SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  16
Refonte du Pacte de Solidarité
financière
Suite des propositions
d’évolution du FCF
Bureau du 14 janvier 2016
Rappel des propositions
antérieures
3
Rappel des propositions antérieures
Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab
Hillion 120 000 € 29 € 88 602 € 21 € 69 599 € 17 € 88 615 € 21 €
La Méaugon 45 000 € 34 € 34 137 € 26 € 68 868 € 52 € 67 859 € 51 €
Langueux 180 000 € 24 € 116 998 € 15 € 122 040 € 16 € 113 295 € 15 €
Plédran 150 000 € 24 € 137 283 € 22 € 169 660 € 27 € 188 217 € 30 €
Plérin 220 000 € 15 € 242 131 € 16 € 202 058 € 14 € 198 990 € 13 €
Ploufragan 220 000 € 19 € 184 588 € 16 € 234 736 € 20 € 207 981 € 18 €
Pordic 150 000 € 24 € 137 927 € 22 € 98 894 € 16 € 137 871 € 22 €
Saint-Brieuc 390 000 € 8 € 709 379 € 15 € 553 275 € 12 € 524 070 € 11 €
Saint-Donan 45 000 € 30 € 37 484 € 25 € 41 812 € 28 € 62 304 € 42 €
Saint-Julien 60 000 € 28 € 50 634 € 24 € 82 662 € 39 € 71 264 € 34 €
Trégueux 180 000 € 22 € 133 887 € 16 € 147 918 € 18 € 138 973 € 17 €
Tréméloir 15 000 € 19 € 23 495 € 29 € 29 272 € 36 € 31 310 € 39 €
Trémuson 60 000 € 30 € 37 153 € 19 € 95 685 € 48 € 82 450 € 41 €
Yffiniac 165 000 € 34 € 66 301 € 13 € 83 520 € 17 € 86 803 € 18 €
Total 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 €
Version rectifiée et mise à jour - 15 12 2015
Critères FPIC 1 M€ +
logts sociaux 0,75M€
+ voirie 0,25 M€
Critères FPIC 1 M€ +
logements sociaux 1
M€
FCF 2014
Critères FPIC
appliqués au FCF
4
Modifications
 Modifications par rapport à la version du 3/12 :
 Données actualisées : fiches DGF 2015, et répertoire du
parc locatif social 2014 (dernier disponible).
 Correction d’une donnée erronée sur le critère FPIC
(Communes de Langueux et La Méaugon).
 Nouveau calcul du critère de la voirie :
 Longueur de voirie totale * écart à la moyenne de longueur de voirie
par habitant
 Tient compte à la fois de la voirie en valeur absolue (charge en volume)
et de la voirie rapportée à la population (charge en proportion).
 Les calculs ont été relus par M. Sarriaud (RCF).
Synthèse des échanges
techniques sur les critères
6
Critères financiers
 Population pondérée par l’insuffisance de
potentiel financier (critère du FPIC) :
 Ne soulève pas de réserve particulière parmi les techniciens.
 La répartition sur la base de ce critère (1ère
proposition, cf. diapo
n°3) est un objectif-cible.
 Effort fiscal (nouveau) :
 Outil de mesure de l’utilisation du levier fiscal, donc des marges
de manœuvre financières des Commune.
 Critère complémentaire, considéré comme pertinent pour tenir
compte des situations des Communes.
7
Logements sociaux : données
 Critère du logement social :
 Le répertoire du parc locatif social ne tient compte que des
HLM publics :
 Exclut les logements privés conventionnés, les foyers-logements…
 Le comptage SRU (rempli tous les ans par chaque Commune)
est plus exhaustif :
 Rempli tous les ans par les Communes (et non les bailleurs) en lien
avec la Préfecture ;
 /! ce comptage peut inclure des logements non financés par les
Communes.
8
Logements sociaux : calcul
 Selon l’analyse de M. Sarriaud, le critère des
logements sociaux :
 Ne devrait pas être l’écart de taux à la moyenne : aboutit à
un montant par logement déconnecté de l’insuffisance réelle ;
 Devrait partir de la population ou du nombre de
logements, pondéré(e) par l’écart de taux à la moyenne ;
 Cette solution abonde encore plus l’enveloppe des
Communes plus peuplées, même celles où le taux de
logements sociaux est faible.
 Cf. résultat de ces deux propositions ci-après.
9
Date des données
 Les données utilisées sont les plus récentes
disponibles pour l’ensemble des Communes :
 Logements sociaux : inventaire 2015 (sur la base des
données 2014) :
 Les tableaux actuels incluent le RPLS : le comptage SRU pourrait être
intégré lorsque toutes les Communes sollicitées l’auront transmis.
 Voirie :
 Inventaire Etat sur les fiches DGF 2015.
 Si des délibérations prises avant le 31/12/2015 ont un métrage
différent, elles pourraient être intégrées.
10
Commune nouvelle
 Les Communes de Pordic et Tréméloir
fusionnent au 1er
janvier 2016 :
 Les données de la Commune nouvelle (indicateurs financiers
notamment) ne seront connues qu’après l’adoption du Pacte.
 Il est proposé :
 de considérer les deux anciennes Communes dans le Pacte,
 de globaliser les deux enveloppes pour la Commune nouvelle.
Calculs sur la base des
nouvelles propositions
12
Proposition interne
Simulation
répartition
% critère
Montant FCF
% € % € % € % € % € €/hab € €/hab
Hillion 2,53% 15 179 € 4,43% 44 301 € 3,48% 6 968 € 10,14% 20 272 € 4,34% 86 719 € 21 € -33 281 € -8 €
La Méaugon 5,18% 31 080 € 1,71% 17 069 € 1,07% 2 145 € 4,78% 9 553 € 2,99% 59 846 € 45 € 14 846 € 11 €
Langueux 6,35% 38 125 € 5,85% 58 499 € 5,99% 11 990 € 2,86% 5 712 € 5,72% 114 326 € 15 € -65 674 € -9 €
Plédran 10,10% 60 611 € 6,86% 68 642 € 5,28% 10 551 € 17,52% 35 049 € 8,74% 174 852 € 28 € 24 852 € 4 €
Plérin 8,10% 48 596 € 12,11% 121 066 € 12,12% 24 233 € 6,87% 13 744 € 10,38% 207 638 € 14 € -12 362 € -1 €
Ploufragan 14,24% 85 465 € 9,23% 92 294 € 9,20% 18 398 € 3,54% 7 084 € 10,16% 203 241 € 17 € -16 759 € -1 €
Pordic 2,99% 17 958 € 6,90% 68 963 € 5,35% 10 700 € 18,58% 37 168 € 6,74% 134 790 € 22 € -15 210 € -2 €
Saint-Brieuc 19,86% 119 152 € 35,47% 354 689 € 42,40% 84 792 € 8,18% 16 353 € 28,75% 574 986 € 12 € 184 986 € 4 €
Saint-Donan 2,31% 13 842 € 1,87% 18 742 € 1,18% 2 359 € 10,50% 21 007 € 2,80% 55 951 € 37 € 10 951 € 7 €
Saint-Julien 5,73% 34 407 € 2,53% 25 317 € 1,70% 3 407 € 1,18% 2 351 € 3,27% 65 481 € 31 € 5 481 € 3 €
Trégueux 8,10% 48 585 € 6,69% 66 944 € 6,59% 13 189 € 4,52% 9 038 € 6,89% 137 756 € 17 € -42 244 € -5 €
Tréméloir 1,75% 10 515 € 1,17% 11 748 € 0,59% 1 185 € 2,57% 5 135 € 1,43% 28 582 € 36 € 13 582 € 17 €
Trémuson 7,71% 46 265 € 1,86% 18 577 € 1,49% 2 970 € 2,42% 4 834 € 3,63% 72 646 € 36 € 12 646 € 6 €
Yffiniac 5,04% 30 222 € 3,32% 33 150 € 3,56% 7 115 € 6,35% 12 700 € 4,16% 83 187 € 17 € -81 813 € -17 €
Part logements
sociaux : écart
moyenne
30,0%
600 000 €
Population DGF
pondérée par
potentiel
financier/hab
50,0%
1 000 000 € 200 000 €
Longueur de
voirie * écart à la
moy/hab
10,0%
200 000 €
Ecart /
FCF 2014
FCF TOTAL
100%
2 000 000 €
Population DGF
pondérée par
effort fiscal
10,0%
13
Proposition avec calcul proposé RCF
Simulation
répartition
% critère
Montant FCF
% € % € % € % € % € €/hab € €/hab
Hillion 0,70% 4 183 € 4,43% 44 301 € 3,48% 6 968 € 10,14% 20 272 € 3,79% 75 724 € 18 € -44 276 € -11 €
La Méaugon 0,46% 2 768 € 1,71% 17 069 € 1,07% 2 145 € 4,78% 9 553 € 1,58% 31 535 € 24 € -13 465 € -10 €
Langueux 3,20% 19 194 € 5,85% 58 499 € 5,99% 11 990 € 2,86% 5 712 € 4,77% 95 395 € 13 € -84 605 € -11 €
Plédran 4,23% 25 408 € 6,86% 68 642 € 5,28% 10 551 € 17,52% 35 049 € 6,98% 139 649 € 22 € -10 351 € -2 €
Plérin 7,94% 47 616 € 12,11% 121 066 € 12,12% 24 233 € 6,87% 13 744 € 10,33% 206 658 € 14 € -13 342 € -1 €
Ploufragan 11,09% 66 564 € 9,23% 92 294 € 9,20% 18 398 € 3,54% 7 084 € 9,22% 184 340 € 16 € -35 660 € -3 €
Pordic 1,24% 7 444 € 6,90% 68 963 € 5,35% 10 700 € 18,58% 37 168 € 6,21% 124 275 € 20 € -25 725 € -4 €
Saint-Brieuc 62,92% 377 545 € 35,47% 354 689 € 42,40% 84 792 € 8,18% 16 353 € 41,67% 833 379 € 17 € 443 379 € 9 €
Saint-Donan 0,23% 1 353 € 1,87% 18 742 € 1,18% 2 359 € 10,50% 21 007 € 2,17% 43 462 € 29 € -1 538 € -1 €
Saint-Julien 0,80% 4 799 € 2,53% 25 317 € 1,70% 3 407 € 1,18% 2 351 € 1,79% 35 873 € 17 € -24 127 € -11 €
Trégueux 4,43% 26 576 € 6,69% 66 944 € 6,59% 13 189 € 4,52% 9 038 € 5,79% 115 747 € 14 € -64 253 € -8 €
Tréméloir 0,09% 554 € 1,17% 11 748 € 0,59% 1 185 € 2,57% 5 135 € 0,93% 18 621 € 23 € 3 621 € 5 €
Trémuson 1,03% 6 152 € 1,86% 18 577 € 1,49% 2 970 € 2,42% 4 834 € 1,63% 32 533 € 16 € -27 467 € -14 €
Yffiniac 1,64% 9 843 € 3,32% 33 150 € 3,56% 7 115 € 6,35% 12 700 € 3,14% 62 808 € 13 € -102 192 € -21 €
Ecart /
FCF 2014
FCF TOTAL
100%
2 000 000 €
Population DGF
pondérée par
effort fiscal
10,0%
200 000 €
Longueur de
voirie * écart à la
moy/hab
10,0%
200 000 €
Population DGF
pondérée par
potentiel
financier/hab
50,0%
1 000 000 €
Population
pondérée par
écart taux logts
sociaux
30,0%
600 000 €
14
Comparaison
Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab
Hillion 120 000 € 29 € 88 602 € 21 € 86 719 € 21 € 75 724 € 18 €
La Méaugon 45 000 € 34 € 34 137 € 26 € 59 846 € 45 € 31 535 € 24 €
Langueux 180 000 € 24 € 116 998 € 15 € 114 326 € 15 € 95 395 € 13 €
Plédran 150 000 € 24 € 137 283 € 22 € 174 852 € 28 € 139 649 € 22 €
Plérin 220 000 € 15 € 242 131 € 16 € 207 638 € 14 € 206 658 € 14 €
Ploufragan 220 000 € 19 € 184 588 € 16 € 203 241 € 17 € 184 340 € 16 €
Pordic 150 000 € 24 € 137 927 € 22 € 134 790 € 22 € 124 275 € 20 €
Saint-Brieuc 390 000 € 8 € 709 378 € 15 € 574 986 € 12 € 833 379 € 17 €
Saint-Donan 45 000 € 30 € 37 484 € 25 € 55 951 € 37 € 43 462 € 29 €
Saint-Julien 60 000 € 28 € 50 634 € 24 € 65 481 € 31 € 35 873 € 17 €
Trégueux 180 000 € 22 € 133 887 € 16 € 137 756 € 17 € 115 747 € 14 €
Tréméloir 15 000 € 19 € 23 496 € 29 € 28 582 € 36 € 18 621 € 23 €
Trémuson 60 000 € 30 € 37 154 € 19 € 72 646 € 36 € 32 533 € 16 €
Yffiniac 165 000 € 34 € 66 301 € 13 € 83 187 € 17 € 62 808 € 13 €
Total 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 €
Multi-critères avec pop.
pondérée par écart taux
logements sociaux
Multi-critères avec écart
taux de logements
sociaux
FCF 2014
Critère FPIC (pop.
pondérée par écart
potentiel financier)
Multi-critères : 50% critère FPIC, 10% effort fiscal, 10% critère voirie, 30% logements sociaux (soit écart de taux (3e
répartition), soit population pondérée par écart de taux (4e répartition))
15
Question de la durée
 Pacte antérieur : prévu sur la durée du mandat.
 Nouvelle Communauté en 2017 : quelle durée
pour le Pacte renouvelé ?
 Pacte à 13 Communes : difficile à justifier jusqu’en 2020 ;
 Le nouvel EPCI sera le signataire du contrat de Ville :
obligation de mettre en place un Pacte organisant la
solidarité financière.
 Proposition : Pacte pour 13 Communes sur 2016 et
2017, avec une clause de revoyure pour un nouveau Pacte
à partir de 2018 avec toutes les Communes du nouvel EPCI.
16
Orientations à valider
 Critères retenus et pondération (%) ;
 Données utilisées et calculs :
 Logements sociaux,
 Voirie.
 Durée du Pacte adopté en 2016.

Contenu connexe

En vedette

Bureau communautaire du 26 11 15 tarification sociale eau
Bureau communautaire du 26 11 15  tarification sociale eauBureau communautaire du 26 11 15  tarification sociale eau
Bureau communautaire du 26 11 15 tarification sociale eauJean Jacques Gourhan
 
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016Jean Jacques Gourhan
 
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)Jean Jacques Gourhan
 
Présentation edd bureau 11 juin 15
Présentation edd bureau 11 juin 15Présentation edd bureau 11 juin 15
Présentation edd bureau 11 juin 15Jean Jacques Gourhan
 
R bureau atelier territoires 140116_v3
R bureau atelier territoires 140116_v3R bureau atelier territoires 140116_v3
R bureau atelier territoires 140116_v3Jean Jacques Gourhan
 
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoireJean Jacques Gourhan
 
Carte préfecture périmètres epci
Carte préfecture périmètres epciCarte préfecture périmètres epci
Carte préfecture périmètres epciJean Jacques Gourhan
 
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo (plc)
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo  (plc)Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo  (plc)
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo (plc)Jean Jacques Gourhan
 
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTech
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTechLe portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTech
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTechEcoledespontsparistech
 

En vedette (15)

Présentation dob 2016 bureau (2)
Présentation dob 2016 bureau (2)Présentation dob 2016 bureau (2)
Présentation dob 2016 bureau (2)
 
Fusion 3 cc et ca
Fusion 3 cc et caFusion 3 cc et ca
Fusion 3 cc et ca
 
Bureau communautaire du 26 11 15 tarification sociale eau
Bureau communautaire du 26 11 15  tarification sociale eauBureau communautaire du 26 11 15  tarification sociale eau
Bureau communautaire du 26 11 15 tarification sociale eau
 
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016
Programme rest milieux aquatiques bureau 11022016
 
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)
Etude financière sba résumé pdt v17092015 (2)
 
Présentation edd bureau 11 juin 15
Présentation edd bureau 11 juin 15Présentation edd bureau 11 juin 15
Présentation edd bureau 11 juin 15
 
R bureau atelier territoires 140116_v3
R bureau atelier territoires 140116_v3R bureau atelier territoires 140116_v3
R bureau atelier territoires 140116_v3
 
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire
06 01 15 bureau vers un nouveau projet jeunesse de territoire
 
Présentation bp 2016 bureau
Présentation bp 2016 bureauPrésentation bp 2016 bureau
Présentation bp 2016 bureau
 
Conf maires 21 10 15 ppt v eljo
Conf maires 21 10 15 ppt v eljoConf maires 21 10 15 ppt v eljo
Conf maires 21 10 15 ppt v eljo
 
Rcf pff 29 octobre v3
Rcf pff   29 octobre v3Rcf pff   29 octobre v3
Rcf pff 29 octobre v3
 
Carte préfecture périmètres epci
Carte préfecture périmètres epciCarte préfecture périmètres epci
Carte préfecture périmètres epci
 
Presentation pem sud_immo_120215
Presentation pem sud_immo_120215Presentation pem sud_immo_120215
Presentation pem sud_immo_120215
 
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo (plc)
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo  (plc)Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo  (plc)
Séance plénière 12 02 15 présentation du projet teo (plc)
 
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTech
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTechLe portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTech
Le portail Archive Ouverte HAL de l'Ecole des Ponts ParisTech
 

Similaire à Révision pacte présentation bureau 14 01 revue slb lp

Présentation bp 2014
Présentation bp 2014Présentation bp 2014
Présentation bp 2014escalquens
 
DOB 2017 Clohars-Carnoët
DOB 2017 Clohars-CarnoëtDOB 2017 Clohars-Carnoët
DOB 2017 Clohars-CarnoëtMairieClohars
 
Dob 2016 Clohars-Carnoët
Dob 2016 Clohars-CarnoëtDob 2016 Clohars-Carnoët
Dob 2016 Clohars-CarnoëtMairieClohars
 
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12 FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12 Fabrice CLAMAGIRAND
 
IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie
 IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie
IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserieSociété Tripalio
 
Présentation ca 2013 version 2 cm
Présentation ca 2013 version 2 cmPrésentation ca 2013 version 2 cm
Présentation ca 2013 version 2 cmescalquens
 
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011Michel Péters
 
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEPROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEFabrice CLAMAGIRAND
 
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEPROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEFabrice CLAMAGIRAND
 
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEPROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEFabrice CLAMAGIRAND
 
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEPROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEFabrice CLAMAGIRAND
 
Polycolis
PolycolisPolycolis
PolycolisHEC-ULg
 
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptx
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptxBATEAU-IVRE-AGE-2021.pptx
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptxTurpeau1
 
La vérité sur la fiscalité locale à Salon
La vérité sur la fiscalité locale à SalonLa vérité sur la fiscalité locale à Salon
La vérité sur la fiscalité locale à SalonNicolasIsnard
 
Dob 2018 clohars_carnoet
Dob 2018 clohars_carnoetDob 2018 clohars_carnoet
Dob 2018 clohars_carnoetMairieClohars
 
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022BourgoinJallieu
 
Comptes Administratifs 2016
Comptes Administratifs 2016Comptes Administratifs 2016
Comptes Administratifs 2016MairieClohars
 

Similaire à Révision pacte présentation bureau 14 01 revue slb lp (20)

Présentation bp 2014
Présentation bp 2014Présentation bp 2014
Présentation bp 2014
 
DOB 2017 Clohars-Carnoët
DOB 2017 Clohars-CarnoëtDOB 2017 Clohars-Carnoët
DOB 2017 Clohars-Carnoët
 
Dob 2016 Clohars-Carnoët
Dob 2016 Clohars-CarnoëtDob 2016 Clohars-Carnoët
Dob 2016 Clohars-Carnoët
 
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12 FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12
FRANCE CITOYENNE MONDIALISTE : FINANCIARISATION DETTIQUE A+12
 
IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie
 IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie
IDCC 1286 Avenant sur les salaires dans la CCN des détaillants en confiserie
 
Présentation ca 2013 version 2 cm
Présentation ca 2013 version 2 cmPrésentation ca 2013 version 2 cm
Présentation ca 2013 version 2 cm
 
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011
Suivi de "mon" conseil communal de Liège du 27 juin 2011
 
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEPROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
 
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCEPROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
PROJECTIVE RETRAITALE SECTORISEE EGALITAIRE SUR PERIODE DOUZENALLE FRANCE
 
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEPROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
 
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCEPROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
PROJECTIVATION RETIRAL SECTORY FAIRNARY ON TWELVAL PERIOD FRANCE
 
Polycolis
PolycolisPolycolis
Polycolis
 
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptx
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptxBATEAU-IVRE-AGE-2021.pptx
BATEAU-IVRE-AGE-2021.pptx
 
La vérité sur la fiscalité locale à Salon
La vérité sur la fiscalité locale à SalonLa vérité sur la fiscalité locale à Salon
La vérité sur la fiscalité locale à Salon
 
Grille indiciaire 01 - 01 2014
Grille indiciaire 01 - 01  2014Grille indiciaire 01 - 01  2014
Grille indiciaire 01 - 01 2014
 
DETAIL DES PREVISIONS CHFLCR
DETAIL DES PREVISIONS CHFLCRDETAIL DES PREVISIONS CHFLCR
DETAIL DES PREVISIONS CHFLCR
 
DETAIL DES PREVISIONS
DETAIL DES PREVISIONSDETAIL DES PREVISIONS
DETAIL DES PREVISIONS
 
Dob 2018 clohars_carnoet
Dob 2018 clohars_carnoetDob 2018 clohars_carnoet
Dob 2018 clohars_carnoet
 
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022
Conseil municipal du 10 décembre 2021 sur le vote du budget 2022
 
Comptes Administratifs 2016
Comptes Administratifs 2016Comptes Administratifs 2016
Comptes Administratifs 2016
 

Plus de Jean Jacques Gourhan

Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015
Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015
Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015Jean Jacques Gourhan
 
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015Jean Jacques Gourhan
 
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915Jean Jacques Gourhan
 
Présentation du contrat de ville 2015 2020
Présentation du contrat de ville 2015 2020Présentation du contrat de ville 2015 2020
Présentation du contrat de ville 2015 2020Jean Jacques Gourhan
 
Plateforme insertion bureau2avril2015
Plateforme insertion bureau2avril2015Plateforme insertion bureau2avril2015
Plateforme insertion bureau2avril2015Jean Jacques Gourhan
 
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cb
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cbSiope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cb
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cbJean Jacques Gourhan
 
Conférence des maires du 7 m ai 2015
Conférence des maires du 7 m ai 2015Conférence des maires du 7 m ai 2015
Conférence des maires du 7 m ai 2015Jean Jacques Gourhan
 
Extension agglo confmaires11062015
Extension agglo confmaires11062015Extension agglo confmaires11062015
Extension agglo confmaires11062015Jean Jacques Gourhan
 

Plus de Jean Jacques Gourhan (14)

Plan grands passages
Plan grands passagesPlan grands passages
Plan grands passages
 
Capcom invit 6-nov_2015
Capcom invit 6-nov_2015Capcom invit 6-nov_2015
Capcom invit 6-nov_2015
 
Confmaires230915
Confmaires230915Confmaires230915
Confmaires230915
 
Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015
Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015
Ad cf note-accords-locaux-repartition-sieges-aout2015
 
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015
Diaporma prospective bureau du 15 octobre 2015
 
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915
Diapo politique d'attribution sba version vu cb 250915
 
29 09 15 aap jeunesse
29 09 15 aap jeunesse29 09 15 aap jeunesse
29 09 15 aap jeunesse
 
Présentation pem
Présentation pem Présentation pem
Présentation pem
 
Présentation du contrat de ville 2015 2020
Présentation du contrat de ville 2015 2020Présentation du contrat de ville 2015 2020
Présentation du contrat de ville 2015 2020
 
Plateforme insertion bureau2avril2015
Plateforme insertion bureau2avril2015Plateforme insertion bureau2avril2015
Plateforme insertion bureau2avril2015
 
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cb
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cbSiope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cb
Siope conférence des maires du 11 juin 2015 vu cb
 
Conférence des maires du 7 m ai 2015
Conférence des maires du 7 m ai 2015Conférence des maires du 7 m ai 2015
Conférence des maires du 7 m ai 2015
 
Présentation photoreporter 2015
Présentation photoreporter 2015Présentation photoreporter 2015
Présentation photoreporter 2015
 
Extension agglo confmaires11062015
Extension agglo confmaires11062015Extension agglo confmaires11062015
Extension agglo confmaires11062015
 

Révision pacte présentation bureau 14 01 revue slb lp

  • 1. Refonte du Pacte de Solidarité financière Suite des propositions d’évolution du FCF Bureau du 14 janvier 2016
  • 3. 3 Rappel des propositions antérieures Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Hillion 120 000 € 29 € 88 602 € 21 € 69 599 € 17 € 88 615 € 21 € La Méaugon 45 000 € 34 € 34 137 € 26 € 68 868 € 52 € 67 859 € 51 € Langueux 180 000 € 24 € 116 998 € 15 € 122 040 € 16 € 113 295 € 15 € Plédran 150 000 € 24 € 137 283 € 22 € 169 660 € 27 € 188 217 € 30 € Plérin 220 000 € 15 € 242 131 € 16 € 202 058 € 14 € 198 990 € 13 € Ploufragan 220 000 € 19 € 184 588 € 16 € 234 736 € 20 € 207 981 € 18 € Pordic 150 000 € 24 € 137 927 € 22 € 98 894 € 16 € 137 871 € 22 € Saint-Brieuc 390 000 € 8 € 709 379 € 15 € 553 275 € 12 € 524 070 € 11 € Saint-Donan 45 000 € 30 € 37 484 € 25 € 41 812 € 28 € 62 304 € 42 € Saint-Julien 60 000 € 28 € 50 634 € 24 € 82 662 € 39 € 71 264 € 34 € Trégueux 180 000 € 22 € 133 887 € 16 € 147 918 € 18 € 138 973 € 17 € Tréméloir 15 000 € 19 € 23 495 € 29 € 29 272 € 36 € 31 310 € 39 € Trémuson 60 000 € 30 € 37 153 € 19 € 95 685 € 48 € 82 450 € 41 € Yffiniac 165 000 € 34 € 66 301 € 13 € 83 520 € 17 € 86 803 € 18 € Total 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € Version rectifiée et mise à jour - 15 12 2015 Critères FPIC 1 M€ + logts sociaux 0,75M€ + voirie 0,25 M€ Critères FPIC 1 M€ + logements sociaux 1 M€ FCF 2014 Critères FPIC appliqués au FCF
  • 4. 4 Modifications  Modifications par rapport à la version du 3/12 :  Données actualisées : fiches DGF 2015, et répertoire du parc locatif social 2014 (dernier disponible).  Correction d’une donnée erronée sur le critère FPIC (Communes de Langueux et La Méaugon).  Nouveau calcul du critère de la voirie :  Longueur de voirie totale * écart à la moyenne de longueur de voirie par habitant  Tient compte à la fois de la voirie en valeur absolue (charge en volume) et de la voirie rapportée à la population (charge en proportion).  Les calculs ont été relus par M. Sarriaud (RCF).
  • 6. 6 Critères financiers  Population pondérée par l’insuffisance de potentiel financier (critère du FPIC) :  Ne soulève pas de réserve particulière parmi les techniciens.  La répartition sur la base de ce critère (1ère proposition, cf. diapo n°3) est un objectif-cible.  Effort fiscal (nouveau) :  Outil de mesure de l’utilisation du levier fiscal, donc des marges de manœuvre financières des Commune.  Critère complémentaire, considéré comme pertinent pour tenir compte des situations des Communes.
  • 7. 7 Logements sociaux : données  Critère du logement social :  Le répertoire du parc locatif social ne tient compte que des HLM publics :  Exclut les logements privés conventionnés, les foyers-logements…  Le comptage SRU (rempli tous les ans par chaque Commune) est plus exhaustif :  Rempli tous les ans par les Communes (et non les bailleurs) en lien avec la Préfecture ;  /! ce comptage peut inclure des logements non financés par les Communes.
  • 8. 8 Logements sociaux : calcul  Selon l’analyse de M. Sarriaud, le critère des logements sociaux :  Ne devrait pas être l’écart de taux à la moyenne : aboutit à un montant par logement déconnecté de l’insuffisance réelle ;  Devrait partir de la population ou du nombre de logements, pondéré(e) par l’écart de taux à la moyenne ;  Cette solution abonde encore plus l’enveloppe des Communes plus peuplées, même celles où le taux de logements sociaux est faible.  Cf. résultat de ces deux propositions ci-après.
  • 9. 9 Date des données  Les données utilisées sont les plus récentes disponibles pour l’ensemble des Communes :  Logements sociaux : inventaire 2015 (sur la base des données 2014) :  Les tableaux actuels incluent le RPLS : le comptage SRU pourrait être intégré lorsque toutes les Communes sollicitées l’auront transmis.  Voirie :  Inventaire Etat sur les fiches DGF 2015.  Si des délibérations prises avant le 31/12/2015 ont un métrage différent, elles pourraient être intégrées.
  • 10. 10 Commune nouvelle  Les Communes de Pordic et Tréméloir fusionnent au 1er janvier 2016 :  Les données de la Commune nouvelle (indicateurs financiers notamment) ne seront connues qu’après l’adoption du Pacte.  Il est proposé :  de considérer les deux anciennes Communes dans le Pacte,  de globaliser les deux enveloppes pour la Commune nouvelle.
  • 11. Calculs sur la base des nouvelles propositions
  • 12. 12 Proposition interne Simulation répartition % critère Montant FCF % € % € % € % € % € €/hab € €/hab Hillion 2,53% 15 179 € 4,43% 44 301 € 3,48% 6 968 € 10,14% 20 272 € 4,34% 86 719 € 21 € -33 281 € -8 € La Méaugon 5,18% 31 080 € 1,71% 17 069 € 1,07% 2 145 € 4,78% 9 553 € 2,99% 59 846 € 45 € 14 846 € 11 € Langueux 6,35% 38 125 € 5,85% 58 499 € 5,99% 11 990 € 2,86% 5 712 € 5,72% 114 326 € 15 € -65 674 € -9 € Plédran 10,10% 60 611 € 6,86% 68 642 € 5,28% 10 551 € 17,52% 35 049 € 8,74% 174 852 € 28 € 24 852 € 4 € Plérin 8,10% 48 596 € 12,11% 121 066 € 12,12% 24 233 € 6,87% 13 744 € 10,38% 207 638 € 14 € -12 362 € -1 € Ploufragan 14,24% 85 465 € 9,23% 92 294 € 9,20% 18 398 € 3,54% 7 084 € 10,16% 203 241 € 17 € -16 759 € -1 € Pordic 2,99% 17 958 € 6,90% 68 963 € 5,35% 10 700 € 18,58% 37 168 € 6,74% 134 790 € 22 € -15 210 € -2 € Saint-Brieuc 19,86% 119 152 € 35,47% 354 689 € 42,40% 84 792 € 8,18% 16 353 € 28,75% 574 986 € 12 € 184 986 € 4 € Saint-Donan 2,31% 13 842 € 1,87% 18 742 € 1,18% 2 359 € 10,50% 21 007 € 2,80% 55 951 € 37 € 10 951 € 7 € Saint-Julien 5,73% 34 407 € 2,53% 25 317 € 1,70% 3 407 € 1,18% 2 351 € 3,27% 65 481 € 31 € 5 481 € 3 € Trégueux 8,10% 48 585 € 6,69% 66 944 € 6,59% 13 189 € 4,52% 9 038 € 6,89% 137 756 € 17 € -42 244 € -5 € Tréméloir 1,75% 10 515 € 1,17% 11 748 € 0,59% 1 185 € 2,57% 5 135 € 1,43% 28 582 € 36 € 13 582 € 17 € Trémuson 7,71% 46 265 € 1,86% 18 577 € 1,49% 2 970 € 2,42% 4 834 € 3,63% 72 646 € 36 € 12 646 € 6 € Yffiniac 5,04% 30 222 € 3,32% 33 150 € 3,56% 7 115 € 6,35% 12 700 € 4,16% 83 187 € 17 € -81 813 € -17 € Part logements sociaux : écart moyenne 30,0% 600 000 € Population DGF pondérée par potentiel financier/hab 50,0% 1 000 000 € 200 000 € Longueur de voirie * écart à la moy/hab 10,0% 200 000 € Ecart / FCF 2014 FCF TOTAL 100% 2 000 000 € Population DGF pondérée par effort fiscal 10,0%
  • 13. 13 Proposition avec calcul proposé RCF Simulation répartition % critère Montant FCF % € % € % € % € % € €/hab € €/hab Hillion 0,70% 4 183 € 4,43% 44 301 € 3,48% 6 968 € 10,14% 20 272 € 3,79% 75 724 € 18 € -44 276 € -11 € La Méaugon 0,46% 2 768 € 1,71% 17 069 € 1,07% 2 145 € 4,78% 9 553 € 1,58% 31 535 € 24 € -13 465 € -10 € Langueux 3,20% 19 194 € 5,85% 58 499 € 5,99% 11 990 € 2,86% 5 712 € 4,77% 95 395 € 13 € -84 605 € -11 € Plédran 4,23% 25 408 € 6,86% 68 642 € 5,28% 10 551 € 17,52% 35 049 € 6,98% 139 649 € 22 € -10 351 € -2 € Plérin 7,94% 47 616 € 12,11% 121 066 € 12,12% 24 233 € 6,87% 13 744 € 10,33% 206 658 € 14 € -13 342 € -1 € Ploufragan 11,09% 66 564 € 9,23% 92 294 € 9,20% 18 398 € 3,54% 7 084 € 9,22% 184 340 € 16 € -35 660 € -3 € Pordic 1,24% 7 444 € 6,90% 68 963 € 5,35% 10 700 € 18,58% 37 168 € 6,21% 124 275 € 20 € -25 725 € -4 € Saint-Brieuc 62,92% 377 545 € 35,47% 354 689 € 42,40% 84 792 € 8,18% 16 353 € 41,67% 833 379 € 17 € 443 379 € 9 € Saint-Donan 0,23% 1 353 € 1,87% 18 742 € 1,18% 2 359 € 10,50% 21 007 € 2,17% 43 462 € 29 € -1 538 € -1 € Saint-Julien 0,80% 4 799 € 2,53% 25 317 € 1,70% 3 407 € 1,18% 2 351 € 1,79% 35 873 € 17 € -24 127 € -11 € Trégueux 4,43% 26 576 € 6,69% 66 944 € 6,59% 13 189 € 4,52% 9 038 € 5,79% 115 747 € 14 € -64 253 € -8 € Tréméloir 0,09% 554 € 1,17% 11 748 € 0,59% 1 185 € 2,57% 5 135 € 0,93% 18 621 € 23 € 3 621 € 5 € Trémuson 1,03% 6 152 € 1,86% 18 577 € 1,49% 2 970 € 2,42% 4 834 € 1,63% 32 533 € 16 € -27 467 € -14 € Yffiniac 1,64% 9 843 € 3,32% 33 150 € 3,56% 7 115 € 6,35% 12 700 € 3,14% 62 808 € 13 € -102 192 € -21 € Ecart / FCF 2014 FCF TOTAL 100% 2 000 000 € Population DGF pondérée par effort fiscal 10,0% 200 000 € Longueur de voirie * écart à la moy/hab 10,0% 200 000 € Population DGF pondérée par potentiel financier/hab 50,0% 1 000 000 € Population pondérée par écart taux logts sociaux 30,0% 600 000 €
  • 14. 14 Comparaison Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Enveloppe par hab Hillion 120 000 € 29 € 88 602 € 21 € 86 719 € 21 € 75 724 € 18 € La Méaugon 45 000 € 34 € 34 137 € 26 € 59 846 € 45 € 31 535 € 24 € Langueux 180 000 € 24 € 116 998 € 15 € 114 326 € 15 € 95 395 € 13 € Plédran 150 000 € 24 € 137 283 € 22 € 174 852 € 28 € 139 649 € 22 € Plérin 220 000 € 15 € 242 131 € 16 € 207 638 € 14 € 206 658 € 14 € Ploufragan 220 000 € 19 € 184 588 € 16 € 203 241 € 17 € 184 340 € 16 € Pordic 150 000 € 24 € 137 927 € 22 € 134 790 € 22 € 124 275 € 20 € Saint-Brieuc 390 000 € 8 € 709 378 € 15 € 574 986 € 12 € 833 379 € 17 € Saint-Donan 45 000 € 30 € 37 484 € 25 € 55 951 € 37 € 43 462 € 29 € Saint-Julien 60 000 € 28 € 50 634 € 24 € 65 481 € 31 € 35 873 € 17 € Trégueux 180 000 € 22 € 133 887 € 16 € 137 756 € 17 € 115 747 € 14 € Tréméloir 15 000 € 19 € 23 496 € 29 € 28 582 € 36 € 18 621 € 23 € Trémuson 60 000 € 30 € 37 154 € 19 € 72 646 € 36 € 32 533 € 16 € Yffiniac 165 000 € 34 € 66 301 € 13 € 83 187 € 17 € 62 808 € 13 € Total 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € 2 000 000 € 17 € Multi-critères avec pop. pondérée par écart taux logements sociaux Multi-critères avec écart taux de logements sociaux FCF 2014 Critère FPIC (pop. pondérée par écart potentiel financier) Multi-critères : 50% critère FPIC, 10% effort fiscal, 10% critère voirie, 30% logements sociaux (soit écart de taux (3e répartition), soit population pondérée par écart de taux (4e répartition))
  • 15. 15 Question de la durée  Pacte antérieur : prévu sur la durée du mandat.  Nouvelle Communauté en 2017 : quelle durée pour le Pacte renouvelé ?  Pacte à 13 Communes : difficile à justifier jusqu’en 2020 ;  Le nouvel EPCI sera le signataire du contrat de Ville : obligation de mettre en place un Pacte organisant la solidarité financière.  Proposition : Pacte pour 13 Communes sur 2016 et 2017, avec une clause de revoyure pour un nouveau Pacte à partir de 2018 avec toutes les Communes du nouvel EPCI.
  • 16. 16 Orientations à valider  Critères retenus et pondération (%) ;  Données utilisées et calculs :  Logements sociaux,  Voirie.  Durée du Pacte adopté en 2016.