de planta en 501 cargos para atención a víctimas.
• $175,3 mm para contratar 3.940 defensores públicos para atender víctimas de la violencia,
responsabilidad penal adolescente, penal militar, indígenas, laboral, etc.

Contraloría
• Planta de 4.157 cargos en la CGR y 125 en el fondo de la CGR con un costo total de $314 mm.
Servicios personales indirectos por $27 mm.

Auditoría
• Planta de 222 cargos con un costo total de $18,9 mm.

197
ORGANISMOS DE CONTROL
EVOLUCIÓN DEL GASTO
1,6
1,44

1,37

1,4
1,26

1,08

0,88
0,82

0,8

1,09

0,98

1,0
0,73

Inversión

0,77

0,68

0,69

0,72

0,72

0,66

0,6
0,4

Funcionamiento

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

0,0

2001

0,2

2000

Billones de Pesos de 2014

1,2

Evolución del Gasto por
Periodos de Gobierno

198
Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014
Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014
Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014
Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014
Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014
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Presentación Presupuesto General Nación Colombia 2014

  • 1.
  • 2. Presupuesto 2014  Responsable, reduce la deuda pública y el déficit fiscal.  Protege la economía de los choques derivados de la crisis y la desaceleración global.  Cumplimiento de la meta de un dígito en el índice de desempleo  Reducción de los indicadores de pobreza
  • 3. País Justo:  Unificación de los Planes Obligatorios de Salud; universalización de la salud y la atención a las víctimas del conflicto interno, como se contempla en el PND, y los fallos y sentencias judiciales  Construcción y entrega de cien mil viviendas gratis a familias en situación de pobreza extrema y muchas más de interés prioritario.  Cumplimiento de las metas de cobertura de los principales programas sociales del gobierno, con especial énfasis en los asociados a la Atención Integral a la Primera Infancia.  Avance en el cumplimiento de las Metas del Milenio 3
  • 4. País Seguro:  Consolidar nuestra política integral de defensa y seguridad País Moderno:  Construcción, o reconstrucción en muchos casos, de la infraestructura que necesita el país para incrementar su competitividad  Financiación de los programas que se desarrollan en los sectores considerados como locomotoras del crecimiento.  Reprogramación de recursos y proyectos que implica el PIPE 4
  • 5. Consigna de todo el equipo de Gobierno, de cara al presupuesto de la próxima vigencia: GOBERNAR, EJECUTAR Y CUMPLIR
  • 6. AGENDA 1 2 3 4 Contexto Fiscal Fuentes del Presupuesto 2014 Presupuesto de Gastos 2014 Principales Conceptos de Gasto 6
  • 7. AGENDA 1 Contexto Fiscal 2 3 4 Fuentes del Presupuesto 2014 Presupuesto de Gastos 2014 Principales Conceptos de Gasto 7
  • 8. DESCOMPOSICIÓN DEL INGRESO TOTAL Ingreso Total = - Ingreso Estructural - + Ingreso Cíclico - Gasto Total = Gasto Estructural + = Balance Estructural + Ciclo Energético Gasto Contra cíclico Balance Total Ciclo Económico Balance Cíclico Menor o igual a 2,3% del PIB en 2014 Menor o igual a 1,9% del PIB en 2018 Menor o igual a 1,0% del PIB en 2022 REGLA FISCAL PARA COLOMBIA (Déficit Estructural GNC) 8
  • 9. METAS DE REGLA FISCAL BALANCE ESTRUCTURAL GNC (% PIB) 2012 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 -2.4 -2.4 -2.3 -2.2 -2.1 -2,0 -1.9 -1.6 -1.4 -1.2 -1.0 -0.8 -0.5 -1 -1.5 -2 -2.5 Metas de Déficit Estructural 2014: 2.3% del PIB 2018: 1.9% del PIB 2022: 1.0% del PIB -3 “Artículo 5 Regla Fiscal. (…) el Gobierno Nacional seguirá una senda decreciente anual del déficit en el balance fiscal estructural” Ley 1473 de 2011 9
  • 10. PIB ESPERADO Y POTENCIAL CRECIMIENTO 6.0% 4.7% 4.8% 4.5% 4.6% 4.6% 2013 2014 2015 5.0% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 4.6% 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% PIB Observado PIB Potencial 10
  • 11. PETRÓLEO PRECIO DE LARGO PLAZO 108 107 106 Dólares(2013)/Barril 104 Diferencial de -8 Dólares 102 99 100 98 96 94 2013 2014 2015 Brent 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Precio crudo col. de largo plazo * Se utilizó como diferencial el observado en lo corrido de 2013: -8 USD/B 11
  • 12. PETRÓLEO PRODUCCIÓN ESPERADA 1,300 Miles de barriles diarios 1,220 1,237 1,203 1,181 1,200 1,177 1,132 1,111 1,092 1,089 1,095 1,100 1,041 1,000 900 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Fuente: MHCP con crecimientos de escenario bajo Ecopetrol 12
  • 13. SUPUESTOS MACROECONÓMICOS DEFINICIÓN MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO Dic. 2012 MFMP 2013 Dic. 2012 MFMP 2013 2013 2013 2014 2014 4,8 4,5 4,8 4,7 1.800 1.850 1.800 1.874 Inflación (Variación %) 3,0 2,5 3,0 3,0 Precio del crudo Colombiano (US$ por barril) 91 99 81 100 Producción de Petróleo (Promedio KBPD) 981 1.041 1.014 1.095 Importaciones CIF dólares (Variación %) 8,0 4,9 8,0 5,1 Supuestos Crecimiento del PIB real (Variación %) Tasa de cambio promedio año ($ por dólar) 13
  • 14. BALANCE FISCAL Concepto mm$ % PIB Ingresos Totales Tributarios Dian Otros No Tributarios Fondos Especiales Recursos de Capital 132.036 113.819 113.616 203 560 2.381 15.276 17,1 14,8 14,7 0,0 0,1 0,3 2,0 Gastos Totales Intereses Funcionamiento + Inversión Funcionamiento Servicios personales Transferencias Gastos Generales Inversión Préstamo neto 149.785 19.102 130.567 112.363 17.219 89.478 5.667 18.204 115 19,4 2,5 16,9 14,6 2,2 11,6 0,7 2,4 0,0 Balance Total -17.749 -2,3 Total a Financiar -17.749 -2,3 Balance Primario 1.353 GNC 2014 0,2 14
  • 15. INVERSIÓN 2014 POR ENCIMA DEL PROMEDIO HISTÓRICO (% PIB) 3,4 3,0 2,9 Prom 2014-2024 2,3% 2,8 2,3 2,4 2,4 2,2 1,9 1,9 1,4 2,5 2,6 2,4 2,4 2,4 2,0 2,1 Prom 2000-2010 1,5% 1,3 1,2 1,3 2,4 2,3 2,2 2,0 2,0 2,6 2,5 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 1,5 1,5 1,0 0,9 0,9 Inversión MFMP 2012 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0,4 2000 % 2,9 2,9 2,8 2,4 2,9 Inversión MFMP 2013 15
  • 16. PGN PRESUPUESTO DE INVERSIÓN Y CICLO ECONÓMICO Para el periodo 2011 – 2014 la inversión se mantiene por encima del promedio histórico. 7,5 6,7 6,9 6,6 6,5 5,5 Promedio Inversión 2000 - 2014 4,67 % 4,5 4,3 4,9 3,6 2,8 2,5 5,3 3,9 3,7 6,1 5,7 4,7 5,1 3,5 6,1 6,0 5,3 3,7 4,6 3,5 3,9 4,6 4,5 4,7 4,0 4,0 3,3 2,5 1,7 1,7 1,5 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Inversión (% del PIB - Eje Derecho) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Variación PIB 16
  • 17. GOBIERNO NACIONAL CENTRAL (GNC) 2013 – 2024 (% PIB) Gobierno Nacional Central 3.0 2.0 1.0 0.0 -0.7 -1.2 -1.0 -1.6 -2.0 -2.4 -2.3 2013* 2014* -2.2 -2.1 -2.0 -0.7 -1.0 -1.4 -1.8 Gobierno Nacional Central -3.0 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* Fuente: MHCP (DGPM) 17
  • 18. GNC Y SECTOR DESCENTRALIZADO 2013 – 2024 (% PIB) 3.0 2.3 2.0 2.2 1.7 1.0 1.4 1.3 1.4 1.8 1.7 1.3 1.3 1.2 1.1 0.0 -0.7 -1.2 -1.0 -1.6 -2.0 -2.4 -2.3 -2.2 -2.1 -2.0 -0.7 -1.0 -1.4 -1.8 Gobierno Nacional Central Sector Descentralizado -3.0 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* 18
  • 19. SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 2013 – 2024 (% PIB) 3.0 2.3 2.0 2.2 1.7 1.0 1.4 1.3 1.4 1.8 1.7 1.3 1.3 0.8 1.2 1.1 1.0 0.5 0.1 0.2 0.0 -0.3 -0.3 -0.5 -0.7 -0.8 -1.0 -1.0 -2.0 0.4 -1.2 -1.4 -1.0 -2.3 -2.4 -0.7 -1.0 -1.6 -2.2 -2.1 -2.0 -1.8 Gobierno Nacional Central Sector Descentralizado SPNF -3.0 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* * Cifras Proyectadas Fuente: MHCP (DGPM) 19
  • 20. BALANCE PRIMARIO Y DEUDA NETA SPNF (% PIB) Superávit Primario (% del PIB) Deuda Neta del SPNF (% del PIB) 3,5 30,0 3,0 3,2 2,5 25,1 24,7 25,0 Meta BP 20,0 1,5 2,5 3,3 22,4 20,5 3,0 2,0 23,5 19,0 17,7 13,7 15,0 11,6 2,7 2,3 1,0 1,7 1,8 1,8 2,0 2,1 16,2 9,8 8,2 10,0 2,8 5,9 2,4 0,5 5,0 0,0 2012 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* Balance Primario SPNF 0,0 2012 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* Deuda Neta SPNF *Cifras Proyectadas. La Deuda Neta de activos financieros es aquella que resta los activos que tienen las entidades públicas en el sistema financiero nacional e internacional. 20
  • 21. AGENDA 1 Contexto Fiscal 2 3 4 Fuentes del Presupuesto 2014 Presupuesto de Gastos 2014 Principales Conceptos de Gasto 21
  • 22. PRESUPUESTO Rentas y Recursos de Capital 2014 (Aforo) (billones de $ constantes de 2014) En 2010, los Ingresos Corrientes Financiaban el 48% del PGN 250 Para 2014, van a financiar el 50% del PGN 194.6 Billones de $ de 2014 200 162.6 141.6 150 100 148.0 2008 2009 2010 148.4 2007 166.4 203.0 174.5 159.3 128.6 88.8 97.3 104.0 102.0 2002 2003 112.8 50 0 2000 2001 Ingresos Estapúblicos 2004 Fondos especiales 2005 2006 Renta Parafiscal Ingresos de Capital 2011 2012 2013 2014 Ingresos Corrientes 22
  • 23. PRESUPUESTO Rentas y Recursos de Capital 2014 (billones de $ corrientes) Renta + IVA + Patrimonio + Gasolina y ACPM = 47% del PGN = $99,2 bll. GMF (2 X 1000) Presupuesto Complementario $ 3,1 bll 1% GMF (2 x 1000) = $3.1bll Otros No Tributarios = $0,4 bll Corrientes $ 102,7 bll 50% Fondo Magisterio = $1,27 bll Contribuciones Espectáculos Públicos = $0,03 bll Renta Parafiscal $ 1,3 bll 1% Recursos del Crédito = 20% del PGN = $39,9 bll. Capital $ 62.3 bll 31% Estapúblicos $ 11,8 bll 6% Fondos especiales $ 21.7 bll 11% Excedentes y dividendos =7% del PGN = $13,6 bll Otros = $8,8 bll CREE =$11,3 bll Fosyga y Solidaridad Pensional = $3,4 bll FNR = $1,1 bll Otros = $5,9 bll Total: $203.0 bll 23
  • 24. AGENDA 1 2 Contexto Fiscal Fuentes del Presupuesto 2014 3 4 Presupuesto de Gastos 2014 Principales Conceptos de Gasto 24
  • 25. Presupuesto 2014 asciende a $203 billones. $113,8 billones (56,1%) corresponden a gastos de funcionamiento. $42,5 billones (20,9%), al pago del servicio de la deuda. $43,6 billones (21,5%) a inversión. $3,1 billones (1,5%) a inversión complementaria. • El presupuesto para 2014 crece un 7,4% (de $189 billones en 2013 a $203 billones 2014). • El proyecto de presupuesto permite mantener la senda de reducción de la deuda pública neta del SPNF y avanzar hacia el objetivo de estabilizarla en niveles inferiores al 10% del PIB en 2024
  • 26. PROYECTO DE PGN 2014 (billones de $ corrientes) % del PIB Billones de $ 2013 2014 2013 2014 100,6 20,6 7,1 71,5 113,8 22,3 7,0 82,8 14,1% 2,9% 1,0% 10,0% 14,7% 2,9% 0,9% 10,7% 25,9 28,2 2,4 14,9 31,8 28,9 6,2 15,8 3,6% 3,9% 0,3% 2,1% 4,1% 3,7% 0,8% 2,1% Operación Comercial Total Presupuesto de Inversión Inversión Básica Inversión Complementaria 1,5 43,8 43,8 0,0 1,7 46,7 43,6 3,1 0,2% 6,1% 6,1% 0,0% 0,2% 6,1% 5,7% 0,4% Total Presupuesto de Deuda 44,5 42,5 6,2% 5,5% Total Presupuesto SIN DEUDA Total Presupuesto General de la Nación 144,4 189,0 160,5 203,0 20,2% 26,4% 20,8% 26,3% Total Presupuesto de Funcionamiento Gastos de Personal Gastos Generales Transferencias Pensiones SGP CREE Otras Transferencias Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional Menú Sectores 26
  • 27. HISTÓRICO INVERSIÓN PND - PGN Inversión 2010 - 2014 Inversión 2010 - 2014 (Precios Corrientes) (Precios Constantes) 7,0 5,7 % 4,6 % 5,0 30,0 4,0 25,0 $43,8 bll 20,0 15,0 10,0 $46,7 bll $38,1 bll $32,9 bll 3,0 2,0 $25,1 bll 1,0 5,0 0,0 2010 2011 Inversión (bll de $) 2012 2013 Inversión (% del PIB - Eje Derecho) 2014 5,7 % 35,0 6,1 % 6,1 % 6,0 5,3 % 40,0 % del PIB Billones de $ 35,0 7,0 45,0 6,0 5,3 % 40,0 50,0 6,1 % Billones de $ de 2014 45,0 6,1 % 4,6 % 5,0 30,0 4,0 25,0 20,0 15,0 $35,5 bll $40,2 bll $45,1 bll $46,7 bll 3,0 2,0 $28,2 bll 10,0 1,0 5,0 0,0 2010 2011 Inversión (bll de $ de 2014) 2012 2013 2014 Inversión (% del PIB - Eje Derecho) Menú Sectores 27 % del PIB 50,0
  • 28. PGN EVOLUCIÓN DEL GASTO (sin Deuda) Entre 2010 y 2014 Inversión creció 66%, con variación anual promedio de 13,48% 180 160.5 160 140 Billones de Pesos de 2014 148.8 En el mismo período el Funcionamiento se incrementó 27% con variación anual promedio de 6,25% 136.4 118.8 117.5 120 29% 125.6 Inversión 99.0 102.0 100 80.7 80 73.2 72.4 64.8 86.9 CREE 90.0 21% Resto de Funcionamiento 68.9 Gastos de Personal 60 40 17% Pensiones 20 14% SGP 18% 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 28
  • 29. TOTAL Participación Relativa DEFENSA Y POLICIA EDUCACION TRABAJO SALUD Y PROTECCION SOCIAL HACIENDA INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION TRANSPORTE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO RAMA JUDICIAL MINAS Y ENERGIA JUSTICIA Y DEL DERECHO FISCALIA AGROPECUARIO COMUNICACIONES ORGANISMOS DE CONTROL PLANEACION REGISTRADURIA COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO INTERIOR RELACIONES EXTERIORES PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA INFORMACION ESTADISTICA AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE CONGRESO DE LA REPUBLICA CIENCIA Y TECNOLOGIA CULTURA DEPORTE Y RECREACION EMPLEO PUBLICO INTELIGENCIA 25.544 25.064 20.466 13.814 10.722 1.272 618 1.526 2.596 488 2.040 2.609 422 585 1.353 196 741 546 807 603 439 140 305 418 23 202 25 101 133 2.355 2.317 3.991 4.318 5.786 8.101 7.447 2.149 342 2.637 626 157 1.691 1.508 87 688 94 303 113 57 148 412 319 79 354 192 332 128 20 27.898 27.381 24.457 18.132 16.508 9.374 8.065 3.675 2.938 3.125 2.666 2.766 2.113 2.092 1.440 884 835 849 920 660 587 552 624 496 377 394 357 230 153 17,4% 17,1% 15,2% 11,3% 10,3% 5,8% 5,0% 2,3% 1,8% 1,9% 1,7% 1,7% 1,3% 1,3% 0,9% 0,6% 0,5% 0,5% 0,6% 0,4% 0,4% 0,3% 0,4% 0,3% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% TOTAL PGN 113.800 46.748 160.548 PGN 2014 100,0% SECTOR Funcionamiento Inversión PARTICIPACIÓN SECTORIAL* (cifras en miles de millones de $) Menú Sectores *Los recursos del CREE, que por norma se apropian en el sector Hacienda, se suman a los sectores que finalmente serán beneficiados por dichos recursos: Salud, Agricultura y Educación, 29
  • 30. PRESUPUESTO 2014 POR SECTORES (SIN DEUDA) Agropecuario Ambiente y Desarrollo Sostenible Ciencia y Tecnología Comercio, Ind ustria y Turismo Comunicaciones Educación Congreso Cultura Defensa y Policía Deporte y Recreación Empleo Público Fiscalía Hacienda Inclusión Social y Reconciliación Inteligencia Interior Ver más Sectores Información Estadística Presiden cia de La Repúblic a Registrad uría Relacione s Exteriores Salud y Protecció n Social Trabajo Vivienda, Ciudad y Territorio Interior Minas y Energía Organism os de Control Rama Judicial Transport e Planeació n
  • 31. PRESUPUESTO 2014 POR SECTORES (SIN DEUDA) Ambiente y Desarrollo Sostenible Ciencia y Tecnología Comercio, Industria y Turismo Agropecuario Congreso Empleo Público Inteligencia Comunicaciones Cultura Fiscalía Defensa y Policía Hacienda Deporte y Recreación Inclusión Social y Reconciliación Educación Información Estadística Volver a Sectores 1 Justicia y del Derecho Minas y Energía Rama Judicial Registraduría Transporte Vivienda, Ciud ad y Territorio Justicia y del Derecho Organismos de Control Planeación Relaciones Exteriores Salud y Protección Social Presidencia de La República Trabajo Principales Conceptos de Gasto
  • 33. Menú Sectores SECTOR AGROPECUARIO Funcionamiento Inversión $0,42 bll $2,1 bll* $1,69 bll Apoyo al desarrollo y competitividad del campo $846,6 mm Vivienda Rural $280 mm DRE - Asistencia Técnica $291,4 mm Comercialización Agrícola $58,2 mm Apoyo Investigación CORPOICA. $58,3 mm Formalización, titulación y restitución de tierras $254,3 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Otros $324,1 mm *Incluye los recursos del CREE destinados al sector Agropecuario correspondientes al punto adicional 33
  • 34. AGROPECUARIO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA - AUNAP INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA) INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER MINAGRICULTURA - GESTION GENERAL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS UNIDAD DE PLANIFICACIÓN DE TIERRAS RURALES, ADECUACIÓN DE TIERRAS Y USOS AGROPECUARIOS UPRA 10.452 110.042 54.563 188.564 0 8.981 131.567 190.994 890.733 293.788 19.433 241.609 245.557 1.079.297 293.788 51.288 168.160 219.448 7.475 6.342 13.817 AGROPECUARIO 422.383 1.690.565 2.112.948 Cifras en Millones de $ 34
  • 35. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES Apoyo a los programas de desarrollo y competitividad del campo Recursos $846,6 mm Se apoyarán programas que impulsen el desarrollo y la competitividad del campo mediante: Fuente: MHCP - DNP $155,9 mm para apoyar los programas de desarrollo, competitividad del campo, economía rural campesina. $230 mm para el Incentivo de Capitalización Rural –ICR $131,6 mm para laboratorios de bioseguridad, protección fitosanitaria y bancos de germoplasma animal y vegetal. $107,7 mm para la competitividad sector lácteo. $53,8 mm para atender alianzas productivas y apoyar los proyectos de emprendimiento productivo. $36,5 mm para el programa de Reactivación Agropecuaria- PRAN- con el que se normalizarán 12.876 créditos a pequeños y medianos agricultores. $42 mm para los subsidio para la conformación de empresas agropecuarias $35,6 mm para el diseño, construcción, administración y mantenimiento de distritos de riego: $12.8 mm Distritos Ranchería, $12.7 mm Triangulo del Tolima y otros. $23,1 mm para beneficiar a 6.000 familias con emprendimiento productivo rural. $12,5 mm para programas de formación joven rural. $12,9 mm par el fomento pesquero y acuicultura. $5 mm para el mantenimiento de 20.000 hectáreas de plantaciones con Certificado de Incentivo Forestal-CIF. 35
  • 36. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES Vivienda rural Recursos $280 mm 14 mil soluciones de vivienda rural, para igual número de familias beneficiadas. 4.500 soluciones de vivienda rural, para atender las familias de población desplazada. 36
  • 37. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES Formalización, titulación y restitución de tierras rurales Recursos $254,3 mm $151,9 mm para restitución de predios despojados, con los cuales se espera atender 30.000 solicitudes. $51,8 mm para la adjudicación de 109.750 hectáreas para familias desplazadas, comunidades afrocolombianas y población vulnerable. $36,3 mm para proyectos productivos rurales y el programa de restitución de tierras. $14,3 mm para la formalización de 10.805 predios 37
  • 38. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES DRE-Asistencia técnica Recursos $291,3 mm Se cofinanciarán municipios. planes de asistencia técnica de los Se beneficiarán 325 mil pequeños y medianos productores. Se adecuarán 26.000 hectáreas de tierras de pequeños y medianos productores. 38
  • 39. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES Fondo de Comercialización Recursos $58,2 mm $44 mm para compensar el precio mínimo de garantía de 22.014 toneladas de algodón. $6,2 mm para almacenamiento de excedentes por 264.170 toneladas de arroz y maíz. $8,8 mm para coberturas de precios de 88.057 toneladas de maíz. $48 mm para apoyar la comercialización de productos agrícolas. Fuente: MHCP - DNP 39
  • 40. AGROPECUARIO ESTRATEGIAS SECTORIALES Programas de investigación Recursos $58,3 mm Se apoyarán programas de investigación y transferencia tecnológica de CORPOICA. Otros Recursos $324,1 mm Se financiarán 3.397 cargos, servicios personales indirectos y la adquisición de bienes y servicios, al igual que las transferencias de Ley. 40
  • 42. AGROPECUARIO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 3,0 Δ 140,0% 2,53 Δ 120,0% 2,5 Billones de Pesos de 2014 Δ 100,0% 1,93 2,0 1,5 Δ 132,1% 1,17 1,0 1,03 Δ 80,0% Inversión 1,92 Inversión 1,36 Δ 60,0% Δ 40,0% Δ 20,0% Inversión 0,74 -Δ 21,2% Funcionamiento 0,43 Δ 5,3% 0,5 0,0 Δ 41,0% 1999 - 2002 Inversión 0,59 Δ 0,0% Funcionamiento Funcionamiento Δ 26,9% 0,57 0,45 Δ 7,9% Funcionamiento 0,61 -Δ 20,0% -Δ 40,0% 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 42
  • 43. Recursos por $623,5 mil millones para el sector de ambiente y desarrollo sostenible, destinados a fortalecer el manejo ambiental de nuestro país. Fondo de Compensación Ambiental; manejo de áreas protegidas; aportes a las CAR; son algunas de las prioridades de la destinación de la inversión. SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO
  • 44. Menú Sectores SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO $623,5 mm Funcionamiento Inversión $304,7 mm $318,8 mm Conocimiento y gestión Ambiental y climática $81,8 mm Aportes a CAR $166,5 mm Fondo de Compensación Ambiental $41,5 mm Licenciamiento ambiental $32,3 mm Manejo de áreas protegidas $31 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Otros $270,4 mm 44
  • 45. AMBIENTE Y DESARROLLO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA CORPORACIONES AUTÓNOMAS FONAM - GESTION GENERAL INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALESIDEAM 33.725 62.978 27.091 5.500 13.549 126.119 39.225 76.527 153.210 52.760 20.875 73.635 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE - GESTION GENERAL 93.128 128.322 221.450 PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA 35.051 24.500 59.551 304.733 318.865 623.598 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Cifras en Millones de $ Fuente: MHCP - DNP 45
  • 46. AMBIENTE Y DESARROLLO ESTRATEGIAS SECTORIALES Conocimiento y gestión ambiental y climática Recursos $81,8 mm Recursos apropiados para la gestión del conocimiento hidrológico, meteorológico, ambiental y climático. Se debe llegar a 51.376.620 de hectáreas de reservas forestales para 2014. Se espera evaluar el 100% de la Política Nacional Ambiental para los espacios oceánicos, zonas costeras y áreas insulares. Aportes a las CAR Recursos $166,5 mm Se destinan recursos para las 29 CAR, así: $63 mm para atender parte de los déficits de los gastos de funcionamiento. $13,5 mm de gastos de inversión para la gestión ambiental. Fuente: MHCP - DNP 46
  • 47. AMBIENTE Y DESARROLLO ESTRATEGIAS SECTORIALES Fondo de Compensación Ambiental Recursos $41,5 mm Se programarán recursos para apoyar a las 15 Corporaciones Autónomas Regionales -CAR de menor capacidad financiera para que ejecuten proyectos ambientales en sus jurisdicciones, de los cuales $8,5 mm para gastos de funcionamiento y $33 mm para gastos de inversión. Licenciamiento ambiental Recursos $32,3 mm Recursos para intensificar las actividades de evaluación y seguimiento de licencias ambientales para los diferentes proyectos que se desarrollan en el país. Fuente: MHCP - DNP 47
  • 48. AMBIENTE Y DESARROLLO ESTRATEGIAS SECTORIALES Manejo de áreas protegidas Recursos $31 mm Para manejo y gestión de 57 áreas protegidas como bosques y parques. En 2014 se incorporarán por lo menos 457.624 nuevas hectáreas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas con el fin de cumplir en el cuatrienio los 3 millones de hectáreas. Otros Recursos $270,4 mm Recursos programados para gastos de funcionamiento para atender una nómina de 1.529 funcionarios, y otros gastos de inversión de las otras entidades del Sector. Fuente: MHCP - DNP 48
  • 49. AMBIENTE Y DESARROLLO EVOLUCIÓN DEL GASTO 700 624 585 600 473 439 400 300 281 286 335 314 293 354 374 373 327 284 269 Inversión 200 100 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2004 2003 2002 2001 2000 0 Funcionamiento 2006 Miles de Millones de Pesos de 2014 500 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno Fuente: MHCP - DNP 49
  • 50. AMBIENTE Y DESARROLLO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO Δ 27,4% 600 Δ 50,0% 505 Miles de Millones de Pesos de 2014 500 Δ 40,0% 382 400 287 300 Inversión 113 200 100 Δ 17,5% Funcionamiento -Δ 3,6% 174 300 Inversión 133 Inversión 248 Δ 30,0% Δ 46,5% Inversión 195 Δ 20,0% Δ 10,0% Δ 37,6% Funcionamiento Δ 11,7% Funcionamiento 187 167 Funcionamiento 257 0 Δ 0,0% -Δ 10,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual Fuente: MHCP - DNP 50
  • 51. Como ningún otro Gobierno, esta administración ha destinado recursos históricos para Ciencia y Tecnología. $377 mm –asignados en el Presupuesto 2014- le permitirán al país tener más centros de investigación, más proyectos innovadores y más colombianos científicos. SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA
  • 52. Menú Sectores CIENCIA Y TECNOLOGÍA Funcionamiento Inversión $23 mm $377 mm $354 mm Capacitación recursos humanos para la investigación $244 mm Fondos de Investigación en Salud $30 mm Administración y Apoyo Financiero al SNCTeI $66 mm Adquisición de sede $13 mm Ver Evolución del Gasto Otros $23 mm Ver Entidades del Sector 52
  • 53. CIENCIA Y TECNOLOGÍA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION - GESTION GENERAL 23.113 353.997 377.110 CIENCIA Y TECNOLOGIA 23.113 353.997 377.110 Cifras en Millones de $ 53
  • 54. CIENCIA Y TECNOLOGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Capacitación recursos humanos para la investigación RECURSOS COHORTES PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO PARA LA INVESTIGACIÓN Año de Autorización VF Cohorte 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2009 Primera 63,862 59,166 59,942 60,921 24,463 23,707 24,509 2010 Segunda 40,512 41,120 43,749 46,555 49,549 0 0 2011 Tercera 28,820 40,367 43,203 46,000 48,986 13,019 2012 Cuarta 35,217 49,407 52,419 56,037 59,569 2013 Quinta 22,988 40,833 59,820 59,820 Total Programa 104,374 129,105 179,274 223,074 213,264 188,549 156,917 Año 2009 Doctorado Doctorado Nacional Exterior 157 209 Total 366 2010 224 267 491 2011 325 245 570 2012 440 295 1,146 1,016 $234 mm Con los recursos de la quinta cohorte se financiarán 371 doctorados en Colombia y 244 doctorados en el exterior, además de 1.000 becarios con los recursos en alianza con Colfuturo. 735 Total 2017 13,629 0 0 15,804 45,570 75,003 2,162 Fuente: MHCP - DNP 54
  • 55. CIENCIA Y TECNOLOGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Fondos de Investigación en Salud $30 mm La Ley 643 de 2001 establece la destinación de las rentas del monopolio al sector salud, el 7% con destino al Fondo de Investigación en salud y destinados a proyectos de investigación en salud de los departamentos y el Distrito Capital. 55
  • 56. CIENCIA Y TECNOLOGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Adquisición de sede $13 mm Adquisición de la sede para las instalaciones de Colciencias. Otros $23 mm Recursos para, entre otros, el funcionamiento de la entidad, con una planta de 127 cargos. 56
  • 57. CIENCIA Y TECNOLOGÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO 500 449 450 443 411 400 377 337 300 250 234 200 176 150 100 134 146 138 233 174 139 114 86 Inversión 50 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0 2000 Miles de Millones de Pesos de 2014 350 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 57
  • 58. CIENCIA Y TECNOLOGÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 450 420 400 Δ 100,0% Δ 80,0% Miles de Millones de Pesos de 2014 350 Δ 60,0% 300 Δ 72,1% 245 250 Inversión 402 200 150 100 50 0 Δ 40,0% 142 122 Δ 19,8% Inversión 110 Funcionamiento 12 1999 - 2002 -Δ 18,3% Δ 76,9% Inversión 234 Inversión 132 Funcionamiento 10 2003 - 2006 Δ 0,0% Δ 59,6% Δ 13,7% Funcionamiento 11 2007 - 2010 Δ 20,0% -Δ 20,0% Funcionamiento 18 -Δ 40,0% 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 58
  • 60. Menú Sectores COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Funcionamiento Inversión $546,2 mm $849 mm $302,8 mm Promoción exportaciones $205,9 mm Promoción y competitividad turística $112,8 mm Protección al consumidor $26,9 mm Competitividad empresarial y artesanal $83,98 mm Ver Evolución del Gasto Otros $419,42 mm Ver Entidades del Sector 60
  • 61. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGÍA - INM MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A. MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR MINCOMERCIO INDUSTRIA TURISMO - GESTION GENERAL SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL CONTADORES COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Funcionamiento Inversión TOTAL 11.476 8.024 10.000 19.773 21.476 27.797 13.751 3.320 17.071 339.702 60.901 105.854 6.470 187.737 57.500 10.511 14.000 527.439 118.401 116.365 20.470 546.177 302.841 849.019 Cifras en Millones de $ 61
  • 62. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ESTRATEGIAS SECTORIALES Promoción Exportaciones Recursos $205,9 mm Se promoverán las exportaciones así: $132 mm Proexport – Promoción TLC con Japón y Corea. Apoyo oficinas en Asía. Realización 4 ruedas de negocio con TLC Europa Ruedas de negocios-megaventas turismo, exportaciones e inversión-Estados Unidos y Canadá. $40,3 mm para el apoyo al comercio exterior. $33,6 mm para la modernización empresarial exportadores, apoyo a través de Bancoldex (Líneas de crédito). Promoción y Competitividad Turística Recursos $112,8 mm Se apoyará el turismo mediante: La promoción de Colombia como destino de clase mundial. La promoción de destinos turísticos Nacionales (Amazonas, Bahía Solano, Nuqui, Riohacha, Vichada, entre otros). El diseño y construcción del Centro de Exposiciones de Bucaramanga ($10 mm) y Bogotá ($20 mm), B/quilla ($10 mm). 62
  • 63. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ESTRATEGIAS SECTORIALES Competitividad Empresarial y Artesanal Recursos $83,98 mm Se potencializará la competitividad empresarial mediante: El fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas. Mejoramiento de la competitividad del sector artesanal. Fortalecimiento de la generación de ingresos para grupos especiales. Apoyo a la formalización empresarial Apoyo Fondo Fílmico. Protección al Consumidor Recursos $ 26,9 mm Se protegerá al consumidor mediante: Control y vigilancia técnica, metrológica de hidrocarburos y precios en el territorio Nacional. Fortalecimiento Red Nacional de Protección al Consumidor. Uso del Sistema de Propiedad Industrial. Control y vigilancia cámaras de comercio. Realización de 2.000 estudios de patentabilidad. 63
  • 64. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ESTRATEGIAS SECTORIALES Otros Recursos $419,42 mm Fortalecimiento institucional sectorial. Restauración Claustro de las Aguas de Bogotá D.C Funcionamiento de las entidades del sector. Financiación de 1.874 cargos, servicios personales indirectos y la adquisición de bienes y servicios, al igual que las transferencias de Ley. 64
  • 65. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO EVOLUCIÓN DEL GASTO 1.200 1.107 1.000 849 800 534 526 486 480 427 431 387 400 333 296 317 200 Inversión 2014 2013 2012 2011 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0 519 2010 600 2009 639 2000 Miles de Millones de Pesos de 2014 839 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 65
  • 66. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 1.000 Δ 150,0% 859 900 Miles de Millones de Pesos de 2014 800 Δ 100,0% Δ 91,2% 700 600 500 400 Δ 50,0% 497 Inversión 218 300 200 100 Inversión 303 467 -Δ 66,8% Funcionamiento -Δ 3,0% 279 343 Inversión 72 Δ 119,4% Inversión 158 Δ 0,0% Δ 79,8% Funcionamiento 556 -Δ 50,0% Funcionamiento Funcionamiento Δ 14,0% 309 271 0 -Δ 100,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 66
  • 67. Comprometido el Gobierno del Presidente Santos con tener un país moderno con tecnologías al alcance de todos sus ciudadanos, en 2014 la asignación total será de $2,1 billones de los cuales $874 mm se destinaron especialmente al apoyo de la infraestructura de la TIC. SECTOR COMUNICACIONES
  • 68. Menú Sectores COMUNICACIONES Funcionamiento Inversión $0,6 bll $2,1 bll $1,5 bll Desarrollo y uso eficiente de la Infraestructura de TIC $874 mm Promoción de la TV Pública – Autoridad de Televisión $183 mm Otras transferencias del Sector $460 mm Desarrollo de aplicaciones y Contenidos $143 mm Ver Evolución del Gasto Apropiación y adopción de las TIC $229 mm Ver Entidades del Sector Otros $211 mm 68
  • 69. COMUNICACIONES TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento TOTAL Inversión AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO - ANE AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - GESTION GENERAL MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES 11.675 61.903 395.959 14.420 182.745 1.300.800 26.095 244.648 1.696.759 103.657 0 103.657 11.594 9.650 21.244 COMUNICACIONES 584.788 1.507.615 2.092.403 Cifras en Millones de $ 69
  • 70. COMUNICACIONES ESTRATEGIAS SECTORIALES Desarrollo y uso eficiente de la infraestructura de las TIC Recursos $874 mm Se apoyará el desarrollo y uso eficiente de la infraestructura TIC así: 212 Tecnocentros 2.800 soluciones de conectividad (kioscos digitales) 47 Municipios conectados - Red Alta Velocidad 301 Municipios conectados - Red Nacional Fibra Óptica 17.800 computadores entregados 409.230 PC – Terminales nuevos entregados. Otras transferencias del sector Recursos $460 mm Se transferirán recursos así: $244 mm transferencia de excedentes a la Nación. $61 mm Franquicia Postal y Telegráfica. $46 mm mesadas pensionales Inravisión (ANTV). $86 mm Subsidios a la TPBC, TPBCL y TPBCLE. $23 mm Vigilancia y control espectro electromagnético. 70
  • 71. COMUNICACIONES ESTRATEGIAS SECTORIALES Apropiación y adopción de las TIC Recursos $229 mm 32 departamentos conectados en el ecosistema digital. 14 Iniciativas territoriales financiadas para el fomento y promoción de las TIC Incentivar el uso de internet en hogares y mipymes 71
  • 72. COMUNICACIONES ESTRATEGIAS SECTORIALES Promoción de la TV Pública Recursos $183 mm Se promoverá la televisión pública mediante: Garantizando la programación de los operadores públicos nacionales y regionales de TV Realizando el mantenimiento de la Red Digital Terrestre de TV El desarrollo de proyectos especiales de soporte a los operadores públicos de TV. Desarrollo de aplicaciones y contenidos Recursos $143 mm Se apoyará el desarrollo de aplicaciones y contenidos así: Garantizando la programación de los operadores públicos nacionales y regionales de TV 14.348 servidores sensibilizados y capacitados en GEL. 10 entidades públicas haciendo intercambio de información y publicando contenidos en la red. 75.000 empresarios formados en competencias TIC para sus procesos productivos. 72
  • 74. COMUNICACIONES EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 1.800 1.653 Δ 250,0% 1.600 Miles de Millones de Pesos de 2014 Δ 200,0% 1.400 Δ 86,5% 1.200 994 1.000 Inversión 1.073 Δ 150,0% Δ 100,0% 800 600 400 200 0 585 Δ 223,2% Inversión 575 469 Inversión -Δ 14,6% Funcionamiento 178 Funcionamiento Δ 38,5% Funcionamiento 580 Funcionamiento 419 Δ 44,1% 376 -Δ 22,8% 291 Inversión 209 Δ 50,0% Δ 0,0% -Δ 50,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 74
  • 76. Menú Sectores $496 mm CONGRESO Funcionamiento Inversión $418 mm $78 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector 76
  • 77. CONGRESO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD CONGRESO DE LA REPUBLICA - CAMARA DE REPRESENTANTES - GESTION GENERAL CONGRESO DE LA REPUBLICA - SENADO DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL CONGRESO DE LA REPUBLICA Funcionamiento Inversión TOTAL 244.433 36.909 281.342 173.440 41.640 215.079 417.873 78.549 496.421 Cifras en Millones de $ 77
  • 79. CONGRESO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 500 467 Δ 144,3% 450 Miles de Millones de Pesos de 2014 400 350 300 392 363 Inversión 15 364 Δ 54,9% Inversión 24 Δ 4,2% Inversión 61 Δ 160,0% Δ 140,0% Δ 120,0% Inversión 25 Δ 100,0% Δ 80,0% 250 200 150 Funcionamiento Funcionamiento -Δ 2,1% 347 340 Funcionamiento Funcionamiento 406 Δ 10,6% 367 Δ 60,0% Δ 40,0% Δ 7,9% Δ 20,0% 100 Δ 0,0% 50 0 -Δ 20,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 79
  • 81. Menú Sectores $394 mm CULTURA Funcionamiento Inversión $202 mm $192 mm Apropiación social del patrimonio cultural $141 mm Apoyo a entidades territoriales $55 mm Programa Nacional de Concertación $49 mm Creación y formación artística, lecto-escritura $39 mm Ver Evolución del Gasto Red Bibliotecas Públicas $25 mm Espectáculos públicos $17 mm Ver Entidades del Sector Otros $68 mm 81
  • 82. CULTURA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL ARCHIVO GENERAL DE LA NACION INSTITUTO CARO Y CUERVO INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA MINISTERIO DE CULTURA - GESTION GENERAL 9.852 5.798 5.240 181.317 9.655 3.610 4.607 173.812 19.507 9.408 9.847 355.128 CULTURA 202.207 191.684 393.890 Cifras en Millones de $ 82
  • 83. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Apropiación social del patrimonio cultural Recursos $141 mm Generación de un espacio de artes escénicas a través de la ampliación del Teatro Cristóbal Colón en Bogotá para ensayos, montajes y producción teatral. Conservación y preservación de 3 parques arqueológicos (San Agustín Alto de los Ídolos-Huila, Tierradentro-Cauca, TeyunaSierra Nevada de Santa Marta. Obras de intervención de los centros históricos de MompoxBolívar, Pamplona-Norte de Santander y Buga-Valle del Cauca, y bienes de interés cultural. Implantación de un Sistema Nacional de Archivos. Protección y recuperación de más de 9 bienes de interés cultural y construir 15 proyectos de infraestructura cultural 83
  • 84. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Apoyo a Entidades Territoriales Recursos $55 mm Apoyo a los municipios y departamentos para promover y desarrollar la cultura a través de: La protección, promoción y difusión del patrimonio cultural. Conservación, mantenimiento e intervención de bienes de interés cultural Fortalecimiento de museos, archivos, bibliotecas patrimoniales y/o centros de memoria a nivel local. Apoyo a la formulación de los Planes Especiales de Manejo y Protección; y de Salvaguardia. 84
  • 85. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Programa Nacional de Concertación Recursos $49 mm Estamos apoyando a las regiones para fortalecer las instituciones que estimulen procesos y actividades culturales como: Lectura y escritura “Leer es mi cuento”. Desarrollo de eventos artísticos y culturales. Mejora de espacios culturales. Programas de formación artística y cultural. Emprendimiento cultural. Circulación artística a escala nacional. Fortalecimiento cultural a segmentos poblacionales específicos. Igualdad de oportunidades culturales para la población en situación de discapacidad. 85
  • 86. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Creación y formación artística, lecto-escritura Recursos $39 mm Fortalecimiento de 300 escuelas de música. Estímulos a la creación e investigación, se han adjudicado 404 incentivos . Formar más de 2.455 artistas y gestores culturales, a nivel profesional y técnico para el trabajo Fortalecimiento de laboratorios de artes visuales con talleres y experiencias creativas. En 2014 se construirán 25 bibliotecas más para lograr las 100 bibliotecas nuevas que se propuso este Gobierno. Construcción y dotación de escuelas de música, priorizando los municipios de consolidación como Carmen de Bolivar- Bolivar. 86
  • 87. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Red de Bibliotecas Públicas Recursos $25 mm Conectar y ampliar la capacidad de ancho de banda de 765 bibliotecas de la Red para mejorar los motores de búsqueda de información documental y virtual. Dotar 120 bibliotecas con conectividad, software y hardware actualizado, y se capacitarán 261 bibliotecarios en nuevas tecnologías Número de bibliotecas publicas 1,598 Promovemos proyectos dirigidos a la creación, fomento y fortalecimiento de más de 1.400 bibliotecas públicas del país. 1,609 729 58 Kenya Perú Indonesia Colombia 87
  • 88. CULTURA ESTRATÉGIAS SECTORIALES Espectáculos públicos Recursos $17 mm Se han generado incentivos para desarrollar la industria cultural de los espectáculos públicos internacionales en Colombia. Con la formalización de la industria y la disminución de los trámites se ha aumentado la parafiscalidad que permite, en todo el territorio nacional: La construcción de nueva infraestructura. La adecuación, mejoramiento y dotación de escenarios para los espectáculos públicos. 88
  • 90. CULTURA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 400 363 Δ 90,4% Miles de Millones de Pesos de 2014 350 Δ 100,0% 300 Inversión 182 250 100 50 Δ 80,0% 217 200 150 Δ 120,0% Δ 60,0% 143 119 Δ 21,9% Inversión 49 Δ 96,7% Inversión 96 Δ 40,0% Inversión Funcionamiento 40 181 Funcionamiento Δ 49,1% Funcionamiento Funcionamiento 121 Δ 28,4% Δ 19,4% 94 79 0 Δ 20,0% Δ 0,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 90
  • 91. El presupuesto que se propone para 2014 busca garantizar la financiación para fortalecer la política integral de defensa y seguridad en todos los rincones del país. En el 2014 la asignación presupuestal para este sector será de $27,9 billones, de los cuales $25,5 billones son para funcionamiento y $2,4 billones para inversión. SECTOR DEFENSA Y POLICÍA
  • 92. Menú Sectores DEFENSA Y POLICÍA Funcionamiento Inversión $25,54 bll $$27,9 bll $2,35 bll Gastos de Personal $12,04 bll Pensiones $5,08 bll Bienes y Servicios $4,68 bll Inversión $2,36 bll Ver Evolución del Gasto Operación Comercial $1,53 bll Otros $2,21 bll Ver Entidades del Sector 92
  • 93. DEFENSA Y POLICÍA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - GESTION GENERAL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - COMANDO GENERAL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO 1.518.876,8 49.637,0 6.712.833,0 30.212,0 36.579,0 527.109,2 1.549.088,8 86.216,0 7.239.942,2 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - ARMADA 1.252.066,0 636.962,0 1.889.028,0 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AEREA 1.185.449,0 565.600,0 1.751.049,0 791.919,0 40.042,0 831.961,0 57.089,0 48.737,0 105.826,0 2.053.601,0 27.000,0 26.882,0 39.180,0 2.298.021,0 388.436,0 13.275,0 273.911,0 1.004.374,8 7.146.011,0 705.015,0 7.928,5 47.947,0 1.417,0 1.500,0 8.470,0 800,0 9.073,9 12.572,2 312.908,0 66.889,0 2.061.529,5 74.947,0 28.299,0 40.680,0 2.298.021,0 396.906,0 14.075,0 282.984,9 1.016.947,0 7.458.919,0 771.904,0 25.543.576,6 2.354.746,8 27.898.323,4 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - SALUD MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCION GENERAL MARITIMA DIMAR CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES INSTITUTO CASAS FISCALES DEL EJERCITO DEFENSA CIVIL COLOMBIANA, GUILLERMO LEÓN VALENCIA CLUB MILITAR DE OFICIALES CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL FONPOLICIA - GESTION GENERAL SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA HOSPITAL MILITAR AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES POLICIA NACIONAL - GESTION GENERAL POLICIA NACIONAL - SALUD TOTAL Cifras en millones de $ 93
  • 94. DEFENSA Y POLICÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Control Territorial $12,04 bll 506.720 funcionarios del Sector de Defensa y Policía • Uniformados Fuerzas Militares, 293.344 • Uniformados Policía Nacional, 189.383 • Civiles y Justicia Penal Militar, 23.993 Pasivo Pensional $5,08 bll Recursos destinados a atender el pago de mesadas, bonos y cuotas partes pensionales y asignaciones de retiro de 215.788 personas. 94
  • 95. DEFENSA Y POLICÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Política Integral de Defensa para la Prosperidad $2,36 bll Se continúa fortaleciendo la Seguridad, para dar el salto definitivo hacia la Prosperidad, a través de recursos dirigidos a los siguientes frentes: • Comando • Control y comunicaciones • Movilidad • Seguridad ciudadana • Bienestar fuerza pública • Inteligencia • Defensa aérea • Control marítimo y fluvial Sanidad $1,5 bll Aportes orientados a la prestación del servicio de salud a más de un millón trescientos mil miembros del personal activo, retirado, pensionado y beneficiarios 95
  • 96. DEFENSA Y POLICÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO 30,0 27,10 27,90 23,37 2011 23,40 23,80 2010 25,30 25,0 20,0 18,82 17,90 16,44 15,0 13,93 14,63 Inversión 17,00 15,45 12,69 10,0 Funcionamiento 2014 2013 2012 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 0,0 2001 5,0 2000 Billones de Pesos de 2014 21,96 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 96
  • 97. DEFENSA Y POLICÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 30,0 Δ 120,0% Billones de Pesos de 2014 25,0 20,0 16,70 15,0 10,0 5,0 13,75 -Δ 2,2% Δ 105,0% 21,89 Inversión 2,75 -Δ 18,1% 26,02 Inversión 2,25 Δ 80,0% Δ 60,0% Inversión 1,34 Δ 40,0% Δ 24,2% Funcionamiento 23,77 Δ 24,6% Funcionamiento 19,14 Funcionamiento Funcionamiento Δ 24,1% 15,36 12,38 Inversión 1,37 Δ 100,0% Δ 20,0% Δ 0,0% -Δ 20,0% 0,0 -Δ 40,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 97
  • 99. Menú Sectores DEPORTE Y RECREACIÓN $357 mm Funcionamiento Inversión $25 mm $332 mm Infraestructura Deportiva y Recreativa $191 mm Apoyo Eventos Deportivos $73 mm Supérate $50 mm Fomento y Desarrollo $23 mm Juegos Nacionales $15 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Escuela Nacional del Deporte $5 mm 99
  • 100. DEPORTE Y RECREACIÓN TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE – COLDEPORTES – GESTIÓN GENERAL 25.110 331.684 356.794 DEPORTE Y RECREACION 25.110 331.684 356.794 Cifras en Millones de $ 100
  • 101. DEPORTE Y RECREACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Infraestructura deportiva y recreativa Recursos $191 mm Aumentaremos el apoyo para que las regiones cuenten con infraestructura deportiva y recreativa acorde a las necesidades de las regiones y del desarrollo deportivo. Se invertirán recursos en más de 150 municipios en la construcción de infraestructuras deportivas, y se recuperarán 4.500 escenarios, con lo cual se se estima que durante su desarrollo se generen cerca de 8.800 empleos indirectos por diferentes actividades económicas, comerciales y de hotelería y turismo – prioritariamente en Santa Marta, Neiva, Ibagué, Mitú Construiremos escenarios deportivos para los Juegos Nacionales y paranacionales que se realizarán en 2015 en Tolima y Chocó. 101
  • 102. DEPORTE Y RECREACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Posicionamiento y liderazgo deportivo Recursos $73 mm Lograremos 605 medallas por la participación de Colombia en: XXII Olimpiada de Invierno – Juegos Olímpicos Rusia (febrero) X Juegos Deportivos Suramericanos Santiago de Chile (marzo) II Juegos Olímpicos de la Juventud Nanjing-China (agosto) XXI Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe VeracruzMéxico (noviembre) Programas de recreación, deporte social comunitario y actividad física a 625 municipios, que beneficiarán a más de 1 millón de personas. 102
  • 103. DEPORTE Y RECREACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Supérate Recursos $50 mm Incentivaremos a cerca de 347,107 niños y jóvenes entre 7 a 17 años, a 79,161 docentes, a 64 instituciones educativas y a 6 municipios en juegos y competencias deportivas. Realización de los juegos intercolegiados, 23 deportes, 1.101 municipios participantes, 9.500 instituciones educativas, juntas de acción comunal y cabildos indígenas, y beneficiaremos a más de 1.8 millones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. 103
  • 104. DEPORTE Y RECREACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Fomento y Desarrollo Recursos $23 mm Beneficiar a mas de un millón de personas en 625 municipios del país a través de Programas de recreación, deporte social comunitario y actividad física: Estrategia Nacional de Recreación para Primera Infancia, Adolescencia y Juventud y persona Mayor. Programa Nacional Campamentos Juveniles . Programa Nacional para persona mayor Nuevo Comienzo. Programa Hábitos y Estilos de Vida Saludable. Programa Nacional de Vías Activas y Saludables. Juegos Deportivos y Recreativos indígenas y campesinos. Juegos Deportivos y Recreativos de las comunidades Afro. Juegos Deportivos y Recreativos social comunitarios. Deporte social comunitario para población vulnerable. Lineamientos Nacionales para personas en situación de Discapacidad. Programa Nacional de Convivencia y paz. 104
  • 105. DEPORTE Y RECREACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Juegos Nacionales Se realizarán en 2015 en Chocó y Tolima, 41 campeonatos de deporte convencional y 35 de deporte paralímpico. Las líneas de acción estratégica son: Dinamizar los proyectos de construcción. Incrementar la promoción y publicidad relativa a los juegos. Optimizar la organización de las competencias deportivas. Ofrecer servicios conexos necesarios para los juegos. Consolidar el desarrollo de eventos protocolarios. Reforzar las medidas de seguridad Recursos $15 mm Escuela Nacional del Deporte Recursos $5 mm Fortalecimiento del capital humano en gestión deportiva con programas como: Profesional del Deporte Tecnologías del deporte Evaluación y programación de la actividad física Nutrición y dietética Administración de empresas 105
  • 106. DEPORTE Y RECREACIÓN EVOLUCIÓN DEL GASTO 450 En el 2012 se apropiaron adicionalmente: • Recursos adicionales para logística y escenarios deportivos de los Juegos Nacionales 400 400 En el 2013 se apropiaron adicionalmente: • Infraestructura y logística de los Juegos Mundiales en Cali, Juegos Centroamericanos, Juegos del Caribe • Apoyo a eventos del Deporte Asociado y a SUPERATE 250 200 140 150 76 132 64 110 62 Inversión 50 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0 158 138 102 100 190 184 166 2000 Miles de Millones de Pesos de 2014 350 300 357 350 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 106
  • 107. DEPORTE Y RECREACIÓN EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 350 324 Δ 120,0% 300 Miles de Millones de Pesos de 2014 Δ 140,0% Δ 100,0% 250 Δ 80,0% 200 155 Δ 114,7% 150 100 50 0 Funcionamiento 13 1999 - 2002 Δ 46,4% Δ 20,0% Δ 60,0% Δ 40,0% 109 93 Inversión 80 Inversión 303 Inversión 96 Inversión 141 Δ 20,0% Δ 0,0% -Δ 7,4% Funcionamiento 12 2003 - 2006 Δ 11,2% Funcionamiento 13 2007 - 2010 Funcionamiento 21 Δ 58,8% -Δ 20,0% 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 107
  • 108. Para el Gobierno Nacional es prioridad la educación de todos los colombianos, por eso durante el periodo 2010- 2014 los recursos destinados al sector ascienden a cerca de $124 billones. Para el 2014 los recursos son de $27,2 billones de los cuales $25 billones van para funcionamiento y para inversión $2.1 billones. SECTOR EDUCACIÓN
  • 109. Menú Sectores *Incluye los recursos del CREE destinados al sector Educación correspondiente al punto adicional. $27 bll* EDUCACIÓN Funcionamiento Inversión $25 bll $2 bll SGP Educación $16,5 mm FOMAG $5,6 bll Universidades Públicas $3 bll (Incluye CREE) Alimentación Escolar $777 mm Ver Evolución del Gasto Créditos ICETEX $548 mm Infraestructura Educativa $202 mm Ver Entidades del Sector Ampliación Cobertura y Mejoramiento Calidad $270 mm 109
  • 110. EDUCACIÓN TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN ANDRES Y PROVIDENCIA INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN JUAN DEL CESAR INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS (INCI) INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS (INSOR) INSTITUTO TECNICO CENTRAL INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ DE CALI INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL MINISTERIO EDUCACION NACIONAL - GESTION GENERAL EDUCACION Funcionamiento Inversión TOTAL 2.731 1.068 3.800 3.543 1.749 5.292 4.059 3.847 15.423 4.854 9.969 0 25.020.052 1.520 1.294 3.781 1.514 520 391.717 1.913.582 5.579 5.141 19.203 6.368 10.489 391.717 26.933.634 25.064.478 2.316.745 27.381.223 Cifras en Millones de $ 110
  • 111. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES SGP Educación Recursos $16.5 billones Financiación del servicio educativo gratuito y con calidad para 9,1 millones de estudiantes 8,6 millones son niños con matrícula gratuita, y 500 mil son mayores de 18 años. Se espera alcanzar una tasa de cobertura en transición de 96,9%, en educación media de 81,2% y en educación superior de 50%. Alcanzar una tasa de cobertura neta total (transición a media) de 94% Se benefician campesinos, grupos étnicos, personas con limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales y a personas que requieran rehabilitación social (población desplazada, vulnerables, rural y analfabetos). Pago de Salarios y Prima de servicios a más de 320 mil docentes y directivos docentes. COSTOS PERCAPITA • Alumno en el Sistema Educativo: $1,715,319 anual • Docente: $35,5 millones anuales 111
  • 112. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – sin SGP Recursos $5.6 billones Salud 909 Pensiones 3,643 Cesantías Parciales 422 Var.% 13/14 996 9.6% 4,131 13.4% 434 3.0% TOTAL 5,561 Concepto 2013 4,973 2014 11.8% Pensiones: El Fondo atenderá el pago de 167.000 pensionados (57.000 pensionados activos y 110.000 pensionados retirados). Salud: 875.466 personas recibirán atención en salud (402.490 docentes afiliados y 472.976 beneficiarios). Cesantías: 70.350 docentes con cesantías retroactivas cesantías causadas anualmente y 248.660 docentes con COSTOS PERCAPITA • Pensión promedio: $1,8 millones mensuales • Crecimiento UPC-Magisterio: UPC + 48.32 plus fijo régimen de excepción. 112
  • 113. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Universidades Públicas Recursos $3 billones (Incluye CREE) Se asignarán recursos nación por $2.3 billones para atender gastos de funcionamiento e inversión. RANGO # Universidades > $500 mm Entre $200 mm y $ $300 mm Recursos adicionales de la Nación por $296 mm para el pasivo pensional de las universidades del orden nacional. Incentivar la participación democrática asignando $30,3 mm para hacer descuentos del 10% del valor de la matrícula a 365.160 estudiantes de universidades públicas. 1 1 Entre $100 mm y $ 200 mm 3 Entre $ 50 mm y $ 100 mm 8 < $ 50 mm 19 TOTAL 32 Se inyectarán $294 mm para fortalecer la infraestructura física y tecnológica de las Universidades y las Instituciones de Educación Superior a través del CREE 113
  • 114. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Alimentación Escolar Recursos $777 mm Brindaremos un complemento alimentario a 4.2 millones de niños, niñas y adolescentes de todo el territorio nacional, equivalente al 48% de la matrícula en educación preescolar, básica y media. Se integra la implementación de la política de alimentación escolar en el Ministerio de Educación. Contribuir con la permanencia de los estudiantes sistema escolar y aportar, durante la jornada escolar, macronutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio) en los porcentajes que se definan para cada modalidad. La selección de la población beneficiaria se hace tomando la información del SISBEN, validada por el DNP y la matrícula, y se focaliza dando prioridad a los niños de transición y primaria 114
  • 115. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Créditos ICETEX Recursos $548 mm 120.192 subsidios de sostenimiento y matrícula dirigido a población vulnerable. 472.562 créditos educativos a través de diferentes líneas de crédito, de los cuales 381.000 con 0% tasa de interés para estratos 1, 2 y 3. 2.500 nuevos créditos educativos y 22.953 renovaciones de créditos condonables a comunidades indígenas y negras. 1.300 nuevos créditos educativos 5.374 renovaciones de créditos para sostenimiento dirigido a profesionales que cursen especializaciones en el área de salud. 1.400 renovaciones de créditos a mejores bachilleres y reservistas de honor. 1.403 renovaciones de créditos para fortalecimiento de la calidad docente y estudiantes de educación superior. 115
  • 116. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Infraestructura Educativa Recursos $202 mm Entregaremos 40 megacolegios para atender a más estudiantes, con un costo promedio de $9 mm por c/u. Terminaremos obras de construcción y mejoramiento en más de 2.900 sedes educativas oficiales, beneficiando a más de 382.000 estudiantes. Se invertirán más de $20 mm para apoyar la gestión integral de las viviendas gratuitas construyendo colegios en zonas de más de 1.000 unidades de vivienda. En el cuatrienio se estarían invirtiendo más de $1.6 billones frente a los $1.2 billones invertidos en los 8 años del gobierno anterior. 116
  • 117. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Ampliación de Cobertura y Mejoramiento de la Calidad Recursos $270 mm Alcanzar el 50% de cobertura en Educación Superior llegando al 75% de los municipios del país (842), a través del fortalecimiento de los CERES. Avanzar en la generación de 120.000 nuevos cupos en Educación Técnica y Tecnológica a través de 30 nuevas alianzas para la creación de 180 programas . 117
  • 118. EDUCACIÓN ESTRATÉGIAS SECTORIALES Consolidaremos el programa ¡Todos a aprender! para mejorar la calidad de la educación básica: 2.365.000 estudiantes beneficiados (57% del total de los estudiantes matriculados en primaria). Llegaremos a 22.400 sedes educativas en 833 municipios de los 32 departamentos. El 77% son del sector rural, aportando al cierre de brechas. Se entregarán 9.250.000 textos escolares de matemáticas y lenguaje a estudiantes y maestros. Con el Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento” se beneficiarán 5.33 millones de estudiantes, 19.400 instituciones educativas, se entregarán 5.2 millones de libros a las bibliotecas escolares, se formarán 17.000 maestros (as) y agentes educativos en primera infancia. 118
  • 119. EDUCACIÓN EVOLUCIÓN DEL GASTO 30,0 27,38 26,04 24,68 25,0 22,91 23,55 Inversión 19,21 20,0 17,05 17,72 18,26 18,28 15,79 15,0 10,0 13,73 14,48 SGP Educación 9,97 5,0 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0,0 Resto de Funcionamiento 2000 Billones de Pesos de 2014 21,71 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 119
  • 120. EDUCACIÓN EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 30,0 Δ 70,0% Δ 61,3% 25,0 Billones de Pesos de 2014 20,53 20,0 17,21 15,0 12,72 10,0 Inversión 0,43 5,0 Δ 64,4% Funcionamiento Δ 34,2% 12,30 Δ 42,5% Inversión 0,70 Funcionamiento Δ 18,3% 16,50 25,41 Inversión 1,61 Δ 60,0% Δ 50,0% Inversión 1,00 Δ 40,0% Funcionamiento 19,53 Δ 21,9% Funcionamiento 23,80 Δ 30,0% Δ 20,0% Δ 10,0% 0,0 Δ 0,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto 120
  • 122. Menú Sectores EMPLEO PÚBLICO $230 mm Funcionamiento Inversión $101,3 mm $128,4 mm Mejor educación en Administración Pública $40 mm Meritocracia y mejores políticas públicas $39 mm Fortalecimiento Gestión Pública $18 mm Otros $132 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector 122
  • 123. EMPLEO PÚBLICO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL DEPARTAMENTO FUNCION PUBLICA - GESTION GENERAL ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP) EMPLEO PUBLICO Funcionamiento Inversión TOTAL 18.596 16.309 66.392 37.100 5.041 86.215 55.696 21.350 152.607 101.296 128.356 229.652 Cifras en Millones de $ 123
  • 124. EMPLEO PÚBLICO ESTRATÉGIAS SECTORIALES Mejor Educación en Administración Pública: Infraestructura Educativa Recursos $20 mm Tener una escuela de tema públicos con instalaciones físicas integrales y modernas con altas especificaciones técnicas. Construcción y adquisición de 6 sedes a nivel nacional que mejoren la productividad y calidad de vida de los empleados y estudiantes Capacitación de cerca de 721.000 funcionarios públicos y ciudadanos con metodología presencial y a distancia Programas de Educación Formal Recursos $20 mm 12.450 alumnos académico. matriculados por semestre Fortalecimiento en la calidad de los programas académicos que ofrece la ESAP y programas virtuales. 124
  • 125. EMPLEO PÚBLICO ESTRATÉGIAS SECTORIALES Meritocracia y Mejores Políticas Públicas Recursos $39 mm Selección de personal mediante concursos (meritocracia – reforma transversal PRAP) abiertos Asesoría y acompañamiento a entidades para el fortalecimiento institucional en la gestión publica como Gerencia pública, empleo público, capacidad Institucional, racionalización de trámites, Buen Gobierno. Fortalecimiento del proceso de modernización de la gestión pública a través de la implementación del modelo integrado de gestión y control, y la racionalización de los trámites 125
  • 126. EMPLEO PÚBLICO ESTRATÉGIAS SECTORIALES Fortalecimiento de la Gestión Pública Recursos $18 mm Capacitación a los ciudadanos para que ejerzan un efectivo control a la administración pública Formación a los servidores públicos para ofrecer una mejor atención a los ciudadanos a través de más de 2.900 talleres o actividades de capacitación. 390 Asesorías y consultorías contratadas con entidades del orden nacional, departamental, municipal y organizaciones comunitarias en temas de gestión pública. Atención oportuna a más de 2.750 consultas sobre temas de administración pública. 126
  • 127. EMPLEO PÚBLICO EVOLUCIÓN DEL GASTO 228 230 2013 2014 250 194 200 181 180 156 150 96 99 92 74 65 71 50 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0 Inversión 82 2006 100 136 2000 Miles de Millones de Pesos de 2014 173 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 127
  • 128. EMPLEO PÚBLICO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 250 Δ 300,0% 208 Δ 250,0% Miles de Millones de Pesos de 2014 200 Δ 200,0% 162 Inversión 118 150 100 50 Δ 67,7% 90 Inversión 30 77 -Δ 39,4% Δ 281,8% Inversión 71 Δ 150,0% Δ 100,0% Δ 50,0% Inversión 18 Funcionamiento -Δ 1,3% Funcionamiento 91 Funcionamiento 90 Funcionamiento Δ 55,0% -Δ 0,9% 59 59 0 Δ 0,0% -Δ 50,0% -Δ 100,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 128
  • 129. Para la Rama Judicial y la Fiscalía General de la Nación, recursos adicionales por $260 mm, para garantizar el ajuste salarial de cerca de 45 mil servidores públicos que incrementarán sus asignaciones en un 8% adicional a las de los demás servidores públicos. Además se apoyará a Medicina Legal, a la Defensoría del Pueblo, y a los demás órganos de control. SECTOR FISCALÍA
  • 130. Menú Sectores $2,8 bll FISCALÍA Funcionamiento Inversión $2,6 bll $0,15 bll Administración de Justicia $2,1bll Bonificación Judicial $168,7 mm Inteligencia y Forense $45,1 mm Infraestructura Informática $40,9 mm Ver Evolución del Gasto Medicina Legal $11 mm Ver Entidades del Sector Otros $134 mm 130
  • 131. FISCALÍA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL FISCALIA GENERAL DE LA NACION - GESTION GENERAL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES 2.451.616 157.754 118.320 38.284 2.569.936 196.039 FISCALIA 2.609.370 156.605 2.765.975 Cifras en Millones de $ 131
  • 132. FISCALÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Administración de Justicia Recursos $ 2,6 bll Para el funcionamiento y apoyo a la acción penal y política criminal del Estado a través de las entidades que la componen se asignaron en 2014 $2,1 billones. Para el cumplimiento de fallos judiciales se asignan $111 mm Mejoramiento de las condiciones salariales de los servidores públicos de Medicina Legal, se programaron en 2014 $11 mm que beneficia a 1878 funcionarios. Cumpliendo con el compromiso del Acta de Acuerdo con los representantes sindicales de la FGN se asignaron en 2014 $168,7 mm para la Bonificación Judicial que beneficia a 25.588 funcionarios. Para la reestructuración de la entidad y creación de cargos $193 mm, y $40mm más para bonificación judicial. 132
  • 133. FISCALÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Infraestructura y Tecnología Recursos $124 mm Mejora de la gestión de la justicia a través de equipos tecnológicos e Investigación Forense con una inversión de $45,1 mm Construcción y ampliación de sedes para la Fiscalía $21,9 mm y para el Instituto de Medicina Legal $5 mm Modernizar y agilizar los flujo de información al mantener y mejorar los sistema de información y las redes de tecnología. Se programan $40 mm Capacitación y formación de mejores administradores de justicia en la Fiscalía y Medicina Legal. Fondo de administración de bienes $13mm 133
  • 135. FISCALÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 2,5 2,28 Δ 40,9% 2,0 Inversión 0,15 Δ 80,0% Δ 70,0% Billones de Pesos de 2014 Δ 60,0% 1,60 1,5 1,20 1,0 0,5 1,21 Inversión 0,06 Δ 73,8% Δ 50,0% Inversión 0,11 Inversión 0,06 Funcionamiento 1,14 Δ 8,6% Δ 0,7% Funcionamiento 1,15 Δ 43,2% Funcionamiento 2,13 Δ 29,8% Funcionamiento 1,49 Δ 40,0% Δ 30,0% Δ 20,0% Δ 10,0% 0,0 Δ 0,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 135
  • 137. Menú Sectores $16,5 bll* HACIENDA Funcionamiento Inversión $10,7 bll $5,8 bll SGP $4,3 bll Gran Pacto por el Agro y el Desarrollo Rural $3,1 bll Bonos Pensionales $1,3 bll Construcción y Reconstrucción Zonas Afectadas por Ola Invernal $1 bll Sistemas de Transporte Masivo $0,7 bll CREE $0,7 bll Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Otros $5,4 bll * Se descuenta CREE destinado a los sectores de Agropecuario, Educación y Salud 137
  • 138. HACIENDA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento TOTAL Inversión COLJUEGOS FONDO ADAPTACION MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA UGPPP - GESTION GENERAL UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA DEL INSPECTOR GENERAL DE TRIBUTOS, RENTAS Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES - ITRC 23.455 26.132 9.261.822 13.258 176.797 154.634 0 1.000.000 4.511.208 4.696 18.709 7.450 23.455 1.026.132 13.773.030 17.954 195.506 162.084 16.600 0 16.600 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURIA GENERAL DE LA NACION 11.810 7.001 18.811 1.029.666 236.665 1.266.331 7.792 0 7.792 10.721.966 5.785.728 16.507.694 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES UNIDAD DE INFORMACION Y ANALISIS FINANCIERO HACIENDA Cifras en Millones de $ 138
  • 139. HACIENDA ESTRATEGIAS SECTORIALES SGP $4,3 bll Propósito General Resguardos Indígenas Municipios de la Ribera del Río Magdalena Alimentación Escolar FONPET $3,1 bll $147 mm $22 mm $141 mm $821 mm Bonos Pensionales $1,3 bll Recursos para cancelar el valor de los bonos pensionales a cargo de la Nación que sean redimibles durante la vigencia y de las cuotas partes a cargo de esta. 139
  • 140. HACIENDA ESTRATEGIAS SECTORIALES Construcción y Reconstrucción de las Zonas Afectadas por la Ola Invernal $1 bll $324 mm $270 mm $147 mm $111 mm Acueducto y saneamiento Medio Ambiente $63 mm Reactivación económica Mitigación del riesgo Recursos para atender la reconstrucción de las zonas afectadas por la ola invernal 2010 - 2011. Vivenda Transporte Educación Salud $29 mm $32 mm $24 mm Sistemas de Transporte Masivo $0,7 bll Bogotá Bucaramanga Medellín Soacha Armenia Montería Pasto Popayán Santa Marta Sincelejo Valledupar $316 mm $39 mm $95 mm $100 mm $28 mm $27 mm $51 mm $37 mm $49 mm $18 mm $12 mm 140
  • 141. HACIENDA ESTRATEGIAS SECTORIALES CREE $0,7 bll $104 mm $302 mm $84 mm $112 mm $84 mm SENA ICBF Salud Universidades Agropecuario Otros $5,4 bll Transferencias $3,1 bll Nómina del Sector $1,2 bll Gastos Generales $0,3 bll Proyectos de Inversión $0,8 bll Transferencias $3,1 bll Otras Transferencias FONPET FOFI ISS Liquidación Cruce de cuentas Prestaciones Sector Salud Tasa compensación Findeter Fondo Interministeral FOGAFIN Pasivos Pensionales Póliza de vehículos Antiterrorista Cuota Auditaje Otros $1,1 bll $0,2 bll $0,2 bll $0,2 bll $0,2 bll $0,1 bll $0,1 bll $0,1 bll $0,1 bll $0,1 bll $0,1 bll $0,6 bll Otras transferencias $1,1 bll Sentencias $0,1 bll IPC Militares $0,2 bll Proceso Electoral $0,3 bll Asignaciones de Retiro $0,1 bll FOMAG $0,1 bll Universidades $0,1 bll Consultas $0,1 bll Otros $0,1 bll 141
  • 143. HACIENDA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 14,0 Δ 200,0% 12,52 12,46 12,0 Billones de Pesos de 2014 10,0 Inversión 2,26 4,0 9,29 -Δ 9,4% 8,0 6,0 Δ 183,0% Funcionamiento 10,27 -Δ 45,9% Δ 100,0% Inversión 1,11 Inversión 2,04 -Δ 29,4% Funcionamiento 7,25 9,57 Δ 150,0% Inversión 3,13 Δ 50,0% Funcionamiento 9,33 Funcionamiento 8,47 Δ 16,8% -Δ 50,0% Δ 10,2% 2,0 Δ 0,0% 0,0 -Δ 100,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 143
  • 145. Menú Sectores INCLUSIÓN SOCIAL Funcionamiento Inversión $1,27 bll $9,37 bll $8,1 bll Primera Infancia $2,65 bll Familias en Acción $2,0 bll Derechos de la niñez y la familia $735,5 mm Fondo de Reparación de Víctimas $621,7 mm Ver Evolución del Gasto Atención Humanitaria de Emergencia $365 mm Ver Entidades del Sector Seguridad Alimentaria en la Transición de víctimas $380 mm 145
  • 146. INCLUSIÓN SOCIAL TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL GESTIÓN GENERAL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL UNIDAD DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION Funcionamiento Inversión TOTAL 24.998 11.097 139.042 30.125 164.040 41.222 174.546 2.906.783 3.081.329 320.320 4.169.315 4.489.635 36.706 150.000 186.706 704.688 706.199 1.410.887 1.272.355 8.101.464 9.373.819 Cifras en Millones de $ 146
  • 147. INCLUSIÓN SOCIAL ESTRATEGIAS SECTORIALES Primera Infancia $2,65 bll • Atención de cerca de dos millones de niños de los cuales se les brindará atención integral a más de novecientos mil de ellos. • Pago de becas de 1 SMLMV a cerca de 70,000 madres comunitarias (Ley 1607/2012). Familias en Acción $2,0 bll • Atención de 2,9 millones de familias (vulnerables y desplazadas) y 120 mil jóvenes con subsidios de salud, educación y nutrición. 147
  • 148. INCLUSIÓN SOCIAL ESTRATEGIAS SECTORIALES Derechos de la Niñez y la Familia $735,5 mm • Se atenderán 255.000 usuarios en unidades y equipos móviles conformados por sicólogos, trabajadores sociales y nutricionistas en temas de víctimas de la violencia, catástrofes, trabajo infantil. • Pago de becas de 1 SMLMV a cerca de 5,000 madres sustitutas (Ley 1607/2012). Fondo de Reparación de Víctimas $621,7 mm 385,486 víctimas indemnizadas 148
  • 149. INCLUSIÓN SOCIAL ESTRATEGIAS SECTORIALES Ayuda Humanitaria de Emergencia y de Transición (AHE y AHT) $365 mm Se atenderán 503 mil hogares Seguridad Alimentaria en la transición de víctimas de la violencia $380 mm • $200 mm para atender más de 270 mil solicitudes de alimentación en la transición de víctimas de la violencia. • $180 mm para producción y distribución de cerca de 26 mil toneladas de alimentos de alto valor nutricional que benefician a más de 6 millones de personas. 149
  • 150. INCLUSIÓN SOCIAL EVOLUCIÓN DEL GASTO 12,0 9,31 8,0 6,89 7,21 9,55 9,37 7,46 5,99 6,0 4,95 3,99 4,0 2,29 2,33 2,48 2,10 2,0 1,96 2,11 Inversión 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0,0 2000 Billones de Pesos de 2014 10,0 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 150
  • 151. INCLUSIÓN SOCIAL EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 10,0 Δ 160,0% 8,92 9,0 Δ 140,0% Billones de Pesos de 2014 8,0 Δ 34,1% 7,0 Δ 120,0% 6,26 Δ 100,0% 6,0 Inversión 7,67 5,0 Δ 144,0% 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Funcionamiento 0,27 1999 - 2002 Δ 60,0% 2,64 2,24 Inversión 1,97 Inversión 5,72 Δ 80,0% Δ 19,1% Δ 8,7% Δ 40,0% Inversión 2,34 Funcionamiento 0,29 2003 - 2006 Δ 83,0% Funcionamiento 0,54 Δ 20,0% Δ 132,5% Funcionamiento 1,25 Δ 0,0% 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 151
  • 153. Menú Sectores INFORMACIÓN ESTADÍSTICA $552 mm Funcionamiento Inversión $140 mm $412 mm Censo Nacional Agropecuario $239,1 mm Levantamiento Información Estadística y Catastral $126,5 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector 153
  • 154. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE) GESTION GENERAL FONDO ROTATORIO DEL DANE INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI - IGAC INFORMACION ESTADISTICA Funcionamiento Inversión TOTAL 81.084 293.561 374.645 3.176 55.781 10.045 108.260 13.221 164.041 140.041 411.866 551.907 Cifras en Millones de $ 154
  • 155. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EVOLUCIÓN DEL GASTO 600 552 500 400 370 353 300 261 231 208 200 272 217 186 182 179 162 143 133 Inversión 100 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0 2000 Miles de Millones de Pesos de 2014 444 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 155
  • 156. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 450 Δ 100,0% 405 400 Miles de Millones de Pesos de 2014 Δ 80,0% 350 Δ 71,3% 300 250 200 218 161 150 100 50 0 229 Inversión 87 Δ 60,0% Inversión 282 Δ 40,0% Δ 8,7% Δ 73,8% Inversión 152 Δ 20,0% Inversión 165 Δ 90,6% Funcionamiento Funcionamiento 123 Funcionamiento Funcionamiento -Δ 10,9% -Δ 2,2% 74 66 64 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 Δ 0,0% -Δ 20,0% 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 156
  • 158. Menú Sectores $153,4 mm INTELIGENCIA Funcionamiento Inversión $133,2 mm $20,2 mm Gastos de Personal $69,3 mm Inversión $20,2 mm Bienes y Servicios $43,7 mm Otros $20,2 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector
  • 159. INTELIGENCIA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA - GESTIÓN GENERAL 79.439 19.967 99.406 FONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD 53.784 247 54.030 133.223 20.214 153.436 INTELIGENCIA Cifras en Millones de $ 159
  • 160. INTELIGENCIA ESTRATEGIAS SECTORIALES Gastos de Personal $69,3 mm 1.096 funcionarios del Sector Inteligencia Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas $20,2 mm • • • • Cyberseguridad y cyberdefensa Inteligencia y contrainteligencia Infraestructura tecnológica Confiabilidad 160
  • 162. INTELIGENCIA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 500 Δ 100,0% 443 450 Δ 80,0% Miles de Millones de Pesos de 2014 400 386 350 Inversión 49 300 325 Inversión 27 Δ 83,5% Δ 76,9% Inversión 87 Δ 60,0% Δ 40,0% 250 -Δ 43,9% 200 150 Funcionamiento 298 100 Funcionamiento 337 Δ 5,6% Funcionamiento 356 252 Inversión 49 Δ 0,0% Funcionamiento -Δ 42,9% 203 Δ 13,1% Δ 20,0% -Δ 20,0% 50 -Δ 40,0% 0 -Δ 60,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 162
  • 164. Menú Sectores $920 mm INTERIOR Funcionamiento Inversión $807 mm $113 mm Protección a Personas $386 mm Fortalecimiento Derechos Humanos $402 mm Promoción de igualdad social $78 mm Fortalecimiento institucional de Bomberos $14 mm Ver Evolución del Gasto Otros $40 mm Ver Entidades del Sector 164
  • 165. INTERIOR TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD CORPORACION NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL RIO PAEZ Y ZONAS ALEDANAS NASA KI WE DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS DIRECCION NACIONAL DEL DERECHO DE AUTOR FONDO PARA LA PARTICIPACION Y EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION - UNP INTERIOR Funcionamiento TOTAL Inversión 2.595 15.934 18.529 4.754 3.306 10.000 831 14.754 4.137 7.972 0 7.972 403.728 384.428 83.250 3.000 486.978 387.428 806.782 113.015 919.798 Cifras en Millones de $ 165
  • 166. INTERIOR ESTRATEGIAS SECTORIALES Esquemas de protección a personas en riesgo (UNP) Recursos - Unidad Nacional de Protección $386 mm Los esquemas de protección actuales tienen 7.529 protegidos Población: Sindicalistas, miembros grupos étnicos, víctimas y testigos, periodistas, servidores y ex-servidores públicos, miembros y sobrevivientes de la Unión patriótica y PCC, docentes, entre otros. Medidas de protección y apoyo a la prevención, para seguridad de personas, colectivos, grupos y comunidades que por su cargo o ejercicio de sus funciones tengan un riesgo extraordinario o extremo. Renovación armamento para garantizar la seguridad de los beneficiarios al programa de protección. 166
  • 167. INTERIOR ESTRATEGIAS SECTORIALES Fortalecimiento comunidades étnicas, víctimas, DDHH y entidades Territoriales Recursos $402 mm Generación de concertación y los procesos organizativos con las comunidades indígenas $40 mm. Programas especiales para comunidades negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. $12,3 mm Desarrollo de política pública de víctimas del desplazamiento. $14 mm Prevención a violación de Derechos Humanos. $5,4 mm Fortalecimiento de Gestión Territorial. $10,1 mm Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana para garantizar la preservación del orden público y gobernabilidad local y territorial. $320 mm Implementación de la Línea 123 en 10 ciudades, sistemas de video y vigilancia en 25 ciudades y se continuará con la entrega de infraestructura de seguridad en 30 municipios 167
  • 168. INTERIOR ESTRATEGIAS SECTORIALES Promoción de Igualdad Social Recursos $78 mm Aplicación de la Sentencia T-025 sobre atención a la población desplazada Fortalecer la gobernabilidad territorial y afianzar la relación NaciónTerritorio Promover el respeto y garantía de los DDHH y del DIH Un Estado más democrático mediante la oferta de sistemas de participación ciudadana Fortalecer el Sistema para la Prevención y Atención de Desastres y Gestión del Riesgo Promoción de la participación ciudadana. Gestión de la protección de los derechos de autor Reconstrucción social 168
  • 169. INTERIOR ESTRATEGIAS SECTORIALES Fortalecimiento Institucional de Bomberos Recursos – Dirección Nacional de Bomberos $14,7 mm Asegurar la prestación del servicio público esencial eficiente a todos los habitantes del territorio nacional en forma directa. Planes de mejoramiento y Soporte técnico a los cuerpos de bomberos. Fortalecimiento de la actividad Bomberil. Plan Nacional de Fortalecimiento de la capacidad táctica de respuesta. Infraestructura y equipamiento estaciones de Bomberos 169
  • 171. INTERIOR EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 2,0 1,83 Δ 350,0% 1,8 Δ 300,0% Billones de Pesos de 2014 1,6 Δ 250,0% 1,4 Δ 154,6% 1,2 Δ 150,0% 0,8 Δ 255,2% 0,6 Inversión 0,42 Δ 100,0% 0,39 0,4 0,0 Δ 200,0% 0,95 1,0 0,2 Inversión 1,08 0,18 Funcionamiento 0,15 1999 - 2002 Δ 322,8% Δ 72,7% Inversión 0,12 Funcionamiento 0,27 2003 - 2006 Funcionamiento Δ 96,7% 0,53 Δ 42,6% Funcionamiento 0,75 Δ 50,0% Δ 0,0% 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 171
  • 173. Menú Sectores JUSTICIA Y DEL DERECHO $2,66 bll Funcionamiento Inversión $2,04 bll $626 mm Registro Catastral Nacional $727,7 mm Funcionamiento Centros de Reclusión $705 mm Alimentación, Salud y Atención de Internos $513 mm Infraestructura Carcelaria $212 mm Lucha Contra las Drogas $209,5 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector Defensa Jurídica del Estado $41,7 mm Otros $256,8 mm 173
  • 174. JUSTICIA Y DEL DERECHO TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES EN LIQUIDACIÓN INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO - INPEC MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO - GESTIÓN GENERAL SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS - SPC JUSTICIA Y DEL DERECHO Funcionamiento Inversión TOTAL 190.514 957.387 67.039 352.946 5.758 3.000 29.121 374.801 196.271 960.387 96.160 727.747 38.135 3.614 41.749 434.158 210.000 644.158 2.040.178 626.294 2.666.472 Cifras en Millones de $ 174
  • 175. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Superintendencia de Notariado y Registro Recursos $727,7 mm Transferencia de excedentes financieros a la Nación $62,6 mm. Fondo para los notarios de insuficientes ingresos $56,6 mm. Bonos y Mesadas Pensionales $34,9 mm. Financiación programas de vivienda $8,3 mm. Continuar con el modelo de servicios virtuales on-line para simplificación del proceso de registro de inmuebles (ventanilla única de registro a nivel nacional – VUR). Interoperabilidad de las bases de datos del Registro y del Catastro. Protección registral a los derechos sobre los bienes inmuebles abandonados por la población desplazada conforme a la política de tierras en Colombia. $8,8 mm asignados en 2014. 175
  • 176. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Superintendencia de Notariado y Registro Automatización y homogenización de los sistemas de servicios de la superintendencia a nivel nacional. $48,4 mm asignados en 2014 En desarrollo de la Ley 55 de 1985, traslado de recursos a la SPC para construcción de cárceles, Fiscalía y Rama Judicial para construcción de despachos judiciales e ICBF construcción cárceles infantiles y pago de deuda a la Nación. $282 mm asignados en 2014. 176
  • 177. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Funcionamiento Centros de reclusión Recursos $705 mm Para garantizar la vigilancia en los 141 centros de reclusión a nivel nacional se destinan $524,8 mm para el pago de 12.848 guardianes. Para el cumplimiento de fallos judiciales de restablecimiento del derecho a la población reclusa de $37 mm. Para cubrir los gastos de los centros de reclusión, como servicios públicos, transporte de internos, seguros, impuestos y demás suministros, se asignaron en 2014 $143 mm. 177
  • 178. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Atención población reclusa Para garantizar el suministro de alimentación se destina en 2014 $340 mm para una población de 145.000 internos. Recursos $513 mm El financiamiento de las enfermedades no cubiertas por el POS para población reclusa se garantiza con la asignación en 2014 de $53 mm. Para los programas de atención integral en educación básica, media y superior, recreación y desarrollo cultural, así como el suministro de elementos básicos para los internos durante su internamiento se programan en 2014 $20 mm Para los proyectos productivos de los internos como parte del proceso de resocialización se asignan en 2014 $100 mm. 178
  • 179. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Inversión Infraestructura, Tecnología y Seguridad Carcelaria Recursos $212 mm Para solucionar los problemas de hacinamiento se han apropiado $148 mm en 2014 que sumados a los recursos de este año, $177 mm, permitirán la ampliación de más de 14.100 cupos. También se trabaja en el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura existente para ello se apropiaron en 2014 $50 mm Modernización de los esquemas de vigilancia, por ello se destinan $7 mm para vigilancia y seguridad electrónica, $3,1 mm para implementar bloqueadores de señal de teléfonos móviles en 10 establecimientos carcelarios, y $1,2mm para equipos detección de ingreso de elementos prohibidos . Igualmente para sistematización integral del sistema penitenciario y carcelario – SISIPEC 179
  • 180. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Lucha Contra las Drogas- FRISCO Recursos $209,5 mm Políticas en materia de lucha contra las drogas y actividades conexas. Control de sustancias químicas y medicamentos de uso especial utilizadas en la producción de drogas de uso ilícito. Para garantizar la operación de los consejos seccionales de estupefacientes en 32 departamentos, se destinan en 2014 $13 mm. Inversión Social $83,7 mm Gastos de administración de bienes incautados y extinguidos $17,5 mm Para reintegrar los recursos que la Nación ha financiado, de acuerdo con lo establecido en los documentos CONPES 3412 de 2006, 3476 de 2007 y 3575 de 2009, la DNE-en liquidación o quien haga sus veces, girará a la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional, la suma de $5,3 mm. 180
  • 181. JUSTICIA Y DEL DERECHO ESTRATEGIAS SECTORIALES Defensa Jurídica del Estado Recursos $41,7 mm Desarrollo de un sistema de administración del riesgo jurídico. Promoción de la conciliación y demás mecanismos alternos de solución de conflictos. Defensa articulada del Estado en tribunales nacionales e internacionales. 181
  • 182. JUSTICIA Y DEL DERECHO EVOLUCIÓN DEL GASTO 3,0 2,72 2,67 2,5 2,24 1,95 2,0 Inversión 1,72 1,5 1,25 1,23 1,11 1,05 1,09 0,5 1,32 1,10 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Funcionamiento 2001 0,0 1,26 0,99 1,0 2000 Billones de Pesos de 2014 2,10 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 182
  • 183. JUSTICIA Y DEL DERECHO EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 3,0 Δ 120,0% 2,43 2,5 Δ 100,0% Billones de Pesos de 2014 Δ 80,0% Δ 50,1% 2,0 Inversión 0,53 Δ 60,0% 1,56 1,5 1,13 1,0 0,5 Inversión 0,29 Funcionamiento 0,84 1,11 -Δ 38,9% Inversión 0,18 Funcionamiento Δ 11,2% 0,93 Δ 97,2% Δ 40,0% Inversión 0,35 Δ 20,0% Funcionamiento 1,21 Δ 30,2% Δ 57,5% Funcionamiento 1,91 Δ 0,0% -Δ 20,0% -Δ 40,0% 0,0 -Δ 60,0% 1999 - 2002 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 183
  • 184. El impacto del PGN 2014 para este sector se dirige a incrementar la cobertura de energía eléctrica en zonas rurales y a la reducción de los costos en energía de forma que se mejore la competitividad de la industria. SECTOR MINAS Y ENERGÍA
  • 185. Menú Sectores MINAS Y ENERGÍA Funcionamiento Inversión $0,48 bll $3,1 bll $2,63 bll Subsidios de energía , gas y transporte de combustible $1,82 bll Exploración hidrocarburos $278,5 mm Fondos de Electrificación y Gas $340 mm Excedentes a la Nación $170,2 mm Ver Evolución del Gasto Conocimiento y desarrollo geológico y minero $86,1 mm Ver Entidades del Sector Otros $415,2 mm 185
  • 186. MINAS Y ENERGÍA TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD Funcionamiento Inversión TOTAL AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS - ANH AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA - ANM INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES ENERGETICAS PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS -IPSEMINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS - CREG MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - GESTION GENERAL SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO UNIDAD DE PLANEACION MINERO ENERGETICA - UPME 258.044 72.592 284.536 20.968 542.580 93.560 20.009 26.581 46.591 28.066 6.233 34.299 54.741 42.079 12.655 2.241.312 33.000 24.125 2.296.053 75.079 36.780 MINAS Y ENERGIA 488.187 2.636.756 3.124.943 Cifras en Millones de $ 186
  • 187. MINAS Y ENERGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Subsidios de energía , gas y transporte combustible Recursos $1,82 bll Recursos para subsidios así: $1,33 bll: Sub. Energía para 9,2 millones de usuarios $254 mm: Sub. Gas red para 3,3 millones de usuarios $44 mm: Sub. GLP para usuarios de menores ingresos. $40 mm: Transporte combustible líquido Yumbo- Pasto $150 mm: FOES para 2,6 millones de usuarios en zonas de difícil gestión y menor desarrollo. 187
  • 188. MINAS Y ENERGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Exploración hidrocarburos Recursos $278,5 mm Recursos apropiados en la ANH que su gran mayoría se destinarán a Estudios regionales para la exploración de Hidrocarburos. Se espera celebrar 45 nuevos contratos de explotación y exploración petrolera. Se pretende llevar a cabo 173 Pozos exploratorios y completar 15.000 KM de sísmica 2D. 188
  • 189. MINAS Y ENERGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Fondos de electrificación y gas Recursos $220 mm Los recursos para los fondos se distribuirá así: $130 mm: FAER - electrificación en zonas rurales para 59.900 beneficiarios. $85 mm: PRONE - normalización de redes eléctricas en barrios subnormales para 53.300 beneficiarios. $80 mm: FAZNI - servicio de energía eléctrica en Zonas no Interconectada para 29.400 beneficiarios. $45 mm: Cuota de Fomento para cofinanciar proyectos de infraestructura y conexiones de gas natural en las diferentes regiones del país. 189
  • 190. MINAS Y ENERGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Excedentes a la Nación Recursos $170,2 mm De excedentes financieros de la vigencia fiscal 2013, que la ANH estima transferir a la Nación de 190
  • 191. MINAS Y ENERGÍA ESTRATEGIAS SECTORIALES Conocimiento y desarrollo geológico y minero Recursos $86,1 mm Se apoyará el conocimiento y desarrollo geológico y minero así: $33 mm: Avanzar en la cobertura del conocimiento geológico del país. $21 mm: continuar con la fiscalización de los 9.073 títulos mineros existentes de explotación y exploración . $13 mm: se incluyen $13 mm para el desarrollo de la pequeña y mediana minería. $13,1 mm: Fortalecimiento de la actividad minera, actuialización del planeamiento minero y otros. $6 mm: Implementación del programa de formalización minera. Otros Recursos $415,2 mm Gastos de funcionamiento de las entidades del Sector, para atender los costos de nómina de 1.390 funcionarios de las entidades del Sector, gastos generales, transferencias, gastos de comercialización y otros proyectos menores de inversión. 191
  • 192. MINAS Y ENERGÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO 9,0 8,36 8,0 6,0 5,21 5,0 4,49 4,25 4,0 3,61 3,19 3,0 3,12 2,97 2,66 2,19 2,0 1,57 Inversión 1,12 0,71 0,67 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Funcionamiento 2002 0,0 0,74 2001 1,0 2000 Billones de Pesos de 2014 7,0 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 192
  • 193. MINAS Y ENERGÍA EVOLUCIÓN DEL GASTO PROMEDIO PERIODOS DE GOBIERNO 5,0 Δ 900,0% 4,61 Δ 800,0% 4,0 Billones de Pesos de 2014 4,5 Δ 700,0% 3,5 3,22 Δ 318,7% Δ 500,0% 2,74 3,0 Δ 52,2% 2,0 Δ 400,0% Inversión 4,20 2,5 Inversión 1,00 -Δ 34,6% 1,5 1,0 0,5 0,0 Δ 300,0% Inversión 2,75 0,86 Inversión 0,66 Funcionamiento 0,20 1999 - 2002 Δ 778,4% Funcionamiento 1,74 2003 - 2006 Δ 600,0% Δ 200,0% Δ 100,0% Δ 0,0% -Δ 76,8% Funcionamiento 0,40 2007 - 2010 Δ 17,8% Funcionamiento 0,48 -Δ 100,0% -Δ 200,0% 2011 - 2014 Evolución del Gasto Anual 193
  • 195. Menú Sectores ORGANISMOS DE CONTROL Funcionamiento Inversión $1,35 bll $1,44 bll $87 mm Contraloría $527,2 mm Procuraduría $514 mm Defensoría $366,3 mm Auditoría $32,7 mm Ver Evolución del Gasto Ver Entidades del Sector 195
  • 196. ORGANISMOS DE CONTROL TOTAL SECTOR POR ENTIDAD ENTIDAD AUDITORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL CONTRALORIA GRAL. REPUBLICA - GESTION GENERAL DEFENSORIA DEL PUEBLO FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA MINISTERIO PUBLICO - INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PUBLICO PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN - GESTION GENERAL ORGANISMOS DE CONTROL Funcionamiento Inversión TOTAL 26.955 436.989 336.449 5.800 29.000 29.821 32.755 465.989 366.270 57.775 3.442 61.217 2.198 493.025 2.100 16.711 4.298 509.736 1.353.391 86.874 1.440.265 Cifras en Millones de $ 196
  • 197. ORGANISMOS DE CONTROL ESTRATEGIAS SECTORIALES Órganos de Control Procuraduría • Planta de 4,137 cargos de los cuales se programan 4.054 (98%) con un costo de $420,7 mm para cumplir con sus funciones, entre otras, conciliación extrajudicial, atención a víctimas, justicia transicional. Defensoría • Planta de 1,298 cargos con un costo de $92,3 mm. • $40 mm adicionales para adición de planta en 501 cargos para atención a víctimas. • $175,3 mm para contratar 3.940 defensores públicos para atender víctimas de la violencia, responsabilidad penal adolescente, penal militar, indígenas, laboral, etc. Contraloría • Planta de 4.157 cargos en la CGR y 125 en el fondo de la CGR con un costo total de $314 mm. Servicios personales indirectos por $27 mm. Auditoría • Planta de 222 cargos con un costo total de $18,9 mm. 197
  • 198. ORGANISMOS DE CONTROL EVOLUCIÓN DEL GASTO 1,6 1,44 1,37 1,4 1,26 1,08 0,88 0,82 0,8 1,09 0,98 1,0 0,73 Inversión 0,77 0,68 0,69 0,72 0,72 0,66 0,6 0,4 Funcionamiento 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 0,0 2001 0,2 2000 Billones de Pesos de 2014 1,2 Evolución del Gasto por Periodos de Gobierno 198