1.
Kommunen som pådriver for grønn mobilitet
Eksempel: områdeplan for vestre Billingstad
Drammenskonferansen 14.03.2018
Toril Skovli og Kristjana Kristjansdottir Asker kommune

2.
Kommunen som pådriver for grønn mobilitet
1. Kort om områdeplanen
2. Føringer og plangrep
3. Prosess og samarbeid
4. Veien videre, sammen er vi sterkere!

3.
• Planområdet er 194 daa
• Består av lager stort sett av
næringsbygg idag.
• Kiwi nærbutikk
• 1140 parkeringsplasser,
• Omkranset av Neselva med
vegetasjon
• Vender ut mot Bergerjordene

4.
En av Askers største boligplaner -inntil ca 1650
boliger
Planen legger opp til blokkbebyggelse i variert
høyde og et mindre rekkehusfelt
Barnehage (10 avdelinger)
Grønnstruktur langs Neselva
Nærsenterområde med forretning og lokale
servicefunksjoner
Møteplasser
200 m Billingstad togstasjon

5.
Prosess mot felles områdeplan
o Fire store grunneiere ønsker å
utarbeide separate reguleringsplaner
o JM, AF-gruppen, Ferd og
Sandekra
o Kommunen krever at grunneierne
samarbeider om en
områdereguleringsplan
o Grunneierne ønsker detaljert plannivå
o Grunneierne engasjerer felles
plankonsulent
o Kommunen leder planleggingsarbeidet

6.
Overordnete føringer:
«Veksten i persontransport skal løses med
kollektiv, sykkel og gange»
• Nasjonale føringer
• Asker kommuneplan 2018-2030
• Askers Klima og energiplan
• Kommunedelplan Holmen Slependen
• Planens målsetning
• Miljøvennlig transport
• Attraktivt boligområde for alle
• Høy utnyttelse
• Ny bebyggelse med CO2-nøytrale og energieffektive
løsninger
• Sammenhengende grønnstruktur

7.
• Kollektivtilbud (tog og buss)
• Skoler
• Barnehage
• Sykehjem
• Idrett og fritidstilbud
• Handel og service
• Sjøen og marka
Plangrep
- områdekartlegging

8.
To adkomstveier gir
mindre lokal
belastning og færre
konflikter
Plangrep
- kjøreatkomst

9.
STRØKET
Raskeste
ferdselsåre og
viktig
oppholdsrom
NÆRSENTER
Plangrep
- strøksaksene

10.
KIWI
NÆRSENTER
INTERNE STRØK
OG STIER
- Med gode
koblinger til
naboområder,
marka og
sjøen
Plangrep
- Interne strøk, gater, tun og stier

11.
Plangrep
- Overvannshåndtering, flomveier

12.
Plangrep
- Naturverdier

13.
o Fotgjengerstrøket er raskeste
ferdselsåre til kollektiv
o Sykkelvei med fortau langs
innfartsårene
o To innfartsårer for bil, med rask
nedkjøring til P-kjeller
o Bildeling og
parkeringsoptimalisering
o Max-krav om ÅDT fra området
o Grønn varetransport, felles
leveringspunkt
o Boligene selges med «grønn
mobilitetspakke»
Plangrepet
-grønn mobilitet

14.
Strøket binder delfeltene sammen som:
- Ferdselsåre
- Aktivitetsplass
- Samlingssted
- Gatelek
- Oppholdssoner for alle
- Uformelle møteplasser for nye og
gamle naboer
- «Hverdagsrom»
Plangrepet gir mer aktivitet mellom husene

15.
Kommunen utfordrer løsning på fylkesveien
• Busslomme eller
kantstopp?
• Prioritere bil eller buss?
• Prioritere bilister eller
fotgjengere?
• Hvor viktig er det å sikre
flyt på fylkesveien?

16.
Trafikk fra planområdet
Samlet trafikkbelastning,
I dag, før og fremtidig: Trafikkbelastning pr utbyggingstrinn:

17.
Rekkefølgekrav!
- Grunneierne intensiverer arbeidet med mobilitetstiltak
Rekkefølgekrav:
Før boenhet nr 1000-1650, skal tiltak som sikrer at trafikkbelastning fra
området ikke overstiger 4600 kjøretøy/ yrkesdøgn, etableres.
Dokumentasjonskrav:
o Ved enhver søknad kreves en oversikt over trafikkbelastning som følge av
samlet boligproduksjon (etablert + omsøkt bebyggelse)
o Forut for boenhet nr 1000 og nr 1300 kreves trafikktelling
o Dersom ikke ny E18 og lokalveisystem er etablert, kreves ny trafikkanalyse
for boenhet nr 1000

18.
Resultatet

19.
FASE 1 FASE 2
Hvordan fungerte samarbeidet med
grunneiergruppen?
1. Gangs
behandling

20.
FASE 1, 2013-2017
• En gi og ta prosess
• 2 av grunneierne utfordrer rammene betydelig!
• Kommunen godtar det – MEN:
Hva mener de andre grunneierne som holder seg innenfor rammene?
Kommunen krever kvalitet: sol, møteplasser, lekeplasser, strøkene, detaljutforming på
fotgjengeroverganger
• Trafikkgenerering stort tema! Viktig forutsetning at utbyggingen ikke avhenger av ny E18
• Regelmessige møter igjennom 1-2 år, veldig mange møtereferater
• Kompleksiteten øker... 22 sider med bestemmelser, utbyggingsavtale, kvalitetsprogram.
• Avgjørende med en dyktig plankonsulent som holder i trådene og koordinerer
• Da vi begynte å snakke om temaer som var avklart for 2 år siden og ingen husket og vi ler
av det sammen! - Da er vi over i fase 2

21.
Fase 2- Høringsperioden til vedtak
• Offentlig ettersyn 2 januar – 20 februar
- 24 høringsuttalelser
• Omfattende medvirkning
 Barn og ungdom
 Naboer og vel
 Asker Elveforum – tema på årsmøte
 Asker idrettsråd og lokale idrettsforeninger -
dialogmøte
 Kulturverksted
 Storhøring
Rodeo arkitekter
Engasjert av utbyggerne

22.
Medvirkning i høringsperioden
• Offentlig ettersyn
- 24 høringsuttalelser
• Omfattende medvirkningsprosess
 Barn og ungdom
 Naboer og vel
 Asker Elveforum – tema på årsmøte
 Asker idrettsråd og lokale idrettsforeninger -
dialogmøte
 Kulturverksted
 Storhøring
Rodeo arkitekter gjennomfører
workshops, engasjert av
utbyggerne

23.
Veien videre
Asker kommune har mottatt byggesøknader
– Forhåndskonferanse er gjennomført
– Dokumentasjon i henhold til
reguleringsplanen er på vei

24.
Gjennomføring

25.
Kommunens rolle i gjennomføringsfasen
Kommunens krav til mobilitetsløsninger har fått
ringvirkninger gjennom et forskningsprosjekt
– Utvikling av kommunens rolle som samfunnsaktør
– Nye virkemidler
– Nye samarbeidsformer med innbyggere, vegvesen,
fylkeskommune, transportaktører
Kommunen bidrar til grønn mobilitet utenfor
planområdet
 Egne tiltak, sykkelparkering på Holmen, oppmerking,
vinterdrift etc
 Pådriver overfor vegvesen på vei til stasjonen
 Pådriver overfor Bane Nor på stasjonen