O documento propõe um projeto piloto para implantação de Células de Atendimento ao Cidadão em duas subprefeituras de São Paulo com o objetivo de proporcionar acesso a serviços públicos de forma mais próxima e ágil para a população. O projeto inclui identificação de serviços online existentes, adaptação de espaços físicos, aquisição de equipamentos e capacitação de funcionários. Um cronograma é apresentado com as etapas do projeto até sua operação completa em abril de 2011.
2. Programa
FAVELA DE HELIOPOLIS
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3. Programa
Mais da metade dos internautas
acessam rede todo dia; a grande
preferencia de uso é a comunicação,
seguida da busca por informações.
FONTE: 2008-2009 Fundação do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP) - Centro Brasileiro de Análise e
Planejamento (CEBRAP)
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4. Programa
Paulistanos utilizam a internet mais para os serviços
de governo do que para bancos e comércio eletronico
1º lugar Comunicação com amigos – ORKUT, MSN, e –mail etc. 23%
2º lugar Informações ou outros serviços 16%
Informações de governo – requisição de documentos,
3º lugar pagamentos de impostos e taxas, emissão de certidões 14%
etc.
4º lugar Serviços como: baixar musica, filmes, videos, jogar e etc 13%
5º lugar Educação e aprendizado 12%
6º lugar Leitura de jornais, revistas. Blogs e etc 12%
7º lugar Transações bancarias ou financeiras 8%
8º lugar Compras ou encomenda de bens ou serviços 4%
FONTE: http://www.boletim-fundap.cebrap.org.br
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5. Programa
CELULA DE ATENDIMENTO AO CIDADÃO
Acesso a serviços e informações eletrônicas de todas as
esferas e entes governamentais com agilidade, qualidade e
proximidade;
Ponto de solicitação de serviços públicos e de interesse
social;
Canal de Relacionamento com o cidadão;
Ponto de presença da Prefeitura na região;
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6. Programa
MUNICIPIO DE SÃO PAULO
Área
Subprefeituras Distritos População
Km²
31 96 1.509 11.188.646
Praça Atend. População Área
Subprefeitura
(Quant.) (2000) Km²
Jaçanã/Tremembé 01 255.432 64,10
FONTE: http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/
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7. Programa
CELULA DE ATENDIMENTO
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8. Programa
CELULA DE ATENDIMENTO
MODELO DE INSTALAÇÃO - A
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9. Programa
CELULA DE ATENDIMENTO
MODELO DE INSTALAÇÃO - B
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10. Programa
ECONOMIA DE TEMPO X DINHEIRO;
ECONOMIA INDIVIDUAL E SOCIAL
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11. Programa
Análise SWOT
PONTOS FORTES - FORÇA OPORTUNIDADE
Próprios Municipais(?) Termo de Cooperação / parcerias com
Serviços já existentes on-line setor público e privado / lan-house;
Capacidade Técnica Gerencial hipermercados; ONG’s etc
Força Política (Apoio dos Secretários)
Canal de relacionamento
PONTOS FRACOS - FRAQUEZA AMEAÇA
Limitação Orçamentária Recursos Humanos não disponíveis
Número de funcionários Insuficientes Equipamento informática
nas Praças de Atendimento Conhecimento de tecnologia de
Número reduzido de Praça de informação
Atendimento para todo o Município de Disposição de ouvir o cidadão
São Paulo
Dificuldade de acesso de serviços
eletrônicos e informações
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12. Programa
Árvore de Problemas
Falta de informação sobre serviços
Falta de padronização na forma de atendimento
Tecnologia inadequada
Falta de identidade – qual o conhecimento que o cidadão tem
sobre os serviços prestados pela prefeitura e demais esferas
governamentais
Morosidade no atendimento
Impacto de políticas mal esclarecidas à população (ex:
Habitacional, loteamentos)
Deslocamento desnecessários que impactam de forma negativa
no Impacto no trânsito viário
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13. Programa
Árvore de Objetivos
Priorizar o uso da internet;
Ampliar relacionamento com o cidadão;
Estimular a cooperação e colaboração do cidadão;
Simplificar, racionalizar e uniformizar os procedimentos;
Proximidade com o cidadão;
Facilitar a vida do cidadão proporcionando a redução de custos;
Praticidade na locomoção;
Estabelecer um elo confiável e positivo do exercício da cidadania
e de construção coletiva;
Estimular e fomentar a ação do micro empreendedor individual;
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14. Programa
Justificativa
Resgatar a imagem da Prefeitura como pólo prestador de serviços
à população;
Redução das despesas com locomoção para o cidadão na medida
em que os serviços ficam mais próximos dele;
Crescer a imagem positiva dos serviços públicos com a
implementação da CELULA DE ATENDIMENTO;
Criar canal de relacionamento, cooperação com o cidadão;
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15. Programa
Ações
Detalhar o projeto de uma CELULA para implantação piloto com
alternativas de outras envolvidas;
Aprovação do projeto pelo Prefeito e Secretario da Secretaria
Municipal de Coordenação das Subprefeituras;
Identificar regionais para implementação do projeto piloto;
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16. Programa
Cronograma Projeto Piloto
QUANDO O QUE QUEM META ONDE
OUT/NOV 2009 Apresentação de projeto de Célula de Atendimento ao Cidadão Turma 3 – Inova 100% Fundap
Constituição de equipe de trabalho e levantamento dos serviços Equipe intersecretarial
FEV/MARÇO 2010 100% PMSP
on-line existentes na PMSP Subprefeituras/gestão
Ambiente
Identificar e organizar a forma de acesso dos serviços eletrônicos Setor de Informática
ABRIL/MAIO 2010 100% virtual do
em outras esferas de governo e interesse público. ProdamPMSP ( Subpref.)
país
Desenvolver um portal de acesso às informações e serviços e do Secretaria de Gestão e
JUNHO/JULHO 2010 100% PMSP
aplicativo de cadastro dos microempreendedores indiividuais Administração e Prodam
Identificação e Adaptação do local conforme Projeto para
Especificação do equipamento a ser instalado;
JUNHO/JULHO 2010 Previsão orçamentária para suportar despesas do projeto em Obras – Subpref. 100% 02 SUBS
2011
Formalizar as parcerias e seleção de servidores e capacitação
Aquisição dos equipamentos com base na adaptação do espaço
AGOSTO/OUT 2010 Setor de Compras – PMSP 100% 02 SUBS
físico;
Implantação da primeira célula de atendimento ( em ambiente
NOV/DEZ 2010 Informática – Subpref. 100% 02 SUBS
físico, equipamentos, rede, móveis etc)
Divulgação interna e externa do Projeto e pré-operação do Gabinete Subprefeitura Setor
JAN/FEV/MAR 2011 100% 02 SUBS
projeto de Comunicação
ABRIL 2011 Operação total ( com cadastro dos MEIs) SUGESP Subpref. 100% 02 SUBS
ABRIL 2011 Avaliação do projeto - PDCA Grupo intersecretaria 100% 02 SUBS
Implantação dos totens; desenvolvimento das plataformas em
A partir de MAIO 2011 Secretaria de Gestão e Prodam 100% 02 SUBS
rede social e do cadastro dos MEIs
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17. Programa
Recursos Necessários
Projeto Piloto
Atendimento mensal por célula – estimado 18.000/mês
Tempo de atendimento – estimado 5 minutos
Custo por atendimento – estimado R$ 1,55
Orçamento inicial (RH, equip.informática, móveis e
R$ 27.968,28
etc)
Custo mensal aproximado após implantação R$ 3.681,11
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