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Notion d’intelligence stratégique territoriale
Développement territorial, Management stratégique des régions,...
Notion de développement territorial



✤   Développement économique
    ‣ Comprendre les fondamentaux de la théorie de la ...
Théorie de la base


✤   L’emploi n’est pas directement lié
    à la capacité industrielle des
    territoires

✤   La not...
La base marchande



✤   Industries

✤   Services aux entreprises

✤   Agriculture
La base sociale




✤   Aides sociales
La base publique




✤   Revenus générés par les emplois
    publics
La base résidentielle



✤   Tourisme

✤   Pensions de retraites

✤   Résidences secondaires
La répartition des revenus
                       revenus productifs
                       Revenus publics
              ...
La répartition des revenus
                        revenus productifs
                        Revenus publics
            ...
Laurent Davezies, auteur des travaux sur l’économie
résidentielle



✤   Qui va gagner?
    ‣ La région qui attire les act...
La géographie de création des richesses n’est pas
identique à celle de la captation des revenus
La géographie de création des richesses n’est pas
identique à celle de la captation des revenus




 ‣QUELS SONT ALORS LES...
La géographie de création des richesses n’est pas
identique à celle de la captation des revenus




    ‣QUELS SONT ALORS ...
La géographie de création des richesses n’est pas
identique à celle de la captation des revenus




    ‣QUELS SONT ALORS ...
Conséquences sur le marketing territorial
Conséquences sur le marketing territorial


✤   Les enjeux du développement touristique peuvent être pour certaines
    ré...
Conséquences sur le marketing territorial


✤   Les enjeux du développement touristique peuvent être pour certaines
    ré...
Conséquences sur le marketing territorial


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    ré...
Cohésion sociale

    ‣ Selon Émile Durkheim, les sociétés et organisations humaines voient leur cohésion
     sociale se ...
Définir le territoire
Le jeu d’acteurs sur le territoire
Les typologies d’acteurs
Les typologies d’acteurs


✤   Les acteurs économiques
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Les typologies d’acteurs


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L’épaisseur institutionnelle
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                               Etat
L’épaisseur institutionnelle


                               Etat


                     Région
L’épaisseur institutionnelle


                               Etat


                     Région




      Commune
L’épaisseur institutionnelle


                                        Etat


                               Région


    ...
L’épaisseur institutionnelle

                                               U.E.


                                      ...
L’épaisseur institutionnelle

                                                   U.E.


                                  ...
DÉFINITION




             Amin, 1999
DÉFINITION



✤   «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des
    acteurs et des institutions e...
DÉFINITION



✤   «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des
    acteurs et des institutions e...
DÉFINITION



✤   «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des
    acteurs et des institutions e...
Le territoire, un complexe institutionnel



✤   Une régulation économique se déplace des Etats vers les régions
✤   L’Eur...
Le capital social

✤   Ensemble des valeurs et institutions de l’organisation sociale
✤   Les développeurs économiques doi...
Le marketing stratégique des régions
Source: l’impératif stratégique des régions en Europe, Prager, 2005
Management stratégique des régions
Management stratégique des régions


✤   Qualité de la gouvernance locale des territoires
Management stratégique des régions


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✤   Capacité à formuler des stra...
Management stratégique des régions


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Management stratégique des régions


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✤   Capacité à formuler des stra...
Management stratégique des régions


✤   Qualité de la gouvernance locale des territoires
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Des acteurs non comparables aux
entreprises
Des acteurs non comparables aux
entreprises


✤   L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors q...
Des acteurs non comparables aux
entreprises


✤   L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors q...
Des acteurs non comparables aux
entreprises


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Des acteurs non comparables aux
entreprises


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Région vs Etat: capacités
d’ajustements moindre
Région vs Etat: capacités
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✤   Fiscalité
Région vs Etat: capacités
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✤   Législation du travail
Région vs Etat: capacités
d’ajustements moindre


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Région vs Etat: capacités
d’ajustements moindre


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Facteurs de croissance économique
Facteurs de croissance économique

✤   Croissance de la population active
Facteurs de croissance économique

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Facteurs de croissance économique

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Facteurs de croissance économique

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Facteurs de croissance économique

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Facteurs de croissance économique

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Facteurs de croissance économique

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Régions:
Des agents économiques dans un
environnement concurrentiel
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Régions:
Des agents économiques dans un
environnement concurrentiel


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Zoom sur la concurrence fiscale
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✤   La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!)
Zoom sur la concurrence fiscale


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Zoom sur la concurrence fiscale


✤   La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!)
✤   Les effets ...
«L’observation de la réalité conduit à ne pas devoir
surestimer l’efficacité de la concurrence territoriale»


           ...
La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance
La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

✤   Regardons sur côté de l’entrepr...
La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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engendrer un cercle vertueux de croissance
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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

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La concurrence territoriale peut toutefois
engendrer un cercle vertueux de croissance

✤   Un territoire investit dans une...
«Toutes les régions doivent pouvoir, par
principe, trouver le portefeuille de
niches d’activité porteuses pour elles...»

...
Notion de stratégie industrielle régionale
Notion de stratégie industrielle régionale


✤   Programme pluriannuel de réparation des moyens
    entre les différentes ...
Notion de stratégie industrielle régionale


✤   Programme pluriannuel de réparation des moyens
    entre les différentes ...
Notion de stratégie industrielle régionale


✤   Programme pluriannuel de réparation des moyens
    entre les différentes ...
Les leviers d’actions

✤   Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions:
    ‣ Les actions à mener
    ‣ La ...
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Différence avec les stratégies financières


✤
    Une stratégie industrielle d’innovation doit être stable
    ‣ Les exte...
Externalités ...



L'apiculteur profite de la proximité de l'arboriculteur et obtient un miel de
meilleure qualité qu'il p...
La stratégie industrielle «robuste»
La stratégie industrielle «robuste»

✤   Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts
    variés
La stratégie industrielle «robuste»

✤   Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts
    variés
...
La stratégie industrielle «robuste»

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    variés
...
La stratégie industrielle «robuste»

✤   Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts
    variés
...
Qui est visé par le développeur ?
Qui est visé par le développeur ?


✤   L’unité de réflexion pour un développeur territorial est
    la grappe d’entreprise...
4 secteurs
Secteurs performants et
            dominants

•Développer la capacité d’innovation
•Identifier et surveiller les menaces
d...
Secteurs performants et                       Secteurs émergents d’avenir
            dominants
                          ...
Secteurs performants et                       Secteurs émergents d’avenir
            dominants
                          ...
Secteurs performants et                       Secteurs émergents d’avenir
            dominants
                          ...
Intelligence stratégique territoriale:


  Quels dispositifs pour quels besoins?
Secteurs performants et                Secteurs émergents d’avenir
            dominants
                                 ...
A RETENIR
Les opérateurs territoriaux
doivent agir comme catalyseurs
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Intelligence Strategique Territoriale

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Présentation plus particulière de l'intelligence stratégique territoriale. Afin d'éclairer ce concept, les notions de développement économique local et de territoire sont rappelées aux étudiants.

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  • Les liens marchands apparaissent par l'utilisation de contrats ou de conventions (et autres règles informelles). Ils constituent une cohésion sociale par le biais de l'intérêt de l'échange de biens et services.
    Les liens politiques apparaissent par des règles propres aux institutions crées afin d'établir une certaine légitimité. C'est l'utilité de prendre certaines décisions négociées par un groupe légitime qui implique cette cohésion sociale.
    Les liens communautaires (sociétaires) apparaissent lorsque certaines similitudes s'établissent (des différences et complémentarités pour les sociétés modernes). Ces caractéristiques peuvent suffirent à révéler une cohésion sociale source de solidarité.






  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES
  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES
  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES
  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES
  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES
  • Etat - RÉGION - VILLE - DÉPARTEMENT - COMMUNAUTÉ D ECOMMUNES




















  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle
  • Population active -> Dimension économie résidentielle















  • A condition de diversification
  • A condition de diversification
  • A condition de diversification
  • A condition de diversification
  • A condition de diversification
  • A condition de diversification



















  • point sur l’évaluation des politiques publiques appliquées au développement régional .
    Définition d’indicateurs = risque d’aveu d’incapacité à remplir une mission ...
  • point sur l’évaluation des politiques publiques appliquées au développement régional .
    Définition d’indicateurs = risque d’aveu d’incapacité à remplir une mission ...
  • point sur l’évaluation des politiques publiques appliquées au développement régional .
    Définition d’indicateurs = risque d’aveu d’incapacité à remplir une mission ...
  • point sur l’évaluation des politiques publiques appliquées au développement régional .
    Définition d’indicateurs = risque d’aveu d’incapacité à remplir une mission ...








  • Intelligence Strategique Territoriale

    1. 1. Présente Notion d’intelligence stratégique territoriale Développement territorial, Management stratégique des régions, et présentation de quelques projets-types Mai 2009
    2. 2. Notion de développement territorial ✤ Développement économique ‣ Comprendre les fondamentaux de la théorie de la base ✤ Cohésion sociale ‣ «Le niveau de cohésion sociale permet de favoriser les synergies des organisations et la qualité de vie des membres des sociétés»
    3. 3. Théorie de la base ✤ L’emploi n’est pas directement lié à la capacité industrielle des territoires ✤ La notion de PIB ne permet pas de définir la richesse des territoires ✤ Il faut différencier les sources de revenus
    4. 4. La base marchande ✤ Industries ✤ Services aux entreprises ✤ Agriculture
    5. 5. La base sociale ✤ Aides sociales
    6. 6. La base publique ✤ Revenus générés par les emplois publics
    7. 7. La base résidentielle ✤ Tourisme ✤ Pensions de retraites ✤ Résidences secondaires
    8. 8. La répartition des revenus revenus productifs Revenus publics Revenus sociaux Revenus résidentiels
    9. 9. La répartition des revenus revenus productifs Revenus publics Revenus sociaux Revenus résidentiels 20% 45% 20% 15%
    10. 10. Laurent Davezies, auteur des travaux sur l’économie résidentielle ✤ Qui va gagner? ‣ La région qui attire les activités économiques? ‣ La région qui attire les revenus? ✤ Un paradoxe: ‣ Les régions les plus riches (en PIB) sont celles où la pauvreté se développe le plus ‣ Elles connaissent un solde migratoire négatif (les gens partent en WE, en vacances, en retraite ... ou pour s’y installer tout simplement)
    11. 11. La géographie de création des richesses n’est pas identique à celle de la captation des revenus
    12. 12. La géographie de création des richesses n’est pas identique à celle de la captation des revenus ‣QUELS SONT ALORS LES FACTEURS DE SUCCÈS DE LA RICHESSE TERRITORIALE?
    13. 13. La géographie de création des richesses n’est pas identique à celle de la captation des revenus ‣QUELS SONT ALORS LES FACTEURS DE SUCCÈS DE LA RICHESSE TERRITORIALE? ✤ La captation des revenus provenant de l’extérieur
    14. 14. La géographie de création des richesses n’est pas identique à celle de la captation des revenus ‣QUELS SONT ALORS LES FACTEURS DE SUCCÈS DE LA RICHESSE TERRITORIALE? ✤ La captation des revenus provenant de l’extérieur ✤ La circulation de ces revenus à l’intérieur du territoire
    15. 15. Conséquences sur le marketing territorial
    16. 16. Conséquences sur le marketing territorial ✤ Les enjeux du développement touristique peuvent être pour certaines régions plus importants que le développement industriel ‣MAIS....
    17. 17. Conséquences sur le marketing territorial ✤ Les enjeux du développement touristique peuvent être pour certaines régions plus importants que le développement industriel ‣MAIS.... ✤ Faut-il pour autant déployer une stratégie de développement économique tournée vers le tout touristique?
    18. 18. Conséquences sur le marketing territorial ✤ Les enjeux du développement touristique peuvent être pour certaines régions plus importants que le développement industriel ‣MAIS.... ✤ Faut-il pour autant déployer une stratégie de développement économique tournée vers le tout touristique? ✤ Quelles peuvent être les conséquences en temps de crise ‣ D’un point de vue national, la création de richesse (économie productive) est nécessaire pour que le pays conserve un moteur de croissances ‣ l’économie résidentielle repose sur l’idée de redistribution de richesses existantes... Tout miser dessus revient donc à faire un «madoff territorial» !
    19. 19. Cohésion sociale ‣ Selon Émile Durkheim, les sociétés et organisations humaines voient leur cohésion sociale se développer par l'existence soit ✤ De liens marchands ‣ Utilisation de contrats et conventions pour l’échanges de biens et services ✤ De liens communautaires ‣ Création de liens entre personnes ayant des intérêts communs et des similitudes ou complémentarités ✤ De liens politiques ‣ légitimité à prendre des décisions négociées entre représentants d’intérêts divergents
    20. 20. Définir le territoire
    21. 21. Le jeu d’acteurs sur le territoire
    22. 22. Les typologies d’acteurs
    23. 23. Les typologies d’acteurs ✤ Les acteurs économiques
    24. 24. Les typologies d’acteurs ✤ Les acteurs économiques ✤ Les acteurs institutionnels
    25. 25. Les typologies d’acteurs ✤ Les acteurs économiques ✤ Les acteurs institutionnels ✤ Les acteurs politiques
    26. 26. Les typologies d’acteurs ✤ Les acteurs économiques ✤ Les acteurs institutionnels ✤ Les acteurs politiques ✤ La société civile
    27. 27. L’épaisseur institutionnelle
    28. 28. L’épaisseur institutionnelle Etat
    29. 29. L’épaisseur institutionnelle Etat Région
    30. 30. L’épaisseur institutionnelle Etat Région Commune
    31. 31. L’épaisseur institutionnelle Etat Région Départements Commune
    32. 32. L’épaisseur institutionnelle U.E. Etat Région Départements Commune
    33. 33. L’épaisseur institutionnelle U.E. Etat Région Départements Intercommunalités Commune
    34. 34. DÉFINITION Amin, 1999
    35. 35. DÉFINITION ✤ «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des acteurs et des institutions et l’importance de leurs interactions» Amin, 1999
    36. 36. DÉFINITION ✤ «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des acteurs et des institutions et l’importance de leurs interactions» Amin, 1999
    37. 37. DÉFINITION ✤ «L’épaisseur institutionnelle est le concept qui mesure la variété des acteurs et des institutions et l’importance de leurs interactions» Amin, 1999 ✤ L’épaisseur institutionnelle est élevée dans les régions les plus avancées Prager, 2005
    38. 38. Le territoire, un complexe institutionnel ✤ Une régulation économique se déplace des Etats vers les régions ✤ L’Europe des régions ✤ «La boite noire économique est [...]un système cybernétique chargé d’incertitudes» ✤ Si bien qu’une doctrine de «politique d’environnement des entreprises»... préconise de laisser faire le marché ... un peu comme le capitalisme libéral
    39. 39. Le capital social ✤ Ensemble des valeurs et institutions de l’organisation sociale ✤ Les développeurs économiques doivent être capables de gérer avec doigté et habileté ce capital social: ‣ Ils n’en sont qu’une composante ‣ Ils n’ont a priori pas de légitimité à «donner d’ordre» ‣ Leurs moyens de pression sont ... quasi inexistants ✤ S’inspirer de la gestion collective des entreprises de matière grise ✤ Être présents en appui pour offrir les services ad hoc sans empiéter sur le rôle des acteurs économiques ✤ Les territoires performants sont ceux qui ont la capacité de mise en oeuvre d’un certain génie collectif
    40. 40. Le marketing stratégique des régions Source: l’impératif stratégique des régions en Europe, Prager, 2005
    41. 41. Management stratégique des régions
    42. 42. Management stratégique des régions ✤ Qualité de la gouvernance locale des territoires
    43. 43. Management stratégique des régions ✤ Qualité de la gouvernance locale des territoires ✤ Capacité à formuler des stratégies robustes
    44. 44. Management stratégique des régions ✤ Qualité de la gouvernance locale des territoires ✤ Capacité à formuler des stratégies robustes ✤ Aptitude à offrir aux entreprises des services de qualité en appui à l’innovation et à l’implantation
    45. 45. Management stratégique des régions ✤ Qualité de la gouvernance locale des territoires ✤ Capacité à formuler des stratégies robustes ✤ Aptitude à offrir aux entreprises des services de qualité en appui à l’innovation et à l’implantation
    46. 46. Management stratégique des régions ✤ Qualité de la gouvernance locale des territoires ✤ Capacité à formuler des stratégies robustes ✤ Aptitude à offrir aux entreprises des services de qualité en appui à l’innovation et à l’implantation ‣ Remarque: Cette approche ne prend essentiellement en compte que l’axe de développement de la base marchande, et en particulier l’économie productive (industries et services)
    47. 47. Des acteurs non comparables aux entreprises
    48. 48. Des acteurs non comparables aux entreprises ✤ L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors que La sanction d’une stratégie d’entreprise est visible à court ou moyen terme
    49. 49. Des acteurs non comparables aux entreprises ✤ L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors que La sanction d’une stratégie d’entreprise est visible à court ou moyen terme ✤ On ne «coupe» pas une branche stratégique non rentable .. au contraire
    50. 50. Des acteurs non comparables aux entreprises ✤ L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors que La sanction d’une stratégie d’entreprise est visible à court ou moyen terme ✤ On ne «coupe» pas une branche stratégique non rentable .. au contraire ✤ La gouvernance est complexe et il faut des accord politiques pour que tous «marchent au pas» dans l’intérêt général territorial
    51. 51. Des acteurs non comparables aux entreprises ✤ L’impact de la stratégie régionale n’est visible qu’à long terme alors que La sanction d’une stratégie d’entreprise est visible à court ou moyen terme ✤ On ne «coupe» pas une branche stratégique non rentable .. au contraire ✤ La gouvernance est complexe et il faut des accord politiques pour que tous «marchent au pas» dans l’intérêt général territorial ✤ Les conflits d’intérêts entre la stratégie régionale et les acteurs territoriaux sont fréquents et difficilement arbitrables
    52. 52. Région vs Etat: capacités d’ajustements moindre
    53. 53. Région vs Etat: capacités d’ajustements moindre ✤ Fiscalité
    54. 54. Région vs Etat: capacités d’ajustements moindre ✤ Fiscalité ✤ Législation du travail
    55. 55. Région vs Etat: capacités d’ajustements moindre ✤ Fiscalité ✤ Législation du travail ✤ Budgets alloués à la Défense Nationale
    56. 56. Région vs Etat: capacités d’ajustements moindre ✤ Fiscalité ✤ Législation du travail ✤ Budgets alloués à la Défense Nationale ✤ Ajustement des taux de change
    57. 57. Facteurs de croissance économique
    58. 58. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active
    59. 59. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active
    60. 60. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active ✤ «Stock» des équipements (immobilier, infrastructures de transport, infrastructures haut-débit)
    61. 61. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active ✤ «Stock» des équipements (immobilier, infrastructures de transport, infrastructures haut-débit)
    62. 62. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active ✤ «Stock» des équipements (immobilier, infrastructures de transport, infrastructures haut-débit) ✤ Niveau et qualité des ressources en «capital humain»
    63. 63. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active ✤ «Stock» des équipements (immobilier, infrastructures de transport, infrastructures haut-débit) ✤ Niveau et qualité des ressources en «capital humain»
    64. 64. Facteurs de croissance économique ✤ Croissance de la population active ✤ «Stock» des équipements (immobilier, infrastructures de transport, infrastructures haut-débit) ✤ Niveau et qualité des ressources en «capital humain» ✤ Intensité des échanges et interactions entre les entreprises et les «unités de production de connaissances»
    65. 65. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel
    66. 66. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ???
    67. 67. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ???
    68. 68. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait
    69. 69. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait ‣ Par les coûts / prix
    70. 70. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait ‣ Par les coûts / prix ‣ Par la capacité d’innovation et de mise rapide sur le marché
    71. 71. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait ‣ Par les coûts / prix ‣ Par la capacité d’innovation et de mise rapide sur le marché
    72. 72. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait ‣ Par les coûts / prix ‣ Par la capacité d’innovation et de mise rapide sur le marché ✤ Pour une région positionnée sur l’économie de la connaissance
    73. 73. Régions: Des agents économiques dans un environnement concurrentiel ✤ Comment exprimer l’avantage concurrentiel des régions ??? ✤ Pour une entreprise, l’avantage concurrentiel se fait ‣ Par les coûts / prix ‣ Par la capacité d’innovation et de mise rapide sur le marché ✤ Pour une région positionnée sur l’économie de la connaissance ‣ Sur la qualité et la consistance de la plate-forme d’innovation régionale
    74. 74. Zoom sur la concurrence fiscale
    75. 75. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!)
    76. 76. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!) ✤ Les effets à court terme sont positifs pour le territoire (implantations)
    77. 77. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!) ✤ Les effets à court terme sont positifs pour le territoire (implantations) ✤ Les effets à long termes sont risqués :
    78. 78. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!) ✤ Les effets à court terme sont positifs pour le territoire (implantations) ✤ Les effets à long termes sont risqués : ‣ Production insuffisante de biens publics
    79. 79. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!) ✤ Les effets à court terme sont positifs pour le territoire (implantations) ✤ Les effets à long termes sont risqués : ‣ Production insuffisante de biens publics ‣ Incapacité du marché à compenser le désengagement public sur des équipements non rentables -> Baisse de la qualité des équipements du territoire
    80. 80. Zoom sur la concurrence fiscale ✤ La pression à la baisse des impôts est appréciée des entreprises (!) ✤ Les effets à court terme sont positifs pour le territoire (implantations) ✤ Les effets à long termes sont risqués : ‣ Production insuffisante de biens publics ‣ Incapacité du marché à compenser le désengagement public sur des équipements non rentables -> Baisse de la qualité des équipements du territoire ‣ Baisse de la qualification (Enseignement, recherche) des populations actives,
    81. 81. «L’observation de la réalité conduit à ne pas devoir surestimer l’efficacité de la concurrence territoriale» Gilbert, 2004
    82. 82. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance
    83. 83. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise
    84. 84. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise ✤ Dans un contexte de concurrence par la qualité et non par les coûts
    85. 85. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise ✤ Dans un contexte de concurrence par la qualité et non par les coûts ✤ L’entreprise la plus performante = la plus innovante
    86. 86. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise ✤ Dans un contexte de concurrence par la qualité et non par les coûts ✤ L’entreprise la plus performante = la plus innovante ✤ La démarche de knowledge management est placée au centre de la stratégie
    87. 87. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise ✤ Dans un contexte de concurrence par la qualité et non par les coûts ✤ L’entreprise la plus performante = la plus innovante ✤ La démarche de knowledge management est placée au centre de la stratégie ✤ Produits et services innovants et adaptés aux besoins du marché
    88. 88. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Regardons sur côté de l’entreprise ✤ Dans un contexte de concurrence par la qualité et non par les coûts ✤ L’entreprise la plus performante = la plus innovante ✤ La démarche de knowledge management est placée au centre de la stratégie ✤ Produits et services innovants et adaptés aux besoins du marché ✤ Augmentation de la consommation - Croissance économique ... (en principe!)
    89. 89. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance
    90. 90. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation»
    91. 91. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés
    92. 92. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée
    93. 93. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée ✤ L’offre globale (disons nationale) est diversifiée
    94. 94. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée ✤ L’offre globale (disons nationale) est diversifiée ✤ Chaque région a un avantage concurrentiel par différentiation
    95. 95. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée ✤ L’offre globale (disons nationale) est diversifiée ✤ Chaque région a un avantage concurrentiel par différentiation ✤ De nouvelles synergies entre régions existent pour les investisseurs
    96. 96. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée ✤ L’offre globale (disons nationale) est diversifiée ✤ Chaque région a un avantage concurrentiel par différentiation ✤ De nouvelles synergies entre régions existent pour les investisseurs
    97. 97. La concurrence territoriale peut toutefois engendrer un cercle vertueux de croissance ✤ Un territoire investit dans une «plate-forme d’innovation» ✤ Les liens entre acteurs sont renforcés ✤ L’offre territoriale (non fiscale) est améliorée ✤ L’offre globale (disons nationale) est diversifiée ✤ Chaque région a un avantage concurrentiel par différentiation ✤ De nouvelles synergies entre régions existent pour les investisseurs ✤ C’est le principe des pôles de compétitivité
    98. 98. «Toutes les régions doivent pouvoir, par principe, trouver le portefeuille de niches d’activité porteuses pour elles...» Prager, 2005
    99. 99. Notion de stratégie industrielle régionale
    100. 100. Notion de stratégie industrielle régionale ✤ Programme pluriannuel de réparation des moyens entre les différentes actions et investissements portant : ‣uniquement sur un secteur économique ‣sur l’ensemble des secteurs économiques
    101. 101. Notion de stratégie industrielle régionale ✤ Programme pluriannuel de réparation des moyens entre les différentes actions et investissements portant : ‣uniquement sur un secteur économique ‣sur l’ensemble des secteurs économiques
    102. 102. Notion de stratégie industrielle régionale ✤ Programme pluriannuel de réparation des moyens entre les différentes actions et investissements portant : ‣uniquement sur un secteur économique ‣sur l’ensemble des secteurs économiques ✤ Le document fondateur est le Schéma Régional de Développement Economique (SRDE)
    103. 103. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués
    104. 104. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués Infrastructures de formation initiale et continue
    105. 105. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués Infrastructures de formation initiale et continue Instruments d’observation et de veille technique et économique
    106. 106. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués Services communs Infrastructures de formation initiale et continue Instruments d’observation et de veille technique et économique
    107. 107. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués Services communs Infrastructures de formation initiale et continue Instruments financiers de l’innovation Instruments d’observation et de veille technique et économique
    108. 108. Les leviers d’actions ✤ Le SRDE définit à l’intérieur de chaque catégorie d’actions: ‣ Les actions à mener ‣ La répartition des moyens alloués Services communs Infrastructures de formation initiale et continue Instruments financiers de l’innovation Instruments d’observation et de veille technique et économique Outils de renforcement des liens recherche / entreprises
    109. 109. Différence avec les stratégies financières ✤ Une stratégie industrielle d’innovation doit être stable ‣ Les externalités positives se construisent dans la durée ‣ Les coûts de changement de stratégies sont élevés ✤ L’engagement du plus grand nombre de partenaires (stake holders) est indispensable. ‣ Les accords obtenus quant à la répartition des compétences et responsabilités des actions doivent faire l’objet d’un consensus fort
    110. 110. Externalités ... L'apiculteur profite de la proximité de l'arboriculteur et obtient un miel de meilleure qualité qu'il pourra vendre à meilleur prix et cela gratuitement. L'arboriculteur ne sera pas payé pour le service indirect qu'il a rendu à l'apiculteur. Il s'agit dans ce cadre d’une externalité positive. Mais l’arboriculteur profite aussi gratuitement de la pollinisation de ses arbres, ce qui améliore son rendement sans avoir recours à de coûteuses méthodes manuelles, et la pollinisation aléatoire des abeilles enrichit aussi la diversité génétique qui permet aux plantations de mieux résister à d'autres affections ou maladies. L’externalité est positive dans les deux sens. James Meade (source: wikipedia)
    111. 111. La stratégie industrielle «robuste»
    112. 112. La stratégie industrielle «robuste» ✤ Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts variés
    113. 113. La stratégie industrielle «robuste» ✤ Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts variés ✤ Elle doit notamment surmonter les désaccords potentiels sur : ‣ les états futurs de l’économie ‣ Les effets escomptés des politiques appliquées ‣ La manière de les évaluer
    114. 114. La stratégie industrielle «robuste» ✤ Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts variés ✤ Elle doit notamment surmonter les désaccords potentiels sur : ‣ les états futurs de l’économie ‣ Les effets escomptés des politiques appliquées ‣ La manière de les évaluer
    115. 115. La stratégie industrielle «robuste» ✤ Est acceptable pour de nombreux acteurs aux appréciations et intérêts variés ✤ Elle doit notamment surmonter les désaccords potentiels sur : ‣ les états futurs de l’économie ‣ Les effets escomptés des politiques appliquées ‣ La manière de les évaluer ✤ La stratégie robuste doit trouver : ‣ Le bon paquet de mesures à mettre en oeuvre ‣ La nature et le niveau de moyens à allouer pour le réaliser ‣ La forme des institutions de coordination à mettre en oeuvre
    116. 116. Qui est visé par le développeur ?
    117. 117. Qui est visé par le développeur ? ✤ L’unité de réflexion pour un développeur territorial est la grappe d’entreprise ‣Pour que son action corresponde à un intérêt général ‣Pour faire jouer des effets de mutualisation ‣pour créer des externalités locales positives
    118. 118. 4 secteurs
    119. 119. Secteurs performants et dominants •Développer la capacité d’innovation •Identifier et surveiller les menaces d’acquisition par des concurrents étrangers 4 secteurs
    120. 120. Secteurs performants et Secteurs émergents d’avenir dominants •Développer la capacité universitaire •Développer la capacité d’innovation •Attirer les investisseurs et capitaux •Identifier et surveiller les menaces mobiles d’acquisition par des concurrents •Proposer une offre de vie aux cadres étrangers 4 secteurs
    121. 121. Secteurs performants et Secteurs émergents d’avenir dominants •Développer la capacité universitaire •Développer la capacité d’innovation •Attirer les investisseurs et capitaux •Identifier et surveiller les menaces mobiles d’acquisition par des concurrents •Proposer une offre de vie aux cadres étrangers 4 secteurs Secteurs en difficulté et dominants •Analyse stratégique du secteur •Concertation avec actionnaires et syndicats
    122. 122. Secteurs performants et Secteurs émergents d’avenir dominants •Développer la capacité universitaire •Développer la capacité d’innovation •Attirer les investisseurs et capitaux •Identifier et surveiller les menaces mobiles d’acquisition par des concurrents •Proposer une offre de vie aux cadres étrangers 4 secteurs Secteurs en difficulté et Secteurs sous pression dominants concurrentielle forte •Analyse stratégique du secteur •Risque élevé de délocalisation •Concertation avec actionnaires et •Préparer les plans sociaux syndicats •Accompagner dans le reclassement •Disposer d’une offre de formation pro.
    123. 123. Intelligence stratégique territoriale: Quels dispositifs pour quels besoins?
    124. 124. Secteurs performants et Secteurs émergents d’avenir dominants •Développer la capacité universitaire •Développer la capacité d’innovation •Attirer les investisseurs et capitaux •Identifier et surveiller les menaces mobiles d’acquisition par des concurrents •Proposer une offre de vie aux cadres étrangers •Veille concurrentielle territoriale •Dispositif territorial de KM •Marketing territorial Secteurs en difficulté et Secteurs sous pression dominants concurrentielle forte •Analyse stratégique du secteur •Risque élevé de délocalisation •Concertation avec actionnaires et •Préparer les plans sociaux syndicats •Accompagner dans le reclassement •Disposer d’une offre de formation pro. • Dispositif de veille économique pour anticiper les tendances du secteur •Cellule de crise IE
    125. 125. A RETENIR Les opérateurs territoriaux doivent agir comme catalyseurs

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