FORO DE INICIATIVAS A CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA 2024-v01.pdf
Estudio Facilitación del Comercio PyMEs latinoamericanas
1. Aportes para la internacionalización de la MIPYME en
América Latina: una visión desde las empresas
Presentación de estudio realizado en el marco del Foro Internacional
de Facilitación del Comercio: “Pensando en PyMEs Globales”
2. Índice
Capítulo Lámina
1. Contexto 3
2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME 7
3. Conclusiones 16
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3. 1. Contexto: La MIPYME en cifras
Es indiscutible la relación de la MIPYME con el desarrollo de las economías de América Latina:
en la producción, en el empleo, en la creación de oportunidades de generación de ingreso, en
la pobreza y en el ambiente
• Hay más de 17 millones de empresas formales en la región; 97,5% son
MIPYME
• De 100,2 millones de puestos de trabajo formales existentes, 69,9 millones
son generados por la MIPYME (69,7%)
• La MIPYME representa entre el 32,5% y el 52,8% del PIB de los países
• La informalidad… ¿hasta 60%?
Y, estamos convencidos que esta contribución puede ser mayor…
FUENTE: FUNDES, 2010. Documento de trabajo “La MIPYME en cifras”
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4. 1. Contexto: La promesa de la MIPYME
E Trabajos
MI PY M Crean
Ingresos
Productos
Beneficios
Económicos
Beneficios
Sociales Proveedores
Clientes
Beneficios
Ambientales
El objetivo de mayor equidad y crecimiento de la región
requiere de MIPYME competitivas y productivas
(que generen empleos de calidad y con mejores ingresos)
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5. 1. Contexto: Vivimos en un mundo de apertura comercial
En lo que va del siglo el comercio mundial ha
Los mercados de la región son limitados -
crecido en 150% en volumen y 237% en
es necesaria la internacionalización
valor
Exportaciones de mercancías 1950-2010
FUENTE: OMC, Estadísticas del comercio internacional 2011 FUENTE: FUNDES
Sin embargo, sólo entre 3 y 8% de las MIPYME de la
región exportan
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6. 1. Contexto: Perfil del comercio de América Latina
Las exportaciones de la región se concentran en productos primarios y sus derivados
Comercio por destino (2008-2010) Estructura de las exportaciones por destino
(2008-2010)
FUENTE: CEPAL, Panorama de la inserción internacional
de América Latina y el Caribe 2010-2011
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7. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
¿Qué nos dicen las MIPYME sobre los obstáculos que enfrentan para aprovechar la
oportunidad de la apertura comercial?
Se utilizan dos fuentes de información:
3. Las investigaciones que ha realizado FUNDES desde 2001 en Argentina, Chile,
Colombia y Costa Rica sobre MIPYME exportadoras, y en Bolivia, Panamá,
Argentina, Colombia, Costa Rica, El Salvador y Guatemala sobre obstáculos del
entorno, que han sido difundidas en más de 20 publicaciones
5. Investigación en proceso con CADEX, en donde se levantado información de
100 empresas de la región
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8. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
FUNDES, en 10 distintas investigaciones en Argentina, Colombia, Chile y Costa Rica; países
de diferente tamaño, con diferente grado de desarrollo, con diferente grados de apertura; se
encontraron hallazgos generales
Se han realizado más 500 encuestas a MIPYME exportadoras exitosas
Definición de MIPYME exitosa:
• Continuidad exportadora
• Dinamismo exportador
• Diversificación de mercados
• Condiciones de acceso a mercados
Sólo de 24% a 46% de las MIPYME exportadoras son exitosas: significa que la
mayor parte tienen escasa continuidad exportadora; reducido dinamismo y
diversificación de mercados, predominado mercados cercanos y poco
sofisticados
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9. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
CADEX y CAINCO ha aplicado 100 encuestas a empresas en Argentina, Bolivia, Colombia,
Perú y Venezuela para determinar la presencia, la importancia y la oportunidad de mejora de
condiciones para la facilitación del comercio en la región
Estructura de las empresas:
Por sectores Por tamaño de empresa
Grandes
Otros
(>100 empleados)
4%
19% Micro
(<10 empleados
40%
Servicios20% 61%
Industria PYME 56%
y comercio
(10<empleados>100)
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10. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
La información se agrupa en 4 dimensiones
Importancia de la internacionalización
Factores de éxito (endógenos)
Restricciones del entorno a la internacionalización (exógenos)
Condiciones prioritarias sobre facilitación del comercio
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11. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
Se comprueba que la MIPYME exportadora es más competitiva
Hay una relación directa entre internacionalización y el rendimiento de la MIPYME:
• En crecimiento
• En la sostenibilidad de largo plazo
Las MIPYME exportadoras
Crean más empleos
Presentan mayor grado de innovación
Sus productos se centran en bienes diferenciados y en productos finales =>
mayor importancia al “conocimiento”
Presentan rasgos de excelencia en factores no precio: tecnología,
comercialización, organización
Exhiben mayor productividad
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12. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
Las MIPYME exitosas presentan factores diferenciadores, en comparación con las no exitosas.
Estos factores tienen un carácter sistémico, no basta con cumplir con solo uno de ellos para
alcanzar el éxito
Tienen relaciones internacionales para atrás y para adelante de su cadena
Desarrollan relaciones colaborativas informales con otras empresas
Diversifican sus canales de distribución, pero dan énfasis a la venta directa
Crean una estructura interna dedicada exclusivamente al comercio exterior
Dedican esfuerzos al conocimiento del mercado internacional, especialmente
mediante contactos personales
Cumplen normas / certificaciones internacionales
Tienen un proceso de capacitación continua
Operan con una cartera de clientes “importantes” más diversificada
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13. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
Las MIPYME han logrado éxito, pero identifican condiciones de entorno adversas, que no
dependen del control de ellas y requieren de la acción de otros actores para abordarlas
De mercado: precio poco competitivo
• Economías escala, volúmenes
• Costos asociados a la exportación: de aduana, de manipulación de
mercadería
Financiamiento: acceso a crédito (tasas), garantías, límite crediticio, plazo,
tiempo de espera, entre otros
Tipo de cambio
Estado
• Inestabilidad de la gestión macroeconómica
• Reintegros (exportación, impuestos)
• Dificultad para el cumplimiento de trámites
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14. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
Se priorizan tres condiciones con respecto a la facilitación del comercio, considerando la
presencia, la necesidad y la oportunidad de mejora
¿Está ¿Es ¿Se debe
presente? necesaria? mejorar?
1. Acceso a servicios de organizaciones de promoción del
1 2 1
comercio
1. Facilidad en trámites de establecimiento de empresas 3 1 1
1. Facilidad en obtención de documentación de comercio
3 1 1
exterior
1. Acceso de servicios financieros para comercio exterior 2 1 2
1. Prestación de servicios de entidades de soporte al
1 3 1
comercio
1. Fácil acceso a información relativa a comercio exterior 1 2 3
1. Servicios adecuados en adunas 2 3 2
1. Óptimos servicios de entidades fitosanitarias y/o
1 3 3
certificación de productos alimenticios
1. Condiciones de logística de transporte 3 2 2
1. Certificación de productos forestales 2 3 3
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15. 2. Restricciones para la internacionalización de la MIPYME
Otros dos temas importantes que se identificaron
En mayor porcentaje no utilizan, ni conocen servicios de apoyo a la exportación
El lograr éxito es un proceso, se requiere tiempo para la consolidación y
aprendizaje
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16. 3. Conclusiones
Las MIPYME tiene potencial para apoyar el desarrollo sostenible de los países en
la región; hay que liberar este potencial y una oportunidad importante es la
internacionalización de la MIPYME
Para lograr esta internacionalización se debe trabajar en la mejora de
capacidades dentro de la empresa (factores endógenos) y en restricciones del
entorno (factores exógenos)
En las restricciones del entorno las más importantes son la simplificación de
trámites y programas de apoyo a la exportación. En un segundo lugar el tema
de financiamiento
Hay una demanda de programas de apoyo a la internacionalización, pero la
MIPYME no los está utilizando y alega desconocimiento de los mismos
Hay un tema que falta investigar a mayor profundidad: el encadenamiento de
la MIPYME, como una forma de internacionalización
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17. Trabajo de FUNDES
Simplificación de trámites: más de 70 proyectos en la región
Redes de exportación: creamos redes de MIPYME para que logren exportar
Encadenando a la MIPYME: implementando proyectos de encadenamiento entre
una empresa ancla y proveedores MIPYME
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