2. Wat gaan we doen
U krijgt een situatie beschreven, zoals deze op uw bureau kan
komen.
U denkt na: wat ga ik doen. Dan max. 3 minuten discussie met uw
buurman. Daarna plenair enkele reacties peilen.
U reageert: had ik dat ook zo bedacht? Zou ik het anders doen?
Theorie/discussiepunten:
waarom
waar staat dat
waar zit de beoordelingsvrijheid
2
3. Welke casus
• Melkrundveehouderij type B
• Varkenshouderij type B
• IPPC-bedrijf type C
• Controleren melding
– Ontbreken gegevens
– Tegenstrijdigheid gegevens
– Te korte afstand
• Controleren bedrijf
3
5. Start casus 1 Melkrundveehouderij
U krijgt een melding binnen via de AIM voor:
-Oprichten van een melkrundveehouderij.
75 melkkoeien en 50 stuks jongvee.
-De melding bevat de dieraantallen, rav-nummers, stalbeschrijving
en activiteiten die uitgevoerd worden (opslag dieselolie,
werktuigenberging etc).
5
6. De melding controleren
Waar let u op?
Denk na, dan 3 minuten bespreken met buur, daarna plenair.
Antwoord: controleer op:
• Volledigheid
• Duidelijkheid
• Tijdigheid (minimaal 4 weken)
• Tegenstrijdigheid (bv tekening met rav-nummers)
Zie artikel 1.10, 1.11 en 1.18
De AIM vraagt naar dieraantallen. Hieruit volgt welke gegevens
aangeleverd moeten worden (input V-stacks, ISL3a etc).
6
7. De melding bevat geen tekening
Wat gaat u doen?
Aanvullende gegevens vragen
Na oprichting handhaven op artikel 1.10 (en in het geval van OU
dieren ook op 1.18) van het Activiteitenbesluit
Faq op infomil.nl over hoe te handhaven
7
8. Tekening wordt aangeleverd
De alsnog aangeleverde tekening komt niet overeen met het
gemelde Rav-nummer. Uit de tekening blijkt een traditionele stal.
Deze is in strijd met het Besluit huisvesting.
Wat zou u doen?
8
9. Suggestie oplossen strijdigheid melding/tekening
Aanvullende gegevens vragen
wijzen op strijdigheid
wijzen op mogelijke overtreding Besluit huisvesting
Na oprichten handhaven op Besluit huisvesting
9
11. Hoe lost u dit op?
Veehouder wijzen op toekomstige overtreding
Geen aanhoudingsplicht omgevingsvergunning bouwen.
Verantwoordelijkheid ligt bij de ondernemer
11
12. Is er een OBM nodig?
Zie tabel.
75 melkkoeien en 50 stuks jongvee.
De AIM vraagt naar dieraantallen. Hieruit volgt of een OBM nodig is.
Antwoord: geen OBM nodig
Diercategorieën (uit de OBM fijn stof (2.2a Bor) OBM m.e.r. (2.2a Bor)
Rav)
o.g.v. artikel 2.2a Bor. o.g.v. artikel 2.2.a Bor.
Melkrundvee (A1 en A2) alléén als er ook dieren van een andere hoofdcategorie worden gehouden nee
én het totaal aantal dieren 500 of meer is, waarbij gespeende biggen en
pluimvee niet meetellen
12
13. Diercategorieën (uit de OBM fijn stof (2.2a Bor) OBM m.e.r. (2.2a Bor)
Rav)
o.g.v. artikel 2.2a Bor. o.g.v. artikel 2.2.a Bor.
Melkrundvee (A1 en A2) alléén als er ook dieren van een andere hoofdcategorie worden gehouden nee
én het totaal aantal dieren 500 of meer is, waarbij gespeende biggen en
pluimvee niet meetellen
13
14. Als het ging om een bestaande veehouderij
Afstand tot woning is te kort
Onder Besluit landbouw had hij al 75 melkkoeien en 50 jongvee.
Mag hij uitbreiden?
Nee, zie artikel 3.117 lid 1
Mag hij dieren verplaatsen (afstand blijft gelijk)?
Ja, zie artikel 3.117 lid 2 in combinatie met 6.24s
(overgangsrecht)
14
15. Uitleg 6.24s
• Overgangsrecht om te bepalen ten opzichte van welke situatie
beoordeeld moet worden.
– vergunning
– mocht houden onder besluit
• Bij daaropvolgende wijziging: uitgangspunt is melding
15
16. Controle
Voorschriftenpakket blijkt uit AIM
Geur en ammoniak: hoe te controleren?
Controleer op de gegevens uit de melding (tekening en vereisten uit
artikel 1.18). Is het uitgevoerd conform de melding?
Nee
Naar vergunningverlener: is de wijziging conform de voorschriften?
16
17. Nieuwe melkrundveestal is op 45 meter gebouwd
Ipv op 55 meter van een burgerwoning zoals gemeld.
Kantoor: afstemming tussen vergunningverlener en toezichthouder.
Suggestie
Vergunningverlening:
– Welk artikel wordt overtreden? 3.117
– Mogelijke oplossing opnieuw melden? (past binnen voorschriften
bv wanneer stal op 51 meter was gebouwd)
– Handhaven (op art 3.117), toezichthouder schrijft brief.
Ongedaan maken overtreding.
17
18. Nieuwe casus: varkenshouderij
Bestaand varkensbedrijf, 1000 vleesvarkens, gaat naar 1500
vleesvarkens.
Meldingsvereisten:
• Standaardgegevens uit art 1.10
• Extra gegevens uit 1.18 over aantal en soort dieren per stal
• Extra gegevens uit 1.18 lid 3 over input v-stacks en extra tekening
over emissiepunten/ventilatie.
tip: laat een (geleegd) output bestand in excel invullen. Dit
kan direct geïmporteerd worden in v-stacks.
• Extra gegevens uit 1.19?
– Dit volgt uit AIM! Ja, want meer dan 900 varkens.
18
19. Inputgegevens kloppen niet
Uit uw berekening in v-stacks blijkt een overschrijding.
Wat gaat u doen?
Veehouder wijzen op toekomstige overtreding
Geen aanhoudingsplicht omgevingsvergunning bouwen.
Verantwoordelijkheid ligt bij de ondernemer
19
20. Afwijking van BWL-nummer
Uit de melding blijkt een afwijking van het BWL-systeem.
Overtreding van voorschrift?
Ja: voorschrift 3.123
Mogelijk ook van voorschriften geur/ammoniak.
Mogelijk ook van Besluit huisvesting.
20
21. OBM nodig?
Van 1000 naar 1500 vleesvarkens
Antwoord: Ja, voor zowel mer als fijn stof (zie tabel).
Wanneer aanvrager de dieraantallen invult in AIM krijgt hij vanzelf een
link naar het OLO voor het aanvragen van de OBM.
21
22. Diercategorieën (uit de OBM fijn stof (2.2a Bor) OBM m.e.r. (2.2a Bor)
Rav)
o.g.v. artikel 2.2a Bor. o.g.v. artikel 2.2.a Bor.
Biggenopfok (gespeende 900 varkens of meer (inclusief gespeende biggen en dekberen) tussen de 500 en 3.750
biggen) (D1.1) OF 500 gespeende biggen of meer:
alléén als er ook dieren van een andere hoofdcategorie worden gehouden,
Kraamzeugen (incl. biggen waarbij pluimvee niet meeteelt OF bij minder dan 900 varkens: alléén als tussen de 51 en 750 zeugen
tot spenen) (D1.2) er ook dieren van een andere hoofdcategorie worden gehouden, waarbij (dat wil zeggen D 1.2, D 1.3
pluimvee niet meetelt, én het totaal aantal dieren 500 of meer is, waarbij en D3 waarbij het bij D 3 wel
gespeende biggen niet meetellen. om opfokzeugen moet gaan)
guste en dragende zeugen
(D1.3)
dekberen, 7 maanden en nee
ouder (D2)
vleesvarkens, opfokberen tussen de 51 en 2.000
van circa 25 kg tot 7
maanden, opfokzeugen van
circa 25 kg tot eerste
dekking (D3)
22
23. Toetsen OBM
•Vormvrije merbeoordeling
•Toetsing aan grenswaarden Wet milieubeheer
- art. 5.16 Wm (Besluit NIBM, Regeling beoordeling luchtkwaliteit)
- Zie handreiking fijn stof en veehouderijen
•Alleen weigering OBM mogelijk indien beoordeling leidt tot MER of
bij het niet voldoen aan artikel 5.16 Wm. (artikel 5.13b BOR,
weigeringsgronden)
23
24. Nieuwe casus: IPPC bedrijf
Zeugenhouderij, breidt uit van 760 zeugen naar 900 zeugen.
Wat moet de aanvrager indienen?
Vergunningaanvraag voor een omgevingsvergunning.
Melding voor de activiteiten uit H3 (kan gelijk in
vergunningaanvraag). Zie ook faq.
24
25. Wat komt in deze IPPC-vergunning te staan?
• Considerans met toets aan Wgv en Rav.
• Algemene voorschriften die gelden voor hele inrichitng, zoals
geluidvoorschriften, energievoorschriften. Zie H2.
– H2 is namelijk NIET van toepassing op type C, behalve zorgplicht
en lozingen bij H3 activteiten
• Voorschriften van activiteiten uit H4
– want deze zijn NIET van toepassing op type C
25
26. Stappenplan controleren melding
1. Is de melding ok?
2. Is er een OBM nodig? (i-vergunning)
• Overschrijding van de grenzen uit het BOR, de AIM geeft dit al
aan!
• Vormvrije merbeoording
• Fijn stof toetsen aan Wm
3. Is er een omgevingsvergunning milieu (e-vergunning) nodig?
• IPPC?
• Genoemd in bijlage 1 BOR
26
27. Stappenplan toezicht/handhaven
• Controle op gemelde gegevens
• Controle op voorschriftenpakket uit AIM (besluit en regeling)
Geur en ammoniak:
• Tijdens toezichtactie controleren of uitgevoerd volgens
melding/tekening.
• Bij geconstateerde wijziging afstemming met vergunningverlening:
Voldoet de wijziging nog aan de voorschriften?
– Ja: alleen nieuwe melding nodig
– Nee: handhaving/ongedaan maken overtreding
27
