glosario parte Ii

1. Glosario de Términos
Facilitadora: Participantes:
Oneida Marcano Romero Jesús CI 24.205.313
Manzano Yojanna CI 26.081.654
Pérez Rubén CI 25.417.361
Equipo N°3
Caracas, Febrero de 2015
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO CARICUAO
CURSO: FINANZAS E IMPUESTOS

2. Finalidad
El Consejo Federal de Gobierno, establecerá los lineamientos que
orientarán los procesos de planificación y coordinación en la
ordenación territorial y de transferencia de las competencias y
atribuciones de las entidades territoriales, hacia las organizaciones
de base del poder popular.
Ley Orgánica del Consejo Federal
Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela No. 5.963
Extraordinario del 22 de Febrero de
2010
Objeto
La presente ley tiene por objeto regular la organización y Funcionamiento
del Consejo Federal de Gobierno y , en virtud de ello , ya fin de desarrollar
las competencias que el texto constitucional le ha trazado , Establecer los
lineamientos de la planificación y coordinación de las Políticas y acciones
necesarias para el adecuado desarrollo regional. Igualmente atiende al
establecimiento del régimen para la transferencia de Las competencias de
los entes territoriales, a las organizaciones Detentadoras de la soberanía
originaria del Estado

3. Planificación
La función de planificación asignada al Consejo Federal de
Gobierno, se destina a establecer los objetivos de los entes
descentralizados territorialmente y a las organizaciones
populares de base, a los fines de obtener el desarrollo socio
territorial equilibrado, la cooperación y complementación de las
políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades
públicas territoriales y, a apoyar la dotación de obras y servicios
esenciales en las comunidades.
Estructura
De conformidad con lo dispuesto en la normativa constitucional, el
Consejo Federal de Gobierno está integrado por los representantes de
los Poderes Públicos aludidos en la Constitución y representantes de la
sociedad organizadas expresamente señalados en la presente ley, y
está presidido por el Vicepresidente Ejecutivo. Cuenta con una
Secretaría integrada por el Vicepresidente Ejecutivo, dos Ministros o
Ministras, tres Gobernadores o Gobernadoras y tres Alcaldes o
Alcaldesas .Así mismo, cuenta con el Fondo de Compensación
Interterritorial, organismo destinado al financiamiento de inversiones
públicas, para promover el desarrollo equilibrado de las regiones.

4. Regiones Federales del Desarrollo
El Consejo Federal de Gobierno ejercerá
sus atribuciones para la satisfacción de las
necesidades delas Regiones Federales de
Desarrollo, cuya denominación
organización, funcionamiento y
estructuración formal serán establecidas
por el Presidente de la República en
Consejo de Ministros
Transferencias de Competencias
Se considera la vía para eliminar las
graves desigualdades existentes entre los
entes que conforman la organización
política territorial, equilibrando el reparto
de los beneficios que, en bienes y
servicios, derivan de la correcta
planificación de los recursos.
Principios Rectores
Los objetivos, funciones y actividades a los
cuales se destina el Consejo Federal de
Gobierno, deben desarrollarse con base
en los principios de justicia social;
participación ciudadana; protección de la
integridad territorial; cooperación entre la
entidades públicas territoriales;
corresponsabilidad, interdependencia,
solidaridad y concurrencia

5. Organización Plenaria
La Plenaria es el órgano del Consejo Federal de Gobierno
integrado por los representantes de los Poderes
Territoriales, y de las organizaciones de base que
configuran la estructura del Estado. En virtud de lo
anterior, la Plenaria del Consejo Federal de Gobierno,
está conformada por el Vicepresidente Ejecutivo, los
Ministros y Ministras Vicepresidentes del Consejo de
Ministros, los Gobernadores o Gobernadoras, un Alcalde
o Alcaldesa por cada Estado y un Vocero o Vocera de las
organizaciones de base del Poder Popular, por cada una
de las Regiones Federales de Desarrollo existentes en el
país.
Los Alcaldes y Alcaldesas que representaran a cada
estado en la Plenaria, serán escogidos por decisión de la
mayoría de ellos, en 5 reuniones que al efecto convoque
el Presidente del Consejo Federal de Gobierno. Durarán
un año en sus cargos, pudiendo ser seleccionados para
subsiguientes períodos.

6. Las atribuciones de la Secretaría del Consejo Federal de Gobierno
son las siguientes:
a. Convocar a la Plenaria del Consejo Federal de Gobierno.
b. Crear los organismos técnicos que sean necesarios para su gestión.
c. Proponer a la Plenaria la desconcentración y transferencia de
funciones y servicios.
d. Crear los organismos técnicos que sean necesarios para su gestión.
e. Elaborar el orden del día para las sesiones de la Plenaria del Consejo
Federal de Gobierno.
Atribuciones mas Importantes de sus Órganos La presidencia del
Consejo Federal de Gobierno, le corresponde al Vicepresidente o
Vicepresidenta Ejecutivo de la República y tendrá las siguientes
atribuciones:
a. Presidir la Plenaria del Consejo Federal de Gobierno.
b. Actuar como director o directora de las deliberaciones.
c. Suscribir los actos emanados del Consejo Federal de Gobierno.
d. Presentar a consideración del Presidente de la República los asuntos
tratados en la Plenaria.
e. Las demás atribuciones que le asigne la Constitución y las leyes

7. Ingresos del Consejo Federal
El Consejo Federal de Gobierno tendrá
los siguientes ingresos:
a. Las cantidades asignadas en el
Presupuesto Nacional.
b. Los que perciba por cualquier otro título.
Fondo de Compensación
El Fondo de Compensación Interterritorial está destinado al financiamiento de
inversiones públicas para promover el desarrollo equilibrado de las regiones,
la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo
delas distintas entidades públicas territoriales y la realización de obras y
servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo
relativo. Mediante reglamento del Presidente de la República, dictado en
Consejo de Ministros, se regulara la organización, funcionalidad y restantes
elementos del Fondo de Compensación Interterritorial.

8. LEY DE PRESUPUESTOS
PÚBLICOS 2015
Desarrolla los aspectos
inherentes al sistema
presupuestario
Los órganos y
entes sujetos en
esta ley formularan
y aplicaran
Las técnicas de
elaboración del
presupuesto
El presupuesto
debe estar dentro
de los ámbitos
institucionales
Para satisfacer el
ámbito sectorial y
regional

9. Principios del
presupuesto
Programación
Integralidad
Publicidad
Unidad
Flexibilidad
Prioridad
Acuosidad
Equilibrio
claridad

10. Tipos de
clasificación
presupuestaria
Egresos
públicos
regional
Naturaleza
por gasto
económica
sectorial
Institucional
Por
programa

11. Tipos de
clasificación
presupuestaria
Recursos
públicos
económica
Sectores de
origen
Periodicidad
Sector
externo
Sector
interno

12. Tipos de
presupuestos
Presupuest
o base cero
Presupuesto
tradicional
Presupuesto
por programa
Recursos
tomados en
cuenta a la
adquisición
de bienes
Atención a las
cosas que un
gobierno
realiza
Acción que
desarrolla los
órganos que
conforma el
estado

13. Rectificación presupuestaria
y reprogramación
Modificaciones Rectificaciones
Modificación que se
realiza a los créditos
asignados a un
programa, etc.
Variación del
presupuesto
publico y gastos
- Reprogramación de -
créditos
- Anulación de créditos
- Ajustes a créditos

14. Situado
Constitucional
Definición
Base Constitucional
sobre la distribución
de los recursos en
el Estado
Venezolano
Distribución del
Situado entre los
Estados y los
Municipios
Corresponsabilidad
Estado – Municipio
Órganos
corresponsables
del Municipio con
el Estado
Indicadores en la
distribución del
fondo de
compensación
interterritorial
Centralización y
Descentralización

15. Situado Constitucional.
El Situado Constitucional es el dinero que reciben las
regiones, es decir, las alcaldías y gobernaciones de las
ganancias del Estado en materia petrolera.
-Proceso presupuestario: ya que se trata de asignar dinero a los diferentes Estados y
Municipios.
-Ingresos a los Estados y los Municipios: entrada de los beneficios económicos
.-Adecuado Funcionamiento de los recursos: para conseguir una correcta ubicación
para los mismos (creación de espacios recreacionales).
-Distribución de los Recursos entre los Estados y Municipios: es muy importante
considerar la ubicación adecuada de los recursos para controlarlos y designarlos
de manera que pueda existir una orden en los mismos, es decir; que exista una
canalización.
-Ingresos: entrada de los recursos (dinero, producto, materiales)
a los Estados, Municipio ya la Población.
-Fisco Nacional: organismos públicos que se ocupan de la
recaudación de impuestos para luego distribuirlos a los estados
CARACTERÍSTICAS
ELEMENTOS

16. El Preámbulo de la Constitución venezolana
define a la República Bolivariana de
Venezuela como un “Estado de justicia,
federal y descentralizado”.
Base Constitucional sobre la
distribución de los recursos en el
Estado Venezolano.
Articulo 4, Articulo 6,
Articulo 16
Articulo 4:
La República Venezuela es un Estado
Federal descentralizado en los términos
consagrados en esta Constitución, y se
rige por los principios de integridad
territorial, cooperación, solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad”
Articulo 6:
“El gobierno de la República Bolivariana
de Venezuela y delas entidades
políticas que la componen es y será
siempre democrático, participativo,
electivo, descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de mandatos
revocables”
Artículo 16.
“Con el fin de organizar
políticamente la República, el
territorio nacional se divide en el de
los Estados, el del PROVINCIA Nº
10, enero-diciembre 2003 29”

17. Corresponsabilid
ad Estado –
Municipio.
El Estado y los
ciudadanos son
corresponsables en la
construcción de la
sociedad que
deseamos. Es una manera de distribuir
el poder de decisión, es una
democratización de la
relación existente entre
actores políticos y sociales.
Cabe decir que
ambos deben decidir
y actuar en el camino
común
Exige la voluntad de
ambas partes de
trabajar juntas

18. Órganos corresponsables
del Municipio con el
Estado.
El proceso constituyente
significo entre otras
cosas un cambio de
relaciones entre la
sociedad y el estado.
Tiene la misión de lograr
que gobierno y
ciudadanía trabajen de
forma corresponsable en la
vigilancia y evaluación de
la gestión pública
Esta vigilancia resulta
particularmente relevante en la
aplicación de recursos y
operación de programas de
desarrollo social
Promover que se proporcione a la
población información completa, oportuna,
confiable y accesible respecto a los
programas, acciones y servicios.

19. Indicadores en la distribución del
fondo de compensación
interterritorial.
Es un patrimonio destinado al financiamiento
de inversiones públicas para promover el
desarrollo territorial equilibrado
Depende del Consejo Federal de
Gobierno, el cual decide sobre la
asignación de sus recursos, de
acuerdo con los parámetros
establecidos en la ley que lo
regula(Ley del Fondo de
Compensación Interterritorial) :
-La asignación de
recursos a municipios
turísticos Artículo 51.
-La administración de
recursos del Fondo
Artículo 52.
-La rendición de cuentas
al Consejo Federal de
Gobierno Artículo 53.
-Del control del Fondo de
Compensación
interterritorial Artículo 54.
Ley Orgánica de la
Contraloría General de la
República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal y
por la Ley Orgánica de la
Administración Financiera
del Sector Público

20. Centralización,
Descentralización.
Centralización Descentralización
Un Estado políticamente centralizado
es aquel donde se acumula el ejercicio
de la función legislativa.
Controla de forma directa la
administración de los recursos y la
gestión de los servicios públicos
tales como: agua, luz, teléfono y
transporte entre otros.
permite desconcentrar el poder
y transferir competencias desde
un ámbito o dimensión de poder
a otra.

21. Situado
Constitucional.
ALCALDIAS
DINERO GANANCIAS
REGIONES

22. CARACTERISTICAS
DEL SITUADO
CONSTITUCIONAL
CANALIZACION RECURSOS

23. Base
Constitucional
sobre la
distribución de
los recursos en
el Estado
Venezolano.
COOPERACION
DEMOCRATIZACION
CONSTITUCIÓN FUNCIONARIOS
MUNICIPIOS
TENDENCIA

24. Órganos
corresponsables
del Municipio
con el Estado.
ACCESIBLE
CUIDADANÍA
DEMOCRACIA
ERRADICACIÓN
LOCALIDAD
PATERNALISMO