Es una presentación de tipo académica para todos aquellos quienes deseen saber cómo funciona el portal del compras públicas del Instituto Nacional de Compras Públicas del Ecuador. Se introduce el tema con los requisitos para comprar y vender dentro del portal y posteriormente los principales procesos en los que un proveedor estaría interesado de efectuar a través del portal ahorrando tiempo y dinero con el uso del mismo como una alternativa de negocio para todo tipo de empresas así como para la oferta de sus productos al sector público del país, en condiciones de imparcialidad y equidad que promueve dicho portal de compras públicas.

1. Escuela Politécnica Nacional Facultad de Ciencias Administrativas Ingeniería Empresarial Fundamentos de Marketing Quinto Semestre Aula FCA 3

2. ¿QUÉ ES EL INCOP?

3. NORMATIVA APLICABLE

4. FILOSOFÍA

7. Objetivos prioritarios del Estado, en materia de contratación pública:

10. ¿QUÉ ES EL RUP?

13. Asesoramiento y Atención al cliente Oficina Quito Oficinas Provincias 1800 ecompras Asesoramiento Legal Procesos de Contratación x x x Consultas Registro informático x x x Habilitación del RUP x x x Actualización de información x x x Obtención de certificados x x x Soporte al cliente Habilitación del RUP x x Habilitación de Fármacos x Actualización de información Indicadores x x Direcciones x x Códigos x x Certificaciones Incumplimiento x x Contratos Pendientes x x

14. CONTRATACIÓN DIRECTA Proveedores del Estado

22. Fase de preparación del proceso

23. Fase de preparación del proceso

24. 3. Información Preliminar para la Fase Precontractual

25. 3.1 Ingreso al Sistema

26. 3.2 Creación del Proceso de Contratación A cargo de las Entidades Contratantes

27. 3.3 Revisar Invitaciones

28. 4. Fase Precontractual del Proceso de Licitación

29. 4.1 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones

30. 4.2 Entrega de Ofertas

31. 4.3 Solicitud de Convalidación de Errores

32. 4.4 Calificación de Ofertas

33. 4.5 Negociación

34. 4.6 Adjudicación

35. 5. Fase Contractual 5.1 Firma del Contrato

36. 5.2 Ejecución del Contrato

37. 5.3 Entrega y Recepción

38. SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

40. GLOSARIO

41. PROCESOS

42. CALIFICACIÓN DE PARTICIPANTES

43. OFERTA ECONÓMICA INICIAL

44. PUJA

45. ADJUDICACIÓN

46. REGISTRO DEL CONTRATO

47. FINALIZACIÓN DEL PROCESO

49. NEGOCIACIÓN PARTE 1

50. NEGOCIACIÓN PARTE 2

51. PREGUNTAS FRECUENTES

52. PREGUNTAS FRECUENTES

53. PREGUNTAS FRECUENTES

54. VENTAJAS

55. DESVENTAJAS

72. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Re-selección / Reprogramación

74. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Preguntas y Respuestas

76. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Entrega de Oferta

78. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Convalidación de Errores

80. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Clasificación de Participantes

82. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Adjudicación

84. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Registro de Contratos

86. Proceso de Menor Cuantía de Bienes y Servicios Finalización del proceso

89. INTRODUCCIÓN Solamente en caso de que no existiera oferta de Proveedores como los anteriores, se podrá contratar con Proveedores de otros cantones o regiones del país.

90. INTRODUCCIÓN CARACTERISTICAS

91. ANTECEDENTES

94. ANTECEDENTES Fase de Preparación de Proceso

95. Proveedor Unidad III y IV: Fase Precontractual

96. 3.3 Consulta de procesos Unidad III y IV: Fase Precontractual

97. 4. Fase Precontractual del Proceso de Menor Cuantía Unidad III y IV: Fase Precontractual muestran cada una de las actividades que se realizan identificando paso a paso la interacción que se produce entre el Proveedor y la Entidad Contratante .

98. ANTECEDENTES 4.1 Invitación y Respuesta a la Invitación

99. DEFINICIÓN Fecha Límite de Preguntas Fecha Límite de Respuestas Fecha Límite de Propuestas Fecha de Apertura de Ofertas Fecha Estimada de Adjudicación 4.2 Re-selección del Proveedor En el caso en que no existiera manifestación de interés a Nivel Nacional, la Entidad Contratante deberá declarar desierto el proceso.

100. 4.3 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones se realizarán sólo a través del Portal .

101. 4.4 Entrega de Ofertas En el caso de que el Sistema indique a la Entidad Contratante que no existen ofertas , ésta deberá declarar desierto el Proceso.

102. 4.5 Convalidación de Errores Debe revisar detenidamente la documentación y, de requerirse , solicitarle la convalidación de errores de forma, en cuyo caso la Entidad Contratante debe definir la fecha de respuesta a dicha solicitud y ratificar o ampliar la fecha estimada de adjudicación, a través del Portal .

103. 4.6 Calificación de Participantes Existen tres parámetros que son evaluados por el sistema en base a los datos que usted ingresó al registrarse en el RUP y que no podrán ser modificados, como son: MYPES Nacionales MYPES - Participación Local Participación Nacional

104. 4.7 Sorteo y Adjudicación

105. 5.1 Firma del Contrato Una vez a djudicado el proceso de contratación, se debe continuar con la suscripción del respectivo contrato, en un plazo no mayor a 15 días . Unidad V: Fase Contractual

106. 5.2 Ejecución del Contrato Para la ejecución del contrato la Entidad Contratante debe referirse a las disposiciones de la LOSNCP Título IV “DE LOS CONTRATOS”, desde el artículo 60 hasta el artículo 101 , y Titulo VI “DE LAS RECLAMACIONES Y CONTROVERSIAS”, desde el artículo 102 hasta el final , y la normativa relacionada del Reglamento General de la LOSNCP. Unidad V: Fase Contractual

107. 5.3 Entrega y Recepción Al terminar el Registro de Contratos, el Sistema habilita a la Entidad Contratante , la opción de subir el Acta de Entrega-Recepción y documentación adicional de la etapa contractual. Una vez finalizado el proceso ya no se podrá subir documentos anexos y quedará culminado en el Portal. Unidad V: Fase Contractual

108. Proceso de Licitación

109. Introducción: Licitación Registro en el RUP la categorización central del producto Producto de contratación Envía invitaciones a los proveedores Procedimiento de contratación Entidad Contratante SNCP Realización de pliegos Calificación de las ofertas

110. Características del Proceso de Licitación

111. Contratación de bienes y servicios Contratación de Obras Contratación de bienes y prestación de servicios no especializados Para realizar este proceso el presupuesto referencial de la contratación debe ser ≥ que el producto de 0.000015 por el monto del presupuesto inicial del estado ( 2011 = 359253.75) Contratación de bienes y servicios normalizados , solo cuando el proceso de Subasta Inversa Electrónica se haya declarado desierto Para realizar este proceso el presupuesto referencial de la contratación debe ser ≥ que el producto de 0.00003 por el monto del presupuesto inicial del estado ( 2011 = 718507.5)

112. Diagrama General del Proceso de Licitación

115. Fase de preparación

118. Ingreso de datos personales para garantizar su idoneidad A cargo de las Entidades Contratantes Pasos Anexos

120. Ingresar su oferta económica Entregar la oferta completa Oferta técnica + impreso oferta económica enviada. Entidad Contratante.

127. La LOSNCP (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública), en el Título III "DE LOS PROCEDIMIENTOS", en su Capítulo I "NORMAS COMUNES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA", establece las fases de preparación del proceso de contratación. 2.1 Diagrama de la Fase de Preparación

131. 4. FASE DE PRECONTRACTUAL Las etapas de la Fase Precontractual, muestran cada uno de los procesos que se realizan a través del SNCP , identificando paso a paso la interacción con el mismo

132. Preguntas, Respuestas y Aclaraciones

133. Entrega de Ofertas

134. Solicitud de Convalidación de Errores

135. Calificación de Ofertas

136. Adjudicación

140. Acta de Entrega y Recepción

141. Introducción

142. Convenio Marco es la modalidad con la cual el Instituto Nacional de Contratación Pública (INCOP) selecciona a los Proveedores cuyos bienes y servicios serán ofertados en el Catálogo Electrónico a fin de ser adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes en la forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho Convenio.

143. El Instituto Nacional de Contratación Pública, efectuará periódicamente procesos de selección de Proveedores con quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el catálogo electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes, sobre la base de parámetros y objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el INCOP.

149. El proveedor revisa los detalles de los bienes y/o servicios (marcas y características) genéricos o específicos publicados en el sistema y de ser pertinente y de no encontrar sus bienes o servicios puede solicitar al INCOP la creación de un nuevo bien o servicio dentro de una categoría de productos genéricos

150. El INCOP revisa a detalle la solicitud de creación de productos enviada al proveedor, así se comprueba que si el producto solicitado no existe se proceda con su creación, caso contrario informará vía mail al proveedor el rechazo de la solicitud , información que también se verá reflejada en el portal de compras públicas en la etapa correspondiente

152. 7. CONVALIDACIÓN DE ERRORES

153. 7. CONVALIDACIÓN DE ERRORES Las solicitudes de convalidación de errores Contestar INCOP Propuesta será descalificada

154. 8. MEJORA DE CONDICIONES OFERTADAS Realizar la mejora de condiciones de sus ofertas enviadas

155. 9. CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

156. 10. ADJUDICACIÓN Adjudicará el proceso

157. 11. FIRMA DEL CONTRATO O CONVENIO MARCO

158. 12. ADMINISTRACIÓN DE CATÁLOGO En caso de requerir actualizar su producto o realizar una oferta especial, debe comunicarse con el INCOP para su aprobación. Supervisa y aprueba cualquier cambio en el Catálogo Electrónico.