150116 BENIMACLET EST- (VALÈNCIA. PAÍS VALENCIÀ). BASES DEFINITIVES DE CONCURS URBANÍSTIC.es_vlc
1. Benimaclet-
Promotor/ Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet
Àmbit d’actuació / Terrenys inclosos al PAI Benimaclet Est, Barri de
Benimaclet, València (Espanya), Horts urbans de Benimaclet
CONCURS D’IDEES PER A CONSENSUAR LA TRANSICIÓ ENTRE LA CIUTAT
I L’HORTA AL VOLTANT DELS HORTS URBANS DE BENIMACLET, VALÈNCIA
convocatòria oberta
Organitza
Col·labora
Patrocina
www.benimacletest.wordpress.com
Bases definitives
2. Presentació
Context
PAI Benimaclet-Est. Història de 20 anys
Aparcament autogestionat
Horts Urbans de Benimaclet
Per què uns horts urbans autogestionats?
Per què convoquem un concurs obert d’idees?
Bases
Objecte de la convocatòria
Fases de la iniciativa
Àmbit de l’actuació
Convocant
Participants
Criteris de valoració
Recomanacions i paràmetres a tenir en compte en les propostes
Documentació facilitada
Calendari
Inscripció
Consultes
Entrega
Selecció de les propostes i premis
Membres del jurat
Acceptació de les bases
Participació ciutadana
Fitxa d’inscripció
3. Benimaclet-
Des del punt de vista de l’urbanisme tradicional, el
Planejament és un plànol dibuixat per tècnics i polítics que
proposen uns usos per al territori que prometen felicitat
ciutadana i benefici econòmic, però que poques vegades
responen a la necessitat real dels barris.
Amb la crisi, aquest manera de fer ciutat s’ha posat en
dubte en comprovar que molts espais, no solament no
han estat construïts, sinó que el Planejament ha significat
una amenaça que finalment ha derivat en abandonament
i conflicte. Aquest és el cas de Benimaclet Est, on el primer
PAI(Plad’ActuacióIntegrada)queesvaaprovaramblanova
legislació urbanística, era abusiu en els seus paràmetres
d’edificabilitat, i en el que una dinàmica de revisions per tal
d’aconseguir més rendibilitat, fou la causa d’una situació
enquèfinalment,icomsesoldirpopularment,l’avaríciaha
trencat el sac. A més a més, el Planejament no va comptar
en cap moment amb la participació activa dels habitants
del barri.
Enfront d’aquesta situació, l’Associació de Veïns i Veïnes
de Benimaclet, una entitat conscient i responsable, que
treballa desinteressadament en benefici del barri i amb un
tarannà constructiu, decideix convocar un concurs d’idees
per a consensuar la transició entre la ciutat i l’horta al
voltant dels Horts Urbans de Benimaclet, en València, com
una experiència pionera d’urbanisme d’anticipació.
L’enfocament i el plantejament d’aquesta convocatòria
parteix de les següents premisses: els participants hauran
de ser equips multidisciplinaris; les bases s’han elaborat
de manera participativa amb els col·lectius locals; el
subjecte d’actuació és la ciutat construïda (ús, disseny i
gestió);estractadeferpossibleelpasdelPlaalProcés;els
paràmetres urbanístics previstos per a aquests terrenys
hauran de ser revisats sota indicadors ambientals,
econòmics i socials; els mitjans de comunicació i els
partits polítics hauran d’atendre a aquesta participació
directadelacomunitatqueofereixrespostesacomhabitar
el seu propi territori.
En definitiva, aquesta és una pràctica ciutadana que
redefineix el seu entorn de manera participativa i
comunitària.
Des de l’Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet, es
proposa iniciar una estratègia pionera que avance les
línies bàsiques d’actuació per al desenvolupament futur
dels terrenys del ja caducat PAI de Benimaclet Est, tot
atenent a uns criteris consensuats pels agents ciutadans
implicats i al context actual en què, els Horts Urbans de
Benimaclet ens han fet replantejar-nos la transició entre la
ciutat i l’horta.
4. Benimaclet-
El 25 de març de 1994 es va acordar, en sessió plenària de
l’Ajuntament de València, el Projecte d’Urbanització del Pla
Parcial Sector 4 SUP-Benimaclet, i s’aprovà definitivament, el
Pla Parcial PRR4- Benimaclet que desenvolupa el sector.
El Pla General d’Ordenació Urbana (PGOU) de València,
estableix una densitat màxima de 65 habitatges per
hectàrea, la qual cosa suposa en aquest cas, la construcció
de 1.144 habitatges, tot passant, amb el Pla Parcial, a una
densitatde75habitatgesperhectàreaambunaedificabilitat
total de 161.455 m2 de sostre, dels que 143.250,82 m2
són per al concessionari i 18.207 m2 per a l’Ajuntament.
D’aquest total de 161.455 m2 de sostre, 139.928 m2 són
per a ús residencial, la qual cosa possibilita la construcció
total de 1.345 habitatges.
Recordem que en aquella època l’aprofitament urbanístic
que corresponia a l’Ajuntament era del 15% (en arribar al
govern central el PP va reduir aquest percentatge al 10%,
segons va dir per tal d’abaratir el preu del sòl). L’oposició va
aconseguir introduir en les bases del concurs que l’execució
del parc de 17.000 m2, fóra a càrrec del concessionari.
Aquest parc està com a Sistema General en el PGOU i per
tant, en aquell moment, no hi havia obligació de costejar-lo.
Després de l’aprovació de la LRAU, tots els jardins de la xarxa
local d’espais lliures, es fan a càrrec de l’agent urbanitzador.
PAI BENIMACLET-EST. HISTÒRIA DE 20 ANYS
5. Benimaclet-
El17defebrerde1995,s’adjudicaelcontracteaBenimaclet
Este, S.A., empresa constituïda per Urbem, Edival i Cobasa,
S.A., en ser l’única proposta presentada d’acord amb els
plecs de condicions que regien en el concurs, és a dir: un
50% d’habitages de VPO i pagament del jardí de 17.000
m2. Tot això tenint en compte que el Pla Parcial aprovat en
1994, va suposar la modificació del PGOU, que passava de
65 a 75 habitatge per hectàrea, i el pas de 1.144 a 1.345
habitatges.
El 24 de juliol de 1998, en sessió plenària es va acordar
considerar que a l’empara del que disposa la disposició
transitòria4aapartat2delaLRAU,lamercantilBenimaclet
Este, S.A. (concessionària de les actuacions pel
sistema d’expropiació per a l’execució del Pla Parcial de
Benimaclet) adquireix la condició legal d’urbanitzador de
la corresponent Unitat d’Execució.
L’empresa esmentada sol·licita, d’una banda, no fer el
50% de VPO (perquè considera que, en no poder adquirir
els terrenys per expropiació, les condicions ja no són tan
favorables) i d’una altra, que el parc s’execute a càrrec del
10% de l’aprofitament urbanístic que correspon a la ciutat.
Al respecte d’això, els tècnics municipals informen:
-- Que l’execució del parc fou acceptada pel concessionari
en les bases del concurs, tot valorant el cost en
75.624.218.- ptes.+ IVA, i per tant s’ha de mantenir
l’obligació. L’adjudicatària avançà aquest import per
la qual cosa serà l’Ajuntament qui haurà de fer el parc
quan s’execute la reparcel·lació.
-- No s’estima la pretensió de rebaixar el percentatge
d’habitatgesprotegits,iesmantél’obligaciódedestinar
un50%del’edificabilitatprivadadecaràcterresidencial
a la construcció d’habitatges protegits.
L’agent urbanitzador va acceptar aquestes condicions, i el
18 d’abril de 2001 va firmar el contracte amb l’Ajuntament.
En el punt 1.4 s’arreplega el pagament dels 87 milions de
pessetes per al parc. En el punt 1.5 es cita que la cessió
de terrenys per a ús dotacional podrà ser amb caràcter
anticipat a compte de la reparcel·lació.
Uns anys més tard comença a plantejar-se la possibilitat
d’acollir-se al criteri que es va aplicar al barri d’Orriols,
on es passà d’un 25% inicial de VPO a solament un 8%.
Finalment, en Benimaclet es mantindrà l’obligació d’un
50% d’habitatge protegit, però solament en els terrenys
que pertanyen a l’agent urbanitzador (al voltant d’un 24%).
Es presenta el Projecte de Reparcel·lació i el 8 de juny de
2009, la Comissió d’Urbanisme en denega l’aprovació per
dues raons:
Primera: l’Ajuntament pretén que l’agent urbanitzador que
disposa del 24% dels terrenys, assumisca la construcció
de quasi la totalitat de l’habitatge protegit, i deixa lliure
d’aquesta exigència, el 75% de la resta de propietaris,
entre ells el BBVA que s’havia fet càrrec de gran part dels
terrenys per impagament dels seus propietaris.
Segona, l’Ajuntament es nega a actualitzar els preus del
Projected’Urbanitzaciópresentaten1994.Laurbanització
6. Benimaclet-
l’han de pagar tots els propietaris i com més barata serà
menys pagaran. Sembla que amb això volen beneficiar la
resta de propietaris.
Enfront d’aquest desacord entre l’Ajuntament i l’agent
urbanitzador, no s’aprova la reparcel·lació i no es cedeixen
els terrenys a la ciutat.
En conclusió, l’Ajuntament té la responsabilitat de
resoldre aquest problema que s’arrossega des de fa 20
anys, problema derivat de no haver-se executat el Pla per
expropiació, tal i com s’aprovà, i per adaptar-lo en l’any
2000 a la LRAU sense complir les condicions que aquesta
exigeix.
Des de l’Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet,
s’han fet gestions durant tots aquests anys tant davant
l’Ajuntament com davant l’agent urbanitzador Urbem,
destinades a desbloquejar la cessió de terrenys perquè
es pogueren realitzar els equipaments que el barri
necessita, però tot això sense cap resultat. S’han atribuït
les responsabilitats l’un a l’altre sense aportar cap solució.
L’Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet ha presentat
al·legacionspertalquenoesconstruirentantshabitatges,
perquè l’altura dels edificis no fos tan elevada, perquè es
cediren els terrenys per a equipament, perquè es fes el
parc (el cost del qual ja s’havia pagat). Però de tot això, no
s’ha aconseguit res.
7. Benimaclet-
Enfront de la falta de perspectives de què les reclamacions
veïnals serviren per a alguna cosa, l’Associació de Veïns i
Veïnes de Benimaclet decideix en febrer de 2010 passar
de la reclamació a l’acció: començar a ocupar els terrenys
abandonats del PAI, plens d’enderrocs i brossa, per tal de
condicionar-los i dedicar-los a usos veïnals, d’acord amb les
seues peticions i necessitats.
En primer lloc es condicionà una superfície de 5.000 m2
per al seu ús com a aparcament gratuït amb capacitat per
a 60 vehicles. Aquesta obra es realitzà amb maquinària
pesadaalllargd’unmatí,iesvacostejaramblesaportacions
voluntàries dels veïns en forma de bons de 5 euros.
Els propietaris de l’esmentada parcel·la, enfront d’aquesta
iniciativa, cediren l’ús del terreny amb la signatura d’un
document privat amb l’Associació de Veïns i Veïnes en el
qual s’assegurava que l’aparcament seria obert i gratuït.
L’aparcament porta en funcionament quatre anys, i dóna
servei a tots els veïns. El manteniment l’han portat a cap els
veïns, i darrerament, amb l’ajuda dels serveis municipals.
APARCAMENT AUTOGESTIONAT
Primera experiència d’ocupació i autogestió. Any 2010
8. Benimaclet-Tot continuant amb aquest procés d’ocupació d’espais,
i amb l’objectiu de recuperar part de l’horta que va ser
arrasada amb l’arribada de les immobiliàries, l’any 2011
es va iniciar l’ocupació d’una parcel·la de 4.000 m2, en
la qual s’hi encabirien 60 horts. Hui, amb l’ampliació d’una
altra parcel·la d’uns altres 4.000 m2, realitzada en abril
d’aquest any 2014, ja són 100 els horts que funcionen, i al
voltant de 300 persones treballen, costegen i gaudeixen de
manera totalment autogestionada dels horts.
Per dur endavant aquesta iniciativa, s’elegiren uns
terrenys que, en el PGOU, estigueren dins l’àrea dibuixada
com a Parc, de manera que s’ocuparen uns terrenys no
edificables i que, abans o després, una vegada feta la
reparcel·lació, seran cedits a l’Ajuntament. A més a més,
com ja hem dit anteriorment, la legislació urbanística
valenciana recull la figura de la “cessió anticipada de sòl
per a ús dotacional”, figura que obre una via legal per tal de
legalitzar l’ocupació.
El propietari del terreny era el BBVA, el qual, en començar
els treballs de condicionament per part dels veïns, va
aturar les obres i envià seguretat privada per tal d’impedir-
ne l’ocupació. Després d’uns mesos de lluita sense sentit
que va incloure una denúncia per part del Banc a dos
veïns de l’Associació, i que fou desestimada pel fiscal,
s’aconseguí, finalment, que el BBVA cedira anticipadament
els terrenys a l’Ajuntament, i que l’Ajuntament en cedira
l’ús a l’Associació de Veïns i Veïnes, sense cap perjudici
per a les parts. Podeu trobar tot això detallat i ampliat a
al web dels horts www.huertosurbanosbenimaclet.com, en
l’apartat cronologia.
HORTS URBANS DE BENIMACLET
Segona experiència d’ocupació i autogestió. Any 2012
9. Benimaclet-
Pels beneficis que genera al barri i a la ciutat:
-- Recuperem un tros de l’horta de Benimaclet, poble que
téelseuorigenenl’horta,irecuperemtambéelsistema
de sèquies de reg, de camins i alqueries. En aquest cas
utilitzem un ramal de la Sèquia del Mestalla.
-- Generem un lloc de trobada per als veïns, un lloc
d’intercanvi de treball i d’il·lusió, lluny de les relacions
competitives i monetàries.
-- Creem dins dels horts una zona comunitària,
gestionada i mantinguda pels hortolans, però oberta a
tot el barri i on es puguen realitzar les activitats que els
veïns proposen.
-- Generem punts de compostatge, de manera que
gestionem els nostres propis residus.
-- Somunexemplepertaldeconsiderarl’hortaactivacom
un element actiu i definitori de la ciutat de València.
Pels beneficis que genera als hortolans i hortolanes:
-- Promocionem l’autoconsum de productes frescos (Km
0) i la sobirania alimentària, amb l’aportació d’una
nova perspectiva sobre la seguretat alimentària, sobre
l’ús de productes químics i l’atenció a la terra.
-- El treball comunitari de la terra comporta efectes
positius de tipus psicològic, terapèutic i social
(sensació de benestar, integració social, sentiment de
comunitat...)
-- És una proposta alternativa d’educació ambiental i
nutricional a disposició dels centres educatius del
barri,iunaapostaperl’agriculturaecològicaenunbarri
amb una profunda tradició agrícola.
-- Es potencien les relacions transversals entre els veïns,
en especial entre generacions.
Pels drets que s’exerceixen i les possibilitats que s’obrin:
-- És un procés comunitari de construcció d’un projecte
social, vertebrador, democràtic i inclusiu, fonamentat i
sostingut per la participació ciutadana.
-- És una acció col·lectiva que va des d’allò local cap a
nivells superiors de l’acció política i econòmica. Els
veïns decideixen no esperar el compliment de les
promeses polítiques ni dels terminis urbanístics i
actuen per a recuperar un espai comú necessari.
-- Escenifica la producció col·lectiva de coneixements i
la realització d’aprenentatges horitzontals mitjançant
cursos de formació sobre agricultura, intercanvi
d’experiències, de llavors, de propostes d’utilització de
la zona comuna, etc.
-- Contribueix a reclamar el dret a una vida digna per
als veïns de Benimaclet, i els permet constituir-se en
subjectes reals de l’acció transformadora del barri.
PER QUÈ UNS HORTS URBANS
AUTOGESTIONATS?
10. Benimaclet-
Actualment, el PAI Benimaclet Est ha passat a millor vida, i
aixòéselquevolienelsveïnsdeBenimaclet,queestanque
allò que començà sense participació ciutadana i s’inicie un
nou procés amb la participació dels habitants del barri.
ElPAIanterioralteravaelmediambientdelbarri.Elsedificis
projectats, de gran alçada, haurien tallat la brisa que ens
arriba del mar. Els 1.345 habitatges haurien comportat
al voltant de 5.000 noves persones en un barri on hi
ha mancança d’equipament públic, la qual cosa hauria
agreujat el problema. L’Associació de Veïns i Veïnes vol un
barri més ecològic, més verd i més humà.
Benimaclet és un barri perifèric situat al nord de la ciutat
de València que limita amb l’Horta Nord i que compta amb
30.000 habitants. L’Horta Nord conforma un paisatge
agrícola, mil·lenari i de regadiu tradicional, únic a Europa,
que des dels anys 60, el planejament ha posat en perill
de desaparició a causa d’un urbanisme depredador.
Benimacletsignifica‘filldeMaclet’,itéelseuorigenenuna
alqueria musulmana. Aquest nucli agrícola, transformat en
poble d’horta, fou absorbit pel creixement de la ciutat fins
que va perdre la seua municipalitat per convertir-se en un
barri més d’una gran ciutat.
En el PGOU de 1989, es dibuixa el traçat de la Ronda Nord
de circumval·lació de la ciutat, i els terrenys que queden
entre la Ronda i el barri de Benimaclet, són inclosos, en
1995dinsdelPAIBenimaclet-Est.Estractade200.000m2
de terrenys d’horta que són sentenciats a desaparéixer.
Els nous propietaris abandones els cultius, reomplin les
parcel·les amb terra estèril d’excavacions i escombraries,
es destrossen els camins, les sèquies, les alqueries...
L’horta es converteix en descampat i abocador de fem.
Han passat 20 anys des de la presentació del PAI i no s’ha
edificat res. Aquest planejament ha acabat punxat com la
bombollaimmobiliària.Ara,enl’any2014,enfrontdelafalta
de viabilitat i solvència financera de l’agent urbanitzador,
l’Ajuntament ha decidit rescindir l’adjudicació. A més a
més,larevisiódelPGOUdeValènciaqueestavaparalitzada
des de 2008, s’ha obert de nou a exposició pública i
al·legacions durant el primer trimestre de 2015. La
documentació que s’ha presentat a la informació pública
mostra allò que ens temíem: la voracitat urbanitzadora
passa a l’altre costat de la Ronda Nord, pensada en el Pla
vigent com a límit del creixement de la ciutat i barrera de
protecció de l’horta. És necessari definir, d’una vegada per
sempre, una transició entre la ciutat i l’horta perquè els
límits de la ciutat no canvien contínuament a costa de la
desaparició de l’horta de València.
Ara és, per tant, el moment de plantejar un nou repte
ciutadà des de l’Associació de Veïns i Veïnes. I el repte és
anticipar-se al planejament de manera participativa per
tal de decidir un futur compatible amb l’horta. Aquesta
iniciativa naix d’un barri, però aspira a convertir-se en un
referent per a la ciutat de València, amb el plantejament
d’un model participatiu sobre com gestionar les restes
de la crisi immobiliària, i amb la generació d‘una resposta
des de la societat civil, que posa en dubte els processos
urbanístics i especulatius que ens han portat al desastre, i
amb la proposta de noves formes de fer ciutat.
PER QUÈ CONVOQUEM UN
CONCURS OBERT D’IDEES?
12. Benimaclet-
OBJECTE DE LA CONVOCATÒRIA
1.
L’objecte d’aquesta convocatòria oberta és obtenir idees
vàlides per a debatre sobre el present i futur dels terrenys
del PAI Benimaclet-Est amb l’administració pública, els
partits polítics i els propietaris dels terrenys, ja que, des
demarçde2014,laComissiód’Urbanismedel’Ajuntament
de València va dictaminar obsolet aquest planejament no
realitzat després de 20 anys.
13. Benimaclet-
FASES DE LA INICIATIVA
2.
S’estableixen tres fases d’actuació:
1. Concurs d’idees: convocat per la AVV de Benimaclet,
amb la col·laboració de totes aquelles associacions
veïnals, ciutadanes i acadèmiques que desitgen
participar. En tot moment s’informarà les
administracions públiques, els partits polítics i els
propietaris dels terrenys del desenvolupament de la
iniciativa.
2. Presentació dels resultats a la ciutat: mitjançant unes
jornades de debat públiques amb la presència de tots
els agents ciutadans i dels mitjans de comunicació.
3. Obertura d’una negociació amb l’Ajuntament, els
partits i el propietaris perquè assumisquen les
conclusions de tot el procés.
14. Benimaclet-
ÀMBIT DE L’ACTUACIÓ
3.
Estrictament l’àmbit objecte del concurs es correspon amb
els terrenys inclosos en el PAI Benimaclet-Est. Es tracta
d’una superfície 269.775 m2, on hi havia previstos 1.345
habitatges i un parc urbà de 17.000 m2. Dins dels terrenys
del futur parc, es troben els Horts Urbans de Benimaclet,
amb una superfície aproximada de 8.000 m2. No obstant
això, cal atendre al següent torn: l’Horta Nord, el barri de
Benimaclet i les previsions de planejament segons la
revisió del Pla General.
15. Benimaclet-
CONVOCANT
4.
PROMOTOR
Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet
Av/ Valladolid nº42 baix 46020 València
http://avvbenimaclet.wordpress.com/
http://benimacletest.wordpress.com/
COMISSIÓ ORGANITZADORA DEL CONCURS
L’Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet ha comptat
amb la participació de les següents persones per a
l’organització del concurs i la redacció de les bases:
-- Antonio Pérez. President de l’AVV de Benimaclet
-- Francisco Guardeño. Portaveu de l’AVV de Benimaclet
-- Arturo Sanz. Horts urbans de Benimaclet
-- Manuel Cerdá. Benimaclet Conta
-- Antonio Montiel. Advocat de dret urbanístic. Per l’horta
-- Jordi Peris. Utópika
-- Carles Dolç. Arquitecte
-- Mariola Fortuño. A peu de carrer
-- Fernado Gaja. Departament d’Urbanisme de la
Universitat Politècnica de València
-- Ernest Cano. Degà de la Facultat de Ciències Socials de
la Universitat de València
-- David Estal. Secretaria del concurs
-- Carolina Juan. Secretaria del concurs
Col·laboradors:
-- Marga Vidal. Web
-- Raquel Ricart. Assessorament lingüístic
-- Cecilia Rodríguez. Disseny gràfic
PATROCINADOR
-- Caixa Popular. Cooperativa Valenciana de Crèdit
RECOLZAMENTS CIUTADANS I VEÏNALS
-- Horts Urbans de Benimaclet
-- Centre Instructiu Musical CIM
-- Benimaclet ENTRA, Benimaclet CONTA, Benimaclet VIU
-- Associació de Comerciants
-- Col·legis Públics: Carles Salvador, Pare Català i
Municipal de Benimaclet
-- Institut Ferrer i Guàrdia
-- Institut Rascanya-A.Cañuelo
-- Federació d’Associacions de Veïns i Veïnes de València
-- Federació Setem
-- Grup Scout Xaloc
-- Per l’Horta
-- GA-València
-- Revista Paisea
-- Asociación Española de Paisajistas
-- Universitat Lliure de Benimaclet
-- Universitat Popular
RECOLZAMENTS INSTITUCIONALS
-- Universitat de València
Vicerectorat de Participació i Projecció Territorial
Facultat de Ciències Socials
Econcult, Àrea d’investigació en Economia de la Cultura i
Turisme
-- Universitat Politècnica de València
Vicerectorat de Campus i Infraestructures
Escola d’Arquitectura
Escola d’Enginyers de Camins, Canals i Ports
Departament de Projectes ETSAV/ Tallers 1 i 5
Departament d’Urbanisme ETSAV/ Tallers XXI i TUR
16. Benimaclet-
PARTICIPANTS
5.
Es valoraran especialment, les propostes multidisciplinars
que contemplen aspectes urbanístics, arquitectònics,
paisatgístics, agrícoles, sociològics, jurídics i d’economia
urbana. Les propostes podran ser presentades per equips
formats per professionals i/o estudiants d’arquitectura,
enginyeria de camins, agrònoms, sociòlegs, economistes,
etc.
No es podran presentar els membres del jurat i de la
comissió organitzadora ni familiars directes d’aquests.
Els llistats de participants i d’autoria de les propostes,
es podran fer públics al web del concurs respectant la
Llei 15/1999 (LOPD), prèvia conformitat segons fitxa
d’inscripció.
17. Benimaclet-
CRITERIS DE VALORACIÓ
6.
Es valorarà especialment que les propostes presentades
tinguen incidència en els següents aspectes:
-- El tractament de la transició entre l’horta i la ciutat i
la resolució del límit de la ciutat. València ha crescut
amb la destrucció de l’horta, i ara s’ha de plantejar com
integrar-la i mantenir-la com un component més de la
seua condició metropolitana.
-- La salvaguarda de les condicions mediambientals
existents (brises marines, connexions visuals entre
el centre històric del barri i l’horta i de l’estructura
territorial de l’horta (camins, sèquies, alqueries...)
-- La preservació del model d’habitatge del barri: cases de
poble, blocs amb habitatges en planta baixa, alqueries,
relació amb la terra... S’ha de buscar un teixit amb
diversitat en l’habitatge i funcional (habitatge lliure i de
protecció; en propietat, de lloguer i comunitària; des del
mini-estudi a la casa amb pati...)
-- La contribució a un model de ciutat ambientalment
sostenible i la reducció de la petjada de carboni:
mobilitat, energia, gestió de residus i ús de l’aigua.
-- La contribució a un model de ciutat econòmicament i
socialment inclusiu i divers.
-- La qualitat de l’espai públic i l’aparició de l’espai
comunitari (entés com la transició entre allò públic i
allò privat).
-- La justificació de metodologies participatives per a l’ús
i la gestió dels serveis comunitaris.
18. Benimaclet-
7.
-- La superfície del PAI és de 269.775 m2. D’ells 217.560
m2 eren de domini públic (vials, parcs, sòl escolar,
equipament...) i la resta, 52.214 m2 eren de domini
privat. Aquests percentatges podran ser revisats pels
concursants.
-- L’edificabilitat que recollia el PAI venia definida pel
PGOU, per tant, la seua revisió comportaria una revisió
puntual del Pla. L’edificabilitat que defineix el Pla és
de 161.455 m2 de sostre, dels quals 143.250,82 m2
eren de domini privat i 18.207 m2 eren d’ús públic.
L’edificabilitat total podrà ser revisada a la baixa, i els
percentatges parcials abans citats, també podran
variar,tottenintencomptequeesbuscaràqueaquesta
revisió a la baixa siga assumible per l’Ajuntament de
València i posteriorment s’inicie una negociació amb
els propietaris dels terrenys.
-- Es partirà del llistat d’equipaments que recollia el PAI:
parc urbà, sòl escolar, esportiu i equipament cultural.
No obstant això, es podrà modificar de forma raonada
aquest llistat i s’anima des del concurs, a proposar
noves formes de gestió dels equipaments, tot buscant
la participació directa dels ciutadans i l’autogestió.
Com a exemple d’això estan els Horts Urbans de
Benimaclet, autogestionats pels adjudicataris de les
100 parcel·les, sense cap cost per a l’administració i
sota el paraigua de l’AVV de Benimaclet.
-- No es plantejaran en el concurs limitacions d’altura en
les edificacions.
-- Els viaris dibuixats en el planejament (que inclouen el
traçatdelaprolongaciódel’AvingudaValladolid)podran
ser replantejats. El barri de Benimaclet té en l’actualitat
una accessibilitat en automòbil complicada, però no
ho és l’accessibilitat en transport públic (bus i metro),
bicicleta i per als vianants. Aquesta dificultat d’accedir
en cotxe no està clar que siga un problema, més bé
semblaunavantatge,jaqueeltrànsitinterndelbarriés
escàs i lent. De fet, en l’any 2013 l’AVV de Benimaclet
vasol·licitarlarealitzaciód’unazonadetràficpacificat
“zona30”,pertaldedisminuirencaramésl’impactedel
vehicle privat en el barri.
RECOMANACIONS I PARÀMETRES A
TENIR EN COMPTE EN LES PROPOSTES
19. Benimaclet-
DOCUMENTACIÓ FACILITADA
8.
La documentació es podrà consultar i baixar del web del
concrus www.benimacletest.wordpress.com. Aquesta
documentació compren:
-- Bases (en valencià i en castellà)
-- Àmbit d’actuació
-- Estat Actual
-- Planejament. Pla Parcial PRR4-Benimaclet 1994; PAI
Benimaclet-Est 1995; Projecte de Reparcel·lació PAI
Benimaclet-Est 2009 (no aprovat); RSPGOU València
2008-2014 (fase d’exposició pública i d’al·legacions).
-- Cartografia històrica
-- Documentació sobre l’Horta Nord (Per l’Horta)
-- Proposta Benimaclet barri amb trànsit pacificat
(AVV Benimaclet)
-- Documentació aportada per entitats i col·lectius
veïnals (s’aniran afegint al web a l’apartat de
participació veïnal)
Més informació sobre Benimaclet a:
-- Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet:
http://avvbenimaclet.wordpress.com/
-- Horts urbans de Benimaclet:
http://huertosurbanosbenimaclet.com/
-- Caixa Fosca - AVV. Benimaclet:
http://caixafosca.com/A.VV/#Home
-- Benimaclet Conta: http://benimacletconta.com/
-- Benimaclet Viu: http://trobada2010.blogspot.com.es/
-- Benimaclet Entra: http://benimacletentra.org/
-- Benimaclet conFusion: http://beniconfusionfest.es/
-- Yo soy de Benimaclet: http://yosoydebenimaclet.com/
20. Benimaclet-
CALENDARI
9.
ACTE DE PRESENTACIÓ DEL CONCURS I PARTICIPACIÓ CIUTADANA
Dijous 8 de gener de 2015 a les 19:30 hores
Centre Instructiu Musical de Benimaclet. Carrer del Baró de Sant Petrillo, 14
DIFUSIÓ DE LES BASES DEFINITIVES
Divendres 16 de gener de 2015
ESDEVENIMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA EN ELS HORTS
Febrer de 2015
INCRIPCIÓ I CONSULTES
Fins el 15 de març de 2015
ENTREGA
Fins el dimarts 14 d’abril de 2015 a les 23:59h
REUNIÓ DEL JURAT
Dimecres 22 d’abril de 2015
RESULTATS
Durant el mes de Maig de 2015
EXPOSICIÓ PÚBLICA, JORNADES DE DEBAT I ENTREGA DE PREMIS
Durant el mes de maig de 2015
21. Benimaclet-
10.
Es farà una inscripció prèvia, necessària per tenir un
control bàsic del nombre d’equips participants, amb les
condicions següents:
-- Quota d’inscripció al concurs: 20 euros per equip,
que es destinarà íntegrament a cobrir despeses
d’organització. L’import de la inscripció s’haurà
d’ingressar en el compte IBAN ES 47 3159 0063 5623
8423 5418, tot indicant en el concepte “Inscripció
Convocatòria Benimaclet-Est” i el nom del representant
de l’equip”.
-- Termini del període d’inscripció: 15 de març de 2015.
-- Els participants enviaran el comprovant del pagament
de la quota d’inscripció, juntament amb la fitxa
d’inscripció que s’adjunta en l’annex, a l’adreça de la
secretaria del concurs:
concursodeideas@avvbenimaclet.es
INSCRIPCIÓ
22. Benimaclet-
CONSULTES
11.
S’obrirà un període de consultes a partir de la publicació
de les bases definitives i fins el 15 de març de 2015.
Les consultes es faran a la secretaria del concurs
(concursodeideas@avvbenimaclet.es) o directament
a través del web del concurs on seran publicades les
respostes periòdicament de manera conjunta i anònima.
23. Benimaclet-
ENTREGA
12.
Ladocumentacióapresentarpelsconcursantsesfaràsota
lema i consistirà en:
-- Dos panells A1 verticals sobre suport rígid (cartró
ploma d’1cm). Hauran de contenir l’exposició gràfica i
la memòria de la proposta. Els panells aniran numerats
i constarà en el cantó superior esquerre de cada panell.
-- Un sobre tancat, amb el lema de la proposta indicat
en l’exterior, dins del qual s’inclourà còpia de la fitxa
d’inscripció amb la identificació dels participants.
-- Un sobre amb el lema a l’exterior que incloga un CD
amb un arxiu PDF amb el lema com a títol i dos arxius
JPG (amb una resolució de 300ppp) amb els títols
“lema_01” i “lema_02”.
La documentació es podrà presentar en valencià o en
castellà.
La documentació es presentarà en mà o s’enviarà per
correu a:
Associació de Veïns i Veïnes de Benimaclet
Av. Valladolid, 42 baix. 46020 VALÈNCIA
L’entregaenmàesfaràeldimarts,14d’abrilde2015entre
les 16 i les 20 hores.
L’enviament per correu postal o missatgeria es farà amb
data límit dimarts 14 d’abril de 2015 a les 23:59h. Els
equips que participen hauran d’enviar, dins d’aquest
termini, un correu electrònic amb comprovant de
l’enviament on figure el lema i la data de l’enviament
a: concursodeideas@avvbenimaclet.es. Les propostes
enviades per correu hauran d’arribar en el termini d’una
setmana.
24. Benimaclet-
13.
Amb la present convocatòria es busca el major grau de
debat i participació. El concurs és una ferramenta per a
fomentar l’intercanvi d’idees i la reflexió. No es busca un
projecte guanyador per portar-lo a terme, sinó un conjunt
de propostes que generen coneixement, debat i il·lusió.
EXPOSICIÓ DE TOTES LES PROPOSTES
S’exposaran totes les propostes presentades i es buscarà
que l’exposició siga itinerant, començant pel barri, escoles
i facultats i finalitzant en un lloc de rellevància de la ciutat.
Es penjaran també totes les propostes en el web del
concurs.
PUBLICACIÓ DE LES PROPOSTES FINALISTES
Es seleccionaran un nombre per determinar de propostes
finalistes que seran editades en una publicació de
difusió massiva del barri. També es buscarà la publicació
en revistes de caràcter acadèmic de les universitats
col·laboradores i en els mitjans de comunicació.
PREMIS
Es concediran 3 premis de 2.500 euros bruts. Els
premiats tindran l’oportunitat d’exposar la seua proposta
en les jornades de debat que es realitzaran en un lloc
de rellevància local, i en presència de representants
acadèmics, polítics i dels mitjans de comunicació.
Tant la selecció de les propostes finalistes com les
premiades seran decidides pels membres del jurat,
atenent als criteris de valoració descrits. El concurs no es
podrà declarar desert.
SELECCIÓ DE LES PROPOSTES
I PREMIS
25. Benimaclet-
MEMBRES DEL JURAT
14.
El jurat està composat per representants del món veïnal,
acadèmic i tècnic de prestigi nacional:
-- Antonio Pérez. President de la AVV de Benimaclet
-- Arturo Sanz. Horts Urbans de Benimaclet
-- Ernest Cano. Degà de la Facultat de Ciències Socials.
Representant de la Universitat de València
-- Vicent Esteban Chapapría. Director Escola d’Enginyers
deCamins,CanalsiPorts.RepresentantdelaUniversitat
Politècnica de València
-- Zaida Muixí. Arquitecta i urbanista. Barcelona
-- Maria Auxiliadora Gálvez. Arquitecta. Madrid
-- Paola Sangalli. Biòloga i paisatgista. Donosti
-- David Estal. Secretaria del concurs. Veu sense vot
26. Benimaclet-
ACCEPTACIÓ DE LES BASES
15.
La participació en aquesta convocatòria suposa la
plena acceptació de les bases. Les resolucions del jurat
seran inapel·lables i la organització es reserva el dret
d’interpretaciódelesbases,aixícomlasoluciódequalsevol
incidència que puga sorgir.
La propietat intel·lectual dels treballs presentats és
dels seus autors. Tanmateix, el convocant del concurs es
reserva els drets de publicació i reproducció dels materials
gràfics presentats, tant virtuals com en suport paper.
En compliment d’allò establert en l’article 5 de la Llei
Orgànica 15/1999, del 13 de desembre, de Protecció de
Dades de Caràcter Personal, les dades facilitades per les
persones participants podran ser incorporades a un fitxer
responsabilitat de l’AVV Benimaclet amb la finalitat de
facilitar les comunicacions i intercanvis d’informació amb
aquelles persones i entitats les competències i funcions
de les quals estiguen relacionades amb l’organització de
la convocatòria. No seran transmeses les dades a tercers
amb altres finalitats.
27. Benimaclet-
Aquesta iniciativa s’ha plantejat com una convocatòria
oberta, ha estat presentada als col·lectius ciutadans del
barri i de la ciutat per tal de recollir les seues aportacions
i suggeriments. En les bases s’han recollit les aspiracions
del barri i s’ha intentat no limitar les propostes.
Igualment, s’iniciarà la recollida d’informació i
documentacióenlaqualpodràparticiparqualsevolciutadà
o col·lectiu sobre: Com és Benimaclet? Com volem que
siga Benimaclet? Quina és la resposta des de Benimaclet a
la situació de crisi i canvi en què ens trobem?
Aquesta documentació serà recollida i abocada al web del
concurs amb data límit 15 de març de 2015.
Procés de gestació del concurs i de participació ciutadana:
-- L’entitat convocant és l’Associació de Veïns i Veïnes de
Benimaclet.
-- Presentació prèvia de la iniciativa al barri i col·lectius
en el Centre Instructiu Musical de Benimaclet el 2
de juliol de 2014. http://www.caixafosca.com/A.VV/
index.html#Concurs_d__un_nou_urbanisme_per_al_PAI_
Benimaclet_Este
-- Redacció de les bases per la comissió organitzadora
del concurs, tot agrupant les persones i els col·lectius
col·laboradors.
-- Presentació pública de la iniciativa i de les bases del
concurs i acte de participació ciutadana el 8 de gener
de 2015. En aquest acte es donarà paraula a tots
els col·lectius del barri i de la ciutat interessats en
participar i en aportar suggeriments a la convocatòria.
Les intervencions seran gravades en vídeo i penjades
íntegrament en el web.
-- Les bases definitives, amb els suggeriments recollits
en l’acte de participació, es publicaran el 16 de gener
de 2015.
-- Esdeveniment de participació ciutadana en els horts,
amb la possible realització de Tallers, tot coincidint
amb la Festa d’Hivern. Aquest acte estarà obert a tots
els veïns i als participants del concurs. Febrer de 2015.
-- Exposició, publicació i divulgació de les propostes.
Realització de jornades de debat sobre les propostes
premiades. Presentació dels resultats als partits
polítics i propietaris dels terrenys.
-- Recollida d’aportacions ciutadanes a partir dels
resultats del concurs per a iniciar una negociació amb
l’administració local i els propietaris dels terrenys.
28. Benimaclet-
REPRESENTANT DE L’EQUIP
NOM I COGNOMS ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CIUTAT ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
DIRECCIÓ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
DOCUMENT D’IDENTIFICACIÓ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
TELÈFON _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CORREU ELECTRÒNIC __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
PARTICIPANTS (nom complet + disciplina)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
MOTIVACIÓ (per què et presentes a aquesta convocatòria)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Acceptem la publicació del nostre nom als llistats
de participants i d’autoria de les propostes.
SÍ NO
DATA
SIGNATURA