Contrataciones Públicas: Proceso y Normativa

Contrataciones
Públicas
Taller:

Objetivo General:
Conocer los elementos fundamentales de la Contrataciones
Públicas, con la finalidad de optimizar los recursos asignados al
Organismo y contribuir eficiente y eficazmente en el desarrollo
de la economía, como lo establece el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
Objetivos Específicos:
 Proveer a los participantes del conocimiento teórico/práctico que
les permita manejar y aplicar las bases legales que sustentan las
Contrataciones Públicas.
 Seleccionar las mejores empresas, cooperativas o asociaciones
socio productivas, para proveer bienes o servicios a los organismos
públicos.
 Conocer y realizar el debido control de los requisitos exigidos, que
soportaran todo el proceso y la posterior ejecución del contrato.
 Realizar todos los procedimientos necesarios desde que se
planifica una compra (contrato) hasta que concluye, a fin de
disminuir las compras no programadas.

Contenido:
Marco Legal.
Planes
Valor Agregado Nacional.
Compromiso de Responsabilidad Social.
Generalidades del Proceso de Contratación.
Pliego de Condiciones y Proyecto de Contrato.
Modalidades de Selección de Contratistas.
Proceso Jurídico/Legal.
Proceso Calificación Técnica.
Proceso Económico/Financiero.
El Contrato.
Garantías o Fianzas.
Modificaciones al Contrato, Prorrogas.
Pagos y Finiquitos.

Marco Legal:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (G.O.
Ext Nº 5.908 del 19/02/2009)
• Ley de Contrataciones Públicas. (G.O. Ext Nº 6.154 del 19/11/2014)
• Ley Orgánica Administración Financiera del Sector Público.
(G.O. Ext Nº 6.210 del 30/12/2015)
• Ley Orgánica de Planificación Pública Popular. (G.O. Ext Nº 6.148
del 18/11/2014)
• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. (G.O. N° 2.818
del 01/07/1981)
• Ley de Simplificación de Tramites Administrativos. (G.O. Ext N°
6.149 del 18/11/2014)
• Ley de Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana
Industria y Unidades de Propiedad Social. (G.O. N° 6151,Ext del
18/11/2014)
• Ley de Presupuesto. (Vigente)
• Reglamento a la Ley de Contrataciones Públicas. (G.O. N° 39.181
del 19/05/2009)

Sistema Integrado de Planes. Art 19 LOPPP
P.E.Org.
Art 46 al 49
Plan Estratégico del M.P.P….
P.E.E.
Art 46 al 49
Plan Estratégico Ente
P.O.A.
Art 84 al 87
Plan Operativo Anual
P.D.E.S.N.
Art 26 al 29
Plan de la Patria
Relación de los Planes y el Presupuesto
Objetivos Históricos
Objetivos Nacionales
Objetivos Estratégicos
Objetivos Generales
Presupuesto Art 55
Formulación del Anteproyecto de Presupuesto
en concordancia con el Plan Operativo Anual
Objetivos Estratégicos del M.P.P….
Objetivos Estratégicos Ente
Objetivos Operativos
Plan de Compras

Plan de Compras:
Plan de Compras: Documento de
planificación pública que establece en forma
sistemática y coherente las políticas y
estrategias de la adquisición de bienes,
prestación de servicios y construcción de
obras, a fin de regular la actividad,
desarrollar la capacidad productiva,
preservar el patrimonio público y alcanzar
los objetivos establecidos en el POA.
P.O.A
Art 38 LCP. Información y reprogramación de las contrataciones.
Remitir al S.N.C., dentro de los quince días continuos, siguientes a la
aprobación del presupuesto, la programación de obras, servicios y
adquisición de bienes a contratar para el próximo ejercicio fiscal
Art 38 L.C.P.

Exclusiones previstas en la Ley
Art 4. Quedan excluidos de la aplicación de la Ley
1 La ejecución de obras, la adquisición de bienes y la prestación de
servicios, que se encuentren en el marco del cumplimiento de acuerdos
internacionales entre la República Bolivariana de Venezuela y otros
Estados, o en el marco de contratos o convenios suscritos con
organismos internacionales.
2 Contratar con Empresas constituidas en el marco de acuerdos
Internacionales.
3 Los servicios laborales.
4 Arrendamiento de Inmuebles inclusive el Financiero.
5 Patrocinio en materia Deportiva, Artísticas, Literarias, Científicas y
Académicas.
Estas exclusiones no privan de cumplir con lo establecido en las
demás disposiciones que regulan la materia de contrataciones
públicas, a los fines de establecer garantías que aseguren el
cumplimiento de las obligaciones contractuales y además
promuevan la participación nacional.

Exclusión Modalidades de Selección de contratistas Art 5 L.C.P.
• Los Contratos serán adjudicados directamente por la Máxima Autoridad.
Art 5. Quedan excluidos de la Modalidades de Selección de contratistas
1 La prestación de servicios profesionales.
2 La prestación de servicios financieros por entidades regidas por la ley sobre la materia.
3 La adquisición de bienes inmuebles.
4 La adquisición de semovientes.
5 La adquisición de obras artísticas, literarias o científicas.
6 La alianzas comerciales y estratégicas…
7 La servicios básicos indispensables para el funcionamiento del contratante.
8 La adquisición de bienes, prestación de servicios y la ejecución de obras, suministradas o ejecutadas
directamente por órganos y entes de la administración pública.
10 La adquisición de bienes, prestación de servicios y la ejecución de obras, encomendadas a los órganos y
entes de la administración pública.
11 La adquisición de bienes y prestación de servicios con recursos de la caja chica….
12 La adquisición de bienes, prestación de servicios y la ejecución de obras, requeridos, cuando se decrete
cualquiera de los estados de excepción….
13 La adquisición de bienes, prestación de servicios y la ejecución de obras, destinados a la seguridad y
defensa del Estado…
14 La adquisición de bienes, servicios, productos alimenticios y medicamentos declarados de primera
necesidad, siempre que existan en el país condiciones de desabastecimiento por no producción….

Medidas de Promoción al Desarrollo Económico
Valor Agregado Nacional Art 13 L.C.P.
Para la selección de ofertas cuyos precios no superen entre
ellas, el cinco por ciento (5%) de la que resulte mejor evaluada,
debe preferirse aquella que en los términos definidos en el pliego
de condiciones cumpla con lo siguiente:
1. En la adquisición de bienes, la oferta que tenga mayor valor
agregado nacional.
2. En las contrataciones de obras y de servicios, la oferta que
sea presentada por un oferente cuyo domicilio principal esté
en Venezuela, tenga mayor incorporación de partes e insumos
nacionales y mayor participación de recursos humanos
nacionales, incluso en el nivel directivo. Una vez aplicados los
criterios anteriores, si la evaluación arrojare dos o más ofertas
con resultados iguales se preferirá al oferente que tenga
mayor participación nacional en su capital.

¿Qué es el Valor Agregado Nacional?
• Materia Prima nacional
• Equipos nacionales
• Mano de Obra nacional
• Tecnología
• Servicios propios
• Depreciación
• Utilidad (Ganancias)
• Materia Prima Importada
• Gastos Indirectos
Es la sumatoria de las contribuciones porcentuales en la formación del precio
final, de los diversos componentes de origen nacional que se utilizan para
producir un bien, realizar una obra o prestar un servicio.
Beneficia a Pequeñas y Medianas Industrias,
Cooperativas y Otras formas Asociativas de
Producción.
No aplica a Grandes Empresas mayores de
100 trabajadores o más de 500.000 U.T. de
facturación anual.
Bs. 1.050,oo
Bs. 2.450,oo
V.A.N.: 70,0%
V.A.N.= Componentes de origen nacional / Oferta X 100
Oferta Bs 3.500,oo

Comisión de Contrataciones
“… deben constituirse una o varias Comisiones de Contrataciones, atendiendo a la
cantidad y complejidad de las obras a ejecutar, la adquisición de bienes y la
prestación de servicios. ”
Integrantes de las Comisiones
Art 14 al 19 L.C.P.
Número Impar de
miembros
Designada por la
Máxima Autoridad
Contratante
Representadas en las
áreas:
- Jurídica.
- Técnica.
- Económico/Financiera. La CGR y el Órgano de
Control Interno pueden
designar representantes
como observadores sin
derecho a voto.
Deben constituirse
válidamente con la
presencia de la mayoría
de sus miembros y sus
decisiones serán
tomadas con el voto
favorable de la mayoría.
Comisión de
Contrataciones
Art 16 al 22, R.L.C.P.

Expediente de la Contratación
Art 19, 20 y 21 L.C.P.
Conformación y Custodia del Expediente
Todos los documentos, informes, opiniones y demás actos que se reciban,
generen o consideren en cada modalidad de selección de contratistas
establecido, deben formar parte de un expediente por cada contratación.
Este expediente deberá ser archivado, por la unidad administrativa financiera
del contratante, manteniendo su integridad durante al menos tres (3) años
después de ejecutada la contratación. El expediente deberá estar identificado
con la fecha de su iniciación, el nombre de las partes, su objeto y la
numeración establecida. Los documentos deben ser foliados en orden
cronológico según la fecha de incorporación al expediente.
A los efectos de archivo y custodia del expediente, se podrán utilizar todos los
medios físicos o electrónicos que la normativa en la materia prevea.
Carácter Público del Expediente
Culminada la selección de contratista, los oferentes tendrán derecho a
solicitar la revisión del expediente y requerir copia certificada de cualquier
documento en él contenido. Se exceptúan de lo dispuesto en este artículo, los
documentos del expediente declarados reservados o confidenciales conforme
a la ley que rige los procedimientos administrativos.

Art 31 y 32 del Reglamento a la L.C.P.
Disposición del Expediente
El examen, lectura y copiado de los documentos del expediente, excepto los
declarados confidenciales, debe realizarse durante el horario de atención al
público del contratante, previa solicitud por escrito del interesado con al
menos dos (2) días hábiles de anticipación, la cual será atendida de acuerdo a
lo establecido en la Ley que regula la materia.
Contenido de los Expedientes:
 Solicitud de la Unidad Usuaria o requirente.
 Documento que autoriza el inicio del procedimiento. Acta de Inicio de la
modalidad a aplicar.
 Pliego de Condiciones o condiciones de la contratación.
 Actos Motivados y las diferentes Actas que se realicen durante el proceso.
 Llamado o Invitación a los participantes.
 Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de Condiciones si las hubiere.
 Acta de recepción de los documentos para calificación u ofertas.
 Ofertas recibidas.
 Informe de análisis y recomendación de la adjudicación o declaratoria de
desierta.

Art 32 del Reglamento a la L.C.P.
Continuación del Contenido de los Expedientes:
 Acta de Adjudicación.
 Notificación al beneficiario de la adjudicación y otros oferentes si fuere el
caso.
 Contrato generado por la adjudicación.
 Cualquier otro relacionado con el procedimiento de selección aplicado.
Así mismo, en la administración del contrato se deben incorporar los
documentos que se relacionen con:
1. Garantías.
2. Actas de inicio, suspensión, terminación y recepción provisional o
definitiva de los bienes, servicios y obras, si fuere el caso.
3. Documentos relacionados con modificación de los contratos, si fuere el
caso.
4. Formularios para el pago o valuaciones.
5. Aprobaciones de pago, pagos realizados.
6. Finiquito.
7. Liberación de garantías.
8. Evaluación de actuación o desempeño del contratista.

EXCLUSIONES
• Servicios Profesionales y
laborales.
• Contrataciones con Organismos
Públicos.
• Empresas no radicadas en el
País.
• Contratos en el marco de
Acuerdos Internacionales.
• No debe beneficiar al Organismo
o usar para objetivos previstos en
el POA.
SEGUIMIENTO
Y
CONTROL
• Entes contratantes.
• Ejecución y cumplimiento.
• Exclusión de las matrices de
evaluación de ofertas.
• Publicación en la pagina web del
ente junto con la adjudicación.
• Dirigido a programas sociales
• Superen las 2.500 U.T
• Requerido en todas
las ofertas
presentadas
• Declaración jurada
Supuesto de
procedencia
•Será el 3% del
monto total de la
contratación.
•Factor Excluyente.
Normativa
interna
• Debe ser menor al plazo de la
ejecución de la actividad u objeto
del contrato principal.
• Antes de la fecha del cierre
administrativo del contrato.
Plazo de ejecución
Compromiso de Responsabilidad Social
Art: del 29 al 34 de la L.C.P.
Art: del 34 al 41 del Reglamento.

Competencias: Art 37 L.C.P.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES
Procesar y divulgar
las programaciones
anuales y sumario
trimestral de
contratación
Emitir dictámenes a
solicitud de
autoridades judiciales
o administrativas
Diseñar y coordinar la
ejecución de cursos
de capacitación
Elaborar expedientes
sobre irregularidades
Suspender del R.N.C.
a los infractores de la
Ley de
Contrataciones
Públicas.
Denunciar ante la
CGR, las
irregularidades
detectadas
Notificar en su página
Web anuncios de
Concursos Abiertos y
C.A.A.I.
Diseñar y coordinar los
sistemas de información
referidos a la aplicación
de la L.C.P.
Sistema Nacional de Contrataciones
Art 35 L.C.P., El Servicio Nacional de Contrataciones (S.N.C.), es un
órgano desconcentrado dependiente funcional y administrativamente de la
Comisión Central de Planificación
Art 41 L.C.P., El Registro Nacional de Contratista (R.N.C.)

¿Quien se debe inscribir en el R.N.C?
Requieren ser
Calificadas por el
R.N.C., esta
Calificación tendrá
validez por un (01) año.
• Oferentes de Bienes y
Servicios cuyos montos
estimados sean
superiores a 4.000 U.T.
• Oferentes de ejecución
de Obras sean
superiores a 5.000 U.T.
• Pequeños actores económicos y
proveedores de alimentos o
productos declarados como de
primera necesidad y los contratistas
que prestan servicios altamente
especializados de uso esporádico.
• Cuando el monto no supere las U.T.
previstas en el artículo 48 de la Ley.
• Participantes y Oferentes sin
domicilio, ni filiales en Venezuela.
Art 48 L.C.P
Están
Exceptuados de
las Calificaciones
realizadas por el
R.N.C.
Art 50 L.C.P. Obligación de Actualización de Datos
Art 49 L.C.P.
Los potenciales oferentes para contratar con el Estado, en los términos y
condiciones que establezca el R.N.C. para tal fin.
Art 47 L.C.P.

Proyecto
Disponibilidad del Bien,
Servicio u Obra en el mercado
nacional.
Constatar sí las
Especificaciones Técnicas
exigidas son ofrecidas en el
mercado nacional.
Obtener Precios Referenciales.
Conjuntamente con la Oficina de
Planificación/Presupuesto, definir
la disponibilidad Presupuestaria.
 Ajustarse a las necesidades reales del
organismo.
 Especificaciones Técnicas claras y
precisas y concisas.
 Reunir los máximos estándares de
Calidad, Garantía, Servicios Post Venta.
 Idioma a usar en los equipos,
maquinarias y manuales técnicos.
 Tiempo de Entrega,
 Transferencia Tecnológica (Sí es el caso)
 Prever la incorporación de partes e
insumos nacionales y la participación de
recursos humanos nacionales.
 Precios justos y razonables.
Existencia de un Proyecto
previsto en el P.O.A. o P.E.I
JEFE DE PROYECTO
Art 17 L.O.A.F.S.P.
Art 08 y 09 Reglamento # 1
a la LOAFSP.

Fraccionamiento Art 57 L.C.P.
Presupuesto Base. Art 59 L.C.P.
Para todo proceso de selección de contratista, el contratante
debe preparar el presupuesto base de la contratación, cuyo
monto incluyendo los tributos será informado a los
participante; y podrá mantenerse en reserva su estructura de
costos. El presupuesto deberá formar parte del pliego de
condiciones o de las condiciones de contratación y podrá
establecerse como criterio para rechazo de las ofertas.
Se prohíbe dividir en varios contratos la ejecución de una
misma obra, la prestación de un servicio o la adquisición de
bienes, con el objeto de disminuir la cuantía del mismo y
evadir u omitir así, normas, principios, procedimientos o
requisitos establecidos en la Ley.

Valor aplicable de la Unidad Tributaría Art 61 L.C.P.
Art 74 L.C.P.
Disponibilidad presupuestaria para contratar
El valor de la Unidad Tributaria a emplear será
el vigente para el momento de iniciar el
procedimiento respectivo.
Los Contratantes pueden iniciar los procedimientos de
contratación SEIS (06) meses antes de que se inicie el
ejercicio presupuestario del ejercicio fiscal; pudiendo
otorgar la adjudicación y firmado el contrato solamente
cuando se cuente con la disponibilidad presupuestaria
correspondiente, sin que la no suscripción genere
obligación para el contratante.

El Pliego de Condiciones
Art 65 L.C.P.
Es el documento donde se establecen las reglas, condiciones y criterios
aplicables a cada contratación deben ser objetivos, de posible verificación y
revisión.
En el Concurso Abierto, el pliego de condiciones debe estar disponible a los
interesados desde la fecha que se indique en el llamado a participar, hasta el
día hábil anterior a la fecha fijada para el acto de apertura de los sobres
contentivos de las manifestaciones de voluntad y ofertas.
El contratante podrá establecer un precio para la adquisición del pliego de
condiciones.
En el Concurso Cerrado y la Consulta de Precios, el pliego de condiciones
será remitido a los participantes conjuntamente con la invitación, sin embargo
en la modalidad de Consulta de Precios, cuando las características de los
bienes o servicios a adquirir lo permitan, podrá remitirse con la invitación sólo
la relación de las especificaciones técnicas requeridas para la preparación de
las ofertas con aspectos generales de la contratación.
En la modalidad de Contratación Directa el contratante deberá preparar las
condiciones de la contratación, la cual formará parte del contrato que se
formalice y se incorporará al expediente.

Art 66 L.C.P.
Contenido del Pliego de Condiciones:
 La documentación legal del participante, necesaria para la calificación y
evaluación en las modalidades establecidas.
 Monto del Presupuesto Base.
 Las características de los bienes a adquirir, los servicios a prestar o las obras a
ejecutar con listas de cantidades, servicios conexos y planos, sí fuere el caso.
 Especificaciones técnicas detalladas de los bienes a adquirir o a incorporar en la
obra, los servicios a prestar, según sea el caso y sin hacer referencia a
determinada marca o nombre comercial. Si se trata de adquisición de repuestos o
servicios a ser aplicados a activos del contratante, podrá hacerse mención de
ésta, siempre señalando que pueden cotizarse otras con características similares
certificadas por el fabricante. Cuando existan reglamentaciones técnicas
obligatorias, éstas serán exigidas como parte de las especificaciones técnicas.
 Idioma de las manifestaciones de voluntad y ofertas, plazo y lugar para
presentarlas, así como su tiempo mínimo de validez.
 Moneda de las ofertas y tipos de conversión a moneda nacional.
 Lapso y lugar en que los participantes podrán solicitar aclaratorias del pliego de
condiciones a la Comisión de Contrataciones.
 Autoridad competente para responder aclaratorias, modificar el pliego de
condiciones y notificar decisiones en el procedimiento.

Art 66 L.C.P. Continuación del contenido del Pliego de Condiciones:
 La obligación de que el oferente indique en su oferta la dirección, así como el
correo electrónico, donde se le harán las notificaciones pertinentes.
 Fecha, lugar y mecanismo para la recepción y apertura de las manifestaciones de
voluntad y ofertas en las modalidades previstas.
 La forma en que se corregirán los errores aritméticos o disparidades en montos en
que se incurra en las ofertas.
 Criterios de calificación, su ponderación y la forma en que se cuantificarán dichos
criterios. Matriz de evaluación para determinar el puntaje de la oferta, su
ponderación y la forma en que se cuantificaran el precio y los demás factores
definidos como criterio de evaluación.
 Criterios que permitan la preferencia en calificación y puntaje adicional en la
evaluación a oferentes constituidos con iniciativa local en el área donde se va a
ejecutar la actividad objeto de la contratación.
 Establecimiento del compromiso de responsabilidad social.
 Proyecto de contrato que se suscribirá con el beneficiario de la adjudicación.
 Normas, métodos y pruebas que se emplearán para determinar si los bienes,
servicios u obras, una vez ejecutados, se ajustan a las especificaciones definidas.
 Condiciones y requisitos de las garantías que se exigen con ocasión del contrato.
 Modelos de manifestación de voluntad, oferta y garantías.

Modalidades de Contratación
Artículo: 06 L.C.P
Son las categorías, establecidas en la Ley para efectuar
la selección de contratistas:
1.- Adquisición de Bienes.
2.- Prestación de Servicios.
3.- Ejecución de obras.
Artículo: 56 L.C.P
Suficiencia de la Acreditación
En las modalidades de contratación regidas por la L.C.P., el
contratante para efectuar la calificación legal y financiera se
abstendrá de solicitar a los participantes, la presentación de
documentación o información suministrada cuando formalizó su
inscripción en el R.N.C. No obstante el contratante podrá verificar la
validez de la información y de resultar falsa se procederá a aplicar
las sanciones señaladas en L.C.P., previo procedimiento
administrativo, además de denunciar el hecho ante las autoridades
competentes encargadas de determinar la responsabilidad civil y
penal.

Firma
Contrato
Proceso de selección de Oferentes
Selección del Oferente
Acto Motivado
•LEGAL
•ECON/
FINANCIERO
•TECNICO
CALIFICACIÓN
OFERENTE
EVALUACIÓN
OFERTA
•LEGAL
•TECNICO
•ECON/
FINANCIERO
Adjudicación
Modalidad de selección
Informe
Final
Concurso
Abierto o
CAAI
Concurso
Cerrado
Consulta
de Precios
Modalidad
Excepcional
Contratación
Directa
En la Consulta de Precios
se efectúa internamente.

1. El supuesto que permita la
Adjudicación.
2. Otras Leyes que sustenten la
Contratación Directa.
3. Circunstancias exógenas que
describan la situación,
condición o hechos que
sustenten el supuesto de Ley
para la Adjudicación;
anexando informes, cálculos
matemáticos, fotos, u otro
documento que sustente el
supuesto para la Adjudicación.
4. Elaborar el Acto Administrativo
en cada caso específico.
C.N.R.B.V.
Supuesto previstos
en la Ley de
Contrataciones
Leyes Supletorias
Otros argumentos o
circunstancias
válidas y sustentadas
Acto motivado
Lo que debe considerarse: Art: 07, 09, 14, 17, y 18 L.O.P.A.

Artículo: 67de la Ley.
Lapsos que no podrán ser menores a:
Desde el día hábil siguiente a la
disponibilidad del pliego de
condiciones al público
CONCURSO ABIERTO
Bienes 07 días hábiles
Servicios 09 días hábiles
Obras 11 días hábiles
CONCUROS ABIERTO
A. INTERNACIONAL
Cualquier requerimiento 21 días hábiles
CONCURSO CERRADO
CONSULTA DE PRECIOS
Lapsos de presentación de la Manifestación de
Voluntad de participar y Oferta
Artículo: 70 de la Ley. Lapsos serán de al menos:
Aclaratorias según la
modalidad de selección
C.A. 03 días hábiles
C.C. 02 días hábiles
C.P. 01 días hábiles

RECHAZO
DE
OFERTAS
Causales de rechazo de las ofertas
Art 76 L.C.P.
Que incumplan con
las disposiciones
previstas en la Ley
Que aparezca sin
la firma de la
persona facultada
para representar
al oferente.
Que sean
condicionadas o
alternativas, salvo
que ello se
hubiere permitido
en los pliegos de
condiciones.
Que tengan
omisiones o
desviaciones
sustanciales a
los requisitos
exigidos en el
pliego de
condiciones.
Que diversas
ofertas
provengan del
mismo
proponente.
Que sean presentadas
por personas distintas;
si se comprueba la
participación de
cualquiera de sus
socios, directivos o
gerentes en la
integración o dirección
de otro oferente en la
contratación.
Que no este
acompañada
por la
documentación
exigida en el
pliego.
Que
suministre
información
falsa.
Que se
presente sin el
compromiso de
responsabilidad
social.

Concurso Abierto ó Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente.
1. En el caso de adquisición de bienes,
si el contrato es por un monto
estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 UT.).
2. En el caso de la contratación de
servicios, si el contrato es por un
monto estimado superior a treinta
mil unidades tributarias (30.000 UT.).
3. En el caso de construcción de
obras, si el contrato es por un monto
estimado superior a cincuenta mil
unidades tributarias (50.000 UT.).
Art 77 L.C.P.
Debe procederse a
C.A. ó C.A.A.I.
Art 78 L.C.P. Procedimientos
Art 80 L.C.P., específica el contenido del llamado de participación.
# 1: Acto único de recepción y apertura de
sobres contentivo de: manifestación de
voluntad de participar, documentos de
calificación y ofertas.
# 2: Acto único de entrega en sobres
separados de manifestaciones de voluntad
de participar, documentos de calificación y
oferta, con apertura diferida.
# 3: Actos separados de entrega de sobres
manifestación de voluntad de participar, los
documentos necesarios para la calificación y
de entrega de la oferta.
Art79: Publicar en la página web oficial el llamado
a participar en Concursos Abiertos, hasta un día
antes de la recepción de sobres; informar al S.N.C.
para su publicación en la web del órgano.

Artículo: 81 de la Ley.
Lapsos que no podrán ser mayores a
días continuos:
Calificación, evaluación de ofertas,
emisión de informe de recomendación,
adjudicación y notificación de
resultado
Acto de recepción y apertura
de Sobres, numeral 1
Bienes 09 días
Servicios 12 días
Obras 16 días
Bienes 11 días
Servicios 14 días
Obras 18 días
Bienes 17 días
Servicios 21 días
Obras 26 días
Art: 83, Concurso Abierto
Anunciado
Internacionalmente
Numeral 2 20 días
Numeral 3 32 días
Lapsos para los Concursos Abiertos

Concurso Cerrado
Art 85 L.C.P.
Debe procederse a
C.C.
1. En el caso de adquisición de
bienes, si el contrato es por un
monto estimado de cinco a veinte
mil unidades tributarias (5.000 a
20.000 UT.).
2. En el caso de la contratación de
servicios, si el contrato es por un
monto estimado de diez a treinta
mil unidades tributarias (10.000 a
30.000 UT.).
3. En el caso de construcción de
obras, si el contrato es por un
monto estimado de 20.000 a
cincuenta mil unidades tributarias
(20.000 a 50.000 UT.).
Justificación Adicional:
Independientemente del monto de la
contratación, cuando la máxima autoridad del
Órgano o Ente contratante, mediante acto
motivado lo justifique, en los siguientes casos:
Si se trata de la adquisición de equipos
altamente especializados destinados a la
experimentación, investigación y educación.
Por razones de seguridad de Estado, calificadas
como tales, conforme a lo previsto en la
disposición legal que regule la materia.
Cuando de la información verificada en la base de
datos suministrados por el R.N.C., los bienes a
adquirir los producen o venden cinco o menos
fabricantes o proveedores, o si sólo cinco o menos
industrias están en capacidad de ejecutar las obras o
prestar los servicios a contratar.

días continuos:
Evaluación de ofertas, emisión de
informe de recomendación,
resultado
Acto de recepción y
apertura de Sobres.
Bienes 08 días
Servicios 10 días
Obras 11 días
Lapsos para los Concursos Cerrados

Disposiciones Comunes para Concurso Abierto
y Concurso Cerrado
Art 89 Condiciones para calificación y evaluación:
En la calificación, examen, evaluación y decisión, el órgano o ente
contratante debe sujetarse a las condiciones de la contratación,
según la definición, ponderación y procedimiento establecidos en
el pliego de condiciones. El acto por el cual se descalifique a un
oferente o rechace una oferta deberá ser motivado por los
supuestos expresamente establecidos en la presente Ley, su
Reglamento y en el pliego de condiciones.
Art 90 Reserva de la información:
En el lapso comprendido desde la apertura de sobres contentivos
de las manifestaciones de voluntad u ofertas, según el caso, hasta
la notificación de los resultados, no se debe suministrar
información alguna sobre la calificación, el examen y evaluación de
las ofertas.

Disposiciones Comunes: Concurso Abierto y Concurso Cerrado
Art 91 Carácter Público de los Actos y Obligación de Acta:
Los actos de recepción y apertura de sobres contentivos de las
manifestaciones de voluntad y ofertas tienen carácter público.
De todo acto que se celebre debe levantarse acta que será firmada
por los presentes. Sí alguno de ellos se negare a firmar el acta o por
otro motivo no la suscribiere, se dejará constancia de esa
circunstancia y de las causas que la motivaron.
Art 92 Recepción de los Sobres.
Las manifestaciones de voluntad de participar y las ofertas, serán
entregadas a la Comisión de Contrataciones, en acto público a
celebrarse al efecto, debidamente firmados y en sobres sellados. En
ningún caso deben admitirse ofertas después de concluido el acto
de recepción de Sobres.

Art 93 Apertura de los Sobres.
La Comisión de Contrataciones una vez concluido el acto de
recepción de Sobres con las manifestaciones de voluntad de
participar y las ofertas, procederá en el acto fijado a su apertura,
dejando constancia de la entrega de la documentación consignada
y de cualquier observación que se formule al respecto.
Art 94 Examen de los Documentos de Calificación y Oferta
Una vez concluido el acto de recepción y apertura de los
documentos de calificación y oferta, la Comisión de Contrataciones
debe examinarlos y aplicar los criterios de calificación y evaluación
establecidos en el Pliego de Condiciones.

Art 95 Informe de Recomendación:
El informe de recomendación debe ser detallado en sus
motivaciones, en cuanto a los resultados del examen de los
aspectos legales, financieros y técnicos, en el empleo de
medidas de promoción del desarrollo económico y social, así
como en lo relativo a los motivos de descalificación o rechazo de
las ofertas presentadas y del resultado de la aplicación de la
matriz de evaluación. En ningún caso, se aplicarán criterios o
mecanismos no previstos en el pliego de condiciones, ni se
modificaran o dejaran de utilizar los establecidos en él.
En caso de recomendación de adjudicación, se indicará la oferta
que resulte con la primera opción, según los criterios y
procedimientos previstos en el Pliego de Condiciones, así como
la existencia de ofertas que merezcan la segunda y tercera
opción.

Consulta de Precios
En el caso de adquisición de bienes, sí el contrato a ser
otorgado es por un precio estimado de hasta cinco mil
unidades tributarias (5.000 UT).
Adicionalmente, se procederá por Consulta de Precios, independientemente del
monto de la contratación, en caso de obras, servicios o adquisiciones de bienes,
que por razones de interés general deban ser contratados y ejecutados en un
plazo perentorio que se determinará de acuerdo a la naturaleza del Plan
Excepcional aprobado por el Ejecutivo Nacional.
En aquellos casos que los Planes Excepcionales sean propuestos por los
Órganos y Entes de la administración pública, deberán contar con la revisión
previa de la Comisión Central de Planificación, antes de ser sometido a
consideración del Ejecutivo Nacional.
Art 96 L.C.P.
En el caso de prestación de servicios, sí el contrato a ser
otorgado es por un precio estimado de hasta diez mil
En el caso de prestación de servicios, sí el contrato a ser
otorgado es por un precio estimado de hasta veinte mil

días continuos:
Evaluación de ofertas, emisión de
informe de recomendación,
resultado
Acto de recepción y
apertura de Sobres.
Bienes 08 días
Servicios 09 días
Obras 10 días
Lapsos para la Consulta de Precios

La Unidad
Contratante
efectúa el
procedimiento
de selección de
contratista
• Conforma el Expediente de
la Contratación.
• Define el Pliego de
Condiciones.
• Elabora las Actas
necesarias.
• Califica y evalúa las
oferentes.
• Efectúa el análisis de las
ofertas.
• Presenta el Informe de
Recomendación.
El Informe de Recomendación, elaborados en aquellos casos que la contratación
derive de un Plan Excepcional o un Concurso Cerrado declarado desierto, deber
contar con la «aprobación previa de la Comisión de Contrataciones», antes de
presentarlo a la Máxima Autoridad contratante.
Bienes superen 5.000 U.T.
Consultas de precio sometidas a la
Comisión de Contrataciones Art 99 L.C.P.
Las Contrataciones efectuadas en el marco de los Planes Excepcionales
Servicios superen 10.000 U.T.
Obras superen 20.000 U.T.
Concurso Cerrados
declarados desiertos.

Plan Excepcional
Lapso del plan excepcional
La contratación y la ejecución de los proyectos que serán incluidos
en el marco del plan excepcional, se efectuarán en un periodo no
mayor de trescientos (300) días continuos, dado que el carácter
excepcional de los planes no hace posible su inclusión en el plan
operativo.
Los Planes Excepcionales establecidos con base en la demanda
de bienes, servicios u obras, que estimen y presenten los órganos
o entes contratantes, deben ser aprobados por el Ejecutivo
Nacional previa revisión de la Comisión Central de Planificación.
Considerando la demanda contenida en la Programación Anual de
Compras del Estado, el Servicio Nacional de Contrataciones podrá
proponer Planes Excepcionales, con la finalidad de desarrollar la
capacidad productiva y promover la participación de la pequeña y
mediana industria, cooperativas o cualquier otra forma asociativa
de producción.
Art 12, 13 y 14 del Reglamento

Contratación Directa
Se podrá excepcionalmente por Contratación
Directa, independientemente del monto de la
contratación, siempre y cuando la Máxima Autoridad
contratante, mediante acto motivado justifique
adecuadamente su procedencia.
Art 101 L.C.P.
Art 114 al 119 del Reglamento
 El Acto Motivado debe describir la situación, condición
o hechos que sustenten o argumenten el supuesto de
Ley para la Adjudicación, y llevará anexo al mismo los
informes, cálculos matemáticos, fotografías, gráficos,
maquetas, filmaciones y cualquier otro documento que
sustente claramente la necesidad de la Contratación
Directa.

Bienes, Servicios y Obras necesarios para la continuidad del proceso
productivo y pudiera resultar gravemente afectado
Condiciones Técnicas de los bienes, servicios u obras; excluyen cualquier
posibilidad de competencia
Condiciones de Producción de Bienes y Prestación de Servicios Especiales
Emergencia Comprobada
Contratos terminados anticipadamente
Contratante comercializa, dona o enajena ante Terceros
Se comprometan Secretos o Estrategias Comerciales del Contratante
Convenios para Desarrollar la Industria Nacional firmados por el Contratante
Restablecer Servicios Públicos o Actividades de Interés General,
interrumpidos o presenten fallas independientemente de su recurrencia
Participación parcial de 3ros en Obras ejecutadas por Entes y Órganos del
Estado, cuando no superen el 50% del contrato original
Bienes o prestación de servicios de pequeños y medianos actores
económicos indispensables para el desarrollo de la cadena agroalimentaria
Contratos a organizaciones socio-productivas para impulsar el desarrollo de
las mismas
Contratos entre el Estado y la iniciativa comunitaria privada
Modalidades de Selección que hayan quedado DESIERTAS
Supuestos para la Contratación Directa Art 101 L.C.P.

Deberá ser específica e individualmente considerada para cada
contratación, por lo que deberá limitarse al tiempo y objeto
estrictamente necesario para corregir, impedir o limitar los efectos
del daño grave en que se basa la calificación y su empleo será
solo para atender las áreas estrictamente afectadas por los
hechos o circunstancias que lo generaron.
Emergencia Comprobada Art 102 L.C.P.
Los contratantes deberán preparar y remitir mensualmente al
órgano de control interno una relación detallada de las decisiones
de contratación fundamentadas en emergencia comprobada,
anexando los actos motivados, con la finalidad de que determine si
la emergencia fue declarada justificadamente o si fue causada o
agravada por la negligencia, imprudencia, impericia, imprevisión o
inobservancia de normas por parte del funcionario o funcionaria del
contratante, en cuyo caso procederá a instruir el procedimiento para
determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar.

La Unidad
Contratante
efectúa el
procedimiento
de selección
de contratista
• Conforma el Expediente de la
Contratación.
• Define el Pliego de
Condiciones.
• Elabora las Actas necesarias.
• Califica y evalúa las oferentes.
• Efectúa el análisis de las
ofertas.
• Presenta el Informe de
Recomendación.
Deberá solicitar la opinión de la Comisión de Contrataciones,
sobre el Acto Motivado que se someterá a la Máxima Autoridad
contratante. Dicha opinión no tendrá carácter aprobatorio, ni
vinculante para la decisión que se adopte.
Actos Motivados sometidos a la
Comisión de Contrataciones Art 103 L.C.P.
Las Contrataciones efectuadas en la modalidad de Contratación Directa
Bienes superen
5.000 U.T.
Servicios superen
10.000 U.T.
Obras superen
20.000 U.T.

1. Modificación de especificaciones
técnicas.
2. Modificación de las condiciones de
contratación.
3. Disminución de la disponibilidad
presupuestaria.
4. Cualquier otra causa que pueda
comprometer los intereses de los
órganos o entes contratantes.
5. Transcurrido un lapso menor a 45
días hábiles, se puede reiniciar el
proceso
1. En caso de aplicar una modalidad que
no corresponda según la L.C.P.
2. Por razones presupuestarias.
3. Por razones de Estado.
4. Otorgada y notificada la adjudicación,
se indemnizará al beneficiario con una
suma por gastos, no mayor al cinco
por ciento (5%) de la oferta, debiendo
presentar las facturas de gastos.
5. Transcurrido un lapso mayor a 45
días hábiles de una suspensión.
Debe justificarse por Acto Motivado de la Autoridad del Organismo contratante
No se haya firmado el contrato
No se hayan aperturado los sobres
Suspensión y Terminación
Art 106 y 107 L.C.P.
Art 123 al 125 del Reglamento
Suspension Terminación

Otorgamiento
Parcial o total.
Art 109
2da. y 3ra.
Opción.
Art 110
Plazo para
otorgar
Oferta única.
Art 111
Adjudicación del Proceso de Selección
Art 126 Reglamento. Notificación al Beneficiario de la adjudicación.
A la 1ra Opción al
aplicar criterios de
evaluación y cumpla
los requisitos.
Parcialmente entre
varias Ofertas
válidas según la
Contratación.
Sí la 1ra Opción:
1. No mantenga la
oferta.
2. Se niegue firmar
contrato.
3. No suministre las
Garantías.
4. Le sea anulada.
1. Cumpla los
requisitos del
Pliego,
2. Cumpla la
calificación y
evaluación
Se deben cumplir
los plazos
máximos, previstos
en cada modalidad
de selección.

Costo del Proyecto Disponibilidad del Ejercicio Fiscal Anual
Adjudicación Plurianual
Art 18 L.O.A.F.S.P.
Art 28 al 32 L.O.A.F.S.P.
Art 75 L.C.P.
En la modalidad de selección de contratistas que
superen más de un ejercicio fiscal, los contratantes
podrán adjudicar la totalidad de cualquiera de estos
requerimientos, pero solo procederán a suscribir el
contrato por el monto disponible para el primer
ejercicio fiscal y el resto sujeto a la disponibilidad
presupuestaria para cada ejercicio subsiguiente.
Es la adjudicación de obras, adquisición de bienes y la
prestación de servicios, cuya ejecución se estipule realizar en el
transcurso de dos o más ejercicios fiscales.

Se hubiese producido
partiendo de información
o documentos falsos
Se hayan omitido
normas o disposiciones
legales
Se hayan violado
procedimientos o normas
previstas en el Pliego.
Nulidad de la adjudicación o de cualquier acto dictado
en cumplimiento de la L.C.P.
Art 112 L.C.P.
Para ello la Máxima Autoridad contratante declarará la nulidad mediante
Acto Motivado

¿Cuándo?
No se presenten
ofertas
Ocurra otro
supuesto previsto
Ofertas rechazadas
oferentes
descalificados
Posible perjuicio al
ente contratante
No se mantenga la
oferta, no se firme el
contrato u otorguen
garantías
Declaratoria de desierta
de la modalidad de contratación
Art 113 L.C.P.

Nuevo proceso
Modalidad nueva de
otro tipo
C.A.
a
C.C.
C.C.
a
C.P.
Modalidad nueva
del mismo tipo
Mantiene las mismas condiciones de la fallida
y se puede invitar a los oferentes que participaron
Art 108 L.C.P.
Sólo si el ente
contratante lo
considera
conveniente
C.P.
A
C.D.
Consecuencias de la declaratoria de Desierta
Art 114 L.C.P.

Calificación de los Oferentes
1.Calificación Legal: (Califica o No Califica)
• Análisis detallado y minucioso a los documentos
para verificar si se ajustan a la normativa exigida.
2. Calificación Económica Financiera:
• Nivel de Contratación, Solvencia, Endeudamiento y
Calificación Financiera.
• Calificación 100puntos (Equivalen al 50% del total)
3. Calificación Técnica:
• Experiencia en contratos similares, Equipamiento,
Personal disponible, preferencia a su Ubicación
Geográfica.
• Calificación 100puntos (Equivalen al 50% del total)
4. Total Calificación Oferente 100puntos.

Proceso Legal
Fase de
Calificación de Oferentes
Artículo 66, del Reglamento a la Ley
La calificación legal se determina verificando la
documentación presentada, con el objeto de
determinar la capacidad jurídica de las personas
(jurídicas o naturales) para suscribir y ejecutar
contratos con los Órganos y Entes a que se refiere el
Artículo 3 de la Ley de Contrataciones Públicas.

Nº DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO
CRITERIOS
SI NO
1. (Copia) Documentación Legal del Oferente.
2.
(Original) Manifestación escrita de la organización, expresando su voluntad de participar en la
modalidad de selección, debidamente suscrita en forma autógrafa por la(s) persona(s)
autorizada(s) legalmente para comprometer a la organización, emitida por el R.N.C.
3. (Copia) Planilla Resumen de la organización, vigente y emitida por el R.N.C.
4.
(Original) Documento del poder legalizado o autorización simple, suscrita por el representante
legal de la empresa, indicada en la planilla resumen emitida por el R.N.C., a favor de la persona
que participará en los actos de la presente modalidad.
5.
(Original) Dirección domiciliaria del oferente donde se harán las notificaciones, así como: número
telefónico, fax, e-mail y nombre de las personas autorizadas para recibir las comunicaciones
emitidas por la Comisión de Contrataciones, suscrita en forma autógrafa (en hoja tamaño carta
con membrete del oferente).
6.
(Copia) Pasaporte vigente o C.I. de la persona autorizada estatutariamente para comprometer a la
organización.
7.
(Copia) Pasaporte vigente o C.I. de la persona autorizada por la organización para intervenir en la
modalidad de selección, si fuere el caso.
8.
(Copia) Última declaración del I.V.A. (Si es emitida por vía electrónica debe presentar la
declaración del IVA, efectuada por Internet y el Certificado electrónico de recepción).
9.
(Copia) Las Cooperativas deben presentar: Certificación de inscripción y de cumplimiento de las
disposiciones legales, emanada por la SUNACOOP.
10. (Copia) Solvencias: Laboral; I.V.S.S.; INCES; F.A.O. Municipal de ser requerida.
11. (Original) Carta donde especifique los Compromisos de Responsabilidad Social.
12. (Original) Consignar en carpeta separada el Currículum de la organización.
13.
(Original) Las Pequeñas y Medianas Industrias y Unidades de Propiedad Social participantes que
deseen hacerse acreedores de los beneficios del Decreto 1413 del 18/11/2014; anexar
Declaración Jurada del VAN; a consignar en el sobre Nº 2 (Opcional)
Apertura Sobre N°1 (Calificación Legal)

Proceso
Económico/Financiero
La calificación financiera se determina valorando la
información presentada; con el objeto de establecer
objetivamente la capacidad financiera máxima
estimada a los fines de la contratación.
Fase de

N.E.C Desde Bs. Hasta Bs.
Nivel I 0 100.000
Nivel II 100.000 200.000
Nivel III 200.000 300.000
Nivel IV 300.000 400.000
Nivel V 400.000 500.000
Nivel VI 500.000 700.000
Nivel VII 700.000 900.000
Nivel VIII 900.000 1.100.000
Nivel IX 1.100.000 1.300.000
Nivel X 1.300.000 1.500.000
Nivel XI 1.500.000 1.800.000
Nivel XII 1.800.000 2.100.000
Nivel XIII 2.100.000 2.400.000
Nivel XIV 2.400.000 2.700.000
Nivel XV 2.700.000 3.000.000
Nivel XVI 3.000.000 3.500.000
Nivel XVII 3.500.000 4.000.000
Nivel XVIII 4.000.000 4.500.000
Nivel XIX 4.500.000 5.000.000
Nivel XX 5.000.000 10.000.000
Nivel XXI 10.000.000 15.000.000
Nivel XXII 15.000.000 20.000.000
Nivel XXIII 20.000.000 25.000.000
Nivel XXIV 25.000.000 30.000.000
Nivel XXV 30.000.000 35.000.000
Nivel XXVI 35.000.000 40.000.000
Nivel XXVII 40.000.000 45.000.000
Nivel XXVIII 45.000.000 50.000.000
Nivel XXIX 50.000.000 55.000.000
Nivel XXX 55.000.000 60.000.000
Nivel XXXI 60.000.000 65.000.000
Nivel XXXII 65.000.000 70.000.000
Nivel XXXIII 70.000.000 75.000.000
Nivel XXXIV 75.000.000 80.000.000
Nivel XXXV 80.000.000 85.000.000
Nivel XXXVI 85.000.000 90.000.000
Nivel XXXVII 90.000.000 95.000.000
Nivel XXXVIII 95.000.000 100.000.000
Nivel XXXIX 100.000.000 Más
Nivel Estimado de Contratación (N.E.C.)

Empresa en Proceso de Descapitalización: No
Solvencia: 3.000
Ácido: 2.000
Rendimiento sobre los Activos (ROA): 0.000
Rotación de Cuentas por Cobrar: 116.000
Endeudamiento: 4.000
Rentabilidad: 0.000
Factor de Rendimiento: 3.350
Calificación Financiera Estimada de
Contratación:
A
Capacidad Financiera Estimada de
Contratación:
Bs. 7.980.813,oo
Nivel Financiero Estimado de Contratación: NIVEL XX
Análisis financiero suministrado por el S.N.C.

Matriz de Calificación Financiera
ÍTEM A EVALUAR Puntaje Sub-Total
Nivel de Contratación
Nivel XXX al Nivel XXXIX
(Ambos inclusive)
40
40
Nivel XX al Nivel XXIX
(Ambos inclusive)
30
Nivel X al Nivel XIX
(Ambos inclusive)
20
Nivel I al Nivel IX
(Ambos inclusive)
05
Calificación Financiera
“A” de 4 a 5 40
40
“A” de 3 a 3,99 35
“B” de 2 a 2,99 30
“B” de 1,5 a 1,99 20
“C” de 1 a 1,49 15
“C” de 0 a 0,99 10
Solvencia
Mayor o igual a 1,51 10
10
Menor de 1,51 hasta 0,24 05
Menor de 0,24 0
Endeudamiento
Menor ó igual a 0,24 10
10
Mayor de 0,24 ó menor de 1,01 05
Mayor de 1,01 0
Total Puntos a
Distribuir 100
Nota 1: Sólo calificarán
financieramente y pasarán a la
Fase de Evaluación, aquellas
empresas que obtengan una
sumatoria Igual o Mayor de 70
Puntos.
Nota 2: Aquellas empresas
que presenten al menos el
setenta y cinco por ciento
(75%) del mínimo aprobatorio,
calificarán automáticamente si
su domicilio principal se
encuentra ubicado en el área.
Art 100 RLCP.
Nota 3: PyMIs, EPS y
Cooperativas que presenten
un V.A.N. mayor al 50%

Criterios establecidos para la fase de calificación
1. Art. 100 del RLCP.
2. Instructivo interno N° xxx-xx.
ANÁLISIS FINANCIERO DE CIERRE
Empresa en Proceso de
Descapitalización:
No
Solvencia: 3.000
Ácido: 2.000
Rendimiento sobre los
Activos (ROA):
0.000
Rotación de Cuentas por
Cobrar:
116.000
Endeudamiento: 4.000
Rentabilidad: 0.000
Factor de Rendimiento: 3.350
Calificación Financiera : A
Capacidad Financiera
Estimada de Contratación:
Bs 7.980.813,oo
Nivel Financiero Estimado
de Contratación:
NIVEL XX
N° NOMBRE DE LA EMPRESA NIVEL PUNTAJE
OBTENIDO
CAL/
FINAN
F/R PUNTO SOLVENCIA PUNTO ENDEUDAMI
ENTO
PUNTO TOTAL
1 Constructora Siglo XXV XX 30 A 3.35 35 3,00 10 4.00 0 75
Ejemplo
ÍTEM A EVALUAR Puntaje Sub-Total
Nivel de Contratación
Nivel XXX al Nivel XXXIX
(Ambos inclusive)
40
40
Nivel XX al Nivel XXIX
(Ambos inclusive)
30
Nivel X al Nivel XIX
(Ambos inclusive)
20
Nivel I al Nivel IX
(Ambos inclusive)
05
Calificación Financiera
“A” de 4 a 5 40
40
“A” de 3 a 3,99 35
“B” de 2 a 2,99 30
“B” de 1,5 a 1,99 20
“C” de 1 a 1,49 15
“C” de 0 a 0,99 10
Solvencia
Mayor o igual a 1,51 10
10
Menor de 1,51 hasta 0,24 05
Menor de 0,24 0
Endeudamiento
Menor ó igual a 0,24 10
10
Mayor de 0,24 ó menor de 1,01 05
Mayor de 1,01 0
Total Puntos 100

En los pliegos de condiciones de contratación, en los criterios de calificación
se debe indicar la preferencia para calificar oferentes de las localidades
donde se adquirirá el bien, se suministrará el servicio o se ejecutará la obra
cuando éstos cumplan con al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de
los requisitos económicos y técnicos requeridos en el pliego.
Art.100: Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas
 La nota mínima aprobatoria es de 70 puntos.
 Su domicilio fiscal es San Felipe, Estado Yaracuy.
 El domicilio de la contratación es en Chivacoa, Estado Yaracuy.
 Presentó un V.A.N de 51,75% .
¿La empresa Califica ó no Califica?
N° NOMBRE DE
LA EMPRESA
NIVEL PTOS. CAL/
FINAN
F/R PTOS. SOLVENCIA PTOS. ENDEUDAMIE
NTO
PTOS TOTAL
1
Constructora
La Mejor C.A.
XX 30 B 1.65 20 1,67 10 1,31 0 60

Determinación del tipo de Empresas
PEQUEÑA
EMPRESA
MEDIANA
EMPRESA
GRAN
EMPRESA
COOPERATIVA
HASTA
50
TRABAJADORES
HASTA
100
TRABAJADORES
MÁS DE
100
TRABAJADORES
CONSTITUIDA DE
ACUERDO A LA LEY
INSCRITA EN LA
SUNACOOP
HASTA
200.000
U.T.
HASTA
500.000
U.T.
MÁS DE
500.001
U.T.
Nómina
promedio
anual
Facturación
anual
Decreto 1413, del 18/11/2014, con Rango Valor y Fuerza de
Ley para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana
Industria (PyMI), y Empresas de Propiedad Social.
Artículo 5, LPDPMIyEPS

Calificación Técnica
Especialidad y capacidad técnica
La calificación de la especialidad y la capacidad
técnica del interesado se determina tomando en
consideración la experiencia, recursos técnicos y
humanos con base en determinados parámetros y
ponderaciones establecidos por el Servicio Nacional
de Contrataciones.
Fase de

Calificación Técnica:
Conformada por un equipo de expertos en
el área específica prevista a contratar y
sería deseable que hayan participado en
la elaboración del Proyecto de compra o
inversión.
Jefe de Proyecto
 Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas solicitadas en el pliego
de condiciones o en el expediente de consulta de precios.
 Verificar los Estándares de Calidad, Garantía, Tiempo de Entrega,
Servicios Post Venta, Vida útil.
 Verificar las Garantías técnicas y stock de repuestos (de ser necesarios).
 Se prevén Manuales de: usuario, partes y repuestos, mantenimiento en
idioma castellano.
 Tiempo de Entrega (mínimo y máximo).

Ejemplo de Calificación Técnica
Nº REQUISITOS Puntos
01
Antigüedad en el ramo de fabricación, ensamblaje o distribución del bien o servicio objeto de la contratación:
Mayor ó igual a cinco (5) años ……………………………… 30 Puntos
Mayor a dos (2) años y hasta cinco (5) años …………………………….. 20 Puntos
Mayor a un (1) año hasta dos (2) años …………………………….. 15 Puntos
De cero (0) hasta un (1) año …………………………….. 10 Puntos
NOTA: En caso de constituir alianza, consorcios u otra forma o relación comercial, la antigüedad estará dada por la
empresa que tenga la mayor antigüedad.
35
02
Relación de clientes públicos y privados de los últimos tres (3) años, con sus respectivos soportes :
De diez (10) o más clientes ……………………………… 30 Puntos
De siete (7) a nueve (9) clientes ……………………………… 20 Puntos
De cuatro (4) a seis (6) clientes ……………………………… 15 Puntos
De cero (0) a Tres (3) clientes …………………………….. 10 Puntos
NOTA: El oferente deberá sustentar con copias de: Contratos, Órdenes de Compras o Servicio, Finiquitos.
25
03
Organigrama de la empresa (relación del personal gerencial y técnico que dispone indicando: nombre y apellido,
cédula de identidad, cargo, antigüedad y nacionalidad):
“(Incluir resumen curricular de los mismos)”
Presentó el organigrama de la empresa ……….……….. 3 Puntos
Presentó los currículos del Personal Gerencial ……………….... 6 Puntos
Presentó los currículos del Personal Técnico ……………….... 6 Puntos
10
04
Constancia debidamente legalizada donde se exprese que la organización, dispone de la infraestructura, equipos,
materia prima o insumos para la producción; y que está en la capacidad de suministrar bienes, materiales o
servicios.
Infraestructura (talleres, galpones, almacenes u otros) …………….….. 10 Puntos
Disponibilidad de materia prima o insumos para la producción ………………… 10 Puntos
Capacidad de suministro ……………….. 05 Puntos
30
TOTAL 100
Se le concede especial Preferencia a la Ubicación Geográfica. Incluir en el Pliego

Requisitos para la Calificación Técnica
Requisitos/Oferentes Puntos A B C D
Experiencia de la firma en contratos
similares. 20
Antigüedad en el ramo. 20
Relación de clientes públicos y privados. 10
Constancias
Disponibilidad de equipos
35
Disponibilidad de materiales
Capacidad para ejecutar la obra
Estructura
organizacional
Organigrama de la contratista
15
Relación de personal
Currículum del personal
Ubicación geográfica de la contratista
Puntaje Total y Art 100 R.L.C.P. 100

Experiencia de la Empresa Oferente.
Valor 20 puntos.
Contratos terminados
Nº Oferentes 1 a 5 6 a 10 11 a 15 16 ó más Puntos
1
2 5 10 15 20
3
4
Años de antigüedad
1
2 5 10 15 20
3
4
Antigüedad en el ramo.
Valor 20 puntos.

Relación de clientes públicos y privados.
Valor 10 puntos.
Relación de clientes
1
2 5 10 15 20
3
4
Constancia donde se exprese que dispone de los equipos,
materiales y capacidad de ejecución.
Valor 35 puntos.
Nº Oferentes
Equipos Materiales
Capacidad de
ejecución Total
Si Puntos Si Puntos Si Puntos
1
2 10 12 8
3
4

Estructura organizacional de la empresa oferente.
Valor 15 puntos.
Resultados de la calificación técnica.
Valor 100 puntos.
Nº Oferentes
Organigrama
Relación de
personal
Currículum
Del personal
Puntaje
Total
Si Puntos Si Puntos Si Puntos
1
2 2 5 8
3
4
Nº Contratistas
ECCS
(a)
ARC
(b)
RCP
(c)
EMC
(d)
EOF
(e)
Puntaje
total
Resultados
calificación
1
2
3
4
Leyenda:
A. Experiencia de la contratista con el sector público o privado (ECCS).
B. Antigüedad en el ramo (AR).
C. Relación de clientes públicos y privados, relacionados con el ramo . (RCP)
D. Disponibilidad de equipos, materiales y capacidad para la ejecución del contrato (EMC).
E. Estructura organizacional de la firma (EOF)

1. Evaluación Legal:
- Documentación Legal
- Representación y Solvencias.
- Inscripción R.N.C.
- Compromiso Responsabilidad Social.
2. Evaluación Económico/Financiera:
- Nivel Estimado de Contratación.
- Calificación Financiera.
- Solvencia Financiera.
- Endeudamiento.
- Empresa proceso de descapitalización.
- Art 100 del RLCP.
3. Evaluación Técnica:
- Experiencia.
- Antigüedad.
- Relación de Clientes.
- Capacidad.
- Organización y Currículum.
Puntaje de la Calificación del Oferente
Calificada
Calificada
Puntos Totales
X 50%
Calificada
Puntos Totales
X 50%
Puntuación
definitiva

Proceso
Jurídico/Legal
Evaluación de Ofertas

La empresa oferente debe consignar los
documentos Especificados a continuación:
CRITERIOS
SI NO
1. Original y copia de la Oferta.
2.
Original y copia de la Fianza de sostenimiento de la
Oferta.
3.
Declaración de garantía de las especificaciones
técnicas.
4.
Especificaciones técnicas del bien, característica de
los servicios y cómputos métricos de la obra ofertado.
Carpeta identificada y contentiva de las
especificaciones técnicas. Especificada con una
etiqueta que indique: “Material de evaluación
correspondiente al Comité Técnico”.
5.
Declaración jurada de Valor Agregado Nacional
(Opcional depende lo manifestado en el Sobre N º1)
La NO consignación de cualquiera de estos documentos (excepción
para el # 3, será causa suficiente para Rechazar la Oferta.
Revisión de Documentos:
SOBRE N º 2 Oferta

Evaluación Técnica de la Oferta
Nº Oferentes
Especificacione
s Técnicas
Cantidad
Garantías
del
Fabricante
Repuestos
Pruebas del
Material
Visitas a la
Fabrica PUNTAJE
TOTAL
Cumple 80pts Cumple 10pts 7pts 3pts
Si No Si No Si No Si No Si No
1
2
3
4
Ítem a Evaluar Evaluación Observaciones
Especificaciones
Técnicas
Excluyente No cumple con los requerimientos del Contrato
Cantidad Fórmula Cantidad ofertada * 80 = Puntos
Mayor cantidad ofertada
Garantías del
Fabricante
Excluyente No cumple con los requerimientos del Contrato
Repuestos Fórmula Cantidad ofertada * 10 = Puntos
Mayor cantidad ofertada
Pruebas de
material
Ofrece en la Oferta País: 7 puntos
Extranjero: 4punto
Visitas a la Fabrica Ofrece en la Oferta País: 3 puntos
Extranjero: 1punto

Ejemplo de Evaluación Económico/Financiera
Ítems Descripción de cada ítems a evaluar Puntos
Precio
Mejor Precio Ofertado * Puntaje = Puntaje Precio Oferta (X)
Precio Ofertado a Evaluar (x)
50
Tiempo
De
Entrega
Mejor Tiempo Entrega * Puntaje = Puntaje Tiempo de Entrega (X)
Tiempo de Entrega a Evaluar (x)
10
Garantía
Garantía a Evaluar * Puntaje = Puntaje Garantía Evaluada (X)
Mayor tiempo de Garantía (x)
15
Servicios
Post
Venta
Servicio Post-venta en concesionarios autorizados y plataforma de
mantenimiento garantizada por un mínimo de tres (03) años, dentro del
mercado nacional de partes y repuestos.
Menor de dos (02) Años. 0 Puntos
Mayor de dos (02) pero menor de tres (03) años. 10 Puntos
Mayor de tres (03) Años. 15 Puntos
15
Ubicación
•En el área del suministro, servicio u obra………………….5 Puntos
•En el área adyacente…….…………………………..………....3 Puntos
•Cualquier otro sitio……………………………………....…......0 Puntos
05
Financiamiento
Público
Los Oferentes que demuestren que para la fabricación de los bienes
ofertados obtuvieron recursos provenientes del financiamiento público,
obtendrán una puntuación adicional, Artículo 8 de la LPyDPyMIyUPS.
05
TOTAL 100

Ejemplo de Evaluación Económico/Financiera
Monto
Ofertado
Nota: Aquellos oferentes que se excedan del Presupuesto Base, serán descalificados.
 En los demás casos, se aplicará la fórmula abajo descrita:
Mejor Monto Ofertado x 45 = XXXXXX
Monto a evaluar
45
Tiempo de
Entrega
Fórmula a aplicar:
Mejor Tiempo de entrega X 15 = XXXXXX
Tiempo de entrega a evaluar
15
Garantía
Fórmula a aplicar:
Garantía a Evaluar X 20 = XXXXXX
Mayor Garantía
20
Ubicación
Geográfica
A fin de dar cumplimiento al artículo 100 del Reglamento, tendrán preferencia las empresas que
tengan la siguiente ubicación geográfica:
 Empresas cuyo domicilio principal y/o fiscal se encuentren ubicados en el XXXXXXXX,
tendrá una puntuación de cinco (05) puntos.
 Las empresas cuyo domicilio principal se encuentre ubicado en los XXXXXX contiguos
tendrá una puntuación de tres (03) puntos.
 Fuera de estos supuestos tendrán cero (0) puntos.
05
Financiamiento
Público
Los Oferentes que demuestren que para la fabricación de los bienes ofertados obtuvieron
recursos provenientes del financiamiento público, obtendrán una puntuación adicional, a fin de
dar cumplimiento al Artículo 8 de la LPyDPyMIyUPS
05
Medidas de
Promoción
A los fines de fortalecer el desarrollo económico y fomentar e incrementar la producción de las
Pequeñas y Medianas Industrias, Cooperativas y Unidades de Producción Social:
 Empresas Comunales y Otras Formas de Producción Social.. ………Diez (10) Puntos
 Cooperativas……………………………………………………………………Ocho (08) Puntos
 Pequeña Industria…….………………………………………… ……………Seis (06) Puntos.
 Mediana Industria………………………………………………..…………….Cuatro (04) Puntos.
10
TOTAL 100

Aplicación de la Matriz
Monto
Ofertado
Nota: Aquellos oferentes que se excedan del Presupuesto Base, serán descalificados.
 En los demás casos, se aplicará la fórmula abajo descrita:
Mejor Monto Ofertado x 45 = XXXXXX
Monto a evaluar
45
Tiempo de
Entrega
Fórmula a aplicar:
Mejor Tiempo de entrega X 15 = XXXXXX
Tiempo de entrega a evaluar
15
Garantía
Fórmula a aplicar:
Garantía a Evaluar X 20 = XXXXXX
Mayor Garantía
20
Ubicación
Geográfica
A fin de dar cumplimiento al artículo 100 del Reglamento, tendrán preferencia las empresas que
tengan la siguiente ubicación geográfica:
 Empresas cuyo domicilio principal y/o fiscal se encuentren ubicados en el XXXXXXXX,
tendrá una puntuación de cinco (05) puntos.
 Las empresas cuyo domicilio principal se encuentre ubicado en los XXXXXX contiguos
tendrá una puntuación de tres (03) puntos.
 Fuera de estos supuestos tendrán cero (0) puntos.
05
Financiamie
nto Público
Los Oferentes que demuestren que para la fabricación de los bienes ofertados obtuvieron
recursos provenientes del financiamiento público, obtendrán una puntuación adicional, a fin de
dar cumplimiento al Artículo 8 de la LPyDPyMIyUPS
05
Medidas de
Promoción
A los fines de fortalecer el desarrollo económico y fomentar e incrementar la producción de las
Pequeñas y Medianas Industrias, Cooperativas y Unidades de Producción Social:
 Empresas Comunales y Otras Formas de Producción Social.. ……...Diez (10) Puntos
 Cooperativas………………………………………………………………….Ocho (08) Puntos
 Pequeña Industria…….………………………………………… ……………Seis (06) Puntos
 Mediana Industria………………………………………………..………….Cuatro (04) Puntos
10
Nombre de la
Empresa
Dispon.
Presup.
Monto
Ofertado
Puntaje
Obten.
Tiempo de Puntaje
Obten.
Garantía
Puntaje
Obten.
Ubicac.
Geográfica
Finan.
Público
Medid. de
Prom.
Puntaje
Obten.
Puntaje
Evaluado
Entrega
Siglo XXV
5.000,00
4.350,00 45 04 Meses 15 10 Meses 16,66 3 0
Mediana
empresa
4 83,66
La Mejor
4.600,00
42,55 05 Meses 12 12 Meses 20 5 0
Mediana
Empresa
4 83,55
MNgocio
5.250.,00 Se rechaza la oferta por excederse del presupuesto base (excluyente)

1. EVALUACIÓN LEGAL:
-Oferta
-Fianza
- Compromiso Responsabilidad Social
2. EVALUACIÓN TÉCNICA:
- Especificaciones Técnicas.
- Cantidad según los requerimientos.
- Pruebas del Material cuando sea requerido
- Garantías de Fabricación.
- Repuestos
- Visita a las Empresas.
3. EVALUACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA:
- Precio
- Garantía
- Tiempo de Entrega
- Servicio post-venta (Si es el caso)
- Financiamiento Público.
Puntaje de Evaluación de la Oferta
Calificada
Calificada
Puntos Totales
X 50%
Calificada
Puntos Totales
X 50%
Puntuación
definitiva

Aspectos Generales de la Contratación
Documentos para formalizar el contrato Art 116 L.C.P.
1. Documentación legal de la persona natural o jurídica.
2. El pliego de condiciones y la oferta.
3. Solvencias y garantías requeridas.
4. Cronograma de desembolso de la contratación, de ser necesario.
5. Certificados que establezcan las garantías respectivas y sus condiciones.
Firma del contrato.
El lapso máximo para la firma del contrato será de ocho (08) días hábiles
contados a partir de la notificación de la adjudicación
Control del contrato.
Los Contratantes, una vez formalizada la contratación correspondiente,
deberán garantizar a los fines de la administración del contrato, el
cumplimiento de las obligaciones contraídas por las partes, estableciendo
controles que permitan regular los aspectos que se señalaran seguidamente:
Art 118 L.C.P.
Art 117 L.C.P.

Control del Contrato (Administración de Contratos)
Cumplimiento de la fecha de inicio de la obra o suministro
de bienes y servicios.
Otorgamiento del anticipo, de ser aplicable.
Cumplimiento del Compromiso Responsabilidad Social.
Supervisiones e inspecciones a la ejecución de obras o
suministro de servicios.
Modificaciones en el alcance original y Prórrogas durante la
ejecución del contrato.
Cumplimiento de la fecha de terminación de la obra o
entrega de los bienes o finalización del servicio
Finiquitos.
Pagos.
Cierre Administrativo del Contrato.
Evaluación del Desempeño del Contratista
Art 118 L.C.P.

Nulidad de los Contratos
El Contratista deberá declarar la nulidad del contrato en los
siguientes caso:
1. Cuando se evidencie suficientemente que la adjudicación
hubiere sido otorgada con inobservancia de las
disposiciones previstas en la Ley y Reglamento que
rigen y regulan las contrataciones públicas.
2. Cuando sin que medie la debida motivación contemplada
en la norma, se aparten de lo establecido en los
respectivos pliegos, condiciones de contratación y/o de
las ofertas beneficiarias de la adjudicación.
Artículo 121 L.C.P

Garantías
Art. Ley de Contrataciones Públicas:
122 Garantía de Anticipo: en los casos en que se hubiera señalado, el otorgamiento de anticipo
contractual, el contratante procederá a su pago, previa consignación por parte del
contratista, de la respectiva garantía por el cien por ciento (100%) del monto otorgado
como anticipo, a satisfacción del contratante.
123 Garantía de Fiel Cumplimiento: para asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones
que asume el contratista, con ocasión del contrato, cuando se requiera, éste deberá
constituir una garantía a satisfacción del contratante, que no podrá ser inferior al veinte
(20%) del monto contratado incluyendo tributos.
124 Garantía Laboral: el contratante, podrá solicitar al contratista la constitución de una fianza
laboral, hasta por el diez por ciento (10%) del costo del personal incluido en la estructura
de costos de su oferta,.
125 Póliza de Responsabilidad Civil: el contratante, previa evaluación del riesgo y dadas las
características propias, solicitará al contratista la constitución de una póliza de
responsabilidad civil específica, la cual deberá incluir responsabilidad civil por danos a
personas, equipos.
126 Otras Garantía: el contratante podrá solicitar otras garantías distintas a las previstas,
siendo señaladas las mismas en el pliego o en las condiciones generales de contratación.
Consignación de garantías
En la notificación de la adjudicación, se otorgará al beneficiario de ésta, un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación, para que presente las
garantías establecidas en los pliegos o en las condiciones de la contratación, a satisfacción del
órgano o ente contratante, sin lo cual no se suscribirá el contrato.
Artículo 127 del Reg. L.C.P

Modificaciones del Contrato
El Contratante podrá, antes o después de iniciado el suministro de los
bienes, la prestación de los servicios o la ejecución de la obra,
introducir las modificaciones que estime necesarias, las cuales serán
notificadas por escrito al contratista. Así mismo, éste podrá solicitar al
contratante cualquier modificación que considere conveniente, la cual
deberá ir acompañada del correspondiente estudio económico,
técnico y de su presupuesto, y el contratante deberá dar oportuna
respuesta a la misma.
Art 130 al 134 L.C.P.
El Contratista sólo podrá realizar las modificaciones propuestas
cuando reciba autorización por escrito del órgano o ente contratante,
debidamente firmada por la máxima autoridad o de quien éste
delegue.
El Contratante sólo procederá a reconocer y pagará las
modificaciones o cambios en el suministro de bienes, la prestación de
servicios o la ejecución de obras, cuando la haya autorizado
expresamente.

Causas de Modificación del Contrato
Incremento o reducción en la cantidad
originalmente contratada.
Nuevas Partidas o Renglones.
Se modifique la fecha de entrega.
Variaciones en los Montos.
Artículo 131 L.C.P
Artículo 132 L.C.P., Variación del Presupuesto.
Artículo 133 L.C.P., Variación de Precios.
Artículos del 140 al 147 del Reglamento a la L.C.P.
Debe ser sometido a las mismas condiciones de estudio,
aprobación, certificación y registro del contrato.

Solicitud de Prórrogas
Artículo 135 L.C.P
A solicitud expresa del contratista, el contratante podrá
acordar prorrogas al plazo de ejecución del contrato por
razones plenamente justificadas.
1. Diferencias entre lo establecido en el contrato y la
ejecución del mismo.
2. Fuerza mayor o situación imprevista debidamente
comprobada.
Se recomienda que los lapsos para solicitar prorroga
y para aprobarlas estén debidamente especificadas
en el Pliego de Condiciones y luego plasmadas en el
contrato.

Control y Fiscalización del Contrato
El Contratante ejercerá el control y la fiscalización de los
contratos que suscriba, asignando a los supervisores o
Ingenieros Inspectores, de acuerdo a la naturaleza del contrato.
En caso de que los servicios de inspección y supervisión sean
contratados, los contratantes deberán designar los responsables de
verificar el cumplimiento de las obligaciones contraídas.
Art 136 al 140 L.C.P.
El Contratante procederá a pagar las obligaciones contraídas
con motivo del contrato, cumpliendo con lo siguiente:
1. Verificación del cumplimiento del suministro del bien o
servicio o de la ejecución de la obra, o parte de ésta.
2. Recepción y revisión de las facturas presentadas por el
contratista.
3. Conformación, por parte del supervisor o ingeniero inspector
del cumplimiento de las condiciones establecidas.
4. Autorización del pago por parte de las personas autorizadas.
Art 141 al 144 L.C.P. Condiciones para el pago

Terminación del Contrato
Artículo 145 L.C.P
El contratante velará por el cumplimiento de las
obligaciones por parte del contratista, particularmente de
la fecha de entrega de la ejecución de las obras, de lo cual
deberá dejar constancia que permita soportar el cierre
administrativo del contrato. Esta disposición también es
aplicable en los casos de suministro de bienes y
prestación de servicios.
El contrato podrá terminar:
1. Cumplimiento del Objeto del Contrato.
2. Rescisión unilateral por causa no imputables al
contratista.
3. Resolución de mutuo acuerdo.
4. Rescisión unilateral por causa imputables al
contratista.

Causales de rescisión imputables al contratista
No ejecute
los trabajos
conforme al
contrato
Acuerde la
disolución o
liquidación
de su
empresa
Ceda o
traspase el
contrato
Incumpla
con el inicio
de la
ejecución
Cometa
errores u
omisiones
durante la
ejecución
Incurra en
cualquier falta
en las
obligaciones
del contrato
El ente contratante podrá rescindir del contrato cuando el contratista
Se ejecutará la fianza de fiel, cabal y oportuno cumplimiento
Artículo 155 L.C.P

Documentos importantes a elaborar por la
# Actas
1 Inicio del procedimiento de Selección de Contratista.
2 Recepción de Sobre y Apertura del Sobre Único.
3 Recepción de Sobres y Apertura del Sobre N# 1.
4 Apertura del Sobre N#2.
5 Reunión Aclaratoria.
6 Declaración Desierta el Proceso de Selección.
7 Consulta de Precios.
8 Adjudicación.
9 Prorrogas al Contrato.
10 Modificaciones al Contrato.
11 Paralización de la ejecución del contrato; Reinicio de la ejecución del
contrato.
12 Aceptación provisional y/o Aceptación o recepción definitiva.

# Actos Motivados.
1 Concurso Cerrado.
2 Contratación Directa.
3 Consulta de Precios derivada de Concurso Cerrado declarado desierto.
4 Suspensión del Proceso.
5 Reinicio del Proceso.
6 Terminación del Proceso.
7 Declaración de Desierta.
8 Plan Excepcional.
9 Emergencia Comprobada.
10 Nulidad de la Adjudicación.
11 Contrato Marco.
12 Modificaciones al Contrato
13 Paralización de la ejecución del contrato.

# Modelos de Contratos
1 Adquisición de Bienes.
2 Construcción de Obra.
3 Prestación de Servicios Básicos y/o Servicios Profesionales.
4 Contrato Marco
5 Orden de Servicios.
6 Orden de Compra.
# Modelo de Garantías y/o Fianzas
Fianza de Mantenimiento de la Oferta del Oferente
Obras Bienes Servicios
1 Anticipo. Anticipo. Anticipo.
2 Fiel Cumplimiento. Fiel Cumplimiento. Fiel Cumplimiento.
3 Laboral. Garantías Técnicas. Laboral.
4 Responsabilidad Civil. Responsabilidad Civil.
5 Funcionamiento. Funcionamiento.

Infracción y Sanciones
Independientemente de la responsabilidad civil, penal o
administrativa, serán sancionados o sancionadas, según las
violaciones u omisiones de algunos de los 29 numerales
previstos en esta Ley Orgánica.
Artículo 91 de la L.O.C.G.R. y S.N.C.F.
Artículos de la L.C.P
Art. 166, Supuestos de Responsabilidad Administrativa, están
previstos 19 numerales generadores de responsabilidad.
Art. 167, Supuestos Generadores de Sanción a Particulares.
Art. 168, Sanciones a Particulares.

La gestión es exitosa si es efectiva.
Y es efectiva si es eficaz y eficiente.
En otras palabras: la gestión tiene
éxito si logra los objetivos propuestos
y utiliza los recursos de manera
adecuada.
Éxito

Contrataciones Públicas: Proceso y Normativa

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Notas del editor