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Lecture critique relative au projet de loi du Code des eaux
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Lecture critique relative au projet de loi du Code des eaux

Dans le cadre de son programme développement durable et politiques environnementales, le bureau de la Fondation Heinrich Boll Tunis ravaille sur diverses activités liées à la législation environnementale.

Cette lecture s'inscrit dans la mission de notre travail et vise à attirer l'attention des citoyens et des décideurs sur les points les plus importants soulevés dans le projet de loi relatif au Code des eaux dans sa version qui a été présentée à l'Assemblée des Représentants du Peuple pour discussion et approbation.

Ce travail vise à simplifier les concepts et à présenter les problèmes et les lacunes du projet de loi, en se basant sur le droit constitutionnel à l'eau, et à présenter la situation actuelle du secteur de l'eau et son importance sociale, environnementale et économique. Nous suggérons également, dans notre lecture, quelques amendements et recommandations pour l’amélioration de cette version.

Ce travail est le résultat d'un rapport analytique du projet de loi relatif au Code des eaux, qui a été rédigé par une experte en ressources hydriques, Mme Raoudha Gafrej et traduit en dialecte tunisien par M. Yassin Balkouti.

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Lecture critique relative au projet de loi du Code des eaux

  1. 1. :‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﺘﺎح‬ ‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﻧﺺ‬ http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.fr https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.fr https://tn.boell.org/ar :‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺠﺎﻧﴼ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺗﻨﺰﻳﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ISBN:978-9938-27-009-9 .‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺮاءة‬ ‫ﺑﺘﻮﻧﺲ‬ ‫ﺑﻮل‬ ‫ﻫﺎﻳﻨﺮﻳﺶ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﻳﻨﺸﺮ‬ Heinrich Böll Stiftung Tunis ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ :‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ :‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻗﻔﺮاج‬ ‫روﺿﺔ‬ :‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺑﻘﻠﻮﻃﻲ‬ ‫ﻳﺎﺳﻴﻦ‬:‫اﻟﻌﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ Soubia-‫ﻧﺎﺷﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻒ‬:‫اﻟﺠﺮاﻓﻴﻜﻲ‬ ‫واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮم‬ :‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﺗﻢ‬ Creative Commons Attribuation-ShareAlike (CC-BY-SA 4.0)
  2. 2. 2020
  3. 3. ‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ 5...............................................................ّ‫م‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ 7.........................................................‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ 9..................................................‫ﻟﻠﻤﺎء‬ ‫ّﻔﺎذ‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬ 11.............‫؟‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﺼﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺷﻤﻌﻨﻬﺎ‬ :‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ 14...........‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫وأﻫﻤﻴﺘﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬ 17.....................................‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﺿﻌ‬ 19....‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ّﺤﺪﻳﺎت‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻫ‬ ‫ﺷﻨﻴﺔ‬ 23.......................‫اﻟﻜﺎرﺛﺔ؟‬ ‫ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫ﻣﺒﺬوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺠﻬﻮدات‬ ‫ﻓﻤﺎﺷﻲ‬ 25..................‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ 26........................................‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ 27...................................‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬ 28.................‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬ 45...................................‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻧﻘﺎﺋﺺ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ 49................................................‫ّﺔ‬‫ﻤ‬‫ﻣﻬ‬ ‫اﺧﺮى‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎت‬ 51.................................................................‫اﻟﺨﻼﺻﺔ‬
  4. 4. ّ‫م‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻮل‬ ‫ﻫﻨﺮﻳﺶ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﻳﺸﺘﻐﻞ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫إﻧﺘﺒﺎه‬ ‫ﺟﻠﺐ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻬﺪف‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﻨﺎ‬ ‫إﻫﺘﻤﺎﻣﺎت‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮاءة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻨﺪرج‬ .‫اﻟﺒﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎط‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫وﺻﻨﺎع‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻧﻮاب‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺿﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻧﺴﺨﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫وﻧﻘﺎﺋﺺ‬ ‫اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫وﻃﺮح‬ ‫اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ‬ ‫ﺗﺒﺴﻴﻂ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻬﺪف‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮري‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻄﻼﻗﴼ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ .‫واﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ , ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫وأﻫﻤﻴﺘﻪ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﺑﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫واﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻗﺮاءﺗﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺘﺮﺣﻮا‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺧﺒﻴﺮة‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ .‫ﺑﻘﻠﻮﻃﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﺔﻳﺎﺳﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﺑﺼﻴﺎﻏﺘﻪ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫و‬ ‫ﻗﻔﺮاج‬ ‫روﺿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬ 5
  5. 5. ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬-I ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﺠﺰأش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫و‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﺗﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻖ‬ ‫ّﺤﺪة‬‫ﺘ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺠﻤﻌ‬ ‫اﻋﺘﺮﻓﺖ‬ ،2019 ‫ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ‬ 26 ‫ﻧﻬﺎر‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫زادة‬ ‫اﻋﺘﺒﺮت‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺠﻤﻌ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻷﻫ‬ ‫و‬ .‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻹﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫ّﻴﺔ‬‫ﻤ‬‫اﻷﻫ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ .‫ﺳﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﺼﺤﺔ‬ ‫ﻧﻌﻴﺸﻮا‬ ‫ّﻨﺎ‬‫ﻧ‬‫أ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ّﻞ‬‫ﻤ‬‫ﻣﻜ‬ ‫و‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻣﻬ‬ ‫ﺷﺮط‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫وﺳﺎﻫﻞ‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﻼن‬ ‫اﻛﺘﻔﺎش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻷﻣﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻈﻢ‬ ‫ﻓﺈﻧﻮ‬ .2030 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺎﺟﻨﺪة‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤﺤ‬ ‫ّﺎدس‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺿﺒﻄﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ 2014 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ،‫اﻛﻬﻮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻜﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻛ‬‫أ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫اﻛﺪ‬ ‫اﻟﻲ‬ } 44 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ﺻﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ا‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺿﻤﻨﻮا‬ ‫و‬ ‫أﻛﺪوا‬ ،{ ‫اﺳﺘﻬﻼﻛﻮ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫و‬ :‫ك‬ ‫ﺻﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻴﻦ‬ ‫اﻧﻬﻢ‬ ‫)اي‬ ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻛ‬‫أ‬ ‫إﻟﻲ‬ 21 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ .(‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴﺘﻮاﻫﻢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻜﻨﻮا‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ّزﻣﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫أﻟﺰﻣﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻘﻨﺎ‬ ‫ﻟﻴﻨﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ّوﻟﺔ‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻛ‬‫أ‬ ‫إﻟﻲ‬ 45 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ .‫اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫و‬ .‫ّﻌﺐ‬‫ﺸ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺎرس‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫ّﻮﻧﺴﻲ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﺸﻌﺐ‬ ‫ﻣﻠﻚ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌ‬ ‫اﻟﺜﺮوات‬ ‫إﻧﻮا‬ ّ‫ﺪ‬‫ﻳﺄﻛ‬ ‫إﻟﻲ‬ 13 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫وﺧﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻋﻘﻮد‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫وﺟﻮب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻛﺪت‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻓﻘﺮﺗﻮ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌ‬ ‫ﻟﻠﺜﺮوة‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﻄﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻳﺄﻛﺪ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫أي‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﻠﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫ذات‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫وﺟﻮب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻛﺪت‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌ‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﺮوات‬ .‫ّﺳﺘﻮر‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻷﻏﻠﺒ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ّﻮاب‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺼﺎدﻗﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺎﻓﺬة‬ ‫ﺗﻮﻟﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ 7
  6. 6. ‫ﻟﻠﻤﺎء‬ ‫ّﻔﺎذ‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬-II .(‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ﻋﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫)وﻫﺬي‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫ﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫او‬ ‫ّﻔﺎذ‬‫ﻨ‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ﺣﻜﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻊ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻣﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺮف‬ ،‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻛﻞ‬ ّ‫ﻦ‬‫ﺗﻤﻜ‬ ‫ﻻزﻣﻬﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟﻤﺨﺘ‬ ‫ّﻠﻂ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ .‫اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة‬ ‫اﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻫﺬا‬ .‫ﺑﻴﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻮﻃﺔ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ّﺤﻲ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ .‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﻒ‬‫ﻳﻀﻌ‬ ‫ﻳﻨﺠﻢ‬ "‫ّﺮة‬‫ﻓ‬‫اﻟﻤﺘﻮ‬ ‫اﻻﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫"ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫إﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻓﺈﻧﻮ‬ .‫ّﻮﻧﺴﻴﺔ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ّﺮب‬‫ﺸ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺎء‬ ‫ّﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻳﻮﺻ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﺣﻘﻮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ 72 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ،‫اﺧﺮى‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ّزﻣﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ‬ ّ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ﻧﺎﺧﺬو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﺘﺤﺴﺐ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮب‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎء‬ ‫اﻟﺠﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫زادة‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ...‫اﻟﻜﺒﻴﺮة‬ ‫واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ‬ ‫اﺳﺘﺮﺟﺎع‬ ‫ﻫﺪﻓﻬﺎ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫ّﻖ‬‫ﺒ‬‫ﺗﻄ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫واﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﺎء‬ ‫اﻧﺘﺎج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻫﻞ‬ ‫ﻫﻮﻧﻲ‬ ‫روﺣﻮ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺴﺆال‬ ‫اﻛﻬﻮ؟‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺟﺰء‬ّ‫واﻻ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ .‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺼﺮوف‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ‬ ‫ﺗﻮﻟﻲ‬ ‫ﻳﻠﺰﻣﻬﺎ‬ ‫ّﺮب‬‫ﺸ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻤﺎء‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺠﻤﻠ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫ّﻐﻴﺮات‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮات‬ ‫زادة‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﺤﺴﺐ‬ ‫ﺗﻮﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫إ‬ ‫ﻧﺘﺨﻴﻠﻮ‬ ‫ّﺠﻤﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ .‫اﻻﺻﻼح‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻠ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻚ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﺘ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫اﻧﻮﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺘﺮﺣﻮ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ 9
  7. 7. ‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬-III ‫اﻧﻮاع‬ ‫زوز‬ ‫ﻣﺎﻧﺠﺒﺪو‬ ‫ﻋﺎدة‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺤﻜﻴﻮ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ل‬ ‫ﻳﻮﺻﻞ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺨﺰون‬ ‫ﻣﺒﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻳﺸﻜﻠﻮ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻟﻤﺼﺎدر‬ .3‫م‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 4,85 "‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫"اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬-1 ‫واﻟﺒﺤﻴﺮات‬ ‫اﻟﺴﺪود‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻤﺪة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻫﻲ‬ :‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺴﻄﺤ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ .‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺟﻤﻌﺎن‬ ‫ّﺘﻬﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻣﻬ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫وﻛﻞ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ .3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 2,7 ‫ل‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻮ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ،‫اﻷرض‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻄﺒﻘﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻮاع‬ ‫زوز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ :‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺒﺎﻃﻨ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 746 ‫ل‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻌﻤﻖ‬ ‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻘﺎت‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 1402 ‫ل‬ ‫وﺗﻮﺻﻞ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻏﺎرﻗﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫واﻟﻄﺒﻘﺎت‬ .‫ﻳﺘﺠﺪدوش‬ ‫ﻣﺎ‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 610 ‫ﻓﻴﻬﻢ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ 11
  8. 8. "‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‬ ‫"ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬-2 ‫ﺻﺎرت‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬ ‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻧﺔ‬‫ﻮ‬‫ﻣﺘﻜ‬ ‫)اﻷوﻧﺎس‬ ‫ﻟﻠﺘﻄﻬﻴﺮ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮان‬ ‫ﻣﺤﻄﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ …‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫وﻣﻴﺎه‬ ‫اﻟﻤﺤﻼة‬ ‫واﻟﻤﻴﺎه‬ (ONAS ‫ﻧﺼﻴﺐ‬ ‫ﻧﺤﺴﺒﻮ‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﻤﻮ‬ ‫ﻋﻨﺪﻧﺎ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ّدة‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤﺘﺠ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‬ ّ‫ﻂ‬‫ﺧ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺗﻌﻴﺶ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫زادة‬ ‫ْﻨﺎ‬‫ﻠ‬‫وﺗﺒﻴﻨ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬ ‫واﺣﺪ‬ ّ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ .‫ﺳﻨﺔ‬ 30 ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻮة‬ ‫ﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﺑﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﺤﺴﺐ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫إ‬ ‫ﻫﻮﻧﻲ‬ ‫ﻧﻮﺿﺤﻮ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻟﻤﻬ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻧﻮﻋ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺎﺧﻮ‬ ‫ﻣﺎﻛﺎﻧﺘﺶ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ﻋﻮﺿﻨﺎ‬ ‫وﻳﻦ‬ ،2000 ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫اﺗﺒﺪﻟﺖ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﺿﻌ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ﺗﺎﺧﻮ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺑﺄﺧﺮى‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺎء‬ ‫واﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻃﺮق‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻫﺸﺎﺷﺔ‬ ‫ﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺗﻠﻮﺛﻬﺎش‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﺤﻤﻲ‬ ‫ﻣﺼﺎدرﻫﺎ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ّ‫واﻻ‬ ‫اﻻﻧﻬﺎر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺎﻳﺔ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫)ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫او‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ّ‫واﻻ‬ ‫اﻟﺪﻳﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺼﻴﺮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ (‫اﻻرض‬ .‫واﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﺧﺬﺗﻬﻢ‬ ّ‫وإﻻ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎﻳﺘﻤﺶ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬ ‫اﻟﺰوز‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫واﻟﻤﺸﻜﻞ‬ .‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫واﻻ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻴﻦ‬ 12
  9. 9. ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك‬-3 "‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫"اﻟﺒﺼﻤﺔ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ّﻲ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻜ‬ ‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫اﻧﺎﻗﺸﻮه‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻣﻬ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻵﺛﺎر‬ ‫ﻣﻘﻴﺎس‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫واﻟﻲ‬ "‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫"اﻟﺒﺼﻤﺔ‬ ‫ب‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮو‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ .‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫ﻳﺼﻴﺮ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫إ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺼﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬ .‫ﺗﺒﺬﻳﺮ‬ ‫ﻣﺎﺷﻲ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﻮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ّزم‬‫اﻟﻼ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّزم‬‫اﻟﻼ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ّ‫وﻻ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻧﺘﺼﻮرو‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫"اﻟﺒﺼﻤﺔ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻳﻌﺮف‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﺳﺒﻘﻠﻨﺎ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ "‫اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ‬ ‫"اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫او‬ "‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫"اﻻﻗﺘﺮاض‬ ‫او‬ "‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ .‫ﻟﻴﻬﺎ‬ ‫واﺷﺮﻧﺎ‬ 13
  10. 10. ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫وأﻫﻤﻴﺘﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬-IV :‫ﻫﺎذي‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻳﺘﻮزع‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك‬ ،‫اﻟﻤﻌﺒﺌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ 82% ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫اﻟﺴﻘﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ - ،‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ 15% ‫ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﻨﺰﻟ‬ ‫واﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ - ،‫ّﻨﺎﻋﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻣﺎﺷﻴﻴﻦ‬ 3% - .‫ّﻴﺎﺣﺔ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻣﺎﺷﻴﻴﻦ‬ 1% ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻓ‬ ‫واﺧﻴﺮا‬ - 14
  11. 11. ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﻔﺮط‬ ‫ﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ّض‬‫ﺮ‬‫ﺗﺘﻌ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺒﺎﻃﻨ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺗﻮﻓﺮﻫﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ّﻘﻮ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻘﻠﻬﻢ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ 80% ‫ال‬ .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺸﺮﻋ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻔﺮ‬ ‫ﺳﺒﺒﻬﺎ‬ 2016 ‫ﻋﺎم‬131,28% ‫ل‬ 2010 ‫ﻓﻲ‬ 92,2% ‫ﻣﻦ‬ ‫زادت‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺒﺎﻃﻨ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ّﻻت‬‫ﺪ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ،‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺑﻴﻬﻢ‬ ‫ﺗﻌﺪات‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺠﻔﺎف‬ ‫ﻓﺘﺮات‬ ‫ﻃﻮل‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ .‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﻞ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﺗﻠﺒﻲ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﺎﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ،‫اﻟﺠﻔﺎف‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻟﻮاﺿﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬ ‫ﻧﺘﺠﻨﺒﻮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ،‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﺘ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻣﺜﺎﻟ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺎ‬ ‫اﻻﺳﺎس‬ ‫ﻫﺬ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺟﻮدة‬ ‫ﺗﺪﻫﻮر‬ ‫زادة‬ ‫ﻧﺘﺠﻨﺒﻮ‬ ‫وﺑﺎش‬ ‫ﻣﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﺼﻴﺮ‬ ‫ّك‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤﺤ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫وﻟﻠﻴﻮم‬ ‫ّﻧﻴﺎ‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫ّل‬‫و‬‫أ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻧﻬﻀﺔ‬ ‫ّر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺮﺷﺔ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ودور‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺸﺨﺼ‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬ ‫ﺑﺨﻼف‬ ‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺪﺧﻠﻮا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ّﻓﺎه‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻣﻘﺘﺮﻧﺔ‬ ‫ّت‬‫وﻻ‬ ‫ووﻓﺮﺗﻮ‬ ‫ّﻴﺎﺣﺔ؛‬‫ﺴ‬‫واﻟ‬ ‫ّﻨﺎﻋﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ،‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫إﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻟﺒﺮﺷﺔ‬ .‫ﻛﺒﻴﺮة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪو‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﻧﺘﺎج‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻧﻌﺮﻓﻮا‬ ‫ﻻزﻣﺘﻨﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﻨﺎﺧ‬ ‫ّﺮات‬‫ﻴ‬‫ّﻐ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ّ‫ﺢ‬‫ﺷ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﺷﺔ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫إﻧﺘﺎﺟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻣﺮدود‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ 2014 ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺳﺘﻨﺎد‬ .‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻨﺎ‬ ‫اذا‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ 1000 ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ارﺑﺎح‬ ‫ﻧﺤﻘﻘﻮا‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ،‫أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫دوﻻر‬ 14,38 ‫ﺗﻔﻮﺗﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪ‬ ‫اﻟﻤﻜﻌﺐ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺮ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﻤﺮدود‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﺪول‬ ‫ﻧﻘﺎرﻧﻮه‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫ﺿﻌﻴﻒ‬ ‫ﻣﺮدود‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ 68,74 ‫ﻻزﻣﺘﻨﺎ‬ ‫دوﻻر‬ :‫ّﺎ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬ ّ‫ﻞ‬‫أﻗ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫دوﻻر‬ 45,57 ‫ب‬ ‫ّر‬‫ﺪ‬‫ﺗﻘ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ارﺑﺎﺣﻮ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪ‬ ‫اﻟﻤﻜﻌﺐ‬ ‫اﻟﻤﺘﺮ‬ : ‫ﻏﺎﻧﺎ‬ - ‫دوﻻر‬ 227,18 :‫ﻣﺎﻟﻄﺔ‬ - ‫دوﻻر‬ 88,56 :‫اﻹﻣﺎرات‬ - 15
  12. 12. 17 ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﺿﻌ‬-V ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﺮوة‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻟﺤﻖ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻤﺖ‬ ‫زادت‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ‬ :‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻋﺮف‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺻﺤﺘﻮ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮاﻣﺘﻮ‬ ‫ﺗﺤﻔﻆ‬ ،‫اﻟﻤﺪن‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺣ‬ ‫و‬ ‫اﻷرﻳﺎف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻧﻮﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ - ،% 29,7 ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻧﺴﺘﻌﻤﻠﻮﻫﺎ‬ ‫ﻧﻌﻮدوش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻀﻴﻊ‬ ‫ّﺤﻲ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ - ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ّﻴﺎﻧﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ 24 ‫ل‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺳﻨﻮ‬ ‫ﺗﻀﻴﻊ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺪرﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮاﺟﻌﺖ‬ ‫اﻟﻜﺒﻴﺮة‬ ‫ّﺪود‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ - ،‫ّﺪود‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻬﺬي‬ ،2016 ‫ﻋﺎم‬ 21,18% ‫ل‬ 2011 ‫ﻓﻲ‬ % 28,87 ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻣﻴﺰاﻧ‬ ‫ﺻﻠﺐ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ّﺼﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟﻤﺨ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﻴﺰاﻧ‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ - .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺸﻌﺒ‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻻﻋﺘﺼﺎﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺪن‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺗﻬﺰ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻻﻧﺎﺑﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﺘﺪاءات‬ ‫ّر‬‫ﺮ‬‫ﺗﻜ‬ -
  13. 13. ‫اﻟﻤﻴﺎه؟‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ّﺤﺪﻳﺎت‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻫ‬ ‫ﺷﻨﻴﺔ‬-VI ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺔ‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺼﻴﺮش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اذا‬ ‫ﻟﻼﺳﻮء‬ ‫ﻣﺎﺷﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﻮا‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫دوﻟﺔ‬ 33 ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺗﺼﻨﻒ‬ ‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ 377 ‫ب‬ 2018 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ّرت‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ّﺔ‬‫ﺼ‬‫ﺣ‬ ّ‫ن‬‫ا‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ 2 ‫و‬ 1 ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺮارة‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﺳﺘﺮﺗﻔﻊ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﺮات‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ 20% ‫ال‬ ‫و‬ 5 ‫ال‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻘﺪر‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻨﺨﻔﺾ‬ ‫و‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻀﺮر‬ .‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻣﺎﺋﻮ‬ ‫درﺟﺎت‬ ‫ﺑﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﻤﺲ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺗﺤﺪي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻲ‬ ،‫اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﺮات‬ ‫ﺑﺨﻼف‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اذن‬ :‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻻﺧﺺ‬ ‫ﻧﺬﻛﺮوا‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻵﺧﺮ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫و‬ ‫اﺣﻨﺎ‬ .‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻤﻴﺰ‬ ‫ﺧﺎﺻﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻠﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎت‬ ‫اﻧﺘﻈﺎم‬ ‫ﻋﺪم‬ - .‫اﻟﺠﻔﺎف‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت‬ ،‫اﻟﺘﺼﺤﺮ‬ - .‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ - 19
  14. 14. ‫ﻣﺼﺎﺣﺐ‬ ‫ﻣﺎﻫﻮش‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻫﻞ‬ ‫ﻓﺈﻧﻮ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ّﻨﺎ‬‫ﻨ‬‫ﺑﻴ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫و‬ ‫ّﺎ‬‫ﻴ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫و‬ ‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ،‫دﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺎ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺎﻳﺘﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺣﺘﻴﺠﺎﺗﻮ‬ ‫ﺗﻠﺒﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺪﻋﻤﻮا‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮارد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﻌﻘﺪ‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﺎﺷﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬ ‫ارﺗﻔﻊ‬ ‫زاد‬ ‫ّﺤﺪﻳﺎت‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﺳﻘﻒ‬ ‫ﻓﺎﻧﻮا‬ ‫ّﻨﺎ‬‫ﻨ‬‫ﺑﻴ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻟﻠﻤﺎء‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻨﺎ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .2050 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﺮوة‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﻤﻠﺖ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‬ :‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻟﻌﻞ‬ ‫ﺳﻮى‬ …‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻳﻔﻮت‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫وﻗﺘﻠﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻋﺎﻻﺟﻬﺎد‬ّ‫واﻻ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺘﺤﺪﺛﻮ‬ ،‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ادارﺗﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫اﻛﺜﺮ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻜﻤ‬ّ‫وإﻻ‬ ‫ﻣﺎﺗﻜﻔﻴﺶ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ .‫اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺒﻼﻳﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺎﻻﺧﺺ‬ 3‫م‬1700 ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﻞ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺎﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ّرة‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤﺘﻀ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ،‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ 80% ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌﻴﻦ‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﺘ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻋﺎﻻﺟﻬﺎد‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻛﻴﻔﺎش‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫ﺑﺎش‬ ،‫ﻟﻜﻦ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫اﻟﺘﺮﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﺨﺰن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻠ‬‫ﻛ‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻜﻤ‬ ‫ﻣﻌﻨﺎﺗﻬﺎ‬ ،‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻔﻼﺣ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت‬ ‫ﺳﻘﻴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﺷﻲ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻷ‬ ،‫اﺧﻀﺮ‬ ‫ﻣﺎء‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‬ ‫او‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻌﻬﺎ‬ ‫اﺗﻄﻠﺐ‬ ‫ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت‬ ‫ﻧﺴﺘﻮردو‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺗﺮﻧﺎ‬ ‫اﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫وﻟﻮ‬ ،‫زادة‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺴﺘﻮردو‬ ‫اﺣﻨﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ .‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ‬ ."‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﻓﺘﺮاﺿ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫"ﺗﺠﺎرة‬ ‫ﺗﺘﺴﻤﻰ‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻠ‬ .‫اﻟﻮاﺳﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﻳﺎﺧﻮﻫﺎ‬ "‫"اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ‬ ‫وﻗﺘﻠﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻛﻴﻔﺎش‬ ‫ﻧﺸﻮﻓﻮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫دراﺳﺘﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ 4,85 ‫ﻛﺎن‬ ّ‫ﻞ‬‫اﻟﻜ‬ ‫ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺗﻠﻤﺪ‬ ‫ﺗﻨﺠﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ّل‬‫ﺪ‬‫ﻛﻤﻌ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ّﻠﻬﻢ‬‫ﺼ‬‫ﺗﺤ‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 36 ‫ﺟﻤﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ،‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫وإ‬ ‫واﻟﻮدﻳﺎن‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﻤﺸﻴﻮ‬ ‫ّﺮاب‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﻳﺎﻛﻠﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 11,5 ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،"‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫"اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ .‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﺐ‬‫ﺗﺼ‬ّ‫واﻻ‬ ‫ّﺮ‬‫ﺨ‬‫ﺗﺘﺒ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻜﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ 55% ‫ﺣﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ 3‫م‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر‬ 19,7 ‫ال‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻳﻘﻠﻖ‬ 20
  15. 15. :‫ﺗﻮري‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫اﻷرﻗﺎم‬ .(‫اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ‬ ‫ﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫)ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ّﻌﻲ‬‫ﺴ‬‫واﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﻤﻄﺮ‬ ‫ﻟﻠﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ "‫"ﺧﺰان‬ ‫ك‬ ‫اﻟﺘﺮاب‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫أﻫﻤ‬ - ‫ﻫﺬه‬ ّ‫ﺪ‬‫)ﻟﺤ‬ ‫ﻧﻌﺒﻴﻮﻫﺎ‬ ‫ّﺠﻤﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫وﻣﻮش‬ ‫ﻧﺨﺴﺮوﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫واﻟﻜﻤ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺮ‬ ‫ﻳﻤﺸﻲ‬ ‫او‬ ‫ّﺮ‬‫ﺨ‬‫ﻳﺘﺒ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ّﻞ‬‫ﺼ‬‫ﺗﺘﺤ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ %55 - .(ّ‫ﻞ‬‫ﻋﺎﻻﻗ‬ ‫ّﺎﻋﺔ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ."‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫"اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺤﺼﻠﻮﻫﺎ‬ ‫اﻧﺠﻤﻮ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ّدة‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤﺘﺠ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫ﻫﻲ‬ % 66,11 - .‫وﺗﻨﻘﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻟﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ّرة‬‫ﻮ‬‫وﻣﺘﻄ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﻠﻨﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اذا‬ ‫ّﻰ‬‫ﺒ‬‫ﺗﺘﻌ‬ ‫ﺗﻨﺠﻢ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻤ‬‫ﻣﻬ‬ ‫ّﺎت‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫زادة‬ ‫ّﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻓ‬ - ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻳﺎﺧﺬو‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ﺑﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ّح‬‫ﺮ‬‫ﻳﺼ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫ّﻒ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﻜ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫إ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻟﻤﺠ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻦ‬ 124 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ .‫اﺧﺮى‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺟﻔﺎف‬ ‫ﻓﻤﺔ‬ ‫اذا‬ّ‫إﻻ‬ ‫ﺻﻐﻴﺮة‬ ‫ّﺎت‬‫ﻴ‬‫ﺑﻜﻤ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺟﺪ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻳﺼﻴﺮ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫راي‬ ‫ﻳﺎﺧﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ .‫اﻻزﻣﺔ‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﻧﻮاﺟﻬﻮ‬ ‫اﻧﺠﻤﻮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﺗﺼﻴﺮ‬ ‫ﻻزﻣﻬﺎ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻻﺟﺮاءات‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫وﻳﺤ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﻌﻨ‬ ‫اﻟﺒﻼﻳﺺ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫ﻳﺤ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻزﻣﻮ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ .‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻳﺎﺧﺬو‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻳﺤﺪدﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ّﻘﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺘﻌ‬ ‫ّﺮات‬‫ﺷ‬‫واﻟﻤﺆ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫زادة‬ ‫ﻧﻌﺮﻓﻮ‬ ‫ﻻزﻣﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎﺋﻮي‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻳﺘﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﻢ‬ ‫وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ّراﺳﺎت‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ :‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫وﻳﺘﻘﺴﻢ‬ (‫اﻗﻮى‬ ‫اﻻﺟﻬﺎد‬ ‫ﻣﺎﻳﻜﻮن‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺎﺗﺰﻳﺪ‬ ‫)وﻗﺪ‬ .10% ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﻞ‬‫اﻗ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ - .25% ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﻞ‬‫اﻗ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ - .75% ‫ال‬ ‫و‬ 25 ‫ال‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ - .75% ‫ال‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﻮت‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ - .‫ّاﺑﻌﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﺼﻨﻒ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﺎﻧﻮ‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮات‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ 21
  16. 16. 23 ‫اﻟﻜﺎرﺛﺔ؟‬ ‫ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫ﻣﺒﺬوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺠﻬﻮدات‬ ‫ﻓﻤﺎﺷﻲ‬-VII ،‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮﻳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫وﻋﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﺑﺪا‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ّﻠﻂ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫اﻟﺤﻆ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ّﺒﻨﺎ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺠ‬ ‫ﺷﺈﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ّﺎت‬‫ﻴ‬‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠ‬ ‫ّة‬‫ﺪ‬‫ﻋ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘﻮﻧﺴ‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻨﺪﻧﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫وﺑﺪاو‬ .‫ّﺗﻬﺎ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻒ‬‫ﻔ‬‫ﺗﺨ‬ ‫ّراﺳﺎت‬‫ﺪ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ّﺮﻫﺎ‬‫ﻀ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫وﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ّﺗﻬﺎ‬‫ﺪ‬‫أﻋ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻤ‬‫اﻫ‬ ّ‫ﻞ‬‫وﻟﻌ‬ .“2050:‫”اﻟﻤﺎء‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﻧﻌﻴﺶ‬ ‫اﺻﺒﺤﻨﺎ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وﻳﻨﻘﺼﻪ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻟﻠﺸﺮاب‬ .‫اﻟﻤﺎء‬ ‫إﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﺪف‬ ‫ﺗﺤﺴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫إﻧﻌﺪام‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫ان‬ ‫أﻳﻀﴼ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬
  17. 17. ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ -VIII ‫ّﻦ‬‫ﻜ‬‫وﺗﻤ‬ ‫ّﻞ‬‫ﻬ‬‫ﺗﺴ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ّة‬‫ﺪ‬‫ﻋ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪات‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫واﻟﺪول‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرات‬ ّ‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺘﻨﺎ‬ ‫ﻣﻨﺎﺧﻨﺎ‬ ،‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻨﺎ‬ ‫وﺑﺤﻜﻢ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺎ‬ ‫ﺣﻜﺎﻣﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪودﻧﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻳﻔﺴﺮوا‬ ‫ﻳﻨﺠﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺸﻲء‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ .(‫ﻟﻠﻴﻮم‬ ‫ﻳﺼﻠﺢ‬ ‫ﻣﺎزال‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫)و‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻠﻮﺟﻮا‬ ‫ﺧﻼﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ّ‫إﻻ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫وﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﻦ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻧﻌﺘﺮﻓﻮا‬ ‫ّﻨﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻤﻨﻌﻨﺎ‬ ‫ﻻزﻣﻮش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪﻧﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬ ‫اﻹرث‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ّ‫اﻻ‬ ‫اﻟﺒﺎي‬ ‫وﻳﺼﺪرﻫﺎ‬ ‫ﻳﺨﺘﻤﻬﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻠ‬ ‫اﻷواﻣﺮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫وﻟﻮ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻠ‬ ‫أواﻣﺮ‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺻﺪرت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻔﺮاﻧﺴﻮﻳﺔ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﻔﺮاﻧﺴﻮ‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﺗ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻔﻌﻠ‬ ‫واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫اﻋﺪادﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎه‬ ّ‫ص‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺮﻓﻖ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ 1920 ‫وأﻣﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻳﻌﺮف‬ ‫اﻟﻲ‬ 1885 ‫أﻣﺮ‬ ‫وﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ّﺎدرة‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫اﻷواﻣﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وﻣﻦ‬ ...‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻔﺎظ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﻤﺘﻌﻠ‬ 1933 ‫وأﻣﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﺗﻌﻤﻞ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻧ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻫ‬ ‫ﻳﻘﻌﺪ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻗﺮارات‬ ‫و‬ ‫اواﻣﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ﺻﺪرت‬ ‫اﻹﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ .‫ﻣﺘﻔﺮﻗﺔ‬ ‫ﻗﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ّﺖ‬‫ﻤ‬‫ﻟ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻤﻌﺖ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻟﻲ‬ 1975 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫واﻻ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺗﻔﺼﻴﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫ّﻮص‬‫ﺼ‬‫ﻧ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻣ‬‫ا‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫م‬‫اﻟﻌﺎ‬ ّ‫ﺺ‬‫اﻟﻨ‬ ‫ﻫﻲ‬ ّ‫ﻰ‬‫ﺗﺘﺴﻤ‬ 1975 ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ادﻧﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧ‬ 25
  18. 18. ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬-IX ‫ّﻰ‬‫ﻤ‬‫ﺗﺘﺴ‬ 1975 ‫ﻋﺎم‬ ‫ّﺎدرة‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫أ‬ّ‫اﻻ‬ ‫اﻟﺰﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﺘﻘﺮارﻫﺎ‬ ‫دﻳﻤﻮﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ّﺰ‬‫ﻴ‬‫ﻳﻤ‬ ‫ﻣﺎ‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻫ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺸﻲء‬ ‫اﻻﻧﺘﻈﺎرات‬ ‫ﺳﻘﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪة‬ ‫دﻳﻤﺎ‬ ‫ﺗﻘﻌﺪ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ّ‫اﻻ‬ 2001 ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮي‬ ‫ﺗﻨﻘﻴﺢ‬ ‫ﺻﺎرﻟﻬﺎ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫وﻟﻮ‬ "‫"ﻗﺪﻳﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻧ‬ .‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺷﻬﺪﻫﺎ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫ّرات‬‫ﻮ‬‫واﻟﺘﻄ‬ ‫ّﻐﻴﺮات‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺗﻮاﻛﺐ‬ ‫ﺗﻨﺠﻢ‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺣ‬ 2009 ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ّ‫ﻦ‬‫ﺳ‬ ‫ﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ﺗﻤﺸﻲ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ‬ .2014 ‫دﺳﺘﻮر‬ ‫ﺟﺎﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﻴﺮات‬ ‫ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻫﺬا‬ 26
  19. 19. ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬-X .‫ﻓﺼﻞ‬ 144‫و‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻜﻮن‬ 2018 ‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ :‫ّﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫و‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻻﺣﻜﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﻜﻲ‬ ‫اﻻول‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻧﺤﻤﻴﻮه‬ ‫ﻛﻴﻔﺎش‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ْ‫ﻚ‬ْ‫ﻠ‬ُ‫ﻤ‬‫اﻟ‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫ﻳﺤ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫ﻳﻬﺘﻢ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ْ‫ﻚ‬ْ‫ﻠ‬ُ‫ﻤ‬‫اﻟ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫و‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ﻳﺘﻨﺎول‬ ‫ّاﺑﻊ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﻘﺘﺼﺪوا‬ ‫ﻛﻴﻔﺎش‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت‬ ‫ﻳﺤﻜﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﺈدارة‬ ‫ﻳﻬﺘﻢ‬ ‫ّﺎدس‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ .‫أﺑﻮاب‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﻬ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ـ‬ 27
  20. 20. ‫اﻟﻤﻴﺎه؟‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬-XI ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻨﺎﻫﺎ‬ (...‫ﻣﻨﺎﺧﻴﺎ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻴ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‬ ،‫)ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‬ ‫اﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺟﺬر‬ ‫ّﺮات‬‫ﻴ‬‫ﺗﻐ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮة‬ 1975 ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫وﻧﻈﺮة‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻧﺠﻴﺒﻮ‬ ‫ﻻزﻣﺘﻨﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫وﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫واﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻮ‬ .‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺑﻼﺻﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫اﻟﺴﺒﺐ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫وﻫﺬا‬ :‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ّ‫ﻢ‬‫اﻫ‬ ّ‫ﻞ‬‫وﻟﻌ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫وﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻟﻠﻤﺠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫واﻻﺣﻜﺎم‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ّات‬‫ﺪ‬‫ﻣﺴﺘﺠ‬ (1 ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮﺿﻮح‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ووﻻت‬ ‫ﺑﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺼﺎغ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ‬ ‫ّﺼﻮص‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ .‫ﻣﻌﺎﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻠﻮا‬ ‫و‬ ‫ﻳﻔﻬﻤﻮﻫﺎ‬ ‫اﻧﻬﻢ‬ (‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﻤﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫)ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اوﺳﻊ‬ ‫ﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺤﺎﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻧﻘﺎرﻧﻮه‬ ‫اذا‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫اﻟﺘﺠﺪﻳﺪي‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﺷﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫و‬ ‫ﺑﻌﺪو‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ْ‫ﻚ‬ْ‫ﻠ‬ُ‫ﻤ‬‫اﻟ‬ ‫ﻗﺎﻳﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫ﺗﺤ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪات‬ ‫ﻧﻠﻘﺎوﻫﺎ‬ ،‫ﻧﻘﺮاوﻫﺎ‬ ‫و‬ 1975 ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻧﺤﻠﻮا‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﻫﻤﻴﺘﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﻜﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻳﻌﺮف‬ ‫ﻓﺼﻞ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺗﻘﻨ‬ ‫أﻣﻮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﻜﻲ‬ ّ‫ﻞ‬‫اﻟﻜ‬ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺠﻮﻫﺮي‬ ‫اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ‬ ‫زادﻫﻢ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إﻟﻲ‬ 86 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﺎء‬ ‫ّﺎﻟﺤﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﻴﺮات‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ّﺎدس‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ! 2001 ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﻮاﻳﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﻠﻮ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻋﺎ‬ ‫اﺣﻜﺎم‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻜﻞ‬ ‫اﻻوﻟﻰ‬ ‫ﻓﺼﻮﻟﻮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﻠﻌﻮا‬‫ﻄ‬‫ﻧ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻧ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ّﻟﻮا‬‫و‬‫ﻧﺄ‬ ‫ّﻮا‬‫ﺒ‬‫ﻧﺤ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ‫ّن‬‫ﻮ‬‫ﺗﻜ‬ ‫اﻻﺣﻜﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﺘﺤﺴﺐ‬ .‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫و‬ ‫أﻫﺪاﻓﻬﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ّﻤﺖ‬‫ﻈ‬‫ﻧ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻬﻤﻨﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺎت‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫وﻣﻦ‬ :‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ 28
  21. 21. ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ّﻢ‬‫ﻈ‬‫ﺗﻨ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ (2 ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﻋﻠﻠﺨﺮ‬ ‫وﻣﻌﻘﺪة‬ ‫ّﺎﺳﺔ‬‫ﺴ‬‫ﺣ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ّﺖ‬‫ﻤ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫ﻫﺬاﻛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫زادة‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ّوﻟﺔ‬‫ﺪ‬‫ﻟﻠ‬ :‫ّﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺻﺎدﻗﻨﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ّوﻟﻴﺔ‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ّﺳﺘﻮر‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﺗﺠﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧ‬ ‫ّة‬‫ﻮ‬‫وﻗ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫اﻻول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻄﺎﻫﺎ‬ .‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ـ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ّﺷﻴﺪ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ـ‬ .‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻮازن‬ ‫و‬ ‫ّﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ـ‬ .‫إدارﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﻃﻨ‬ ‫ّﻴﺎدة‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫ـ‬ .‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ّ‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻷﺟﻴﺎل‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ّﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ّﻔﺎذ‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ـ‬ .‫ﻟﻤﻨﺸﺂﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﻨﺪﻣﺞ‬ ‫ّﺼﺮف‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّس‬‫ﺮ‬‫ﻣﻜ‬ ‫أﻏﻠﺒﻬﺎ‬ ‫ﻣﻮش‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻛﺜﺮﻫﺎ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻷ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ّﺄﻛﻴﺪ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻫﺬي‬ ّ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ذﻛﺮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻻﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻼﺣﻈﻮه‬ ‫ﻧﺠﻤﻮا‬ ‫اﻟﻲ‬ .‫ﺿﻤﻨﻴﺔ‬ ‫اﺣﻴﺎﻧﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺻﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ّﺳﺘﻮر‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ 29
  22. 22. ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ّ‫ﻦ‬‫ﺳ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻧﻮﺻﻠﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﻧﺤﺒﻮ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬ (3 ‫ﻳﺼﻴﺮ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫إدارة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺴﺆوﻟ‬ ‫ّس‬‫ﺮ‬‫ﻛ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬ ‫ﺿﺒﻂ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ :‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫اﻟﺘﻄﻬﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺗﺜﺒﻴﺖ‬ ‫ـ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﺘﻄﻬﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﺒﻜﺔ‬ ‫اﻟﺮﺑﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺸﺮب‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫ﻟﻠﺘﺰود‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬ ‫ﺗﺜﻤﻴﻦ‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ـ‬ .‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﺮات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻲ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ (4 ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ‬ ‫ّﺼﻮص‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻴﺰات‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ذﻛﺮﻧﺎ‬ ‫وان‬ ‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫ّﺎدس‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﺼﻠﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺪﻣﻠﻨﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻌﺎدة‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺎدش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻣﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫اﻟﺤﻆ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫ﻣﺠﺎﻟﻬﺎ‬ ."‫اﻟﺤﺮم‬ ‫"ﻣﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ﺑﺤﺖ‬ ‫ﺗﻘﻨﻲ‬ ‫اﻵﺧﺮ‬ ‫وﺑﻌﻀﻬﺎ‬ "‫ّﺷﻴﺪة‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫"اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫ّﻈﺮي‬‫ﻨ‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﻬ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ 24 ‫ل‬ 30
  23. 23. ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ (5 :‫وﻫﻮﻣﺎ‬ ‫اﻧﻮاع‬ ‫ﻟﺰوز‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ .‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ - ‫واﻟﺘﺮﺳﺒﺎت‬ ‫اﻟﻐﺮﻳﻦ‬ ..." ‫وزادﻟﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ 1975 ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻋﺎود‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ."‫ّﻃﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻻودﻳﺔ‬ ‫ﺑﻤﺠﺎري‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻨﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒﻴﻌ‬ ‫واﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫اﻟﻤﺘﺮاﻛﻤﺔ‬ ‫واﻷﺗﺮﺑﺔ‬ ‫اﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺎ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻄﺒﻘﺎت‬ ،‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻣﺎﺋ‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻠﻚ‬ ‫وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ .‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ (‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫او‬ ‫اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‬ّ‫واﻻ‬ ‫)اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫اﻻدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻋﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫وإ‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫ﺿﺒﻄﻮ‬ ‫ﻳﺎﻗﻊ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫إ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫زادة‬ ‫ّﺪ‬‫ﻛ‬‫ا‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺎ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎه‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫رﻛﺰت‬ ‫وزﻳﺪ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻛﻤ‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫اﻻوﻟﻰ‬ ،‫ﻳﻘﻠﻘﻮ‬ ‫ﺣﺎﺟﺘﻴﻦ‬ ‫ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ـ‬ .‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺗﻤﺤﻮرت‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫اﺗﺤﺼﺮت‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ّﻮﻋﻴﺔ‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ .‫ﻟﻠﺸﺮب‬ ‫اﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﺎﺧﺬو‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻨﺸﺂت‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،ّ‫ﻞ‬‫اﻟﻜ‬ ‫اﻟﻤﻬﺪدﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻫﺎذي‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫اﺣﺴﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎه‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﻫﻮﻣﺎ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻳﻨﺠﻤﻮ‬ ‫ﺧﺎﺗﺮﻫﻢ‬ ‫ﺳﻬﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻐﺎﻓﻞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻓﺎﻧﻮ‬ ‫ﻟﻼﺳﻒ‬ ،"‫اﻟﻤﻤﻨﻮﻋﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺤﻔﻆ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ،‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫"ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫زادة‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫ّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ﻟﻠﻮاﺣﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫رﻏﻤﻠﻲ‬ ،‫اﻟﺒﺎﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫اﻟﺘﺠ‬ ‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﻘﻮﻟﻮ‬ ‫ﺧﻠﻴﻨﺎ‬ ‫او‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻋﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ .‫ﻟﻴﻬﺎ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺑﺪﻳﻞ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻓ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻠﺨﺮ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮة‬ ‫ﻛﻤﻴﺎت‬ 31
  24. 24. ‫ّﻄﺎت‬‫ﻄ‬‫واﻟﻤﺨ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ (6 .‫اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ،‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﺗﺤﻀﺮ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﺪﺛﺖ‬ 47 ‫ل‬ 45 ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫اﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫وﻣﺤﻠﻲ‬ ‫وﺟﻬﻮي‬ ‫وﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺼﻴﺮ‬ ‫ﻳﻮﻟﻲ‬ ‫ﻻزﻣﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫إﻧﻮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫أﻛﺪت‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ .‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫وﺗﺮاﺟﻊ‬ ‫ّع‬‫ز‬‫وﺗﻮ‬ ‫ﺗﺤﻀﺮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻮزارة‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺰاد‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻧﻘﺘﺮﺣﻮ‬ ‫اﻻﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻬﻮي‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﻴﺮ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﺗﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﺳﻨﻴﻦ‬ 10 ‫او‬ 5 ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ْ‫ﻚ‬ْ‫ﻠ‬ُ‫ﻤ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ِّﻲ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل‬ .‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﻄﻄﺎت‬ ‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫دﻳﻤﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫وﺑﻠﺪي‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ (7 ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫وزادة‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻚ‬ ،‫واﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ّﺴﺎﺗﻲ‬‫ﺳ‬‫اﻟﻤﺆ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻧﻼﺣﻈﻮﻫﺎ‬ ‫ﻧﺠﻤﻮا‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﺑﺮﺷﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ .‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫اﻟﺨﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗ‬ ‫واﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ادراج‬ :‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫واﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ّﺴﺎﺗﻲ‬‫ﺳ‬‫اﻟﻤﺆ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻓﻠﺨﺮ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮي‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّف‬‫ﺮ‬‫ﻋﻠﺘﺼ‬ ‫ﻣﺴﺆول‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻫﻴﻜﻞ‬ ّ‫ﻢ‬‫أﻫ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ّ‫ﻚ‬‫ﺷ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫و‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫إدارة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺆﻟﻴﻦ‬ ‫اﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻫﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﻓﻤﺔ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻤﻨﻌﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻫﺬاﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺻﻠﻲ‬ ‫اﻹﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إﻟﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫و‬ 1975 ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺑﻴﻪ‬ ‫ﻣﻌﻤﻮل‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻮش‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ :‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ،‫اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺻﺎدق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اذا‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻳﻘﻌﺪ‬ ‫ﺑﺎش‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ـ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ـ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ـ‬ ... ‫ﻟﻠﺘﻄﻬﻴﺮ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫اﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ـ‬ 32
  25. 25. ‫؟‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺬﻛﻮرة‬ ‫ّﺎت‬‫ﺳ‬‫اﻟﻤﺆ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ّ‫ﻢ‬‫أﻫ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬ :‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺑﺤﺖ‬ ‫اﺳﺘﺸﺎري‬ ‫دورو‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻧﻘﻮﻟﻮا‬ ‫اﻧﺠﻤﻮا‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻳﺘﺮأﺳﻮ‬ ،‫ﻣﻮﺟﻮدﻳﻦ‬ ‫ﻳﻘﻌﺪوا‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺪم‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫واﻟﺘﺮاﺗﻴﺐ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻛﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫رأﻳﻮ‬ ‫اﺑﺪاء‬ ‫ﻳﺘﻮﻟﻰ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ 31 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ .‫رأﻳﻮ‬ ‫ﻻﺑﺪاء‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ّ‫ي‬‫ا‬ ‫وﻓﻲ‬ ... ‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ :‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺠﻬﻮ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻨﺎﻏﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ّ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﺣﺪاث‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﺘ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ 32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺟﺎت‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻫﻲ‬ .‫اﻻول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺑﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻟﺘﻮازن‬ ‫ّﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫ﺗﺨﺮج‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺼﺮف‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺔ‬ ‫ّﻔﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻣﻜ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ .‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻴﻪ‬ ‫اﻟﺠﺎري‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﻃﻨ‬ ‫ﻋﺎﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻣ‬‫ا‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ّﻒ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﻜ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻳﺼﺪرو‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫ّد‬‫ﺪ‬‫ﻳﺘﺤ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻣﺎ‬ ّ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ .‫اﻟﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻫﻴﺎﻛﻞ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬ ‫اﻻدارﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺮاﻋﻲ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻛ‬‫ا‬ 32 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻧﻼﺣﻈﻮ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ّ‫اﻻ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ّﻧﺎت‬‫ﻮ‬‫ﻣﻜ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻣﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻬﻮ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺪارك‬ ّ‫ﻢ‬‫ﻳﺘ‬ ‫ان‬ ‫ﻧﻘﺘﺮﺣﻮا‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻞ‬ ‫ﺿﺮورة‬ .‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ّﻮاب‬‫ﻨ‬‫اﻟ‬ :‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻠ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ .‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻦ‬ 33 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﺣﺪاﺛﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻧ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻤﻮﻣ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ .‫اداري‬ ‫و‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ّﻊ‬‫ﺘ‬‫ﺗﺘﻤ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫إدار‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ّﺴﺔ‬‫ﺳ‬‫ﻣﺆ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻫﺬي‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ادارة‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻧﻠﻘﺎو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫)ﻣﻦ‬ ‫ّدﻫﺎ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻦ‬ 34 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﺎﻧﻮ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻣﺎ‬ 33
  26. 26. ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻳﻨﺠﻢ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻠﻌﺒﻮ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻠﻲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻳﻼﺣﻆ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ (... ‫ﻧﺸﺮﻳﺎت‬ ‫اﺻﺪار‬ ،‫دراﺳﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻌﺎﻳﻨﺎت‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ، ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻻزﻣﻮش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫دورﻫﺎ‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫اي‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‬ ‫ﻟﺴﺒﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻮﺻﻮﻟﻮ‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻌﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اي‬ ،‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮاﻓﻖ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻣﻮش‬ ‫ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اذا‬ ‫و‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫و‬ ‫ّﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻛ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ‬ ‫ﻳﻮﻟﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻳﺘﻮﺳﻊ‬ ‫ﻻزﻣﻮا‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫ﻧﻘﺘﺮﺣﻮا‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻟﺨﺮاﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺤﺼﺮ‬ .‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺧﺺ‬ :‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﻲ‬ ‫ﺳﻠﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻣﻬﻤﺘﻬﻢ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫اﻻﻋﻮان‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻜﻮﻧﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ "‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻣﺎﺋ‬ ‫"ﺷﺮﻃﺔ‬ ‫ﺑﺠﻬﺎز‬ ‫اﺷﺒﻪ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﺣﺪاﺛﻮ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺗ‬ ‫اذا‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻞ‬ .‫ﻣﻌﺎﻳﻨﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻻﺣﻜﺎم‬ ‫اﻟﺨﺮوﻗﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت‬ .‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮزارة‬ ‫ّﻈﺮ‬‫ﻨ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻳﺮﺟﻌﻮا‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﻢ‬ ‫ﺑﻴﻬﻢ‬ ّ‫ص‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﻟﺒﺎس‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﻢ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﺪﻟ‬ ‫اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ‬ ‫أﻋﻮان‬ ‫ﺻﻔﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪﻫﻢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺴﻠﻚ‬ ‫اﻋﻀﺎء‬ :‫اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻮﻃﻨ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫زادة‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫و‬ ‫ادارﻳﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫ﻳﻜﺘﺴﻲ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﺣﺪاث‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻜﻰ‬ 39 ‫ال‬ ‫ﻓﺼﻠﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ .‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺑﻤﻠﻒ‬ ‫ّﻒ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﻜ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻻﺷﺮاف‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮو‬ ،‫اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ :‫ب‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫و‬ 40 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ّدﻫﺎ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻬﺎم‬ ،‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺠﻮﻓ‬ ‫و‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺴﻄﺤ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﺟﺮد‬ ‫ـ‬ ،‫ﺑﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺴﻤﻮح‬ ‫اﻟﺮﺧﺺ‬ ‫اﺳﻨﺎد‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫درس‬ ‫ـ‬ ‫ﺑﺎﻟﺒﻼد‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻢ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫ّرة‬‫ﻮ‬‫ﻣﺘﻄ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻋﻼﻣ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺎت‬ ‫ّﺰ‬‫ﻛ‬‫ﺗﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ّﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺗﺤ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت‬ ‫ّﺒﻊ‬‫ﺗ‬‫ا‬ ‫ـ‬ ،‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬ …‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻮﻇﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻢ‬ ‫اﺳﺘﺨﻼص‬ ‫ـ‬ 34
  27. 27. :‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻣﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّاﺧﻠﺔ‬‫ﺪ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫ﺗﻨﺠﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻤﻮﻣ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻣﻌﻨﻮ‬ ‫ذوات‬ ‫ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ‬ 36 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﺮﻓﻬﺎ‬ .‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫اﻧﺠﺎز‬ ‫اﻃﺎر‬ .‫ّﺔ‬‫ﺼ‬‫اﻟﻤﺨﺘ‬ ‫ّﻠﻂ‬‫ﺴ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎدرة‬ّ‫اﻻ‬ ‫و‬ ‫ّﻴﻦ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻔﻼﺣ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻐﻠﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻜﻴﻦ‬ ‫او‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻏﻠﺒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻄﻠﺐ‬ ‫ﺗﺘﻌﻤﻞ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻣﻊ‬ :‫اﻟﻤﺠﺎﻣﻊ‬ ‫ﻟﻬﺬي‬ ‫اﻟﻤﺴﻨﺪة‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﺗﺴﻴﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺎﺋﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫ـ‬ ،‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻘﺎت‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺔ‬ ‫او‬ ‫اﻟﺮﻳﻔﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫اﻻ‬ ‫و‬ ّ‫ي‬‫اﻟﺮ‬ّ‫اﻻ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﺑﻤﺎء‬ ‫ﻣﻨﺨﺮﻃﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪ‬ ‫ـ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻦ‬ ‫ّﺎت‬‫ﻴ‬‫ﺟﻤﻌ‬ ‫ّض‬‫ﻮ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻣﻊ‬ ،‫ﻟﻤﻨﺨﺮﻃﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ :‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ :‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺼﺮف‬‫ﺘ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ّﺴﺎﺗﻲ‬‫ﺳ‬‫واﻟﻤﺆ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ :‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ :‫ﺣﺎﺟﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺑﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﻟﻺﻃﺎر‬ ‫ﻳﺤﺴﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺑﻘﻄﺎع‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫اﻟﺨﺎ‬ ‫ّﻄﺎت‬‫ﻄ‬‫اﻟﻤﺨ‬ ‫و‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻋﺪاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻜﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻔﺘﺎﺣﻮا‬ ‫ﻟﻮﻟﻰ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻳﻦ‬ ‫ﻣﺎﻫﻮ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬ ‫اﻧﻈﻤﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫ـ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫ّﺴﺎت‬‫ﺳ‬‫اﻟﻤﺆ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫رﻗﻤﻨﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫و‬ ‫ﻗﻮﻻ‬ ‫ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ 35
  28. 28. :‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ّ‫اﻻ‬ ،‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻮازن‬ ‫و‬ ‫ّﻣﺮﻛﺰﻳﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫وﺟﻮب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻜﻰ‬ ‫اﻻول‬ ‫ﻓﺼﻠﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫ـ‬ .‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺠﻬﻮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺠﺎﻟﺲ‬ ‫اﺣﺪاث‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﺳﺘﺜﻨﻴﻨﺎ‬ ‫اذا‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺠﺴﺪﺗﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺗﺮو‬ ‫ﻣﻘﻠﻖ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻳﻨﺠﻢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺸﻲ‬ ،‫ّع‬‫ﻮ‬‫ﻣﺘﻨ‬ ‫و‬ ‫ّﺐ‬‫ﻌ‬‫ﻣﺘﺸ‬ ‫ﻳﺎﺳﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺑﻘﻄﺎع‬ ‫ﻻﻫﻲ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺎش‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫اﻻﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻧﻮ‬ ‫زادة‬ ‫ﻧﻼﺣﻈﻮ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗﺨﻠﻴﻬﺶ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺒﻄﺆو‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻻداري‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ّ‫ﻞ‬‫ﺗﺸ‬ ‫اﻻوﻗﺎت‬ ‫ﻏﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﻬﺎ‬‫ﻧ‬‫ا‬ ‫ﻳﻮم‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻳﻮم‬ ‫اﺛﺒﺘﺖ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻻدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺮوﻗﺮاﻃﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﻖ‬‫ﻤ‬‫ﻳﻌ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ .‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ّﺠﺎﻋﺔ‬‫ﻨ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘﻤﺎﺷﺎش‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺸﻲء‬ ‫وﻫﺬا‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﻟ‬ ‫ﻛﺎﻫﻞ‬ ‫ﻳﺜﻘﻞ‬ ‫ﻳﻨﺠﻢ‬ ‫ّﺴﺎت‬‫ﺳ‬‫واﻟﻤﺆ‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ‬ ‫ﻛﺜﺮة‬ ،‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻧﻌﻤﻠﻮﻟﻮ‬ ‫ﻻزم‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫ـ‬ .‫اﻟﺮﺷﻴﺪة‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه؟‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﻚ‬ ‫واﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺷﻨ‬ (8 ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫اﻻﻣﺘﻴﺎز‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ‬ ‫اﻟﺮﺧﺼﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫وﻫﻮﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫زوز‬ ‫ﻓﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮ‬ 1975 ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫اﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ :‫ﻫﻲ‬ ‫و‬ ‫وﺳﺎﻳﻞ‬ ‫ارﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺘﺼﺮﻓﻮا‬ ‫اﻧﺠﻤﻮا‬ ‫وﻟﻴﻨﺎ‬ 52 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ :‫اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟﻮدﻳﺎن‬ ‫ﻣﺠﺮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺂﺧﺬ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻵﺑﺎر‬ ‫ﺣﻔﺮ‬ :‫ﻣﺴﺒﻖ‬ ‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﻻزﻣﻬﻢ‬ ‫اﻟﻲ‬ ‫اﻻﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻮ‬‫ﻧ‬‫ا‬ 56 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ّ‫ﺺ‬‫ﻳﻨ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﺪود‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫اﻻﺣﻴﺎء‬ ‫ﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻴﺎه‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻚ‬ ‫اﺻﻨﺎﻓﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫اﻗﺎﻣﺔ‬ ،‫ﺑﺤﻴﺮات‬ ‫اﺣﺪاث‬ ،‫اﻟﺒﺤﻴﺮات‬ ‫و‬ … ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﻣﺘﺴﻌﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﺠﺎري‬ ‫و‬ .‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ّﺧﺼﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﺳﺤﺐ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﺷﻨﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‬ ‫اﺻﺤﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻤﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻻﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ّﺣﻘﺔ‬‫اﻟﻼ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ّدت‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺬا‬ :‫اﻹﻣﺘﻴﺎز‬ ‫ـ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺮﺟﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺒﺎﻃﻨ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ :ّ‫ﻢ‬‫ﺗﻬ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻒ‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫اﻻﻣﺘﻴﺎز‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫اﻻﻧﺸﻄﺔ‬ 62 ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ 36

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