BILBAO 15 DE MAYO DE  2009 FACULTAD DE CIENCIA ECONOMICAS DE LA UPV-EHU CURSO ESPECIALISTA UNIVERSITARIO  EN ORDENACIÓN  Y...
GUION – ESQUEMA DE LA CLASE EL CAMINO URBANISTICO HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA  RESULTADOS DE LA INTERVENCION DEL GOBIER...
CONSIDERACIONES PREVIAS
MORFOLOGÍA SOCIAL DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA EN EUSKADI  75.000 – 100.000 SOLICITANTES DE VIVIENDA INSCRITOS   EN ETXEBID...
<ul><li>(MIS) PUNTOS DE PARTIDA: </li></ul><ul><li>EL URBANISMO ES UNA FUNCION PÚBLICA </li></ul><ul><li>EL URBANISMO ES R...
EL DURO DEBATE INTELECTUAL DE LAS ULTIMAS DECADAS ENTRE LIBERALES / NEOCOS / CAPITALISMO ANGLOSAJÓN / ETC E INTERVENCIONIS...
LOS FALSOS DILEMAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE VIVIENDA
LOS FALSOS DILEMAS DE LAS ADMINISTRACIONES  NO INTERVENIR  vs  INTERVENIR   1  SUBVENCIONAR  vs  OFRECER AYUDAS FINANCIERA...
EL CAMINO URBANISTICO HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA
<ul><li>A.- CARACTERIZACION LEGAL COMO  DERECHO SUBJETIVO  EXIGIBLE ANTE LOS TRIBUNALES  </li></ul><ul><li>Artículo 47, 45...
<ul><li>¿QUE TIPO DE INTERVENCION PUBLICA?  UN POSIBLE DECALOGO </li></ul><ul><ul><li>VALORACION NO ESPECULATIVA DEL SUELO...
2. DIFERENTE REPARTO DE LAS PLUSVALIAS GENERADAS POR EL URBANISMO PUBLICO ENTRE LO PRIVADO Y LO PUBLICO <ul><ul><li>Hoy 90...
<ul><ul><li>3. RESERVAS LEGALES DE SUELOS PARA VIVIENDA PROTEGIDA </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>En estos momentos en Eusk...
<ul><ul><ul><li>4. LIBRE COMPETENCIA EN LA EJECUCIÓN MATERIAL DE LA FUNCION DE URBANIZAR:  “AGENTE URBANIZADOR”  </li></ul...
<ul><ul><ul><ul><li>Evitar las retenciones de solares urbanos aptos para la edificación y en plan. </li></ul></ul></ul></u...
<ul><ul><ul><li>6. IMPOSICION DE OBLIGACIONES DE ALQUILER SOBRE LOS SUELOS DE VIVIENDA LIBRE Y VIVIENDA PROTEGIDA </li></u...
<ul><ul><ul><li>7. EL PROBLEMA DEL SUELO URBANO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Cesiones del 10% en los incremento...
<ul><ul><ul><li>8. LA LUCHA CONTRA LA URBANIZACION INDISCRIMINADA, INNECESARIA, ESPECULATIVA, CORTOPLACISTA Y CONTRAPRODUC...
<ul><ul><ul><li>8. LA LUCHA CONTRA LA URBANIZACION INDISCRIMINADA, INNECESARIA, ESPECULATIVA, CORTOPLACISTA Y CONTRAPRODUC...
<ul><ul><ul><li>9. PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS PUBLICOS VINCULADOS A LA VIVIENDA POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚ...
<ul><ul><ul><li>10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Consejo Asesor de Planeamiento Urbanís...
RESULTADOS DE LA INTERVENCION DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009
VIVIENDA PROTEGIDA INICIADA ANUAL: 1990-2008
VIVIENDA PROTEGIDA INICIADA 1990-2008 CALIFICACION PERMANENTE DESCALIFICABLES DESCALIFICABLES
CUOTA MERCADO VIVIENDA PROTEGIDA: 1990-2008
PARQUE VIVIENDA PROTEGIDA: 2001 - 2008 DESCALIFICABLES CALIFICACION PERMANENTE (restos de descalificables) CALIFICACION PE...
PARQUE ALQUILER PUBLICO: 1990-2008
LA APUESTA POR EL ALQUILER:  PARQUE DE ALQUILER 2001 - 2008
LA APUESTA POR EL ALQUILER:  PRODUCCION DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER Y COMPRA
MOVILIZACION VIVIENDA VACIA ALQUILER PUBLICO
EVOLUCION DE ALOKABIDE: 2003-2008
PARQUE DE VIVIENDAS PROTEGIDAS EN ALQUILER DE AYTOS Y CAJAS PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES DEL DEPARTAMENTO BIZIGUNE LA APUE...
SUBVENCIONES A AYUNTAMIENTOS  Y PROMOTORES PRIVADOS FOMENTO DEL ALQUILER PROMOCIÓN DE VIVIENDAS PARA ARRENDAMIENTO PROTEGI...
SUBVENCIONES A AYUNTAMIENTOS  Y PROMOTORES PRIVADOS FOMENTO DEL ALQUILER ADQUISICIÓN DE VIVIENDAS PARA ARRENDAMIENTO PROTE...
SUBVENCIONES A DISPOSICIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS   PROMOCIÓN DE ALOJAMIENTOS DOTACIONALES  AYUDA DIRECTA Y SUBSIDIACIÓN DE ...
AYUDAS A LA REHABILITACION: 1990-2008
ARIs: 1990-2008
AYUDAS MEJORA ACCESIBILIDAD URBANA: 2001-2008
INSPECCION VIVIENDA PROTEGIDA: 1990-2008  OBJETIVO 2009
SINIESTRALIDAD LABORAL OBRAS DPTO-VISESA
PRESUPUESTO VIVIENDA: 2001-2008 <ul><li>Entre el año 2002-2009 el Departamento ha multiplicado su esfuerzo presupuestario ...
MUY BAJO NIVEL DE VIVIENDA VACIA (29.000 / 891.000) 1  MUY BAJO NIVEL DE SEGUNDAS RESIDENCIAS  2  BAJA PRODUCCION RELATIVA...
EQUIPAR A LO PÚBLICO CON UN PATRIMONIO QUE NO SE ENAJENA Y SIRVE PARA ATENDER LAS NECESIDADES PRESENTES Y FUTURAS DE LA SO...
TODOS LOS LOGROS PARA EL SECTOR PUBLICO DE VIVIENDA DEL CICLO EXPANSIVO SE MANTIENEN  1  PERO ES VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚ...
6  EFECTOS DE ESTAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA EN EUSKADI:  EN CICLO ECONOMICO/INMOBILIARIO EXPANSIVO AUN MAS BAJO NIV...
<ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER SIN CAMBIAR NUESTRA LEGISLACIÓN HIPOTECARIA ESPAÑOLA </li></ul></ul></u...
<ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER SIN ATAJAR EL PROBLEMA DE LA DEFICIENTE E INSUFICIENTE FINANCIACION DE ...
<ul><ul><ul><li>EFECTOS DE ESTE TIPO DE POLÍTICAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER S...
MODELO DEPARTAMENTAL – SOCIETARIO DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009
SUELO URBANIZACIÓN EDIFICACIÓN REHABILITACION DEMANDA ADJUDICACIÓN VENTA ALQUILER INSPECCIÓN SANCIÓN DIRECCIÓN DE SUELO DI...
El grupo de empresas
ESTRUCTURA SOCIETARIA
<ul><li>Sociedad Publica del Gobierno Vasco </li></ul><ul><li>Objetivo principal:  apoyar el desarrollo de la Política de ...
Quiénes somos <ul><li>Se encarga de gestionar el alquiler de su parque de viviendas propio así como el de otros (Gob.V., A...
Quiénes somos <ul><li>E mpresa dependiente del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, VISESA part...
Quiénes somos <ul><li>Hasta mayo 2008, Bizigune es el Programa de Vivienda Vacía de VISESA. </li></ul><ul><li>En mayo 2008...
VISESA
antecedentes
visesa EFQM El  Modelo EFQM   de Excelencia  constituye el referente de gestión reconocido y ampliamente utilizado en Euro...
visesa EFQM ¿Qué nos ha aportado el Modelo EFQM  ? <ul><li>Nos ha dado pistas de  CÓMO  gestionar en:  </li></ul><ul><ul><...
visesa EFQM <ul><li>Evidenciar el grado  de cumplimiento de  lo planificado para  el proceso </li></ul><ul><li>Evidenciar ...
visesa EFQM. Gestión por procesos. Proceso:  “es una secuencia de pasos que van añadiendo valor mientras se produce un det...
visesa EFQM. Estructura organizativa. Procesos Visión Horizontal
visesa EFQM. Estructura organizativa. Transición a la organización por procesos. De la Gestión Tradicional en Línea  ... a...
situación actual
gestión por procesos mapa de procesos integrado
gestión por procesos organigrama por procesos <ul><ul><li>Equipos , no personas </li></ul></ul><ul><ul><li>Cliente  en el ...
gestión por procesos misión, visión, valores
<ul><li>ERP  (dato único) </li></ul><ul><li>INTRANET  (g.procesos, g.reuniones, blogs, com.interna etc..) </li></ul><ul><l...
<ul><li>Gestion por procesos. Equipos. </li></ul><ul><li>Indicadores. Decisiones por datos. </li></ul><ul><li>Sistema gest...
visesa Reconocimiento Q PLATA <ul><ul><li>en 2005 se presentó la  memoria EFQM  a la evaluación externa de EUSKALIT </li><...
resultados
<ul><li>Resultado de cada ejercicio  (después de impuestos): </li></ul><ul><li>2000   448.955 euros </li></ul><ul><li>2001...
<ul><li>dato real  objetivo </li></ul><ul><li>…… ..……………………………………………………………. </li></ul><ul><li>1992 469 </li></ul><ul><li>1...
<ul><li>visesa   bizigune y tanteos </li></ul><ul><li>2000   24   - </li></ul><ul><li>2001   25   - </li></ul><ul><li>…………...
VISESA: la magnitud de CAMBIO  <ul><li>2001 </li></ul><ul><ul><li>500 viviendas iniciadas/ año </li></ul></ul><ul><ul><li>...
VISESA: la calidad de CAMBIO  <ul><li>2001 </li></ul><ul><ul><li>Reconocimientos:   </li></ul></ul><ul><ul><li>Certificado...
conclusiones
<ul><li>claves del éxito </li></ul><ul><li>CREER  en el Modelo EFQM y  COMPROMISO  DE LA DIRECCIÓN </li></ul><ul><li>Contr...
<ul><li>dificultades en el camino </li></ul><ul><li>gran aumento de actividad </li></ul><ul><li>cambios continuos y muy rá...
<ul><li>mejoras más relevantes </li></ul><ul><li>Posición de liderazgo en el sector  </li></ul><ul><li>Planificación estra...
<ul><li>los motores del cambio </li></ul><ul><li>Liderazgo y motivación </li></ul><ul><li>Estrategia </li></ul><ul><li>Par...
<ul><li>Participación  de las personas en el diseño estratégico y en la mejora </li></ul><ul><ul><li>Cumbres de proceso </...
<ul><li>Las Jornadas de Trabajo. </li></ul><ul><li>La formación y la capacitación. </li></ul><ul><li>Los equipos de trabaj...
<ul><li>Liderazgo </li></ul><ul><li>PDCA y más PDCA </li></ul><ul><li>Transparencia </li></ul><ul><li>Derecho al error </l...
¿ Y LA VICECONSEJERIA ?
 
<ul><li>EL COMITÉ DE DIRECCIÓN </li></ul><ul><li>EL PLAN DIRECTOR DE VIVIENDA 2006-2009 CONECTADO CON LOS PLANES ESTRATÉGI...
<ul><li>EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL </li></ul><ul><li>LAS REUNIONES DE COORDINACIÓN </li></ul><ul><ul><li>DENTRO DE CADA D...
VENTAJAS E INCONVENIENTES DEL MODELO MIXTO DE INTERVENCION PUBLICA EN MATERIA DE VIVIENDA
<ul><li>MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA (hacer más) </li></ul><ul><li>POSIBILIDAD DE CRECIMIENTO ORGANICO (ser más grande) </li>...
<ul><li>TENSIONES DEPARTAMENTO – SOCIEDADES  (SUPREMACÍA ESTRATEGICA) </li></ul><ul><li>TENSIONES ENTRE SOCIEDADES  (OSATU...
CONCLUSIONES
<ul><li>ES POSIBLE GESTIONAR BIEN DESDE LO PUBLICO </li></ul><ul><li>MOTIVAR ES MAS DIFICIL EN EL AMBITO PUBLICO, PERO UNA...
2002-2009  VIVIENDA PUBLICA EN EUSKADI INNOVACION  (pequeña gran  revolución de las políticas públicas de suelo y vivienda...
ALGUNAS TENDENCIAS ACONSEJABLES PARA EL FUTURO 3  MAYOR FACILIDAD PARA VER EL  URBANISMO COMO UNA FUNCION PUBLICA  ( POR E...
LAS POLITICAS PUBLICAS Y LOS CAMINOS HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA   1  EL  LIDERAZGO PUBLICO  EN MATERIA DE URBANISMO, O...
BIBLIOGRAFIA
“ Una política de vivienda alternativa”  en  Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, nº 155, Madrid, primavera de 200...
MUCHAS GRACIAS  POR VUESTRA ATENCION E-mail: [email_address] [email_address] Blog personal: http://leolo.blogspirit.com
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MASTER UPV-EHU. El modelo urbanístico y de vivienda vasco

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  • Presentación hecha en el consejo de administración de febrero 2008, actualizada con los datos de finales 2008
  • Presentación hecha en el consejo de administración de febrero 2008, actualizada con los datos de finales 2008
  • MASTER UPV-EHU. El modelo urbanístico y de vivienda vasco

    1. 1. BILBAO 15 DE MAYO DE 2009 FACULTAD DE CIENCIA ECONOMICAS DE LA UPV-EHU CURSO ESPECIALISTA UNIVERSITARIO EN ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO MODULO: ORDENACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO EN EL PAIS VASCO MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN EL PAIS VASCO Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE POLÍTICA DE VIVIENDA EN LA CAPV: NUEVOS INSTRUMENTOS E IMPACTOS FRANCISCO JAVIER BURÓN CUADRADO EX - VICECONSEJERO DE VIVIENDA DEL GOBIERNO VASCO MIEMBRO DE GRUPO DE ESTUDIOS DE POLITICAS DE SUELO Y VIVIENDA DE LA UPV-EHU EKITEN THINKING
    2. 2. GUION – ESQUEMA DE LA CLASE EL CAMINO URBANISTICO HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA RESULTADOS DE LA INTERVENCION DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009 MODELO DEPARTAMENTAL – SOCIETARIO DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009 VENTAJAS E INCONVENIENTES DE ESE MODELO DE INTERVENCION PUBLICO EN MATERIA DE VIVIENDA CONCLUSIONES, PREGUNTAS, DEBATE … CONSIDERACIONES PREVIAS LOS FALSOS DILEMAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE VIVIENDA HORA 2 HORA 1 HORA 3 HORA 4
    3. 3. CONSIDERACIONES PREVIAS
    4. 4. MORFOLOGÍA SOCIAL DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA EN EUSKADI 75.000 – 100.000 SOLICITANTES DE VIVIENDA INSCRITOS EN ETXEBIDE EL 48% INSCRITOS TIENE UNOS INGRESOS INFERIORES A 21.100 EUROS EL 47% DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE VIVIENDA EN PRIMER ACCESO NO PUEDE COSTEAR UN PRECIO SUPERIOR A 150.000 EUROS PRECIO MEDIO MÁXIMO ASUMIBLE EN COMPRA 158.000 EUROS / CANTIDAD MENSUAL PAGO ACCESO A LA MISMA 457 EUROS LA VIVIENDA LIBRE MEDIA EN COMPRA SE SITÚAN HOY 275.000 EUROS Y EL ALQUILER PRIVADO MEDIO EN 900 EUROS LA SITUACION EN ESPAÑA ES MAS DRAMÁTICA: 6 M VIVIENDAS EN MENOS DE 10 AÑOS / 1.4 M DE VIVIENDAS NUEVAS SIN VENDER / OTRO M MAS VACÍAS / GRAVES DAÑOS ECOLÓGICOS / INCREMENTOS DEL PRECIO DE LA VIVIENDA LIBRE SUPERIORES AL 200% EN UNA DÉCADA / CRISIS TOTAL DE ACCESO A LA VIVIENDA / ENLADRILLAMIENTO DE LA ECONOMIA ESPAÑOLA / FUERTE PARO …
    5. 5. <ul><li>(MIS) PUNTOS DE PARTIDA: </li></ul><ul><li>EL URBANISMO ES UNA FUNCION PÚBLICA </li></ul><ul><li>EL URBANISMO ES RADICALMENTE POLITICO Y SOCIAL </li></ul><ul><li>EL BUEN URBANISMO ES UNA FUENTE DE GASTO PUBLICO Y NO UNA FUENTE DE INGRESOS DE LAS AAPP </li></ul><ul><li>¿COMO HACER DE LA VIVIENDA UN DERECHO? </li></ul><ul><li>NO ES UNA QUIMERA, ES POSIBLE </li></ul><ul><ul><li>- la vía es comunitaria o colectiva </li></ul></ul><ul><ul><li>solo se podrá conseguir a medio o largo plazo (lo que se ha destruido en décadas no se puede reconstruir en meses). </li></ul></ul>
    6. 6. EL DURO DEBATE INTELECTUAL DE LAS ULTIMAS DECADAS ENTRE LIBERALES / NEOCOS / CAPITALISMO ANGLOSAJÓN / ETC E INTERVENCIONISTAS / SOCIALDEMOCRATAS / ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO EUROPEA / ALTERECONOMIA / ETC HOY SE VE DE FORMA MUY DIFERENTE A HACE UNOS AÑOS. LOS ANTAÑO DOMINANTES M. FRIEDMAN, F. VON HAYEK, L. VON MISSES, R. LUCAS, I. KRISTOL, ETC HOY SE RETIRAN ANTE LA EVIDENCIA DE UNOS HECHOS QUE APOYAN LAS TESIS DE J.M. KEYNESS, H. HELLER, ETC (Y SUS HIJOS POSTKEYNESIANOS P. KRUGMAN, J. STIGLITZ, J. SACHS, ETC). HOY NADIE PONE EN TELA DE JUCIO SI EL ESTADO DEBE INTERVENIR O NO EN EL MERCADO. OTRA COSA ES QUE SE DEBATA SOBRE CUANTO, DONDE, COMO Y HASTA CUANDO LAISSEZ FAIRE, LAISSEZ PASSER vs INTERVENCION PUBLICA
    7. 7. LOS FALSOS DILEMAS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE VIVIENDA
    8. 8. LOS FALSOS DILEMAS DE LAS ADMINISTRACIONES NO INTERVENIR vs INTERVENIR 1 SUBVENCIONAR vs OFRECER AYUDAS FINANCIERAS vs CONSTRUIR 2 CONSTRUIR + MOVILIZAR VIVIENDA VACÍA 3 VIVIENDA LIBRE + VIVIENDA PROTEGIDA 4 PROPIEDAD + DERECHO DE SUPERFICIE Y ALQUILER PUBLICO 5 PERMITIR EL LUCRO PRIVADO INDEBIDO A COSTA DE ESFUERZOS PÚBLICOS vs DIGNIFICAR LA VIVIENDA PROTEGIDA 6
    9. 9. EL CAMINO URBANISTICO HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA
    10. 10. <ul><li>A.- CARACTERIZACION LEGAL COMO DERECHO SUBJETIVO EXIGIBLE ANTE LOS TRIBUNALES </li></ul><ul><li>Artículo 47, 45 y 53 de la Constitución española. </li></ul><ul><li>Artículo 6 del Proyecto de Ley del Garantía del Derecho Ciudadano a una Vivienda Digna de Euskadi: </li></ul><ul><ul><li>en alquiler público </li></ul></ul><ul><ul><li>como máximo 30% ingresos del demandante </li></ul></ul><ul><ul><li>a partir del 2012 </li></ul></ul><ul><ul><li>con exigibilidad judicial </li></ul></ul><ul><ul><li>siendo el Gobierno y los Ayuntamientos garantes. </li></ul></ul>B.- IMPULSAR OTRAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA, SUELO, URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, OT, etc (que primen el artículo 47 frente al 33)
    11. 11. <ul><li>¿QUE TIPO DE INTERVENCION PUBLICA? UN POSIBLE DECALOGO </li></ul><ul><ul><li>VALORACION NO ESPECULATIVA DEL SUELO </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Derogación de la Ley 6/98 estatal de valoraciones y suelo (todos los trozos de hierro no son Chillidas ni Oteizas). </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Desarrollo de la nueva Ley estatal del Suelo -no incorporar al precio del suelo las expectativas (incorporación solo del valor añadido efectivamente creado por el promotor)-. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Separar la propiedad del suelo de derecho a edificar/urbanizar. </li></ul></ul></ul>POLITICAS ALTERNATIVAS DE VIVIENDA y URBANISMO EN PRIMER LUGAR, INTERVENCION PUBLICA (nunca dejar al mercado “libre” actuar con sus propias dinámicas).
    12. 12. 2. DIFERENTE REPARTO DE LAS PLUSVALIAS GENERADAS POR EL URBANISMO PUBLICO ENTRE LO PRIVADO Y LO PUBLICO <ul><ul><li>Hoy 90% privado vs. 10% público en 16 Comunidades Autónomas </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Con la nueva Ley estatal del Suelo es posible llegar hasta 15% público (10% y 20%). </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>En Euskadi ya se ha procedido a incrementar la participación de la comunidad en las plusvalías públicas al 15% </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>¿Y porque no 90% público vs. 10% privado? </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>En otros EEMM de la UE lo público toma las decisiones relevantes sobre el 100% de la plusvalía generada por el urbanismo público (así como Canadá y EEUU). El poder de negociación es casi total para las Administraciones Públicas. </li></ul></ul></ul>
    13. 13. <ul><ul><li>3. RESERVAS LEGALES DE SUELOS PARA VIVIENDA PROTEGIDA </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>En estos momentos en Euskadi 75% en suelo urbanizable y 40% en urbano. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Desde 1994 hasta el 2006 en Euskadi 65% en urbanizable y 20% en urbano. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Hasta hace bien poco la media estatal podía estar en torno al 30% en urbanizable y 0% en urbano. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>La Ley estatal del Suelo crea un estándar mínimo estatal del 30% en suelo urbanizable (no hay estandar mínimo estatal en suelo urbano). </li></ul></ul></ul>
    14. 14. <ul><ul><ul><li>4. LIBRE COMPETENCIA EN LA EJECUCIÓN MATERIAL DE LA FUNCION DE URBANIZAR: “AGENTE URBANIZADOR” </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Evitar las retenciones especulativas de los suelos </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Separar la titularidad del suelo de la función profesional-empresarial de urbanizar/edificar/rehabilitar. </li></ul></ul></ul></ul>
    15. 15. <ul><ul><ul><ul><li>Evitar las retenciones de solares urbanos aptos para la edificación y en plan. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Sustituir al propietario del solar en la edificación: subrogación. </li></ul></ul></ul></ul>5. PRESION SOBRE LA EDIFICACION/REHABILITACION “REMOLONA” A TRAVES DE FIGURAS SIMILARES A LAS DEL AGENTE URBANIZADOR EN MATERIA EDIFICATORIA O REHABILITADORA (“Agente EDIFICADOR”)
    16. 16. <ul><ul><ul><li>6. IMPOSICION DE OBLIGACIONES DE ALQUILER SOBRE LOS SUELOS DE VIVIENDA LIBRE Y VIVIENDA PROTEGIDA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Cabe crear desde las legislaciones de las CCAA, obligaciones para los PGOU de los Ayuntamientos en materia de alquiler (garantía de un parque mínimo de alquiler en un tiempo determinado, imposición de una reserva para cada tipo de suelo y tipo de vivienda, etc). </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>La conexión entre las obligaciones legales de alquiler y el derecho subjetivo a la vivienda es evidente. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Este es un tema muy polémico (los ayuntamientos son reacios a cualquier obligación legal – en suelos de VPP, pero también en suelos de VL-). </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>En realidad estamos ante una fase más en la definición legal del contenido social de la propiedad y de su vinculación con otros derechos constitucionales. </li></ul></ul></ul></ul>
    17. 17. <ul><ul><ul><li>7. EL PROBLEMA DEL SUELO URBANO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Cesiones del 10% en los incrementos de edificabilidad en la ciudad/pueblo ya construidos. </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Reservas de vivienda protegida en los casos de operaciones integrales en suelo urbano (creación de nueva ciudad/pueblo en las ciudades/pueblos ya existentes). </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>En el caso de Euskadi esta reserva en suelo urbano esta cifrada en el 40% de lo edificado. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Obligación de construir vivienda protegida por encima de determinado nivel de edificabilidad (metros cuadrados de suelo por metros cuadrados de techo). Como impone la Ley Catalana de la Vivienda. </li></ul></ul></ul></ul>
    18. 18. <ul><ul><ul><li>8. LA LUCHA CONTRA LA URBANIZACION INDISCRIMINADA, INNECESARIA, ESPECULATIVA, CORTOPLACISTA Y CONTRAPRODUCENTE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>En estos momentos, en muchos lugares de España, se está colonizando y artificializando suelo de forma irresponsable. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Hay que parar estas dinámicas especulativas que, por otra parte, hasta la fecha, gozan o gozaban de bastante consenso social. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>La Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo de Euskadi camina por esta senda: </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>SUELO NO URBANIZABLE COMO REGIMEN LEGAL “COMUN” </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>DENSIDADES EDIFICATORIAS MINIMAS (0.4 suelo urbano consolidado y suelo urbanizable; 0.25 municipios de menos de 3.000 habitantes) Y MAXIMAS (2.3 suelo urbano consolidado; 1.3 urbanizable; 1.1 urbanizable menos 7.000 habitantes); sin sistemas generales y dotaciones públicas. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>RESERVAS DE SUELO PARA VIVIENDA PROTEGIDA . </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    19. 19. <ul><ul><ul><li>8. LA LUCHA CONTRA LA URBANIZACION INDISCRIMINADA, INNECESARIA, ESPECULATIVA, CORTOPLACISTA Y CONTRAPRODUCENTE (2) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Datos de interés en Euskadi (protección del suelo y vivienda protegida): </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>La intensidad de edificación de VPP en la CAPV es de 3,3 viviendas/1000 habitantes, una de las más altas de España. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Recuerdo que la cuota de mercado de la VPP en Euskadi (37% en el 2006) es cuatro veces mayor que la media estatal. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Mientras la intensidad de la edificación de vivienda libre es de 4,6 viviendas/1000 hab, una de las más bajas de España. </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>EL SUELO PARA VIVIENDA PROTEGIDA COMO GARANTIA DE PRIMERA RESIDENCIA Y DE USO ECOLOGICAMENTE MAS RACIONAL DEL SUELO </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    20. 20. <ul><ul><ul><li>9. PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS PUBLICOS VINCULADOS A LA VIVIENDA POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.1. AUMENTAR LA OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.2. AUMENTAR LA OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.3. MOVILIZAR LA VIVIENDA VACÍA HACIA EL ALQUILER SOCIAL </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.4. CANON VIVIENDA VACÍA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.5. REHABILITAR VIVIENDA EXISTENTE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>9.6. “BLINDAR” EL “NO-MERCADO” DE LA VIVIENDA PROTEGIDA: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Evitar el fraude y conseguir el fin social de la VP </li></ul></ul></ul>
    21. 21. <ul><ul><ul><li>10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Consejo Asesor de Planeamiento Urbanístico (vinculados al PGOU) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Programas de participación (en modificación del PGOU) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Consultas municipales sobre asuntos urbanísticos </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Experiencias piloto en materia vivienda participativa </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Foro Social de la Vivienda. </li></ul></ul></ul></ul>
    22. 22. RESULTADOS DE LA INTERVENCION DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009
    23. 23. VIVIENDA PROTEGIDA INICIADA ANUAL: 1990-2008
    24. 24. VIVIENDA PROTEGIDA INICIADA 1990-2008 CALIFICACION PERMANENTE DESCALIFICABLES DESCALIFICABLES
    25. 25. CUOTA MERCADO VIVIENDA PROTEGIDA: 1990-2008
    26. 26. PARQUE VIVIENDA PROTEGIDA: 2001 - 2008 DESCALIFICABLES CALIFICACION PERMANENTE (restos de descalificables) CALIFICACION PERMANENTE
    27. 27. PARQUE ALQUILER PUBLICO: 1990-2008
    28. 28. LA APUESTA POR EL ALQUILER: PARQUE DE ALQUILER 2001 - 2008
    29. 29. LA APUESTA POR EL ALQUILER: PRODUCCION DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER Y COMPRA
    30. 30. MOVILIZACION VIVIENDA VACIA ALQUILER PUBLICO
    31. 31. EVOLUCION DE ALOKABIDE: 2003-2008
    32. 32. PARQUE DE VIVIENDAS PROTEGIDAS EN ALQUILER DE AYTOS Y CAJAS PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES DEL DEPARTAMENTO BIZIGUNE LA APUESTA POR EL ALQUILER PARQUE PÚBLICO DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER PARQUE DE VIVIENDAS SOCIALES DE ALOKABIDE, S.A. 143 € 240 € 280 € 271 € 17.000 VIVIENDAS 229 EUROS MOVILIZACIÓN DE VIVIENDA VACÍA PROPIETARIO INQUILINO > 1 AÑO VACÍA RENTA < 660 € < 120 M 2 CARENCIA DE VIVIENDA INGRESOS <21.000 € EMPADRON. CAPV > 1 AÑO 553 € 282 € SUBVENCIÓN 271 € RENTA PAGO RENTA (70% MERCADO) GARANTÍAS REFORMA RENTA (<30% INGRESOS) ADJUDICA ARRIENDA
    33. 33. SUBVENCIONES A AYUNTAMIENTOS Y PROMOTORES PRIVADOS FOMENTO DEL ALQUILER PROMOCIÓN DE VIVIENDAS PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO PLAZO ALQUILER 15 AÑOS 50 AÑOS AYUDA DIRECTA Y SUBSIDIACIÓN DE PRÉSTAMO PRÉSTAMO CUALIF. TIPO DE ACTUACIÓN PROTEGIBLE 20 (+3) AÑOS 30 (+3) AÑOS PROMOCIÓN PARA VENTA A TERCERO Y POSTERIOR ALQUILER PROTEGIDO CON RENTA DE VP DE RÉGIMEN ESPECIAL PROMOCIÓN PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO CON RENTA DE VP DE RÉGIMEN ESPECIAL O <75% VPO DE RÉGIMEN GENERAL 100% COSTES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y COSTES VINCULADOS A LA URBANIZACIÓN EN PROMOCIÓN CONCERTADA/ CONVENIADA (MÁXIMO 3.000 EUROS/VIVIENDA O 5.500 EUROS/VIVIENDA EN ARI) 0% (MÁXIMO 20 AÑOS) 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) 10.000 EUROS/VIVIENDA 20.000 EUROS/VIVIENDA 18.000 EUROS/VIVIENDA 40.000 EUROS/VIVIENDA PROMOCIÓN PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO CON RENTA DE VPO DE RÉGIMEN GENERAL 0% (MÁXIMO 20 AÑOS) 24.000 EUROS/VIVIENDA 24.000 EUROS/VIVIENDA 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) SIN SUBSIDIACIÓN SIN SUBSIDIACION
    34. 34. SUBVENCIONES A AYUNTAMIENTOS Y PROMOTORES PRIVADOS FOMENTO DEL ALQUILER ADQUISICIÓN DE VIVIENDAS PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO PLAZO ALQUILER 15 AÑOS 50 AÑOS AYUDA DIRECTA Y SUBSIDIACIÓN DE PRÉSTAMO PRÉSTAMO CUALIF. TIPO DE ACTUACIÓN PROTEGIBLE 20 (+3) AÑOS 30 (+3) AÑOS ADQUISICIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO CON RENTA DE VP DE RÉGIMEN ESPECIAL ADQUISICIÓN PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO CON RENTA DE VP DE RÉGIMEN ESPECIAL O <75% VPO DE RÉGIMEN GENERAL 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) 10.000 EUROS/VIVIENDA 20.000 EUROS/VIVIENDA 18.000 EUROS/VIVIENDA 40.000 EUROS/VIVIENDA ADQUISICIÓN PARA ARRENDAMIENTO PROTEGIDO CON RENTA DE VPO DE RÉGIMEN GENERAL 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) 20.000 EUROS/VIVIENDA 18.000 EUROS/VIVIENDA 1% (MÁXIMO 20 AÑOS) SIN SUBSIDIACIÓN SIN SUBSIDIACION
    35. 35. SUBVENCIONES A DISPOSICIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS PROMOCIÓN DE ALOJAMIENTOS DOTACIONALES AYUDA DIRECTA Y SUBSIDIACIÓN DE PRÉSTAMO PRÉSTAMO CUALIF. 30 (+3) AÑOS PROMOCIÓN DE ALOJAMIENTOS DOTACIONALES CON RÉGIMEN DE FINANCIACIÓN ANTICIPADA PROMOCIÓN DIRECTA DE ALOJAMIENTOS DOTACIONALES SIN RÉGIMEN DE FINANCIACIÓN ANTICIPADA SIN SUBSIDIACIÓN 0% (0-10 AÑOS) Y 1% (11-20 AÑOS) 40.000 EUROS/ALOJAMIENTO 40.000 EUROS/ALOJAMIENTO PROMOCIÓN INDIRECTA DE ALOJAMIENTOS DOTACIONALES SIN RÉGIMEN DE FINANCIACIÓN ANTICIPADA 3.000 EUROS/ALOJAMIENTO 0% (0-10 AÑOS) Y 1% (11-20 AÑOS) FOMENTO DEL ALQUILER REHABILITACIÓN Y PUESTA EN ARRENDAMIENTO EN MEDIOS RURALES (>3.000 HAB) EJECUCIÓN DE OBRAS DE REHABILITACIÓN DEL INMUEBLE, HASTA 600 EUROS/M 2 GASTOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y HONORARIOS DE REDACCIÓN DEL PROYECTO Y DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE OBRA, HASTA 3.000 EUROS/VIVIENDA PLAZO ALQUILER 15 A 50 AÑOS TIPO DE ACTUACIÓN PROTEGIBLE TIPO DE ACTUACIÓN PROTEGIBLE
    36. 36. AYUDAS A LA REHABILITACION: 1990-2008
    37. 37. ARIs: 1990-2008
    38. 38. AYUDAS MEJORA ACCESIBILIDAD URBANA: 2001-2008
    39. 39. INSPECCION VIVIENDA PROTEGIDA: 1990-2008 OBJETIVO 2009
    40. 40. SINIESTRALIDAD LABORAL OBRAS DPTO-VISESA
    41. 41. PRESUPUESTO VIVIENDA: 2001-2008 <ul><li>Entre el año 2002-2009 el Departamento ha multiplicado su esfuerzo presupuestario por 2,3 veces. </li></ul><ul><li>Entre el año 2002-2009 el Departamento y las sociedades han multiplicado su esfuerzo inversor por 3,8 veces </li></ul><ul><li>El importe económico acumulado en gasto más inversión en Vivienda casi alcanza los 3.000 millones de euros </li></ul>
    42. 42. MUY BAJO NIVEL DE VIVIENDA VACIA (29.000 / 891.000) 1 MUY BAJO NIVEL DE SEGUNDAS RESIDENCIAS 2 BAJA PRODUCCION RELATIVA VIVIENDA LIBRE Y ALTA PRODUCCION VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA / 1.000 HAB 3 INFERIOR CRECIMIENTO DEL PRECIO DE LA VIVIENDA LIBRE RESPECTO A LA A LA MEDIA DEL ESTADO ( INTER ALIA, POR PRESION DE LA VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA ) 4 ATENCION DIRECTA A PRECIOS ENTRE DOS Y TRES VECES INFERIORES A LOS DEL MERCADO DE VENTA Y ALQUILER DE CASI DE 50.000 PERSONAS / FAMILIAS 5 EFECTOS DE ESTAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA EN EUSKADI: EN CICLO ECONOMICO/INMOBILIARIO EXPANSIVO
    43. 43. EQUIPAR A LO PÚBLICO CON UN PATRIMONIO QUE NO SE ENAJENA Y SIRVE PARA ATENDER LAS NECESIDADES PRESENTES Y FUTURAS DE LA SOCIEDAD VASCA EN MATERIA DE VIVIENDA. 6 EFECTOS DE ESTAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA EN EUSKADI: EN ECONOMICO/INMOBILIARIO CICLO EXPANSIVO MENOR PRESION URBANISTICA SOBRE EL TERRITORIO / MENOR NIVEL DE CORRUPCION / INCIPIENCIA DE PRACTICAS SOCIALES DE CONTROL DEL URBANISMO 7 MENOR PATRIMONILIZACION PRIVADA DE PLUSVALIAS URBANISTICAS POR PARTE DE PROPIETARIOS DE SUELO Y PROMOTORES DE VIVIENDA 8
    44. 44. TODOS LOS LOGROS PARA EL SECTOR PUBLICO DE VIVIENDA DEL CICLO EXPANSIVO SE MANTIENEN 1 PERO ES VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA “VASCA” 2bis LA PRODUCCION DE VIVIENDA LIBRE SE REDUCE EN MUCHA MENOR MEDIDA QUE LA MEDIA DEL ESTADO 3 LA CUOTA DE LA VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA SE PUEDE IR POR ENCIMA DEL 50% DEL MERCADO 4 EFECTOS DE ESTAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA EN EUSKADI : EN ECONOMICO/INMOBILIARIO CICLO RECESIVO LA PRODUCCION DE VIVIENDA LIBRE BAJA NOTABLEMENTE Y LA VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA ES EL REFUGIO DEL SECTOR 2
    45. 45. 6 EFECTOS DE ESTAS POLITICAS PUBLICAS DE VIVIENDA EN EUSKADI: EN CICLO ECONOMICO/INMOBILIARIO EXPANSIVO AUN MAS BAJO NIVEL DE VIVIENDA VACIA (18.000 / 891.000) LAS OPERACIONES URBANISTICAS EMPIEZAN A REQUERIR INELUDIBLEMENTE LIDERAZGO PUBLICO 7 5 AYUNTAMIENTOS Y EMPRESAS EMPIEZAN A MIRAR AL ALQUILER, E INCLUSO EL DE VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA
    46. 46. <ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER SIN CAMBIAR NUESTRA LEGISLACIÓN HIPOTECARIA ESPAÑOLA </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>El ejemplo de la ley Neiertz francesa: </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Desde 1989 provoca que, de facto, la carga financiera no supere el 30% de los ingresos familiares, lo que no sólo ayuda a contener el endeudamiento familiar, sino que inmediatamente tiene un efecto de contención de los precios de la vivienda libre (las viviendas tienen precios que las personas pueden pagar y que son, a su vez, los que el sistema financiero permite con el crédito hipotecario limitado a menos del 30% de los ingresos familiares). </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>La Ley de Modernización del Mercado Hipotecario recientemente aprobada por el Congreso es, a mi juicio, una oportunidad perdida. </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    47. 47. <ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER SIN ATAJAR EL PROBLEMA DE LA DEFICIENTE E INSUFICIENTE FINANCIACION DE LOS AYUNTAMIENTOS </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    48. 48. <ul><ul><ul><li>EFECTOS DE ESTE TIPO DE POLÍTICAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>NADA SÓLIDO SE PUEDE HACER SIN UNA FISCALIDAD DIFERENTE AL SERVICIO DEL DERECHO A LA VIVIENDA </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>- Favorecer el alquiler en vez de la compra </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>- Favorecer la vivienda protegida frente a la Vivienda Libre </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>- Favorecer la rehabilitación </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>- Favorecer la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>- Penalizar la vivienda vacía </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Etc. </li></ul></ul></ul></ul></ul>
    49. 49. MODELO DEPARTAMENTAL – SOCIETARIO DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE VIVIENDA 2002-2009
    50. 50. SUELO URBANIZACIÓN EDIFICACIÓN REHABILITACION DEMANDA ADJUDICACIÓN VENTA ALQUILER INSPECCIÓN SANCIÓN DIRECCIÓN DE SUELO DIRECCIÓN DE VIVIENDA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN TOLOSA, SS, BILBAO, SESTAO, EIBAR, AMURRIO, ESKORIATZA, ONDARROA, UGAO AMURRIO, IRUÑA DE OCA, SALVATIERRA, VITORIA, LLODIO, OKONDO, ARRASATE, AZKOITIA, SS, IRÚN, ORIO, SONDIKA, ARRIGORRIAGA, SOPUERTA, … ORTUELLA, ZARAUTZ, LEKEITIO, USÚRBIL, URNIETA GERNIKA, ARRASATE, LEZO, EIBAR, LASARTE, MUTRIKU, TOLOSA, AZKOITIA, AZPEITIA, ESKORIATZA, ZARAUTZ, LEGAZPI, BERGARA, ARETXABALETA, ANTZUOLA, OÑATI, DURANGO, ELORRIO, ORTUELLA, URRETXU, AMOREBIETA, BERRIZ, IGORRE, ELGETA, HERNANI, ASPARRENA, URKABUSTAITZ, .. AYUNTAMIENTOS GOBIERNO / SOCIEDADES AYUNTAMIENTOS CAJAS DE AHORROS CIUDADANIA CLIENTES MEDIOS DE COMUNICACION MUNDO ACADEMICO PROVEEDORES
    51. 51. El grupo de empresas
    52. 52. ESTRUCTURA SOCIETARIA
    53. 53. <ul><li>Sociedad Publica del Gobierno Vasco </li></ul><ul><li>Objetivo principal: apoyar el desarrollo de la Política de Vivienda (Plan Director) </li></ul><ul><li>Capital Social: 23 M€ </li></ul><ul><li>1ª promotora de viviendas de la CAPV y 1ª promotora pública a nivel estatal </li></ul><ul><li>Creada en 1990 </li></ul><ul><li>Fondos Propios: 30 M€ </li></ul><ul><li>Actividad: Promoción de vivienda nueva para venta y alquiler </li></ul><ul><li>Sociedades Participadas: Orubide y Alokabide </li></ul><ul><li>Socios: </li></ul>1.VISESA 4,29% 4,29% 10,06% 14,34% 67,01%
    54. 54. Quiénes somos <ul><li>Se encarga de gestionar el alquiler de su parque de viviendas propio así como el de otros (Gob.V., Ayuntamientos etc…). </li></ul><ul><li>Gestiona 8.013 viviendas (1.670 de parque propio y 6.343 de terceros). </li></ul><ul><li>VISESA participa en un 50% de su capital. </li></ul>2. ALOKABIDE
    55. 55. Quiénes somos <ul><li>E mpresa dependiente del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, VISESA participa en un 50 % de su capital social. </li></ul><ul><li>Suelo dinamizado para 13.106 viviendas (2008), suelo adquirido para 1.168 viviendas. </li></ul><ul><li>Su objetivo es la adquisición, gestión y urbanización de suelo residencial para la construcción de vivienda protegida. </li></ul><ul><li>Actividades principales: adquisición de suelo en el mercado y el partenariado público-privado, la asistencia técnica y jurídica durante la gestión y promoción de suelo y la intermediación a través de convenios de colaboración entre administraciones. </li></ul>3. ORUBIDE 50% 21.75% 15.25% 6.50% 6.50%
    56. 56. Quiénes somos <ul><li>Hasta mayo 2008, Bizigune es el Programa de Vivienda Vacía de VISESA. </li></ul><ul><li>En mayo 2008, se crea SPGVA, Sociedad Pública de Gestión de Viviendas en Alquiler, S.L., que se encarga de gestionar el Programa Bizigune de movilización de viviendas </li></ul><ul><li>vacías y la realización del ejercicio del derecho de tanteo en las transmisiones de viviendas de protección oficial, en nombre del Gobierno Vasco. </li></ul><ul><li>100% adscrita al Dpto. de Vivienda y Asuntos sociales del G.V. </li></ul>4. SPGVA (Programa BIZIGUNE y Tanteos)
    57. 57. VISESA
    58. 58. antecedentes
    59. 59. visesa EFQM El Modelo EFQM de Excelencia constituye el referente de gestión reconocido y ampliamente utilizado en Europa, especialmente entre las organizaciones más paradigmáticas en gestión y empresas líderes Puntuación total: 1.000 puntos PERSONAS 9% RESULTADOS EN LAS PERSONAS 9% RESULTADOS EN LOS CLIENTES 20% RESULTADOS EN LA SOCIEDAD 6% POLÍTICA Y ESTRATEGIA 8% ALIANZAS Y RECURSOS 9% LIDERAZGO 10% PROCESOS 14 % RESULTADOS CLAVE 15% AGENTES (500 puntos) RESULTADOS (500 puntos) INNOVACIÓN Y APRENDIZAJE
    60. 60. visesa EFQM ¿Qué nos ha aportado el Modelo EFQM ? <ul><li>Nos ha dado pistas de CÓMO gestionar en: </li></ul><ul><ul><ul><li>Criterio 1: LIDERAZGO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Criterio 2: POLÍTICA Y ESTRATEGIA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Criterio 3: PERSONAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Criterio 4: ALIANZAS Y RECURSOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Criterio 5: PROCESOS </li></ul></ul></ul><ul><li>Para conseguir QUÉ : </li></ul><ul><li> Criterio 7: RESULTADOS EN LOS CLIENTES </li></ul><ul><li> Criterio 8: RESULTADOS EN LAS PERSONAS </li></ul><ul><li> Criterio 9: RESULTADOS EN LA SOCIEDAD </li></ul><ul><li> Criterio 10: RESULTADOS CLAVE </li></ul>
    61. 61. visesa EFQM <ul><li>Evidenciar el grado de cumplimiento de lo planificado para el proceso </li></ul><ul><li>Evidenciar el despliegue alcanzado </li></ul><ul><li>Definir cómo debemos ejecutar el proceso </li></ul><ul><li>Establecer indicadores y definir el método de seguimiento </li></ul><ul><li>Analizar las mejoras que ha habido en la gestión del proceso </li></ul><ul><li>Transformar las lecciones aprendidas durante el análisis PDCA en nuevas acciones </li></ul><ul><li>Analizar los resultados de los indicadores del proceso </li></ul>COMPROBAR PLANIFICAR AJUSTAR HACER C D P A
    62. 62. visesa EFQM. Gestión por procesos. Proceso: “es una secuencia de pasos que van añadiendo valor mientras se produce un determinado producto o servicio a partir de determinadas aportaciones” (fuente EFQM) Aportaciones Valor añadido PROCESO
    63. 63. visesa EFQM. Estructura organizativa. Procesos Visión Horizontal
    64. 64. visesa EFQM. Estructura organizativa. Transición a la organización por procesos. De la Gestión Tradicional en Línea ... a ... la Gestión por Procesos
    65. 65. situación actual
    66. 66. gestión por procesos mapa de procesos integrado
    67. 67. gestión por procesos organigrama por procesos <ul><ul><li>Equipos , no personas </li></ul></ul><ul><ul><li>Cliente en el punto central </li></ul></ul><ul><ul><li>Todos los grupos de interés forman parte </li></ul></ul>
    68. 68. gestión por procesos misión, visión, valores
    69. 69. <ul><li>ERP (dato único) </li></ul><ul><li>INTRANET (g.procesos, g.reuniones, blogs, com.interna etc..) </li></ul><ul><li>G.PROYECTOS (eficiencia en la gestión de promociones) </li></ul><ul><li>G. ESTRATÉGICA (bikain): metodología Norton y Kaplan. </li></ul><ul><li>Estrategia alineada 100% con los procesos. </li></ul><ul><li>BLOGS CORPORATIVOS </li></ul>TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
    70. 70. <ul><li>Gestion por procesos. Equipos. </li></ul><ul><li>Indicadores. Decisiones por datos. </li></ul><ul><li>Sistema gestión integrado </li></ul><ul><li>Benchmarking </li></ul><ul><li>Apoyo a la excelencia </li></ul><ul><li>Mejora e innovación </li></ul>SISTEMATIZACIÓN
    71. 71. visesa Reconocimiento Q PLATA <ul><ul><li>en 2005 se presentó la memoria EFQM a la evaluación externa de EUSKALIT </li></ul></ul>
    72. 72. resultados
    73. 73. <ul><li>Resultado de cada ejercicio (después de impuestos): </li></ul><ul><li>2000 448.955 euros </li></ul><ul><li>2001 - 1.989.927 euros </li></ul><ul><li>2002 - 595.987 euros </li></ul><ul><li>2003 185.481 euros </li></ul><ul><li>2004 1.262.324 euros </li></ul><ul><li>2005 2.315.263 euros </li></ul><ul><li>2006 2.102.592 euros </li></ul><ul><li>2007 3.497.541 euros </li></ul><ul><li>2008 2.971.796 euros </li></ul>VISESA. Resultados.
    74. 74. <ul><li>dato real objetivo </li></ul><ul><li>…… ..……………………………………………………………. </li></ul><ul><li>1992 469 </li></ul><ul><li>1993 370 </li></ul><ul><li>1994 567 </li></ul><ul><li>1995 69 </li></ul><ul><li>1996 415 </li></ul><ul><li>1997 444 </li></ul><ul><li>1998 382 </li></ul><ul><li>1999 589 </li></ul><ul><li>2000 127 </li></ul><ul><li>2001 152 400 </li></ul><ul><li>…………………………………………………………………… . </li></ul><ul><li>2002 873 1.000 </li></ul><ul><li>2003 1.037 1.000 </li></ul><ul><li>2004 1.043 1.000 </li></ul><ul><li>2005 1.789 1.000 </li></ul><ul><li>…………………………………………………………………… .. </li></ul><ul><li>2006 295 2.000 </li></ul><ul><li>2007 1.470 2.000 </li></ul><ul><li>2008 2.361 2.000 </li></ul>VISESA. Viviendas iniciadas cada año (calificación provisional) Nº viviendas totales iniciadas: 12.452
    75. 75. <ul><li>visesa bizigune y tanteos </li></ul><ul><li>2000 24 - </li></ul><ul><li>2001 25 - </li></ul><ul><li>…………………………………………………………………… . </li></ul><ul><li>2002 33 - </li></ul><ul><li>2003 39 - </li></ul><ul><li>2004 54 - </li></ul><ul><li>2005 74 - </li></ul><ul><li>…………………………………………………………………… .. </li></ul><ul><li>2006 82 - </li></ul><ul><li>2007 89 - </li></ul><ul><li>2008 65 25 </li></ul>VISESA: plantilla media anual (hasta 2008)
    76. 76. VISESA: la magnitud de CAMBIO <ul><li>2001 </li></ul><ul><ul><li>500 viviendas iniciadas/ año </li></ul></ul><ul><ul><li>33.8M€ facturados. </li></ul></ul><ul><ul><li>18 personas. </li></ul></ul><ul><ul><li>1.9M€ de pérdidas . </li></ul></ul><ul><li>2005 </li></ul><ul><ul><li>2.000 viv. iniciadas + </li></ul></ul><ul><ul><li>1.500 bizigune + 150 tanteos </li></ul></ul><ul><ul><li>111 M€ facturados </li></ul></ul><ul><ul><li>74 personas. </li></ul></ul><ul><ul><li>2.3M€ de beneficios . </li></ul></ul><ul><li>2008 </li></ul><ul><ul><li>2.361 viv. iniciadas + 4.265 bizigune + </li></ul></ul><ul><ul><li>170 tanteos </li></ul></ul><ul><ul><li>113 M€ facturados (falta Bzg) </li></ul></ul><ul><ul><li>90 personas </li></ul></ul><ul><ul><li>2.9 M€ de beneficios . </li></ul></ul>
    77. 77. VISESA: la calidad de CAMBIO <ul><li>2001 </li></ul><ul><ul><li>Reconocimientos: </li></ul></ul><ul><ul><li>Certificado AENOR (en 2000): </li></ul></ul><ul><ul><li> ISO 9001:1994 </li></ul></ul><ul><ul><li>Satisfacción de clientes : </li></ul></ul><ul><ul><li>6.6 </li></ul></ul><ul><ul><li>Satisf. de personas : </li></ul></ul><ul><ul><li>6.8 (en 2003) </li></ul></ul><ul><li>2005 </li></ul><ul><ul><li>Reconocimientos : </li></ul></ul><ul><ul><li>Q PLATA (EUSKALIT) </li></ul></ul><ul><ul><li>Certificados AENOR: </li></ul></ul><ul><ul><li>ISO 9001:2000 </li></ul></ul><ul><ul><li>ISO 14001:2004 </li></ul></ul><ul><ul><li>OHSAS 18001:1999 </li></ul></ul><ul><ul><li>Bai euskarari </li></ul></ul><ul><ul><li>Satisfacción de clientes : </li></ul></ul><ul><ul><li>6.5, 7.7 y 8.2 </li></ul></ul><ul><ul><li>Satisf. de personas : </li></ul></ul><ul><ul><li>7.4 </li></ul></ul>
    78. 78. conclusiones
    79. 79. <ul><li>claves del éxito </li></ul><ul><li>CREER en el Modelo EFQM y COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN </li></ul><ul><li>Contratación de EXPERTOS en gestión (EFQM, otros sist.gestión (prl y m.a.), liderazgo, g.proyectos, g.competencias, etc..) </li></ul><ul><li>COMUNICACIÓN directa y permanente (todas las direcciones) </li></ul><ul><li>VINCULACIÓN del 100% de las personas con el proyecto </li></ul><ul><li>Definición y desarrollo del ESTILO DE LIDERAZGO (36% p.) </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>1º nivel: formación 2003-2004 (7 personas) </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>2º nivel: formación 2004 (15 personas) </li></ul></ul></ul><ul><li>Sistemática de PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA . Definición PE, de la misión, visión y los valores. </li></ul><ul><li>GESTIÓN POR PROCESOS </li></ul><ul><li>Filosofía compartida de MEJORA CONTINUA </li></ul><ul><li>TRABAJO EN EQUIPO </li></ul><ul><li>PARTICIPACIÓN </li></ul><ul><li>DESARROLLO PERSONAL y PROFESIONAL de las personas </li></ul><ul><li>Fomento de la CREATIVIDAD y la INNOVACIÓN. Se admite el error. </li></ul><ul><li>Aprendizaje continuo </li></ul><ul><li>Compartimos la filosofía de cambio permanente </li></ul>
    80. 80. <ul><li>dificultades en el camino </li></ul><ul><li>gran aumento de actividad </li></ul><ul><li>cambios continuos y muy rápidos </li></ul><ul><li>importante aumento de la plantilla </li></ul><ul><li>necesidad de cambios organizativos (plantilla, oficinas) </li></ul><ul><li>adaptación a nuevos métodos de trabajo (trab. en equipo) </li></ul><ul><li>dificultad en la definición y selección de indicadores </li></ul><ul><li>muchas horas dedicadas a reuniones </li></ul><ul><li>la implantación requiere cambios constantes ej. sistemáticas </li></ul><ul><li>de g.indicadores, g.procesos, g.reuniones etc.. </li></ul><ul><li>proyectos a largo plazo </li></ul><ul><li>(g.procesos, g.competencias, g.proyectos, ERP…) </li></ul>
    81. 81. <ul><li>mejoras más relevantes </li></ul><ul><li>Posición de liderazgo en el sector </li></ul><ul><li>Planificación estratégica. </li></ul><ul><li>Definición de Políticas. </li></ul><ul><li>Definición de liderazgo y desarrollo líderes </li></ul><ul><li>Gestión por procesos. </li></ul><ul><li>Toma de decisiones en base a datos. Sistema de Gestión </li></ul><ul><li>de indicadores. </li></ul><ul><li>Gestión por proyectos </li></ul><ul><li>Mejora continua </li></ul><ul><li>Aprendizaje continuo </li></ul><ul><li>Implicación del 100% de las personas </li></ul><ul><li>Participación (equipos, sugerencias etc..) </li></ul><ul><li>Mejora de la comunicación interna </li></ul><ul><li>Organigrama por procesos </li></ul><ul><li>Sistema integral de Gestión de Personas (g.competencias) </li></ul><ul><li>Personas motivadas </li></ul><ul><li>Sistematización </li></ul>
    82. 82. <ul><li>los motores del cambio </li></ul><ul><li>Liderazgo y motivación </li></ul><ul><li>Estrategia </li></ul><ul><li>Participación </li></ul><ul><li>Comunicación </li></ul><ul><li>Desarrollo profesional </li></ul><ul><li>Enpowerment </li></ul><ul><li>Constancia </li></ul>
    83. 83. <ul><li>Participación de las personas en el diseño estratégico y en la mejora </li></ul><ul><ul><li>Cumbres de proceso </li></ul></ul><ul><ul><li>Gestión estratégica </li></ul></ul><ul><li>Comunicación de la estrategia desde lo macro hasta lo micro: </li></ul><ul><ul><li>Jornadas de Trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>Infobilerak </li></ul></ul><ul><ul><li>Berezibilerak </li></ul></ul><ul><ul><li>Boletín interno </li></ul></ul><ul><li>Revisión sistemática, compartida y comunicada de la visión estratégica. </li></ul>la estrategia
    84. 84. <ul><li>Las Jornadas de Trabajo. </li></ul><ul><li>La formación y la capacitación. </li></ul><ul><li>Los equipos de trabajo. </li></ul><ul><li>El reparto de responsabilidades. </li></ul><ul><li>El reconocimiento. </li></ul><ul><li>El ambiente de trabajo. </li></ul>la motivación
    85. 85. <ul><li>Liderazgo </li></ul><ul><li>PDCA y más PDCA </li></ul><ul><li>Transparencia </li></ul><ul><li>Derecho al error </li></ul>la constancia
    86. 86. ¿ Y LA VICECONSEJERIA ?
    87. 88. <ul><li>EL COMITÉ DE DIRECCIÓN </li></ul><ul><li>EL PLAN DIRECTOR DE VIVIENDA 2006-2009 CONECTADO CON LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LAS SOCIEDADES </li></ul><ul><li>LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS </li></ul><ul><li>LOS GRUPOS DE PROCESOS </li></ul><ul><ul><li>ATENCION CIUDADANA – ZUZENEAN </li></ul></ul><ul><ul><li>BIZILAGUN </li></ul></ul><ul><ul><li>ETXEBIDE - DEMANDA </li></ul></ul><ul><ul><li>SUELO </li></ul></ul><ul><ul><li>OBRAS </li></ul></ul><ul><ul><li>ALQUILER </li></ul></ul><ul><ul><li>REHABILITACION </li></ul></ul><ul><ul><li>SOSTENIBILIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>ETXELAGUNTZA - AYUDAS </li></ul></ul><ul><ul><li>CALIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>NORMATIVA </li></ul></ul><ul><ul><li>INSPECCION-SANCION </li></ul></ul><ul><ul><li>SEGURIDAD </li></ul></ul>CAMBIO TAMBIÉN EN LOS MODOS DE ACTUACION DEPARTAMENTAL
    88. 89. <ul><li>EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL </li></ul><ul><li>LAS REUNIONES DE COORDINACIÓN </li></ul><ul><ul><li>DENTRO DE CADA DIRECCIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>ENTRE DIRECTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>ENTRE DELEGACIONES </li></ul></ul><ul><ul><li>ENTRE DIRECTORES GENERALES </li></ul></ul><ul><li>LA COMUNICACIÓN INTERNA COMO INSTRUMENTO DE GESTION </li></ul><ul><li>LA INTRODUCCIÓN DE LA CULTURA DE LA CALIDAD </li></ul><ul><li>EL GABINETE DEL VICECONSEJERO </li></ul><ul><li>COACHING SOBRE EL EQUIPO DE DIRECCIÓN </li></ul>CAMBIO TAMBIÉN EN LOS MODOS DE ACTUACION DEPARTAMENTAL
    89. 90. VENTAJAS E INCONVENIENTES DEL MODELO MIXTO DE INTERVENCION PUBLICA EN MATERIA DE VIVIENDA
    90. 91. <ul><li>MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA (hacer más) </li></ul><ul><li>POSIBILIDAD DE CRECIMIENTO ORGANICO (ser más grande) </li></ul><ul><li>ACCESO A MAYOR FINANCIACION (tener más recursos) </li></ul><ul><li>ACELERAR EL RITMO DE LA BUROCRACIA (ir más rápido) </li></ul><ul><li>CAPACIDAD INNOVADORA (hacer cosas nuevas) </li></ul><ul><li>PODER ABRIR MUCHAS LINEAS DE NEGOCIO O SERVICIO A LA VEZ (hacer más y a la vez que muchas sean cosas nuevas) </li></ul><ul><li>GASTAR CON MAS EFICACIA Y EFICIENCIA EL DINERO DEL CONTRIBUYENTE (gastar mejor) </li></ul><ul><li>POSIBILITA MOTIVA Y LIDERAR AL PERSONAL (verdadera función directiva pública) </li></ul><ul><li>LIDERAR EL SECTOR </li></ul><ul><li>ABANDONAR EL YO , ESTAR CASI EN EL NOSOTROS , A PESAR DE SEGUIR CAYENDO DE VEZ EN CUANDO EN EL TU . </li></ul>VENTAJAS
    91. 92. <ul><li>TENSIONES DEPARTAMENTO – SOCIEDADES (SUPREMACÍA ESTRATEGICA) </li></ul><ul><li>TENSIONES ENTRE SOCIEDADES (OSATU) </li></ul><ul><li>TENSIONES ENTRE LAS DELEGACIONES TERRITORIALES, LAKUA Y SOCIEDADES </li></ul><ul><li>CONVIVENCIA DE CINCO SUBCULTURAS ORGANIZACIONALES: EVENTUALES, INTERINOS, FUNCIONARIOS DE CARRERA, LABORALES Y PROVEEDORES EXTERNOS </li></ul><ul><li>COMPLEJIDAD ESTRUCTURAL </li></ul><ul><li>NECESIDAD DE LIDERAZGOS DIVERSOS Y DIFERENCIADOS </li></ul><ul><li>SE HA EXPRIMIDO A BUENA PARTE DE LA PLANTILLAS QUE PUEDEN EMPEZAR A DESMOTIVARSE </li></ul><ul><li>DEFICIENCIAS EN COMUNICACIÓN INTERNA </li></ul><ul><li>AUN NO SE ES LO SUFICIENTEMENTE FLEXIBLE E INNOVADOR COMO PARA DAR RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE LA CIUDADANIA </li></ul>INCONVENIENTES
    92. 93. CONCLUSIONES
    93. 94. <ul><li>ES POSIBLE GESTIONAR BIEN DESDE LO PUBLICO </li></ul><ul><li>MOTIVAR ES MAS DIFICIL EN EL AMBITO PUBLICO, PERO UNA VEZ QUE SE CONSIGUE PUEDE QUE SUS EFECTOS SEAN MAS DURADEROS </li></ul><ul><li>LA GESTION PUBLICA PUEDE SER INCLUSO EJEMPLO PARA ORGANIZACIONES PRIVADAS </li></ul><ul><li>EN LOS ULTIMOS AÑOS SE HA HECHO MUCHO POR TENER UN VERDADERO SERVICIO PUBLICO DE VIVIENDA EN EUSKADI </li></ul><ul><li>PERO AUN NO DISPONEMOS DEL MISMO (EN SENTIDO ESTRICTO) </li></ul>CONCLUSIONES
    94. 95. 2002-2009 VIVIENDA PUBLICA EN EUSKADI INNOVACION (pequeña gran revolución de las políticas públicas de suelo y vivienda) CAMBIO CULTURAL-SOCIAL (hoy es normal lo impensable hace unos pocos años y la gente justamente demanda más) LIDERAZGO (“modelo vasco” referencia a nivel española y en parte europeo y occidental)
    95. 96. ALGUNAS TENDENCIAS ACONSEJABLES PARA EL FUTURO 3 MAYOR FACILIDAD PARA VER EL URBANISMO COMO UNA FUNCION PUBLICA ( POR EL FRACASO DEL MERCADO COMO PARADIGMA UNICO ) 5 NECESIDAD DE RESCATES PUBLICOS CON CONDICIONES PARA LOS MAS DAÑADOS POR LA CRISIS DE SOBRE-ENDEUDAMIENTO POR VIVIENDA TERRITORIALIZACION : NECESIDAD DE UN EQUILIBRIO TERRITORIAL EN LA OFERTA DE VIVIENDA DE PROTECCIÓN PÚBLICA 4 6 LA NECESIDAD DE UN PARQUE PERMANENTE PUBLICO EN ALQUILER SUFICIENTE 1 ENFOQUE MAS CUALITATIVO QUE CUANTITATIVO: SUELO URBANO, COHESION SOCIO-URBANISTICA, HUIR DEL PRODUCTIVISMO, ETC 2 OBLIGACIONES LEGALES PARA LAS ADMINISTRACIONES DE PRODUCCION PARQUE PUBLICO EN ALQUILER : CONEXIÓN PLAN VIVIENDA – PGOU – LEY VIVIENDA 7 LA VIVIENDA COMO DERECHO CIUDADANO Y NO SOLO COMO MERCANCIA
    96. 97. LAS POLITICAS PUBLICAS Y LOS CAMINOS HACIA EL DERECHO A LA VIVIENDA 1 EL LIDERAZGO PUBLICO EN MATERIA DE URBANISMO, ORDENACION DEL TERRITORIO, VIVIENDA, MEDIO AMBIENTE, ETC 3 MAS Y MEJOR GASTO PÚBLICO EN VIVIENDA (GASTO DIRECTO vs. DEDUCCIONES COMPRA) NECESIDAD DE OTRA POLITICA TRIBUTARIA PARA LA VIVIENDA (FISCALIDAD ALQUILER, VIVIENDA PROTEGIDA, VIVIENDA VACÍA) LIMITACIONES LEGALES AL SOBRE-ENDEUDAMIENTO HIPOTECARIO 2 4 REFORMA DE LA FINANCIACIÓN MUNICIPAL
    97. 98. BIBLIOGRAFIA
    98. 99. “ Una política de vivienda alternativa” en Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, nº 155, Madrid, primavera de 2008. “ Examen de la política de vivienda en Euskadi: situación actual y perspectivas” en Revista Vasca de Administración Pública, nº 79 (II), Oñati, septiembre – diciembre de 2007. “ El impacto del artículo 47 de la Constitución en la normativa vasca de vivienda” en Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, nº 230, Madrid, diciembre 2006. “ Las reservas de suelo para vivienda protegida: lecciones del caso de Vitoria-Gasteiz” , en Arquitectura, Ciudad y Entorno, nº 2, Revista del Centro de Política de Suelo y Valoraciones de la Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, 2006. “ La Vivienda Protegida en Euskadi, ¿un modelo a contracorriente?” en Cuadernos de Derecho Local (Fundación Democracia y Gobierno Local), nº 9, Barcelona, octubre 2005. “ La política de viviendas del Gobierno Vasco” en Documentación Social nº 138, julio-septiembre 2005, Revista de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada, Madrid, 2005.
    99. 100. MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCION E-mail: [email_address] [email_address] Blog personal: http://leolo.blogspirit.com

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