La propuesta busca reformar la ley del ISSSTEP para garantizar la seguridad social de los trabajadores a través de: 1) Incrementar las cuotas de los trabajadores y elevar la edad de jubilación; 2) Asegurar recursos para pensiones, salud y vivienda; 3) Ampliar prestaciones como préstamos y turismo.
4. Problemática Estrategia de Contención Problemática del ISSSTEP Servicio Médico El perfil epidemiológico de la población migró de enfermedades infecto-contagiosas a enfermedades crónico-degenerativas, las cuales son más costosas y prolongadas de tratar y el costo de los medicamentos por ende se incrementa. Estructural Pensiones Las cuotas y aportaciones de los trabajadores actuales resultan insuficientes para enfrentar la creciente demanda de pensiones, esto aunado al aumento en la esperanza de vida, el cual de 1980 a 2010 se incrementó 10 años en promedio* *Fuente INEGI Administrativo Prestaciones Derivado del Déficit por el que atraviesa el Instituto, ha perdido la capacidad de otorgar otras prestaciones. Subsidios cruzados La utilización de recursos destinados a diversas prestaciones y fondos del Instituto para cubrir el déficit de la rama médica, gastos de infraestructura y equipamiento.
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6. Paramétrica Escenario Propuesta de Reforma Edad mínima de Pensión Incremento de Cuotas y Aportaciones Base de Cálculo para el monto de las pensiones
7. Elementos de la Reforma De 20.5% a 26.5% De 9.5% a 13.5% Requisito de Edad para la pensión por Jubilación con incremento gradual Los recursos no podrán utilizarse para fines distintos a los establecidos por la Ley. Proveer los recursos necesarios a la rama médica que permita el mejoramiento de los servicios. Establecer elementos que permitan llevar a cabo un plan de vivienda que beneficie a un mayor número de trabajadores. Garantizar que los pensionados reciban las mismas prestaciones que actualmente perciben. El reconocimiento de derechos pensionarios con por lo menos 10 años de servicio. Ampliar las prestaciones de los trabajadores, poniendo a su alcance servicios turísticos. PARAMÉTRICA Incremento de Aportaciones Incremento de Cuotas Edad Blindaje de Recursos Salud Vivienda Pensiones Pensiones TURISSSTEP
8. Beneficios Se da solvencia económica al Instituto . El Instituto contará con los recursos económicos suficientes que le permitan cumplir debidamente los objetivos para los que fue creado. El ISSSTEP no se privatiza . Por el contrario, se refrenda el compromiso solidario del Gobierno del Estado con la seguridad social de sus trabajadores y sus beneficiarios. 1 Se respetan los derechos adquiridos por los trabajadores. Se reconoce y garantiza la antigüedad de los trabajadores al servicio del Estado. 2 3
9. Beneficios PENSIONES Se mantiene el sistema de reparto en las pensiones. El Gobierno del Estado asegurará la permanencia del sistema de beneficios definidos, por lo que los actuales y nuevos trabajadores no migrarán a un esquema de cuentas individuales. Nuevo Beneficio Pensionario. Se establecerá una nueva modalidad de pensión al trabajador que cumpla con 70 años de edad y 10 años de cotización al Instituto, denominada Cesantía en Edad Avanzada . Se mantienen los beneficios para los pensionados. El Instituto continuará otorgando todas las prestaciones y beneficios que actualmente reciben los 5,536 pensionados. 4 6 5
10. Beneficios PENSIONES Pensión por Invalidez Se reducirá el mínimo de cotización para recibir la pensión por Inhabilitación de 15 a 10 años . Con esta modificación se reconocen los beneficios pensionarios y se garantiza la seguridad social de los trabajadores. Pensiones para los actuales trabajadores Se garantizará el derecho de los 56,786 trabajadores actuales a recibir la pensión que les corresponda. Equidad de Género Se propone la igualdad de condiciones para hombres y mujeres para tener derecho a una pensión. 7 9 8
11. Beneficios SERVICIO MÉDICO PATRIMONIO Se asegurará que el patrimonio del Instituto se destine a los fines establecidos. Los recursos destinados al fondo de pensiones y vivienda no podrán, bajo ninguna circunstancia, utilizarse para fines distintos a los que expresamente se encuentran destinados. Atención Médica oportuna en sus dos niveles. El Instituto contará con los recursos necesarios que permitan el abatimiento del rezago en la programación de consultas de especialidades, la debida atención en las clínicas del ISSSTEP en todo el Estado, así como del abastecimiento de medicamentos. 10 11
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13. Beneficios PRÉSTAMOS Se ampliará el programa de Créditos Hipotecarios. Con la aprobación de la Ley en el primer año de vigencia el Instituto, otorgará más de 350 créditos de vivienda de hasta 300 mil pesos. Se reducirá de 24 a 18 meses el tiempo necesario de cotización para disfrutar de este beneficio. 14 Se ampliará el periodo de pago El plazo para cubrir el crédito hipotecario aumentó de 15 hasta 25 años , en beneficio de trabajadores y pensionados. 15 Mejores condiciones crediticias. El Instituto suscribirá convenios con entidades públicas y privadas, que permitan ampliar el monto de los préstamos , en condiciones preferenciales, en beneficio de los derechohabientes. 16
14. Beneficios Se establecerá como nueva prestación los servicios turísticos. Se adiciona una prestación asociada a servicios y programas turísticos con precios accesibles, con posibilidad de obtener créditos para viajes. 17 Se ampliará el servicio de Estancias Infantiles. A la fecha el Instituto brinda el servicio de Estancias Infantiles a 496 hijos de trabajadores en la Ciudad de Puebla, con ésta reforma el Instituto estará en posibilidad de brindar este servicio en todo el Estado. 18 Se conservan las prestaciones actuales Los trabajadores al Servicio del Estado mantienen las prestaciones socioeconómicas a las que actualmente tienen derecho. 19 Se ampliará el Servicio Médico. Se otorgará el servicio de maternidad a las hijas menores de 18 años solteras, que dependan económicamente del trabajador o pensionado. 20
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16. Seguiremos impulsando Menor porcentaje de cotización por parte del trabajador. 1 Gradualidad en el incremento de las cotizaciones del trabajador. 2 Auditorias al Instituto para verificar la correcta aplicación de los recursos. 3
17. Tabla de incremento de Edad Número de años que faltan para cumplir con 30 o 27 años de servicio Edad Requerida para acceder a la pensión Hombres Mujeres 0 50 47 1 51 48 2 52 49 3 53 50 4 54 51 5 55 52 6 56 53 7 57 54 8 58 55 9 59 56 10 o más 60 57 Generación Actual Nueva Generación Se requieren 30 años de servicio y por lo menos 65 años de edad. Con la posibilidad de una pensión adelantada con 30 años de servicio y 60 años de edad (proporcional) Edad Beneficio de Jubilación 60 75.00% 61 80.00% 62 85.00% 63 90.00% 64 95.00%
18. Determinación de la Pensión Regresar Previa actualización con INPC Número de años que faltan para cumplir con 30 o 27 años de servicio Número de años a promediar 1 3 2 o más 5 Generación Actual Nueva Generación Se considerará para la base del cálculo de la pensión el promedio del sueldo base percibido durante los últimos diez años de servicio previa actualización con INPC.