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Universidad Latinoamericana y del Caribe.
  Maestría en Integración Regional-Núcleo Valencia
      Asignatura: Integración Centroamericana




 Sistema de Integración Centroamericano.(SICA)


   Mercado Común Centroamericano (MCCA).




                                           Econ. Luís Gamboa
                                           Econ. Juan C. Villegas


              VALENCIA MARZO 2012
SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA
                  SICA
Datos Básicos

Nombre oficial: Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

Población: 46.6 millones habitantes.

Estados Miembros: Belice, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá.

Estado Asociado: República Dominicana.

Observador Regional: Estados Unidos Mexicanos, la República
Argentina, la Republica de Chile y la República Federativa del Brasil

Observadores Extrarregionales: El Reino de España, la República de
China (Taiwán), la República Federal de Alemania, la República Italiana y
Japón
Sica
Sica
Sica
Sica
ANTECEDENTES



El 14 de octubre de 1951, en el marco de una extensa reunión de
Ministros de Relaciones Exteriores de los países Centroamericanos,
desarrollada en la ciudad de San Salvador, se produjo la firma del
documento conocido como la Carta de San Salvador, el cual dio origen
a la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Su primer
Secretario General fue el salvadoreño Doctor J. Guillermo Trabanino y
su sede ofrecida por el Gobierno de El Salvador y reafirmada en junio
de 1956 fue fijada en la ciudad de San Salvador.
ANTECEDENTES

En los diez años siguientes, la ODECA jugó un papel importantísimo
en el proceso de integración Centroamericana, al lograr que se
sometieran a discusión intensa en las distintas sociedades y círculos
gubernamentales de la región, temas tales como la unificación de las
señales de tránsito, de los programas educativos (cuya máxima
expresión fueron los libros de texto ODECA-ROCAP), de los procesos
aduanales, de las políticas culturales y del Convenio sobre el Régimen
de Industrias Centroamericanas de Integración, y del Tratado
Multilateral  de    Libre    Comercio     e    Integración  Económica
Centroamericana (Tegucigalpa 1958) antecedentes directos del Tratado
General de Integración Económica Centroamericana, suscrito en
Managua, el 13 de diciembre de 1960, donde se crea el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Presidentes fundadores de la ODECA
Para reforzar el proceso integracionista los gobiernos
centroamericanos suscribieron en 1962 una nueva Carta o
Tratado, documento, el cual se denominó igual “Carta de San
Salvador”.

El 13 de diciembre de 1991, en el marco de la XI Reunión de
Presidentes        Centroamericanos,        realizada          en
Tegucigalpa, Honduras, se firmó el Protocolo de Tegucigalpa,
que dio origen al Sistema de la Integración Centroamericana
(SICA), como un nuevo marco jurídico-político. Para todos los
niveles y ámbitos de la Integración Centroamericana, tales como
los aspectos económicos, sociales, culturales, políticos y
ecológicos que permitieran visualizar un desarrollo integral para
la región.
El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), es el marco
institucional de la Integración Regional de Centroamérica, creado por
los      Estados     de Costa     Rica, El   Salvador,     Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panamá.

Posteriormente se adhirió Belice como miembro pleno. Asimismo,
participan la República Dominicana como Estado Asociado; los Estados
Unidos Mexicanos, la República Argentina, la Republica de Chile y
la República Federativa del Brasil como Observadores Regionales;
el Reino de España, la República de China (Taiwán), la República
Federal de Alemania, la República Italiana y Japón, como
Observadores Extrarregionales. La sede de la Secretaría General del
SICA está en la República de El Salvador.
ANTECEDENTES



El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de
diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo a la Carta de la
Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de
Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA, suscrita en
Panamá el 12 de diciembre de 1962; y entró en funcionamiento
formalmente el 1 de febrero de 1993.

La creación del SICA fue respaldada por la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su Resolución A/48 L del
10     de    diciembre   de     1993,    quedando    el Protocolo  de
Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que sea
invocado internacionalmente y, además, le permite a los órganos e
instituciones regionales del SICA relacionarse con el Sistema de las
Naciones Unidas.
OBJETIVO

El Sistema se diseñó tomando en cuenta las experiencias anteriores para
la unificación de la región, así como las lecciones legadas por los hechos
históricos de la región, tales como las crisis políticas y los conflictos
armados. Con base en esto, y sumadas las transformaciones
constitucionales internas y la existencia de regímenes democráticos en
Centroamérica, se estableció su objetivo fundamental, el cual es la
realización de la integración de Centroamérica, para constituirla en una
Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo, sustentada
firmemente en el respeto, tutela y promoción de los derechos humanos.
PROPOSITOS

a) Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base
   de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y
   secreto, y del irrestricto respeto a los Derechos Humanos.

c) Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un
   balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la
   superación de la pobreza extrema, la promoción del desarrollo
   sostenido, la protección del medio ambiente, la erradicación de la
   violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de
   armas.
d) Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo
   pleno y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto.
PROPOSITOS


a) Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social
   para los pueblos Centroamericanos.

c) Alcanzar una unión económica y fortalecer el Sistema financiero
   Centroamericano.

e) Fortalecer la región como bloque económico para insertarlo
   exitosamente en la economía internacional.

g) Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus
   relaciones externas, mediante una estrategia única que fortalezca y
   amplíe la participación de la región, en su conjunto, en el ámbito
   internacional.
PROPOSITOS


a) Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido
   económico, social, cultural y político de los Estados miembros y de la región
   en su conjunto.
b) Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio
   ambiente por medio del respeto y armonía con la naturaleza, asegurando el
   equilibrado desarrollo y explotación racional de los recursos naturales del
   área, con miras al establecimiento de un Nuevo Orden Ecológico en la
   región.
c) Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en un
   ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el respeto
   mutuo entre los Estados miembros.
MARCO JURÍDICO

Protocolo de Tegucigalpa:

El 13 de diciembre de 1991, se constituyó el Sistema de la Integración
Centroamericana, SICA, con la firma del Protocolo de Tegucigalpa,
que reformó la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos
(ODECA), de 1962. Este Protocolo consagra la nueva visión de
Centroamérica como una región de paz, libertad, democracia y
desarrollo.
Tratado General de Integración Económica:

El 29 de octubre de 1993 se suscribió el Protocolo al Tratado General
de Integración Económica Centroamericana, en el que las partes se
comprometieron a alcanzar, de manera voluntaria, gradual,
complementaria y progresiva, la Unión Económica Centroamericana.
Para ello constituyeron el Subsistema de Integración Económica, cuyo
órgano técnico y administrativo es la Secretaría de Integración
Económica Centroamericana (SIECA), que tiene su sede
en Guatemala.
MARCO JURÍDICO



Tratado de Integración Social:

El 30 de marzo de 1995, se suscribió el Tratado de la Integración Social
Centroamericana, el cual organiza, regula y estructura el Subsistema
Social, que comprende el área social del SICA. Fue constituido para
impulsar la coordinación, armonización y convergencia de las políticas
sociales entre sí y con las demás políticas de los Estados Miembros
del SICA. Su sede está en las oficinas de la Secretaría General del SICA.
MARCO JURÍDICO



Alianza para el Desarrollo Sostenible:

El 12 de octubre de 1994 se constituyó la Alianza para el Desarrollo
Sostenible (ALIDES), que consiste en una estrategia integral de
desarrollo regional que abarca cuatro áreas prioritarias: democracia,
desarrollo sociocultural, desarrollo económico y manejo sostenible de
los recursos naturales y mejora de la calidad ambiental.
MARCO JURÍDICO

Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica:

El Tratado Marco de Seguridad Democrática fue suscrito en San Pedro
Sula, Honduras, el 15 de diciembre de 1995. Dicho instrumento instituyó
el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática, el cual se basa
en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones y el Estado de
Derecho; en la existencia de gobiernos electos por sufragio universal,
libre y secreto y en el irrestricto respecto de todos los derechos humanos
en los Estados Centroamericanos.

Los fundamentos del Modelo de Seguridad Democrática son entre otros,
el fortalecimiento del poder civil, el balance razonable de fuerzas, la
seguridad de las personas y sus bienes, la erradicación de la violencia, la
corrupción, la impunidad, el terrorismo, el combate a la narcoactividad y al
tráfico de armas.
Mercado Común Centroamericano (MCCA)

                                                    ¿Quienes lo Conforman?

                                                                  Guatemala
                                                                  Honduras
                                                                  El Salvador
                                                                  Nicaragua
                                                                  Costa Rica

                                                              El MCCA está constituido por el Consejo
                                                              de Ministros de Integración, el Comité
                                                              Ejecutivo de Integración Económica
                                                              (CEIE) y la Secretaría de Integración
                                                              Económica Centro Americana (SIECA).
                                                              Entre los organismos de apoyo, resalta el
Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus                Banco Centroamericano de Integración
protocolos modificatorios. Su población representa un         Económica (BCIE).
6,5% y su territorio un 2,1 % del total de América Latina y
su Producto Interno Bruto un 2,2% del de la región.
Mercado Común Centroamericano (MCCA)


Inicios de la Integración Centroamericana.
 Federación Centroamericana: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (1824)
 Organización de Estados Centroamericanos (Foro Político instalado en 1951)
 Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Centroamericana: Perseguía la instauración de un
área de libre comercio en 10 años (firmado en 1958)
 Tratado general de Integración Económica Centroamericana: Firmado por El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua en 1960. Este tratado es el marco básico para la Integración y se establece el
Mercado Común Centroamericano.




        Elemento de tradición en Centroamérica: Voluntad para la integración
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
                                       Auge del proceso de Integración: Década de los 80
                                                                 “Recuperación de la Democracia”
                                                                 “Recuperación del Crecimiento Económico” (Pero a niveles muy bajos y
                                       volátiles)
                                                                 “Incremento de la tasa de Empleo” (Pero de baja calidad y valor agregado)
                                                                 Priorización de Intercambio Comercial Intraregional y asociación con EEUU

                                                      Istmo Centroamericano: PIB, 1961-2000.                                                                                              Isto Centroamericano: PIB, 1960-2003
                                                                                                                                                                                                 (Tasas anuales de crecimiento)
                                                                     (Tasas de crecimiento)                                                                 7


                                                     5.7
                                                                         5.6                                                                                6
                                             6
                                                           5.9


                                                                                                                                                            5
                                             5



                                                                                                                          Tasas de promedio anual del PIB
Promedio de las tasas de crecimiento anual




                                                                                  4.5
                                                                                                                    4.3                                     4
                                             4                                                            3.2


                                                                                                                                                            3
                      del PIB




                                             3



                                             2                                                                                                              2
                                                                                          1.2



                                             1                                                      1                                                       1



                                             0                                                                                                              0
                                                  1961-1970           1971-1980         1981-1990       1991-2000                                                1960-   1970-   1980-   1985-   1995    1996    1997      1998   1999   2000   2001   2002   2003
                                                                                                                                                                 1970    1980    1985    1990
                                                                                                                                                            -1
                                                                  América Latina        Istmo Centroamericano
                                                                                                                                                                                           América Latina               Istmo Centroamericano
Mercado Común Centroamericano (MCCA)


       Istmo Centroamericano: volatilidad del crecimiento, 1961-1999.
                          (Porcentajes por décadas)

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        1960                  1970                  1980                   1990

                  AL                 Istmo      Costa Rica   El Salvador
                  Guatemala          Honduras   Nicaragua    Panamá
Mercado Común Centroamericano (MCCA)


             Istmo Centroamericano: volatilidad del consumo, 1961-1999.
                                 (Porcentajes por décadas)

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 14

 12

 10

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 0
      1960                       1970                  1980                   1990


                     AL                 Istmo      Costa Rica   El Salvador
                     Guatemala          Honduras   Nicaragua    Panamá
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
Mercado Común Centroamericano (MCCA)



         Istmo Centroamericano: Exportaciones Intraregionales, 1995-2001.
                                (Millones de dólares)

  3000


  2500


  2000


  1500


  1000


  500


    0
          1995      1996      1997       1998           1999    2000    2001
                  Istmo centroamericano         MCCA           Panamá
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: EXPORTACIÓN DE LOS 10 PRODUCTOS PRINCIPALES CONFORME A LA CUCI REV.1, SEGÚN PARTICIPACIÓN PORCENTUAL EN CADA AÑO a/
    (Productos principales)

                                                                  1980        1985        1990        1995         2000         2005         2006         2007         2008         2009        2010

Café verde o tostado y sucedáneos del café que contengan
café                                                               30,7        37,5        26,0        24,5         14,6          9,1          9,8          8,9          9,5          9,1         9,7
Plátanos (incluso bananas) frescos                                  8,0        14,2        16,2        14,4          7,4          6,2          6,8          6,1          5,5          6,6         5,6
Válvulas y tubos electrónicos (de cátodo caliente, etc.),
células fotoeléctricas, transistores, etc.                            ...         ...         ...         ...          ...        5,6          8,2          7,6          4,9          4,4         4,2
Azúcar de remolacha y de caña, sin refinar (excepto los
jarabes)                                                            4,0         2,2         5,5         4,5          2,1          2,3          2,8          2,6          2,3          3,2         4,2
Piezas de máquinas de oficina, n.e.p.                                ...         ...         ...         ...        14,2          4,7          4,2          5,3          4,8          6,2         3,8
Instrumentos y aparatos de medicina, etc. (excepto los
electromédicos)                                                      ...         ...         ...         ...         1,6          3,5          3,9          3,4          2,8          3,5         3,4
Frutas tropicales frescas con excepción de plátanos                  ...         ...         ...        1,1          1,1          2,3          2,9          2,6          2,7          3,1         3,0
Medicamentos                                                        2,0         2,5         2,5         2,2          2,4          3,0           ...         2,7          2,6          2,9         2,4
Artículos de materias plásticas artificiales, n.e.p.                 ...         ...         ...         ...          ...         2,3          1,6          1,5          1,7           ...        1,6
Carne de ganado vacuno, fresca, refrigerada o congelada             4,9         2,3         4,3         1,3           ...          ...          ...          ...          ...          ...         ...
Pescado fresco, refrigerado o congelado                              ...         ...        1,0          ...          ...          ...          ...          ...          ...          ...         ...
Crustáceos y moluscos, frescos, refrigerados, congelados,
salados o desecados                                                 1,5         2,8         1,4         3,5          2,6            ...        1,6            ...          ...         ...          ...
Otras frutas frescas                                                3,5          ...         ...        1,0           ...           ...         ...           ...          ...         ...          ...
Otras legumbres frescas                                              ...        2,3          ...         ...          ...           ...         ...           ...          ...         ...          ...
Raíces y tubérculos, frescos o secos; médula de sagú                 ...         ...         ...        0,6           ...           ...         ...           ...          ...         ...          ...
Nuez moscada, macis y cardamomos                                     ...         ...        0,9          ...          ...           ...         ...           ...          ...        1,5           ...
Semillas, nueces y almendras oleaginosas, n.e.p. (excepto la
harina fina y gruesa)                                                ...         ...        1,2           ...          ...          ...          ...          ...          ...         ...          ...
Tablas aserradas longitudinalmente, etc., coníferas                  ...        0,9          ...          ...          ...          ...          ...          ...          ...         ...          ...
Algodón en rama, excepto la borra                                   6,4         4,7         1,8           ...          ...          ...          ...          ...          ...         ...          ...
Plantas, semillas, flores y partes de plantas, n.e.p., de los
tipos utilizados principalmente en perfumería, farmacia o
como insecticidas o parasiticidas                                   1,1         1,7           ...        ...          ...          ...           ...          ...         ...          ...          ...
Follajes, ramas, etc., para adornos                                  ...         ...          ...       0,7           ...          ...           ...          ...         ...          ...          ...
Petróleos crudos                                                     ...         ...          ...        ...         1,4          1,6            ...          ...         ...          ...          ...
Productos derivados del petróleo                                     ...         ...          ...        ...          ...          ...           ...          ...         ...          ...          ...
Aceite de palma                                                      ...         ...          ...        ...          ...          ...           ...          ...        1,7           ...          ...
Jabones                                                              ...         ...          ...        ...          ...          ...           ...          ...         ...          ...          ...
Abonos, n.e.p.                                                       ...         ...          ...        ...          ...          ...           ...          ...         ...          ...          ...
Insecticidas, fungicidas y desinfectantes (incluso los
preparados para el ganado lanar y vacuno) y preparados
similares                                                            ...          ...         ...         ...         ...           ...         ...          ...           ...         ...          ...
Níquel y sus aleaciones, sin forjar                                 1,4           ...         ...         ...         ...           ...         ...          ...           ...         ...          ...
Zinc y sus aleaciones, sin forjar                                    ...          ...         ...         ...         ...           ...         ...          ...           ...         ...          ...
Hilos y cables con aislante                                          ...          ...         ...         ...         ...           ...        1,7          2,0            ...         ...          ...
Ropa interior de punto no elástico y sin cauchutar                   ...          ...         ...         ...        1,4            ...         ...          ...           ...         ...          ...
Sellos de correo y similares, billetes de banco, títulos de
acciones, etc. sin emitir                                            ...         ...         ...         ...          ...          ...          ...          ...          ...         1,8          ...
Total de los productos principales (porcentajes)                   63,5        71,1        60,8        53,8         48,8         40,6         43,5         42,7         38,5         42,3        40,0
Exportaciones al mundo (millones de dólares)                    4 412,5     3 506,2     3 924,7     7 339,0     11 478,6     14 409,8     15 001,2     19 218,3     21 902,3     19 856,5    22 861,8
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
               Pobreza y Pobreza Extrema
                             Años          Pobreza a/         Indigencia
   Países                                  Poverty a/   Extreme poverty    Years

   Costa Rica
                             1999              8,1                   3,5   1999
                             2002              8,4                   3,9   2002
                             2004              8,4                   3,7   2004
                             2005              7,9                   2,9   2005
                             2006              7,6                   3,1   2006    Reducción de 16%
                             2007              6,3                   2,0   2007
                             2008              5,8                   2,2   2008
                             2009              6,9                   3,0   2009
                             2010              6,8                   2,7   2010
   El Salvador
                             1999             22,9                   9,4   1999
                             2001             22,7                   9,5   2001
                             2004             21,1                   8,1   2004    Reducción de 18%
                             2009             19,4                   5,7   2009
                             2010             18,8                   5,2   2010
   Guatemala
                             2002               27                 10,7    2002    Reducción de 5%
                             2006             25,5                 11,3    2006
   Honduras
                             1999             47,4                 27,9    1999
                             2002             45,3                 26,6    2002
                             2003             44,5                 26,3    2003
                             2006             43,1                 27,4    2006    Reducción de 22%
                             2007             39,5                 23,9    2007
                             2009             34,7                 19,5    2009
                             2010             36,6                 20,1    2010
   Nicaragua
                             2001             37,1                 19,2    2001
                             2005             29,1                 12,3    2005    Reducción de 22%
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
    Coeficiente de Gini
                                                 Nacional   Urbana    Rural
   Países                                 Años   National   Urban

   Costa Rica
                                          1999      0,473    0,454    0,457
                                          2002      0,488    0,464    0,481
                                          2004      0,478    0,462    0,453
                                          2005      0,470    0,459    0,444    Incremento de la Desigualdad
                                          2006      0,482    0,471    0,454
                                          2007      0,484    0,479    0,441
                                          2008      0,473    0,465    0,439
                                          2009      0,501    0,494    0,465
                                          2010      0,492    0,477    0,483
   El Salvador
                                          1999      0,518    0,462    0,462
                                          2001      0,525    0,477    0,477
                                          2004      0,493    0,455    0,456    Disminución de la Desigualdad
                                          2009      0,478    0,451    0,418
                                          2010      0,454    0,424    0,402
   Guatemala
                                          2002      0,542    0,525    0,472    Incremento de la Desigualdad
                                          2006      0,585    0,547    0,526
   Honduras
                                          1999      0,564    0,517    0,512
                                          2002      0,588    0,533    0,519
                                          2003      0,587    0,527    0,508
                                          2006      0,605    0,515    0,601
                                                                               Incremento de la Desigualdad
                                          2007      0,580    0,494    0,571
                                          2009      0,548    0,469    0,540
                                          2010      0,567    0,492     0,56
   Nicaragua
                                          2001      0,579    0,561    0,507    Disminución de la Desigualdad
                                          2005      0,532    0,500    0,497
   Venezuela (República Bolivariana de)
                                          1999      0,498       ...      ...
                                          2002      0,500       ...      ...
                                          2004      0,470       ...      ...
                                          2005      0,490       ...      ...
                                          2006      0,447       ...      ...
                                          2007      0,427       ...      ...
                                          2008      0,412       ...      ...
                                          2009      0,416       ...      ...
                                          2010      0,394       ...      ...
Mercado Común Centroamericano (MCCA)
                MCCA y su Principal Socio Comercial: Estados Unidos


                60

                50

                40
  Porcentajes




                30

                20

                10

                 0
                         1990               1995           2000                   2002

                                T extiles      Agrícolas    Otros rubros industriales
 Fuente: MAGIC (2003) Año base 2000
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  • 1. Universidad Latinoamericana y del Caribe. Maestría en Integración Regional-Núcleo Valencia Asignatura: Integración Centroamericana  Sistema de Integración Centroamericano.(SICA)  Mercado Común Centroamericano (MCCA). Econ. Luís Gamboa Econ. Juan C. Villegas VALENCIA MARZO 2012
  • 2. SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA SICA
  • 3. Datos Básicos Nombre oficial: Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Población: 46.6 millones habitantes. Estados Miembros: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá. Estado Asociado: República Dominicana. Observador Regional: Estados Unidos Mexicanos, la República Argentina, la Republica de Chile y la República Federativa del Brasil Observadores Extrarregionales: El Reino de España, la República de China (Taiwán), la República Federal de Alemania, la República Italiana y Japón
  • 8. ANTECEDENTES El 14 de octubre de 1951, en el marco de una extensa reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los países Centroamericanos, desarrollada en la ciudad de San Salvador, se produjo la firma del documento conocido como la Carta de San Salvador, el cual dio origen a la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Su primer Secretario General fue el salvadoreño Doctor J. Guillermo Trabanino y su sede ofrecida por el Gobierno de El Salvador y reafirmada en junio de 1956 fue fijada en la ciudad de San Salvador.
  • 9. ANTECEDENTES En los diez años siguientes, la ODECA jugó un papel importantísimo en el proceso de integración Centroamericana, al lograr que se sometieran a discusión intensa en las distintas sociedades y círculos gubernamentales de la región, temas tales como la unificación de las señales de tránsito, de los programas educativos (cuya máxima expresión fueron los libros de texto ODECA-ROCAP), de los procesos aduanales, de las políticas culturales y del Convenio sobre el Régimen de Industrias Centroamericanas de Integración, y del Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica Centroamericana (Tegucigalpa 1958) antecedentes directos del Tratado General de Integración Económica Centroamericana, suscrito en Managua, el 13 de diciembre de 1960, donde se crea el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
  • 11. Para reforzar el proceso integracionista los gobiernos centroamericanos suscribieron en 1962 una nueva Carta o Tratado, documento, el cual se denominó igual “Carta de San Salvador”. El 13 de diciembre de 1991, en el marco de la XI Reunión de Presidentes Centroamericanos, realizada en Tegucigalpa, Honduras, se firmó el Protocolo de Tegucigalpa, que dio origen al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), como un nuevo marco jurídico-político. Para todos los niveles y ámbitos de la Integración Centroamericana, tales como los aspectos económicos, sociales, culturales, políticos y ecológicos que permitieran visualizar un desarrollo integral para la región.
  • 12. El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), es el marco institucional de la Integración Regional de Centroamérica, creado por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Posteriormente se adhirió Belice como miembro pleno. Asimismo, participan la República Dominicana como Estado Asociado; los Estados Unidos Mexicanos, la República Argentina, la Republica de Chile y la República Federativa del Brasil como Observadores Regionales; el Reino de España, la República de China (Taiwán), la República Federal de Alemania, la República Italiana y Japón, como Observadores Extrarregionales. La sede de la Secretaría General del SICA está en la República de El Salvador.
  • 13. ANTECEDENTES El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo a la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA, suscrita en Panamá el 12 de diciembre de 1962; y entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993. La creación del SICA fue respaldada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su Resolución A/48 L del 10 de diciembre de 1993, quedando el Protocolo de Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que sea invocado internacionalmente y, además, le permite a los órganos e instituciones regionales del SICA relacionarse con el Sistema de las Naciones Unidas.
  • 14. OBJETIVO El Sistema se diseñó tomando en cuenta las experiencias anteriores para la unificación de la región, así como las lecciones legadas por los hechos históricos de la región, tales como las crisis políticas y los conflictos armados. Con base en esto, y sumadas las transformaciones constitucionales internas y la existencia de regímenes democráticos en Centroamérica, se estableció su objetivo fundamental, el cual es la realización de la integración de Centroamérica, para constituirla en una Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo, sustentada firmemente en el respeto, tutela y promoción de los derechos humanos.
  • 15. PROPOSITOS a) Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del irrestricto respeto a los Derechos Humanos. c) Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la superación de la pobreza extrema, la promoción del desarrollo sostenido, la protección del medio ambiente, la erradicación de la violencia, la corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de armas. d) Impulsar un régimen amplio de libertad que asegure el desarrollo pleno y armonioso del individuo y de la sociedad en su conjunto.
  • 16. PROPOSITOS a) Lograr un Sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos Centroamericanos. c) Alcanzar una unión económica y fortalecer el Sistema financiero Centroamericano. e) Fortalecer la región como bloque económico para insertarlo exitosamente en la economía internacional. g) Reafirmar y consolidar la autodeterminación de Centroamérica en sus relaciones externas, mediante una estrategia única que fortalezca y amplíe la participación de la región, en su conjunto, en el ámbito internacional.
  • 17. PROPOSITOS a) Promover, en forma armónica y equilibrada, el desarrollo sostenido económico, social, cultural y político de los Estados miembros y de la región en su conjunto. b) Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio ambiente por medio del respeto y armonía con la naturaleza, asegurando el equilibrado desarrollo y explotación racional de los recursos naturales del área, con miras al establecimiento de un Nuevo Orden Ecológico en la región. c) Conformar el Sistema de la Integración Centroamericana sustentado en un ordenamiento institucional y jurídico, y fundamentado asimismo en el respeto mutuo entre los Estados miembros.
  • 18. MARCO JURÍDICO Protocolo de Tegucigalpa: El 13 de diciembre de 1991, se constituyó el Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, con la firma del Protocolo de Tegucigalpa, que reformó la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), de 1962. Este Protocolo consagra la nueva visión de Centroamérica como una región de paz, libertad, democracia y desarrollo.
  • 19. Tratado General de Integración Económica: El 29 de octubre de 1993 se suscribió el Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana, en el que las partes se comprometieron a alcanzar, de manera voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unión Económica Centroamericana. Para ello constituyeron el Subsistema de Integración Económica, cuyo órgano técnico y administrativo es la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), que tiene su sede en Guatemala.
  • 20. MARCO JURÍDICO Tratado de Integración Social: El 30 de marzo de 1995, se suscribió el Tratado de la Integración Social Centroamericana, el cual organiza, regula y estructura el Subsistema Social, que comprende el área social del SICA. Fue constituido para impulsar la coordinación, armonización y convergencia de las políticas sociales entre sí y con las demás políticas de los Estados Miembros del SICA. Su sede está en las oficinas de la Secretaría General del SICA.
  • 21. MARCO JURÍDICO Alianza para el Desarrollo Sostenible: El 12 de octubre de 1994 se constituyó la Alianza para el Desarrollo Sostenible (ALIDES), que consiste en una estrategia integral de desarrollo regional que abarca cuatro áreas prioritarias: democracia, desarrollo sociocultural, desarrollo económico y manejo sostenible de los recursos naturales y mejora de la calidad ambiental.
  • 22. MARCO JURÍDICO Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica: El Tratado Marco de Seguridad Democrática fue suscrito en San Pedro Sula, Honduras, el 15 de diciembre de 1995. Dicho instrumento instituyó el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática, el cual se basa en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones y el Estado de Derecho; en la existencia de gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto y en el irrestricto respecto de todos los derechos humanos en los Estados Centroamericanos. Los fundamentos del Modelo de Seguridad Democrática son entre otros, el fortalecimiento del poder civil, el balance razonable de fuerzas, la seguridad de las personas y sus bienes, la erradicación de la violencia, la corrupción, la impunidad, el terrorismo, el combate a la narcoactividad y al tráfico de armas.
  • 23. Mercado Común Centroamericano (MCCA) ¿Quienes lo Conforman?  Guatemala  Honduras  El Salvador  Nicaragua  Costa Rica El MCCA está constituido por el Consejo de Ministros de Integración, el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). Entre los organismos de apoyo, resalta el Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus Banco Centroamericano de Integración protocolos modificatorios. Su población representa un Económica (BCIE). 6,5% y su territorio un 2,1 % del total de América Latina y su Producto Interno Bruto un 2,2% del de la región.
  • 24. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Inicios de la Integración Centroamericana.  Federación Centroamericana: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (1824)  Organización de Estados Centroamericanos (Foro Político instalado en 1951)  Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Centroamericana: Perseguía la instauración de un área de libre comercio en 10 años (firmado en 1958)  Tratado general de Integración Económica Centroamericana: Firmado por El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua en 1960. Este tratado es el marco básico para la Integración y se establece el Mercado Común Centroamericano. Elemento de tradición en Centroamérica: Voluntad para la integración
  • 25. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Auge del proceso de Integración: Década de los 80 “Recuperación de la Democracia” “Recuperación del Crecimiento Económico” (Pero a niveles muy bajos y volátiles) “Incremento de la tasa de Empleo” (Pero de baja calidad y valor agregado) Priorización de Intercambio Comercial Intraregional y asociación con EEUU Istmo Centroamericano: PIB, 1961-2000. Isto Centroamericano: PIB, 1960-2003 (Tasas anuales de crecimiento) (Tasas de crecimiento) 7 5.7 5.6 6 6 5.9 5 5 Tasas de promedio anual del PIB Promedio de las tasas de crecimiento anual 4.5 4.3 4 4 3.2 3 del PIB 3 2 2 1.2 1 1 1 0 0 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000 1960- 1970- 1980- 1985- 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1970 1980 1985 1990 -1 América Latina Istmo Centroamericano América Latina Istmo Centroamericano
  • 26. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Istmo Centroamericano: volatilidad del crecimiento, 1961-1999. (Porcentajes por décadas) 30 25 20 15 10 5 0 1960 1970 1980 1990 AL Istmo Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
  • 27. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Istmo Centroamericano: volatilidad del consumo, 1961-1999. (Porcentajes por décadas) 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1960 1970 1980 1990 AL Istmo Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
  • 29. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Istmo Centroamericano: Exportaciones Intraregionales, 1995-2001. (Millones de dólares) 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Istmo centroamericano MCCA Panamá
  • 30. Mercado Común Centroamericano (MCCA) MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO: EXPORTACIÓN DE LOS 10 PRODUCTOS PRINCIPALES CONFORME A LA CUCI REV.1, SEGÚN PARTICIPACIÓN PORCENTUAL EN CADA AÑO a/ (Productos principales) 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Café verde o tostado y sucedáneos del café que contengan café 30,7 37,5 26,0 24,5 14,6 9,1 9,8 8,9 9,5 9,1 9,7 Plátanos (incluso bananas) frescos 8,0 14,2 16,2 14,4 7,4 6,2 6,8 6,1 5,5 6,6 5,6 Válvulas y tubos electrónicos (de cátodo caliente, etc.), células fotoeléctricas, transistores, etc. ... ... ... ... ... 5,6 8,2 7,6 4,9 4,4 4,2 Azúcar de remolacha y de caña, sin refinar (excepto los jarabes) 4,0 2,2 5,5 4,5 2,1 2,3 2,8 2,6 2,3 3,2 4,2 Piezas de máquinas de oficina, n.e.p. ... ... ... ... 14,2 4,7 4,2 5,3 4,8 6,2 3,8 Instrumentos y aparatos de medicina, etc. (excepto los electromédicos) ... ... ... ... 1,6 3,5 3,9 3,4 2,8 3,5 3,4 Frutas tropicales frescas con excepción de plátanos ... ... ... 1,1 1,1 2,3 2,9 2,6 2,7 3,1 3,0 Medicamentos 2,0 2,5 2,5 2,2 2,4 3,0 ... 2,7 2,6 2,9 2,4 Artículos de materias plásticas artificiales, n.e.p. ... ... ... ... ... 2,3 1,6 1,5 1,7 ... 1,6 Carne de ganado vacuno, fresca, refrigerada o congelada 4,9 2,3 4,3 1,3 ... ... ... ... ... ... ... Pescado fresco, refrigerado o congelado ... ... 1,0 ... ... ... ... ... ... ... ... Crustáceos y moluscos, frescos, refrigerados, congelados, salados o desecados 1,5 2,8 1,4 3,5 2,6 ... 1,6 ... ... ... ... Otras frutas frescas 3,5 ... ... 1,0 ... ... ... ... ... ... ... Otras legumbres frescas ... 2,3 ... ... ... ... ... ... ... ... ... Raíces y tubérculos, frescos o secos; médula de sagú ... ... ... 0,6 ... ... ... ... ... ... ... Nuez moscada, macis y cardamomos ... ... 0,9 ... ... ... ... ... ... 1,5 ... Semillas, nueces y almendras oleaginosas, n.e.p. (excepto la harina fina y gruesa) ... ... 1,2 ... ... ... ... ... ... ... ... Tablas aserradas longitudinalmente, etc., coníferas ... 0,9 ... ... ... ... ... ... ... ... ... Algodón en rama, excepto la borra 6,4 4,7 1,8 ... ... ... ... ... ... ... ... Plantas, semillas, flores y partes de plantas, n.e.p., de los tipos utilizados principalmente en perfumería, farmacia o como insecticidas o parasiticidas 1,1 1,7 ... ... ... ... ... ... ... ... ... Follajes, ramas, etc., para adornos ... ... ... 0,7 ... ... ... ... ... ... ... Petróleos crudos ... ... ... ... 1,4 1,6 ... ... ... ... ... Productos derivados del petróleo ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Aceite de palma ... ... ... ... ... ... ... ... 1,7 ... ... Jabones ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Abonos, n.e.p. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Insecticidas, fungicidas y desinfectantes (incluso los preparados para el ganado lanar y vacuno) y preparados similares ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Níquel y sus aleaciones, sin forjar 1,4 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Zinc y sus aleaciones, sin forjar ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Hilos y cables con aislante ... ... ... ... ... ... 1,7 2,0 ... ... ... Ropa interior de punto no elástico y sin cauchutar ... ... ... ... 1,4 ... ... ... ... ... ... Sellos de correo y similares, billetes de banco, títulos de acciones, etc. sin emitir ... ... ... ... ... ... ... ... ... 1,8 ... Total de los productos principales (porcentajes) 63,5 71,1 60,8 53,8 48,8 40,6 43,5 42,7 38,5 42,3 40,0 Exportaciones al mundo (millones de dólares) 4 412,5 3 506,2 3 924,7 7 339,0 11 478,6 14 409,8 15 001,2 19 218,3 21 902,3 19 856,5 22 861,8
  • 31. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Pobreza y Pobreza Extrema Años Pobreza a/ Indigencia Países Poverty a/ Extreme poverty Years Costa Rica 1999 8,1 3,5 1999 2002 8,4 3,9 2002 2004 8,4 3,7 2004 2005 7,9 2,9 2005 2006 7,6 3,1 2006 Reducción de 16% 2007 6,3 2,0 2007 2008 5,8 2,2 2008 2009 6,9 3,0 2009 2010 6,8 2,7 2010 El Salvador 1999 22,9 9,4 1999 2001 22,7 9,5 2001 2004 21,1 8,1 2004 Reducción de 18% 2009 19,4 5,7 2009 2010 18,8 5,2 2010 Guatemala 2002 27 10,7 2002 Reducción de 5% 2006 25,5 11,3 2006 Honduras 1999 47,4 27,9 1999 2002 45,3 26,6 2002 2003 44,5 26,3 2003 2006 43,1 27,4 2006 Reducción de 22% 2007 39,5 23,9 2007 2009 34,7 19,5 2009 2010 36,6 20,1 2010 Nicaragua 2001 37,1 19,2 2001 2005 29,1 12,3 2005 Reducción de 22%
  • 32. Mercado Común Centroamericano (MCCA) Coeficiente de Gini Nacional Urbana Rural Países Años National Urban Costa Rica 1999 0,473 0,454 0,457 2002 0,488 0,464 0,481 2004 0,478 0,462 0,453 2005 0,470 0,459 0,444 Incremento de la Desigualdad 2006 0,482 0,471 0,454 2007 0,484 0,479 0,441 2008 0,473 0,465 0,439 2009 0,501 0,494 0,465 2010 0,492 0,477 0,483 El Salvador 1999 0,518 0,462 0,462 2001 0,525 0,477 0,477 2004 0,493 0,455 0,456 Disminución de la Desigualdad 2009 0,478 0,451 0,418 2010 0,454 0,424 0,402 Guatemala 2002 0,542 0,525 0,472 Incremento de la Desigualdad 2006 0,585 0,547 0,526 Honduras 1999 0,564 0,517 0,512 2002 0,588 0,533 0,519 2003 0,587 0,527 0,508 2006 0,605 0,515 0,601 Incremento de la Desigualdad 2007 0,580 0,494 0,571 2009 0,548 0,469 0,540 2010 0,567 0,492 0,56 Nicaragua 2001 0,579 0,561 0,507 Disminución de la Desigualdad 2005 0,532 0,500 0,497 Venezuela (República Bolivariana de) 1999 0,498 ... ... 2002 0,500 ... ... 2004 0,470 ... ... 2005 0,490 ... ... 2006 0,447 ... ... 2007 0,427 ... ... 2008 0,412 ... ... 2009 0,416 ... ... 2010 0,394 ... ...
  • 33. Mercado Común Centroamericano (MCCA) MCCA y su Principal Socio Comercial: Estados Unidos 60 50 40 Porcentajes 30 20 10 0 1990 1995 2000 2002 T extiles Agrícolas Otros rubros industriales Fuente: MAGIC (2003) Año base 2000
  • 34. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!