2. 2
OBJETIVO GENERAL:OBJETIVO GENERAL:
• Identificar los peligros y agentes de riesgo a los cuales están
expuestos los trabajadores en la ejecución de sus labores de trabajo
dentro de la empresa a fin de eliminar o disminuir esos riesgos.
OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO “ATS”:
• Analizar los peligros del lugar de trabajo durante la planeación de los
trabajos (revisar condiciones de trabajo).
• Establecer los controles y/o medidas preventivas necesarios para los
peligros identificados.
•Motivar la participación de los trabajadores.
•Mejorar la cultura de la seguridad en el trabajo.
3. •Los beneficios iniciales se evidencian más en la etapa
de preparación.
•Permite identificar riesgos no detectados
previamente e incrementar el conocimiento del
trabajo.
•Aumenta el conocimiento de seguridad y salud,
mejora la comunicación y promueve la aceptación de
los procedimientos de trabajo seguro.
•Ya terminado, o un procedimiento escrito de trabajo
basado en éste, sirve de base para desarrollar muchas
otras actividades de entrenamiento de seguridad.
4. Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.(Art. 38,44,121-125).
Norma G.050, Seguridad Durante la Construcción.
D.S. N° 42-F, Reglamento de Seguridad Industrial.
D.S. N° 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
y otras medidas complementarias en minería.
D.S. N° 015-2005-SA, Reglamento sobre Valores Límite Permisibles
para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo.
Normas Técnicas de Prevención (NTP) del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
RM-111-2013-MEM-DM: Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo con Electricidad.
Documentos de referencia
5. 5
GENERALIDADES:GENERALIDADES:
• Todo trabajo requiere análisis de riesgos. No se comenzará
ningún trabajo sin hacer el análisis de Trabajo Seguro.
• El ATS debe ser revisado por todos los involucrados previo a la
realización del trabajo.
• Un trabajo se suspende cuando no se hizo el análisis de Trabajo
Seguro o no se cumple con los controles establecidos en el
mismo.
6. Los Análisis de Trabajo Seguro o ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo
mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo. Puede aplicarse a todas las
tareas o procesos claves y se desarrolla del siguiente modo:
•Definir los pasos principales del trabajo o tarea,
•Identificar los peligros asociados con cada paso.
•Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarán o reducirán al
mínimo los peligros identificados.
•Como medida proactiva, el Análisis de Trabajo Seguro identifica y elimina las
posibles pérdidas, asegurando procedimientos para diseñar, construir,
mantener y operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y
mejorar continuamente los ATS, informando a los
empleados y contratistas para que lo entiendan y cumplan, mantendrá la
efectividad de la herramienta.
Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
7. 7
QUÉ ES ?QUÉ ES ?
• Es una herramienta de gestión de seguridad para su planeación (Es
proactiva) y para ejecución mediante el cual se identifican los riesgos
asociados a cada etapa de la ejecución de un trabajo, que pueden
potencialmente provocar un accidente.
• El ATS es aplicado en la identificación, valoración e intervención de los
riesgos o peligros asociados a un trabajo y acompañado del mantenimiento o
mejora
• La metodología es derivada a partir de técnicas de estudio de trabajo
conocidas como Job Safety Analysis (JSA), Work Safety and Health Analysis,
Activity Risk Assessment (ARA).
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
8. 8
¿Cuándo se debe hacer un Análisis
de Trabajo Seguro?
Se debe realizar un ATS por maquinaria, equipo o
herramientas. Por ocupación específica y por tipo de
trabajo.
1. Un trabajo o proceso es la secuencia de pasos o actividades
separadas que al interaccionar completan el objetivo (realización
del trabajo).
2. Los trabajos o procesos no deben seleccionarse en forma
aleatoria.
3. El panorama de riesgos desarrollado por la Unidad de Seguridad
e Higiene Industrial (RHSH) es una fuente de referencia para
realizar ATS o procedimientos seguros de trabajo.
9. Factores para la selección de trabajos o procesos
1.Tasa de accidentabilidad.
2.Estadísticas de lesiones incapacitantes.
3.Potencial de severidad de las lesiones.
4.Nuevos trabajos o procesos.
5.Antes de tratar de identificar riesgos, el trabajo debe fraccionarse
en pasos secuenciales, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
6.No sea muy detallista en el fraccionamiento del trabajo, para no
registrar un número innecesario de pasos.
7.Seleccione a una persona con experiencia, capaz y cooperativa.
8.Observe la realización del trabajo.
9.Describa cada paso. Cada paso debe indicar “qué se hace”, no
cómo se hace.
10.Enumere los pasos del trabajo consecutivamente.
11.Para realizar el Análisis de Trabajo Seguro las diferentes
unidades y contratistas deben utilizar el formulario que les
corresponda.
10. •ATS POR OBSERVACIÓN.
•ATS POR DISCUSIÓN.
•ATS POR EL MÉTODO DE
SEGUIMIENTO Y CHEQUEO.
MÉTODOS PARA REALIZAR UN ATS
11. 11
Puede ser dirigido hacia una tarea existente o tarea de alta prioridad durante
la etapa de la planeación. Se compone de 3 métodos:
• Observación directa: El equipo de trabajo hace un análisis observando el
trabajo cuando es realizado por el trabajador.
• Discusión grupal: El equipo de trabajo, bajo la guía del Supervisor, usa su
experiencia colectiva para identificar los pasos del trabajo, los accidentes
potenciales y desarrollar soluciones.
• Seguimiento y chequeo: El Supervisor prepara una versión preliminar del
ATS en base al seguimiento de la observación directa del trabajo. Esta versión
preliminar es revisada para aclarar las dudas que puedan surgir.
12. Selección del
trabajo a
analizar
División
del trabajo
en pasos
básicos
Identifica-
ción de riesgos
potenciales
Determinación
de las medidas
preventivas y
responsables
Llenado
y revisión
del ATS
Todos los trabajadores involucrados en la misma labor
deberán seguir los pasos claves para desarrollar un ATS.
13.
14.
15. • La experiencia de los trabajadores es de gran
importancia en el desarrollo del ATS.
• Al desarrollar un ATS, el supervisor debería discutir el trabajo
con sus hombres y una vez terminado, hacer una revisión con
el grupo.
• Los trabajadores estarán más inclinados a seguir el ATS, si
sienten que han contribuido en su elaboración.
• El supervisor debe aplicar su criterio, al aceptar ideas
aportadas
por los trabajadores que incluirá en el ATS.
16. La Gerencia debe:
•Seleccionar los trabajos.
•Establecer fechas para completar los A.T.S.
•Dar instrucciones a los supervisores de línea para efectuar los A.T.S.
•Tener buena disposición para discutir problemas de A.T.S.
•Establecer controles para verificar el progreso del programa.
•Revisar los A.T.S. terminados
•Velar por que se cumplan las normas establecidas en los A.S.T.
17. 17
DIAGRAMA DEL PROCESO ATS ?DIAGRAMA DEL PROCESO ATS ?
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
Identificar alcance de tareas y
objetivos del ATS
Determinación de pasos
básicos
Identificar riesgos y
amenazas
Identificar riesgos
potenciales
En el contexto ambiental del trabajo
Para cada paso:
Definir medidas de
control
- Pasos de la tarea
- Riesgos
- Medidas de control
Resultados
“Documentado”
18. 18
PASO 1: Selección del trabajo a realizar.
Los trabajos que se ajustan a la aplicación de un ATS son
aquellos que no son ni demasiado generales ni demasiado
limitados, tales como parar la torre de un equipo de varilleo,
cortar lámina con equipo de oxicorte, encender un tratador
térmico, etc
El ATS no debe hacer para trabajos muy amplios como
mantenimiento general de un compresor de gas, pues
involucra muchas actividades. En estos casos cada actividad
debe valorarse y determinar si requiere ATS.
19. PASO 2: DIVISIÓN DEL TRABAJO EN PASOS
BÁSICOS.
Antes de localizar los peligros es preciso descomponer el trabajo en
una secuencia de pasos, cada uno de los cuales describirá lo que se
hace en cada momento, numerándolos consecutivamente. Para ello
tenga presente lo siguiente:
Evite hacer una descomposición tan minuciosa que dé lugar a un
número de pasos innecesarios, o
Evite hacer una descomposición tan general que no recoja los pasos
básicos.
El parámetro para decidir es el número de peligros que tenga el paso.
19
20. La redacción de cada paso debe iniciarse con una palabra indicativa
de acción, por ejemplo sacar, abrir, soldar, cortar, etc. La acción se
completa nombrando el elemento al que se refiere, por ejemplo
sacar el pin de la unidad de bombeo, abrir la compuerta del horno,
soldar la platina al patín de la unidad, cortar las rebabas de la
soldadura.
Normalmente tres o cuatro palabras son suficientes para describir
cada paso básico del trabajo. Por ejemplo el primer paso básico en el
empleo de un extintor de agua a presión sería:
Sacar el extintor de su soporte en la pared
20
21. PASO 3: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
POTENCIALES.
Revise cada paso para identificar los peligros para las personas o para
el medio ambiente. Los peligros pueden estar relacionados tanto por
las circunstancias ambientales como por la realización del
procedimiento de trabajo
21
Para ello deben hacerse las siguientes preguntas respecto a cada
paso:
¿Existe algún peligro de golpear contra algo, ser golpeado por algo o
entrar en contacto perjudicial con algún objeto o sustancia?
¿Puede quedar atrapado el trabajador dentro, sobre o entre objetos?
¿Puede resbalar o tropezar? ¿Puede caer al mismo nivel o a distinto
nivel?
¿Tendrá que esforzarse demasiado para empujar, tirar de o levantar
algo?
22. 22
1. Riesgo de accidente
Caídas de personas a distinto nivel
Caída de personas al mismo nivel
Caída de objetos por desplome o
derrumbamiento
Caída de Objetos en
manipulación
Caída de objetos desprendidos
Pisadas sobre objetos
Choques contra objetos inmóviles
Golpes/cortes por objetos o
herramientas
Proyección de fragmentos o
partículas
Clasificación de riesgos laborales potenciales
A continuación se muestra una clasificación de los riesgos laborales más
comunes:
Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de
máquinas o vehículos
Sobreesfuerzos
Exposición a temperaturas
ambientales extremas
Contactos térmicos
Contactos eléctricos directos
Contactos eléctricos indirectos
Exposición a sustancias nocivas o
tóxicas
Contactos con sustancias cáusticas
y/o corrosivas
Exposición a radiaciones
23. Explosiones
Incendios.
Factores de inicio
Incendios.
Propagación
Incendios. Medios de
lucha
Incendios. Evacuación
Accidentes causados
por seres vivos
Atropellos o golpes con
vehículos
2. Riesgo de enfermedad profesional
Exposición a contaminantes químicos
Exposición a contaminantes biológicos
Ruido
Vibraciones
Estrés Térmico
Radiaciones ionizantes
Radiaciones no ionizantes Iluminación
3. Fatiga
Física. Posición
Física. Desplazamiento
Física. Esfuerzo
Física. Manejo de cargas
24. PASO 4: DETERMINACIÓN DE
MEDIDAS PREVENTIVAS
• El paso final del ATS consiste en definir los controles
de seguridad y/o medio ambiente para evitar que se
produzcan posibles incidentes. Las principales
soluciones son:
• Idear una nueva forma de realizar el trabajo
• Modificar las condiciones físicas que ocasionan los
peligros
• Eliminar o controlar los peligros presentes
• Tratar de reducir la frecuencia con que se hace el
trabajo.
• Para encontrar una forma totalmente nueva de
hacer un trabajo, se debe determinar el fin mismo y
analizar cual de las diferentes formas de hacerlo es
más segura y eficiente. 24
25. • Si no es posible hallar una nueva forma de hacer el trabajo, deben
hacerse estas preguntas para cada peligro o posible accidente
enumerado:
• ¿Cómo debe ejecutarse este paso para evitar posibles accidentes?
Pueden obtenerse respuestas: observando el trabajo y/o
discutiendo las precauciones con el equipo de trabajo que
elabora el ATS.
• ¿Qué cambio en las condiciones físicas (herramientas, materiales,
equipo o la situación) eliminaría el peligro o evitaría el
accidente?.
• Las precauciones de tipo general como: “ Estar alerta”, “Tener
precaución”, “Hacerlo con cuidado”, “Utilice la herramienta
adecuada” no sirven para nada.
• Las respuestas deben indicar con toda precisión, lo que hay que
hacer y cómo hay que hacerlo.
• Enumere cada precaución recomendada con el mismo número
que se dio al peligro o posible accidente.
25
26. • Una recomendación mediana puede ser: “Asegúrese
que la llave no resbala ni le ocasiona la pérdida del
equilibrio”, ya que no explica la forma de evitar que la
llave resbale. Por contraste, una buena
recomendación para la situación descrita, que indica el
QUE y el COMO sería:
• “Colocar la llave con seguridad, comprobando si está
bien sujeta aplicando una ligera presión. Apóyese
sobre algo que no se mueva o asentar bien los pies en
el suelo antes de ejercer toda la fuerza. Así se impedirá
que se pierda el equilibrio si la llave resbala.”
• Se debe definir claramente la persona responsable por
cada control o medida de recuperación. En los casos
que no se pueda especificar el nombre se debe definir
el cargo de la persona responsable.
26
27. • Con frecuencia hay que repetir un trabajo específico
de reparación o servicio porque una determinada
condición requiere corrección una y otra vez. Busque
las causas de esta situación proceda a intervenirla.
• Por ejemplo, una pieza que se desgasta con rapidez
puede ser ocasionada por un problema de vibración.
Si ella se corrige, se reduce la frecuencia de las
reparaciones y se disminuye la exposición a los
peligros asociados al trabajo de mantenimiento de
esa máquina o equipo. 27
28. 28
Paso 5: LLENADO Y REVISIÓN DEL ATS
Una vez elaborado el ATS el equipo que
participó en la realización del mismo y el
responsable del área deberán registrar sus
respectivas firmas.
De acuerdo con los objetivos, es necesario
evaluar periódicamente los ATS, dado que las
tareas pueden variar; por lo tanto se revisarán
anualmente en forma general y en los casos en
los que se reporte alguna novedad en alguna
tarea.
30. Procedimiento Escrito de
Trabajo Seguro. Contiene el
paso de cada tarea,
identifica los peligros, riesgos
e indica los controles
requeridos para evitar la
ocurrencia de accidentes.
31. En cualquier operación minera, sea ésta subterránea o
superficial y/o empresa industrial, uno de los factores más
importantes y a la vez más preocupantes para las
empresas en general, es mantener los niveles de
accidentabilidad lo más bajos posibles por las siguientes
razones:
•Por razones de salud del personal mismo.
•Por los altos costos que significa en tiempo y dinero cada
pérdida ocasionada por accidentes personales, siniestros
ocurridos al equipo o vehículos mineros ó al área de
trabajo.
•Por la imagen que la empresa proyecta hacia la
comunidad empresarial, financiera y ciudadana respecto
al nivel tecnológico de sus operaciones, al respeto y al
cuidado de la vida y la salud de los recursos humanos con
los que cuenta. Este punto es sumamente importante para
todas las empresas, sobretodo para aquellas empresas
que cotizan sus acciones en la Bolsa de Valores.
32. Una de las razones más comunes por la que los
trabajadores cometen errores graves y peligrosos
en sus labores es la presión a la que están
sometidos de parte de las respectivas jefaturas
para cumplir con objetivos planificados de
producción demasiado agresivos.
Por este motivo, el control de pérdidas respecto a
todo el personal que labora en las minas, al equipo,
vehículos y zonas de trabajo se constituye como
una de las mayores preocupaciones y
responsabilidades de las empresas mineras.
Con el objeto de minimizar el efecto de lo antes
mencionado, las empresas mineras se han visto en
la obligación de desarrollar nuevos métodos de
prevención de accidentes y control de pérdidas en
las operaciones mineras y actualizar los ya
existentes.
33. Una de las maneras más eficientes y baratas que se está
imponiendo en las empresas industriales hoy en día para
prevenir y controlar las pérdidas debido a accidentes
es el desarrollo de lo que se conoce con el nombre de
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS).
Estos PETS deben desarrollarse para todos los trabajos
que se realizan en las empresas industriales. En estos
PETS se debe escribir con todo detalle cada uno de los
procedimientos que el personal debe seguir para llevar
a cabo en forma adecuada y segura su labor, evitando
de esta manera ponerse en riesgo el trabajador mismo,
poner en peligro la seguridad de sus compañeros de
trabajo, poner en riesgo los equipos y su área de
trabajo.
34. Importancia del PETS
Un PETS le proporciona al supervisor lar herramientas
necesarias para enseñar al trabajador la forma de hacer un
trabajo crítico de la forma más eficiente y segura.
Igualmente, se puede utilizar para revisar y reentrenar a los
trabajadores con experiencia. Los usos directos de los PETS
por los supervisores son muchos y la distribución correcta y
su disponibilidad para todo el personal relacionado es
justificada. Sin embargo, es importante señalar los usos que
tiene para el trabajador: El trabajador común quiere
satisfacer a su supervisor y tener un nivel de desempeño que
le de reconocimiento y seguridad; cuando se le instruye
correctamente, asimila rápidamente el valor del PETS y
desea tener disponible este recurso para su propio uso y
referencia. Al entregar una copia del PETS a los trabadores,
aumenta la probabilidad de que el trabajo se haga
correctamente, para beneficio de todos.
35. La distribución y uso correcto del PETS puede
tener muchos beneficios para el supervisor y la
organización. Uno de los principales beneficios
es la disponibilidad de un recurso que les
permita hacer un trabajo y lograr un producto
confiable, el aumento de la eficiencia operativa
y la disminución de los riesgos que puedan
ocasionar accidentes. Por otra parte, el PETS
permite mejorar la capacidad del supervisor,
quien aprende más de los trabajos críticos bajo
su responsabilidad, y mejorar su relación con los
trabajadores quienes sentirán que sus opiniones
y conocimientos son evaluados y tomados en
cuenta por quienes dirigen las operaciones.
36. ¡Elabora el PETS para el trabajo de
cambio de neumático!
Actividad: para el trabajo que
estas analizando, identifica las
medidas o procedimientos
recomendados para eliminar o
controlar los riesgos. Registra el
ATS y el PETS correspondiente.
37.
38. PERMISO ESCRITO PARATRABAJO DE
ALTO RIESGO (PETAR)
.
PERMISO ESCRITO
PARA TRABAJO
DE ALTO RIESGO
(PETAR)
PARA TRABAJOS EN ALTURA
A MÁS DE 1.80 m DEBE
TENER LOS EPPs.
CERTIFICADOS ANUALES DE
SUFICIENCIA MÉDICA
DETALLADO
TODO TRABAJO DE
ALTO RIESGO DE
IZAJE Y GRÚAS DEBEN
EXISTIR VIGIAS Y
RIGER
PARA TRABAJOS EN
CALIENTE DEBE EXISTIR:
EXTINGUIDORES,
VENTILACIÓN,
CAPACITACIÓN, LUGAR
VISIBLE DE PERMISOS DE
TRABAJO
PARA EXCAVACIONES SE
DEBE INSTALAR
SISTEMAS DE
SOSTENIMIENTO, Y EL
MATERIAL DEBE ESTAR
ALEJADO DEL BORDE
PARA TRABAJOS
CONFINADOS SE DEBE
TENER EQUIPOS DE
MONITOREO DE GASES
39. De igual manera que en el ATS, en el
PETAR participa el Supervisor del Trabajo,
el Supervisor del Área, los trabajadores y
un representante del Área de
Prevención.
Es importante notar que este trabajo
PREVIO se realiza en CAMPO, NO en la
oficina.
Es un documento fiscalizable, por lo que
se deben de tener mucho cuidado en
quienes lo firman y los datos que se
colocan
