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Cuadro comparativo 1992 2017

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Cuadro comparativo 1992 2017

  1. 1. Universidad del Golfo de México, Rectoría Centro Campus Acayucan
  2. 2. PERÍODO PRESIDENCIAL PROPUESTA EDUCATIVA EDUCACIÓN BÁSICA EDUCACIÓN DE ADULTOS EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EDUCACIÓN SUPERIOR CARLOS SALINAS DE GORTARI 1988 -1994 PROGRAMA NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓ N EDUCATIVA El secretario de Educación MANUEL BARTLETT DÍAZ, - Reiterar el proyecto educativo contenido en la Constitución y fortalecerlo respondiendo a nuevas posibilidades y circunstancias; _ Comprometer su esfuerzo para la eliminación de las desigualdades e inequidades EDUCACIÓN INICIAL La modernizació n implica asimismo articular pedagógicam ente este nivel con la educación preescolar y vincularla con la de adultos; incorporar contenidos encaminados a la preservación del medio ambiente y la salud, y métodos educativos que favorezcan el desarrollo equilibrado de las capacidades Modernizar requiere articular las acciones de educación básica para adultos con las de alfabetización, posalfabetizaci ón, educación comunitaria y capacitación no formal en un proyecto de continuidad educativa; reformular sus contenidos conforme a los requerimientos y expectativas de los adultos, otorgar prioridad a la atención de los grupos sociales y regiones geográficas más rezagados, y diversificar la Como línea esencial de política para la modernización se establecerá una más efectiva concertación para la planeación y programación del nivel, dando lugar a la colaboración interinstitucional, facilitando así su funcionamiento y desarrollo. Se consolidarán los servicios federales existentes hasta el límite de su capacidad instalada y se establecerán nuevas modalidades que amplíen las oportunidades para los demandantes que se encuentren en comunidades apartadas. Con fundamento en los trabajos del Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior en sus diversas instancias operativas y recogiendo las recomendaciones del PRIODES y las declaraciones y aportaciones de ANUIES par a la modernización de la educación superior el gobierno federal plantea con absoluto respeto a la naturaleza jurídica de cada institución las líneas esenciales que se mencionan a continuación. Se brindará mayor apoyo a las instituciones de educación superior
  3. 3. geográficas y sociales; _ Ampliar y diversificar sus servicios y complementarlos con modalidades no escolarizadas; _ A la eficacia de sus acciones, preservar y mejorar la calidad educativa; _ Integrar armónicamente el proceso educativo con el desarrollo económico, sin generar falsas expectativas, pero comprometiéndo se con la productividad; y _ Reestructurar su organización en función de las necesidades del país y la operación de los servicios educativos. individuales. Supone, desde luego, la adopción de mecanismos que aprovechen el interés de la sociedad y su compromiso para acrecentar los beneficios de este servicio. Con este objeto se contará con el apoyo del Programa de Solidaridad Social. EDUCACIÓN PREESCOLA R  El proceso de transformació n en la educación preescolar conlleva: implantar nuevos modelos de atención para la población oferta educativa con modalidades que incorporen de manera efectiva a los grupos de población urbana, rural e indígena. Las instituciones tecnológicas de este nivel se desconcentrarán académicamente, estableciendo en cada plantel un órgano responsable de la vinculación con el sector productivo, asociaciones, colegios de profesionales y academias para actualizar, conforme a las necesidades de sus áreas de influencia, sus planes y programas de estudio y planear los servicios de asesoría y el servicio social de los pasantes. Asimismo, dichos órganos en cada plantel tendrán entre sus tareas las de coordinar la dotación de equipo y mantenimiento del plantel, pugnar tecnológica a fin de que consoliden e incrementen la calidad de sus servicios y atiendan un mayor porcentaje de la demanda educativa. Simultáneamente en acuerdo con los sectores sociales y productivos se ofrecerá asistencia a los gobiernos de los estados que se propongan crear nuevas instituciones. Se inducirá una política general que conduzca a la reordenación académica y administrativa al empleo flexible de los ingresos propios a la desconcentración académica a la planeación concertada; que facilite la participación de los sectores sociales y
  4. 4. Los cambios estructurales que caracterizan la educación moderna se han de realizar considerando la vinculación de cada uno de los elementos del sistema educativo desde tres perspectivas: _ La democracia, entendida en su sentido constitucional: régimen jurídico y sistema de vida; _ La justicia que orienta la acción hacia el propósito de que todos los mexicanos efectivamente disfruten de buenos servicios educativos y _ El desarrollo, que compromete a los usuarios de los diversos niveles educativos con la no incorporada en este nivel, como política para disminuir el rezago social y asegurar un buen desempeño del niño en la escuela primaria; articular pedagógicam ente este nivel con el de primaria; establecer un modelo congruente con las características del contexto social del niño mexicano; producir más y mejores materiales y apoyos didácticos para alumnos, maestros y podres de familia, y por un incremento de sus acervos bibliográficos y el enriquecimiento de su material didáctico. Se dará importancia al uso de la computadora con fines didácticos. Los nuevos servicios escolarizados para educación media superior tecnológica en las opciones bivalente y terminal serán operados descentralizadam ente, lo que permitirá ampliar la participación de los gobiernos de los estados y la atención a las necesidades sociales locales. Para apoyar su funcionamiento se concretará la utilización de talleres y laboratorios tanto del sector productivos la actualización de planes y programas de estudio y el empleo de métodos de enseñanza que formen profesionales con capacidad para actualizar y mejorar permanentemente sus conocimientos. Complementariam ente se fomentará la educación abierta. Con base en sus propios diagnósticos y programas las instituciones de educación superior universitaria han propuesto como parte de su modernización evaluar sistemáticamente su actividad planear coordinadamente su desarrollo y
  5. 5. productividad para elevar los niveles de bienestar de todos los mexicanos. distribuirlos con oportunidad. EDUCACIÓN PRIMARIA  Las acciones de modernización habrán de fortalecer los valores y expresiones culturales de los grupos indígenas, al tiempo que ampliarán sus espacios de participación en el desarrollo nacional y sus beneficios.  La modernizació n implica capacitar al profesor de primaria para conducir tanto la educación física y artística, como las actividades de promoción cultural, con el propósito de productivo como de planteles equipados ya existentes. Se fortalecerá la educación terminal desde el replanteamiento de sus fines, estableciendo procesos de educación continua con el propósito de ampliar el horizonte de sus egresados. Se impulsará el sistema abierto de educación tecnológica, dado que constituye la alternativa para los demandantes con dificultades de asistencia al sistema escolarizado. Para satisfacer la demanda de la educación media superior propedéutica se consolidará el sistema de diseñar y ejecutar programas de superación académica que permitan atender la demanda educativa con mejor calidad; diversificar la formación del estudiante para hacerlo un profesional con características flexibles formación multidisciplinaria y una actitud emprendedora hacia el trabajo y la producción; fomentar el trabajo personal y la formación para el autoaprendizaje y la actualización permanente; reforzar los mecanismos de actualización evaluación y promoción del personal académico; impulsar mediante los contenidos y
  6. 6. brindar una educación integral.  Finalmente, el proceso de modernizació n habrá de crear los mecanismos para inducir una participación más solidaria, efectiva y comprometida de la sociedad en su conjunto, principalment e la de los padres de familia, en el quehacer educativo. EDUCACION SECUNDARIA  La modernización de la educación secundaria implica: establecer un plan de estudios único colegios de bachilleres, se fortalecerán las preparatorias por cooperación y se favorecerán los sistemas abiertos con el uso de la tecnología moderna. Se concertará un sistema de créditos y equivalencias que facilite el tránsito de alumnos entre las diferentes modalidades e instituciones del nivel. Por otro lado se buscará que el bachillerato pedagógico amplíe y diversifique las oportunidades de sus egresados. los métodos educativos la cultura científica y el espíritu de solidaridad social; y aprovechar los recursos de organización infraestructura y saber hacer de las universidades para colaborar en la solución de los principales problemas que aquejan a la sociedad mexicana y a las regiones donde se localizan los centros académicos.
  7. 7. que forme individuos críticos y reflexivos en el marco de una formación científica y humanística y una cultura tecnológica regionalizada; proporcionar el servicio educativo a todos los demandantes mediante la modalidad escolarizada o con nuevas opciones no convencionales ; incrementar la permanencia y la posibilidad de terminar este ciclo e inducir una participación más comprometida de la sociedad a través de mecanismos técnicos,
  8. 8. administrativos y de otra índole que para el efecto se establezcan. EDUCACIÓN ESPECIAL  En educación especial el distintivo de modernización estará dado por la operación de dos nuevos modelos de atención: uno para el medio rural, cuyo propósito es ampliar la cobertura para mejorar las condiciones de vida de los alumnos que requieran este servicio y otro destinado a estimular el desarrollo de las capacidades de niños y jóvenes sobresalientes.
  9. 9. ERNESTO ZEDILLO PONDE DE LEÓN 1994 -2000 Programa de Desarrollo Educativo 1995- 2000  En el que enfatiza el trabajo conjunto entre el Gobierno central y los estatales con el fin de consolidar el desarrollo educativo. Se realizó una reforma curricular en primaria y libros de texto gratuitos En el financiamient o se realiza una aportación especial en la educación básica, y se apoya a la educación superior a través del Fondo para la Modernizació n de la Educación Superior (FOMES) y la implementaci ón del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). Entre 1998 y 2006 se han llevado a cabo las reformas correspondie ntes a las licenciaturas de Educación Secundaria y Educación Preescolar y otras como la de Educación Especial, Indígena, Artística, Física e Inicial. Creación del Instituto Nacional de Educación para los Adultos Escuelas de modalidades abiertas y telebachillerat o Hay 3.3 millones de personas en el sistema escolarizado en diversos niveles, equivalente a un crecimiento de 12.6 en seis años. Escuela de modalidades abiertas y telebachillerato Se fomentó la participación del Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL) y los Comités Interinstitucional es de Evaluación de la Educación Superior (CIEES). La elevación de la normal básica al nivel de licenciatura fue la primera solución y la segunda fue diseñar planes y programas de estudio congruentes con este nivel y de acuerdo también con las políticas de las estructuras nacionales académica y política que más dominaban en la década pasada: modernización
  10. 10. Se editó el libro de español de cuarto grado, uno de actividades y uno de lectura. educativa e investigación educativa. 1997 cuando se puso en operación la reforma de la educación normal, y se inició con el cambio en los planes y programas de estudio de la licenciatura en Educación Primaria. VICENTE FOX QUEZADA 2000 -2006 Programa Nacional de Educación 2001 – 2006  Consejo Nacional de Autoridades Educativas (conaedu) creado a iniciativa de la sep el 4 de marzo de 2004 como un Una de las metas propuestas en el Programa Nacional de Educación 2001- 2006, fue la transformación de la educación secundaria. Se expide el acuerdo firmado por la SEP (Acuerdo 384), en el que Dentro de la filosofía “la educación para la vida y el trabajo” se consolida la Educación y capacitación para adultos Programas compensatorios han evolucionado hasta llegar al que se denomina Atención al bachillerato y la formación técnica equivalente Las reformas de los planes y programas de estudio mencionados han sido acompañados de una amplia producción de libros de texto gratuitos para alumnos y docentes, así como una variada Se plantean estrategias que satisfagan las necesidades de profesionistas dentro de los sectores productivos y de la sociedad en general. El gasto público en educación con respecto al gasto programable del gobierno federal ha incrementado
  11. 11. órgano de apoyo a la gobernabilida d del sistema educativo nacional. se marcan líneas de acción y compromisos para: Desarrollar un programa de información, capacitación y asesoría técnico- pedagógica para docentes y directivos; Diseñar, desarrollar e implementar un sistema nacional de formación, capacitación, actualización y superación profesional a corto, mediano y largo plazos; Mejorar los planes y programas de estudio, así como la articulación de la educación básica Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica, conocido por sus siglas como PAREIB (2002). Éste se considera más flexible porque se basa en una combinación de indicadores socioeconómic os y educativos por escuela; busca la implicación de los padres de familia, la comunidad y autoridades locales en el proyecto escolar. Este programa apoya a los maestros, directivos escolares, padres de familia y alumnos de los tres niveles de gama de materiales educativos diversificados. Como nunca antes, las escuelas, los docentes y los alumnos tienen a su alcance una rica variedad de insumos para la enseñanza y el aprendizaje. El problema al que se enfrentan tiene que ver con un uso pertinente y eficaz de los propósitos educativos de cada tipo y nivel educativos. su participación poco a poco, al pasar de 20.3 en 1992 a cerca de 29% en 2005 Creación del INEE Instituto Nacional de Evaluación de la Educación. 10.4% en recursos federales otorgados en este nivel.
  12. 12. Renovar el modelo pedagógico de la telesecundaria juntamente con la infraestructura y el equipamiento. educación básica en todas las entidades del país. en mayo de 2006 se aprobó, mediante el Acuerdo Secretarial 384, una reforma curricular para la educación secundaria que inició su aplicación a partir de agosto del mismo año sólo en el primer grado. Ha sido un complejo y complicado proceso, sin que la SEP haya podido alcanzar un consenso entre los distintos actores sociales y políticos implicados.
  13. 13. FELIPE CALDERÓN HINOJOSA 2006 - 2012 Propone una serie de reformas a la ley relativa a la educación infraestruct ura, es decir, contar con lugares dignos para dar clase y para aprender acceso a tecnologías educativas de vanguardia como internet, telefonía móvil y el uso intensivo de computador as vinculación de la educación En los niveles básico y medio podemos apreciar un rezago ocasionado por el ejercicio indiscriminad o de los derechos al sector docente, que avalado por el sindicato nacional de trabajadores de la educación, liderado por la señora Elba Esther Gordillo, quien se quiera o no tiene una influencia poderosa para la toma de decisiones por parte del Gobierno. La creación de la Subsecretaría de Educación Media Superior como resultado de la reestructuración de 2005 de la sep es un hecho que, sin duda, tendrá impacto en la gobernabilidad de este nivel educativo. La administración del presidente Felipe Calderón (2006-2012) definió desde su inicio que la reforma de este nivel es una prioridad. Durante este periodo se ha venido dando un real auge a la educación pública, implementando las medidas necesarias para que los sectores e instituciones de educación superior, capten un mayor número de alumnos, se ha implementado la inversión a la ciencia y tecnología para que se logren los niveles de mayor índice de grados académicos. el gasto nacional en educación se ha incrementado anualmente en términos reales, a partir de la firma del ANMEB, hasta alcanzar cerca
  14. 14. con las necesidade s productivas del país. Además, evaluación en la educación con instrumento s como la prueba ENLACE La promoción del ejercicio de la libertad, la construcció n de ciudadanía, la promoción de la competitivid ad y el profundo amor a nuestra Patria en 2002, se estableció la obligatorieda d de tres grados de educación preescolar con una nueva reforma del mencionado artículo tercero.12 En la actualidad, la educación básica obligatoria (tres-catorce años) es de doce grados escolares y se integra por los niveles de educación preescolar (tres cinco), educación primaria (seis-once) y educación secundaria (doce- catorce). Con estas reformas se de 7% del PIB en 2006 escuelas de calidad para que los estudiantes pudieran competir en un mundo globalizado Superar el desvinculo entre el sistema de educación superior y el sistema productivo.
  15. 15. fundado en valores. ratificó que la educación obligatoria impartida por el Estado es laica y gratuita. La situación de las instituciones de educación básica es diferente. En ellas actúan, de manera directa, tanto las autoridades educativas federales como las locales. La cadena de mando escolar responde a distintas formas de intervención de las autoridades educativas, de las
  16. 16. burocracias y las organizacion es sindicales. ENRIQUE PEÑA NIETO 2012 -2017 REFORMA EDUCATIV A Objetivos fundamentales siguientes: • Responder a una exigencia social para fortalecer a la educación pública, laica y gratuita. • Asegurar una mayor equidad en el acceso a una educación de calidad. • Fortalecer las capacidades de gestión de la escuela. • Establecer un servicio profesional docente con reglas que respetan los derechos la reforma educativa se centró en dos aspectos: lograr niveles de calidad aceptables tanto en educación básica como de Media Superior toda vez que se ha consolidado la cobertura en básica y soslayando la parte de la Educación Superior misma que ha seguido su propia ruta; y la evaluación docente, en este último aspecto el tema de la permanencia ha sido y es la reforma educativa se centró en dos aspectos: lograr niveles de calidad aceptables tanto en educación básica como de Media Superior toda vez que se ha consolidado la cobertura en básica y soslayando la parte de la Educación Superior misma que ha seguido su propia ruta; y la evaluación docente, en este último aspecto el tema de la permanencia ha sido y es la reforma educativa se centró en dos aspectos: lograr niveles de calidad aceptables tanto en educación básica como de Media Superior toda vez que se ha consolidado la cobertura en básica y soslayando la parte de la Educación Superior misma que ha seguido su propia ruta; y la evaluación docente, en este último aspecto el tema de la permanencia ha sido y es causa de muchas discusiones; el texto reconoce también la la reforma educativa se centró en dos aspectos: lograr niveles de calidad aceptables tanto en educación básica como de Media Superior toda vez que se ha consolidado la cobertura en básica y soslayando la parte de la Educación Superior misma que ha seguido su propia ruta; y la evaluación docente, en este último aspecto el tema de la permanencia ha sido y es causa de muchas discusiones; el texto reconoce también la
  17. 17. laborales de los maestros. • Propiciar nuevas oportunidades para el desarrollo profesional de docentes y directivos. • Sentar las bases para que los elementos del Sistema Educativo sean evaluados de manera imparcial, objetiva y transparente. causa de muchas discusiones; el texto reconoce también la diversidad y dispersión de la multitud de escuelas de educación básica como aspecto a considerarse en la evaluación. De forma complementa ria, la iniciativa contempla el tema de la venta de alimentos saludables en los planteles. Para el 26 de febrero de 2013, se publica en el Diario Oficial de la Federación causa de muchas discusiones; el texto reconoce también la diversidad y dispersión de la multitud de escuelas de educación básica como aspecto a considerarse en la evaluación. De forma complementa ria, la iniciativa contempla el tema de la venta de alimentos saludables en los planteles. El resumen para México (OCDE, 2016) arroja como resultados claves para los diversidad y dispersión de la multitud de escuelas de educación básica como aspecto a considerarse en la evaluación. De forma complementaria, la iniciativa contempla el tema de la venta de alimentos saludables en los planteles. La eficiencia terminal de la educación básica es baja: por cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 76 concluyen la secundaria en tiempo y forma. Esta situación ha limitado la posibilidad de ampliar la cobertura en la diversidad y dispersión de la multitud de escuelas de educación básica como aspecto a considerarse en la evaluación. De forma complementaria, la iniciativa contempla el tema de la venta de alimentos saludables en los planteles.
  18. 18. (DOF) el decreto mediante el cual se reforman los artículos 3o., fracciones III, VII y VIII, y 73, fracción XXV; y se adiciona la fracción IX al artículo 3o., de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En lo referente al Artículo Tercero, queda intacta la parte de la obligación del Estado de impartir educación básica laica y gratuita, situación que había generado incertidumbre estudiantes de educación secundaria un rendimiento menor al promedio en ciencias (416 puntos de 493), lectura (423 puntos de 493) y matemáticas (408 puntos de 490) aunque en este último rubro el mencionado estudio menciona avances de cinco puntos en promedio en las mediciones trianuales entre 2003 y 2015. Una nota relevante es el interés en aprender ciencias por parte de los educación media superior. En el contexto, la prueba destaca la baja inversión en educación en México con relación al PIB (1.6% en 2014) y al promedio de la propia OCDE (31% del gasto anual). Otro dato interesante es que México tiene la proporción más baja en el impacto del nivel socioeconómico en el desempeño del alumno y en contraste al resto de los países de la OCDE se observó un crecimiento terminal en la matrícula técnico- vocacional.
  19. 19. a padres de familia por el rumor de que se les transfería el costo educativo de sus hijos, incluyendo los libros de texto. alumnos mexicanos y sin que el género sea un factor distintivo en este interés, es decir, en México tanto los niños como las niñas muestran un alto interés por la ciencia en su formación y aplicación futura. Otro dato a destacar es el efecto negativo del ausentismo a clases en los resultados de la prueba.
  20. 20. CONSIDERACIONES GENERALES: El mandato constitucional ordena:  El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los Gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales  Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;  Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación inicial y a la educación superior– necesarios para el desarrollo de la nación,  Apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura;  Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y En los términos que establezca la ley  El Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares deberán: Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III, y Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley;  Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando
  21. 21. la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal  El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios REFERENCIAS CONSULTADAS http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4642789&fecha=29/01/1990 Acosta Romero Miguel. Teoría general del derecho administrativo. Editorial Porrúa. Cuarta edición 1981 Barreda, Gabino. La Educación Positivista en México. Porrúa.1978 Fraga, Gabino. Derecho Administrativo. Editorial Porrúa, S.A. Duodécima edición, México, 1968. García Máynez, Eduardo. Introducción al estudio del derecho. Editorial Porrúa, S.A. Decimoséptima edición, México, 1970. Guevara Niebla, Gilberto. La educación socialista en México. SEP.1985 Hernández Pérez Víctor. El financiamiento de la educación superior en México. Centro de estudios sociales y de opinión Lerner, Victoria. La educación socialista. Historia de la Revolución Mexicana.1978. El Colegio de México Meneses Morales, Ernesto. Tendencias Educativas oficiales en México. 1983 Porrúa.
  22. 22. Meneses Morales, Ernesto. Tendencias Educativas Oficiales en México. Centro de Estudios Educativos. 1988 Serra Rojas, Andrés. Derecho Administrativo. Librería de Manuel Porrúa, S.A. Tercera edición, México, 1965. Serra Rojas Andrés. Ciencia política. Editorial Porrúa S.A. México 1980 Vázquez, Josefina A. Nacionalismo y Educación en México. El Colegio de México. 1979

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